第九章 當代勞動關系變化和發展

主講人：楊德輝張卉鄧永剛第九章當代勞動關系變化和發展世界發展的不平衡是多方面的，勞動關系也是一樣，西方發達國家和發展中國家的勞動關系都是有各自的特點和變化規律的第一節

西方發達國家的勞動關系9.1.1西方發達國家的勞動關系的演變一、原始時期的勞動關系這一時期的勞資關系的特點表現在：1）表現為一種剝削關系(與一般的剝削關系不同）；2）勞動者對資產者的關系是被暴力強制的關系；3）宗主國和殖民地的勞動關系存在著差異。1）勞動雙方形成了兩大直接對立的階級2）一邊是財富的積累，一邊是貧困的加深3）階級斗爭尖銳化二、自由資本主義時期的勞動關系（16世紀末到19世紀中期）三、壟斷資本主義時期的勞動關系1）壟斷資本為了最大限度攫取利潤，拼命地壓榨工人和勞動人民；2）無產階級隊伍擴大，無產階級同資產階級的斗爭更加尖銳；3)中間階層的大量增加，尤其是少數上層分子被資產階級收買，階級斗爭復雜化。國家1820年1850年1900年英國2.04.111.9美國0.41.47.0法國？2.55.1德國0.20.96.0

19世紀產業無產階級人數的增加情況9.1.2西方發達國家的勞動關系立法一、勞動關系立法及其作用1）勞動關系立法

(1)概念：是制定、修改、或廢止有關建立、變更、終止勞動關系的法律規范活動的總稱。

(2)西方國家勞動關系立法的本質在于維護商業正常流通，消除或減弱由于勞資雙方矛盾而產生的對商業自由流通的重大阻撓。2）西方發達國家的勞動關系立法的作用主要有兩個:第一，通過改善勞動狀況來緩和勞資間的矛盾，以保證生產的正常生產；第二，勞動關系立法還有“限制性”的作用，用立法的形式來限制勞方的一些權利，從而維護資本主義的經濟制度。二、勞動關系立法的產生和發展勞動關系立法的發展經歷了如下幾個階段：第一階段，現代意義的勞動關系立法的產生第二階段，勞動關系立法的發展第三階段，勞動關系的立法不斷完善第四階段，勞動關系立法的內容和范圍上進一步豐富和充實三、勞動關系立法的影響因素1）工業化程度2）工人運動的力量3）社會意識形態4）國際勞動立法5）其他非常因素四、勞動關系立法的發展趨勢1）勞動關系立法在“微觀上”進一步完善，其“宏觀性”內容將會逐步減少；2）勞動關系立法的技術性措施將增加；3）勞動關系立法的地位和作用將會更加重要。Ok，我的講解就到這里，謝謝大家，下面有請張卉同學為我們分享下一節~9.2發展中國家勞動關系發展中國家的狀況有如下特點：（1）人口眾多，面積廣大；（2）待業人數眾多，失業問題嚴重；（3）大部分勞動力分布于農業，工業和服務業分布較低；（4）人口素質偏低；（5）工資水平低，工資制度形形色色；（6）市場和勞動立法不健全等。

由于以上特點，使得發展中國家的勞動關系各不相同。這里選取幾個具有代表性的國家（印度、巴西、埃及）做簡單的介紹。印度勞動關系的特點：

工會運動歷史悠久，力量比較強大。各工會主張加強團結，不僅要參加集體談判，還要推進民主改革。

巴西勞動關系特點：

（1）實行最低工資制度（2）管理勞動力市場的是勞動部，政治地位很高，為內閣成員，主要負責勞動、人力、社會和社會福利工作

（3）沒有一個統一的工會組織。工會組織一般主張發展民族經濟，加強工人的勞動保護和福利待遇，參與企業、政府的集體談判，并組織工人罷工埃及勞動關系特點1）埃及政府負責勞工等事務的機構是人力和培訓部，其政治地位很高；（與其他國不同的是，人力和培訓部主管范圍較寬，但不包括社會保險工作）2）工會有權參加制定工人的法律和決議，參加討論制定經濟發展的計劃，參與工人管理，加強工人的社會保險制度，提高工人生活水平。永剛，該你了，上！第三節我國勞動關系現狀和發展我國勞動關系的轉變：勞動關系主體明確化勞動關系多元化勞動關系利益復雜化勞動關系動態多樣化勞動關系的利益協調機制趨向法制化目前，我國的勞動關系現狀具有以下特征：

一，爭議數量上升，包括爭議案件數量和集體爭議案件數量及涉及的人數。二，案件相當尖銳和復雜。三，勞動者多為弱勢群體，表現為勞動者申訴比重大，勝訴比重高，爭議的內容主要涉及勞動者基本權益的報酬和保險福利問題。

9.3.1國有企業的勞動關系

一、影響國有企業勞動關系的主要因素（1）轉型期的國有企業內部運行過程中所存在的深層問題，使企業勞動關系復雜化和緊張化企業收入分配不公嚴重企業負擔沉重，企業辦社會的現象還是沒有實質性的改變企業管理方式僵化處于轉型期的國有企業虧損嚴重問題轉型期的國有企業內部運行過程中所存在什么深層問題？（2）國有企業產權變革使勞動就業領域的矛盾顯性化，勞動力供過于求的矛盾成為當前影響勞動關系穩定的首要宏觀經濟因素。（3）下崗職工勞動關系的解除存在嚴重障礙，隱性就業現象普遍存在。目前的障礙主要表現在三個方面：一、大量下崗職工參加工作時并沒有實行勞動合同制，舊體制不僅對他們有事實上的終身就業承諾，還通過低工資制對他們的一部分勞動貢獻進行了“預先扣除”，這在解除勞動關系時顯然應予以補償，或者對過去“預先扣除”做一次性清償；二、很多效益不好的企業在近年來形成了大量的工資、醫藥費、集資款等項拖欠，要解除勞動關系，也需明確予以解決；三、下崗職工今后的養老、醫療問題如何與新體制接軌，并得到妥善解決，也需要有一個可行的辦法。（4）企業改制雖然符合市場經濟的內在發展要求，但在短時期內成為加劇勞動關系復雜性的客觀因素。具體表現在：一、部分企業把職工是否參加入股作為建立和解除勞動關系的先決條件，企業內職工上崗必須入股，不入股就下崗，甚至要求解除勞動合同，合同期滿不再續訂;二、有的企業目前生產經營困難，職工的工資難以按時支付，職工入股后股金能否分紅更是個未知數，這種對企業發展前途的擔憂，促使在改制中部分職工要求解除合同；三、有的企業因人員富余，為了“減員增效”，在改制中對解除勞動關系的職工給予了比較優惠的經濟補償，這種優惠措施對職工也有一定的吸引力；

四、有的職工有一技之長，懂業務，會管理，他們在改制中要求解除勞動合同或者停薪留職，去接受個體、私營企業的高薪聘請或自謀職業。（5）企業勞動關系內部經營者與勞動者之間的地位差別在逐步拉大，職工隊伍的分化加劇。

（6）國有企業不穩定因素增加，使得勞動爭議，特別是集體勞動爭議呈上升趨勢。

除了以上經濟因素外，我國的勞動立法滯后，社會保障不足，人們思想觀念尚未徹底轉變以及工會發展不力等都是影響國有企業勞動關系正常運作的重要因素。二、國有企業勞動關系的現實狀況和特征目前，我國國有企業勞動關系的基本現實狀況和特征可以概括為過渡性和復雜性。過渡性。其表現在：第一，就企業勞動關系的主體身份而言，勞動者和管理者雙方都尚未處于形成過程之中第二，就企業勞動關系的運作機制而言，國家調控和行政手段還起著相當大的作用第三，就企業勞動關系的具體調控手段而言，法制化還有一個漸進的發展過程。復雜性。復雜性現狀和特征取決于其過渡性現狀和特征。9.3.2非國有企業的勞動關系一、私營企業勞動關系的基本特征（1）私營企業勞動關系是雇傭關系（2）雇主在勞動關系中占支配地位（3）勞動關系的管理不規范（4）工會發展水平低二、股份制企業和股份合作制企業（1）勞動關系雙方主體的身份較為清晰（2）勞動管理基本體現市場機制（3）勞動權益相對缺乏保障（4）直接產權促進勞動合關系的合作三、外資企業的勞動關系（1）勞動關系是一種資本雇傭關系。（2）員工薪酬相對較高，但社會保障程度較低。（3）勞動關系因雇主來源不