報關員考試第一章ppt

1報關報關單位報關員海關海關概述對外貿易管制管理制度主要管理措施貨物技術其他2023/2/51報關概述大綱

★報關的概念★自理報關★代理報關（含義、直接代理報關、間接代理報關)☆進出境運輸工具的艙單申報☆進出境行李物品的報關☆進出境郵遞物品的報關2023/2/51報關3含義:3人或其代理人向海關辦理3物進出境手續及相關海關事務的過程.范圍及內容分類進出境貨物進出境運輸工具進出境物品對象目的行為性質自理代理直接間接2023/2/52報關單位大綱一、報關單位的概念★報關單位的概念二、報關單位的類型★進出口貨物收發貨人★報關企業三、報關單位的注冊登記

★報關注冊登記制度的概念★進出口貨物收發貨人注冊登記★報關企業注冊登記許可★報關企業注冊登記★報關單位注冊登記證書的時效★報關單位的變更登記及注銷登記四、報關單位的報關行為規則

★進出口貨物收發貨人的報關行為規則★報關企業的報關行為規則五、海關對報關單位的分類管理

★進出口貨物收發貨人管理類別的設定★報關企業管理類別的設定★報關單位分類管理措施的實施六、報關單位的海關法律責任

★報關單位海關法律責任的原則性規定★報關單位違反海關監管規定的行為及其處罰2023/2/5報關員大綱一、報關員的概念★報關員的概念二、報關員資格★報關員資格取得三、報關員注冊★注冊條件★注冊程序

★注冊的變更、延續

★注冊的注銷☆重新申請注冊四、報關員執業

★報關員執業范圍★報關員的權利和義務★報關執業禁止

★報關員的海關記分考核管理五、報關員的海關法律責任

★報關員的海關法律責任2023/2/52報關單位6概念:

臨時登記(7天)和注冊登記類型及行為規范注冊登記進出口貨物收發貨人報關企業僅為本單位進出口貨物,不可代報;但可多口岸報關;必須為本單位經營范圍內貨物;法律責任只得在注冊地報關;包括本地和跨關區2023/2/5

報關企業

自理報關單位

報關員7注冊登記注冊登記許可行為規范法律責任條件

本關區跨關區程序許可申請受理審查(2*20天)行政許可(2年)延續:期滿前40天報海關變更:書面上報直屬撤消和注銷程序工商登記工商登記后90天內在所在地海關注冊登記(2年)換證:先辦延期登記許可手續同時換登記證變更登記:先變更許可,批準后30天內再變更登記備案登記(外貿經營權)直接在所在地海關注冊登記(3年)而無須辦登記許可,期滿前30天辦換證;自批準變更之日起30天內變更登記.需提交材料資格證條件:證+單位+

首次連續3

月實習等程序:自辦或委(2年)變更:變更發生起

20天內延續:期滿前30天注銷考核2023/2/53海關管理概述一、我國海關的性質和任務★性質☆任務二、我國海關的法律體系☆法律體系三、海關的權力

★海關權力的內容（行政審批權、稅費征收權、行政檢查權、行政強制權、行政處罰權、其他權力）☆海關權力行使的基本原則四、海關的管理體制及機構

★海關的管理體制（垂直領導體制、海關設關原則☆海關的組織機構（海關機構設置、海關緝私警察機構）2023/2/58

3海關管理概述9性質海關的法律體系海關法行政法規海關規章及其規范性文件任務:監管,征稅,緝私和統計權力海關對報關單位的分類管理（AA，A，B，C，D）進出口發貨人報關企業報關單位分類管理2023/2/54對外貿易管制概述大綱

★對外貿易管制概念（含義、性質、分類形式、管制目的、管制特點）

☆我國對外貿易管制的基本框架

☆我國對外貿易管制的法律體系

2023/2/54貿易管制11目的分類推行外交保護發展經濟行使職能國際國內(對象)特點管理目的:進口和出口管制手段:關稅和非關稅貨物技術服務體現對外政策因時而變重點管制進口法律體系法條例辦法國際條約2023/2/55.1我國貨物、技術進出口許可制度大綱

★我國貨物、技術進出許可制度管理范圍

☆國家對部分進出口貨物、技術實行限制或者禁止管理的目的及原則

★禁止進出口貨物管理（含義、范圍）

★限制進口貨物管理（許可證件管理、關稅配額管理）

★限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理）

★自由進出口貨物、技術管理（含義、范圍）

2023/2/55.1許可管理制度范圍及管理

禁止

限制

自由

進貨物出①目錄：；；。②法律法規禁止：；；；。③其他原因停止：①目錄：；；;。②法禁止①許可證件②關稅配額①出口配額（配額許可證和配額招標）②出口非配額

進技術出132023/2/55.2其他貿易管制制度大綱

☆對外貿易經營者管理制度

★出入境檢驗檢疫制度（制度組成、管理目的、職責范圍、管理范圍）

☆進出口貨物收付匯管理制度

★對外貿易救濟措施（組成、管理目的、管理形式、管理期限）2023/2/55.2其他貿易管制制度15出入境檢驗(質檢局)組成職責范圍進出口貨物收付匯救濟三者的區別進出口貨物進出境動植物國境衛生監督反傾銷反補貼保障外貿經營者進出口經營權進出口經營范圍強制性非強制性三者的區別2023/2/5反傾銷反補貼保障臨時措施征臨時稅和擔保；不超過4個月可延長至9個月征臨時稅不超過4個月提高關稅不超過200天，計入總期限最終措施征最終稅征最終稅提高關稅、數量限制等。不超過4年，可延長總的不得超過10年162023/2/56主要管理措施大綱一、進出口許可證管理

★進出口許可證的簽證機構

★實行進出口許可證管理的商品范圍

☆進出口許可證的申領程序（申請形式、申請材料）

★報關規范二、兩用物項和技術進出口許可證管理

★管理范圍

★管理部門

★報關規范三、密碼產品和含有密碼技術的設備進口許可證管理

★管理范圍

★管理部門

★報關規范四、自動進口許可證管理

★實施自動進口許可證管理的商品范圍

★免交自動進口許可證的情形

☆自動進口許可證的辦理程序（申請形式、申請材料）

★報關規范五、固體廢物進口管理

★管理范圍

★辦理程序

★報關規范六、進口關稅配額管理

★實施進口關稅配額管理的農產品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關規范）

★實施進口關稅配額管理的工業品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關規范）2023/2/5七、野生動植物種進出口管理

★野生動植物種進出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分）

☆報關規范

八、進出口藥品管理

☆藥品進口指定口岸管理

★精神藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）

★麻醉藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）

☆興奮劑進出口管理（管理范圍、管理證件）

★一般藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）

九、美術品進出口管理

★管理范圍

★管理部門

☆辦理程序

★報關規范十、音像制品進口管理

☆音像制品成品進口業務的經營單位

★音像制品進口管理（主管部門、管理證件）

十一、出入境檢驗檢疫管理

★出入境貨物通關單適用范圍

十二、黃金及其制品進出口管理

★黃金及其制品進出口管理（主管部門、管理證件）

☆黃金及其制品進出口管理（商品范圍）

十三、有毒化學品管理

★有毒化學品管理（主管部門、管理證件）

十四、農藥進出口管理

☆農藥進出口管理（主管部門、管理證件）

十五、獸藥進口管理

★獸藥進口管理（主管部門、管理證件及適用范圍）2023/2/56管理措施及報關規范

適用范圍

辦理程序主要報關規范及時效進出口許可證(商務部)進①②①②1年,當年有效,+次年3月31號出①配額②配額招標③許可證

1/2年,當年有效自動進口許可證(商務部)商品①非機電②機電1/2年,當年有效不可延長免交進口許可證①②③④⑤⑥⑦19①不得自改②雙一和非雙12次③5%，3%④指定出口口岸⑤三類管理①不得自改②一批一證和非一一6次③5%，3%2023/2/520當年有效可延長次年2月底①農產品②工業品進口關稅配額固體廢物進口(環保局)

1年,有效期內只能到次年3月31號①②③兩用物項和技術進出口許可證(商務部)

辦理程序報關規范及時效

適用范圍申請時間①進口②出口①不得自改②雙一和非雙12次固液氣列入和未列入;非一批一證;分類裝運等2023/2/521①雙一①不得轉讓自改②一次6個月和多次12.31③④⑤無①麻醉②精神③興奮劑④一般藥品進出口藥品管理(藥監局)物種非公約公約野生動植物進出口(瀕管辦)

辦理程序報關規范及時效

適用范圍①雙一②密碼產品