第五次全國經濟普查綜合試點業務培訓班課件 普查登記工作細則

普查登記工作細則內蒙古自治區第五次全國經濟普查領導小組辦公室2023年4月·包頭內蒙古自治區第五次全國經濟普查綜合試點培訓第一部分第二部分第三部分前期準備數據采集與報送審核與驗收第一部分前期準備編制普查單位名錄國務院經普辦根據單位清查結果和2023年3月一套表定報庫，分類標記一套表法人單位、非一套表法人單位、產業活動單位、自主填報的非一套表單位等，整理形成網上填報普查單位名錄、普查員上門采集普查單位名錄、自主填報普查單位名錄等，并反饋至試點地區普查機構。編制個體經營戶調查樣本名錄國務院經普辦根據單位清查結果，按照《個體經營戶抽樣調查方案》規定的方法確定個體經營戶調查樣本名錄。總體單位：

所有從事第二產業和第三產業生產經營活動的個體經營戶，包括個體工商戶和其他個體經營戶。（一）個體工商戶：依照《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《促進個體工商戶發展條例》登記的；（二）其他個體經營戶：未登記，但是有相對固定場所，且一年內累計經營三個月以上的家庭和個人。

不包括在總體范圍的：比如，個人出租自有房屋；無固定場所的攤販；學生小飯桌；無醫療機構執業許可證的個體醫生；個人名義的保姆、家教、保安；偶爾單獨從事建筑活動的水電工、木工等；在家承接對產品的簡單加工或者包裝。總體單位劃分：（一）全面調查層：1.登記為一般納稅人的個體經營戶；2.單位清查中“從業人員期末人數”（具體閾值根據單位清查結果來確定）或者“預計今年營業收入”等指標達到一定規模的個體經營戶；3.限額以上批零住餐業個體經營戶。（二）抽樣調查層：除全面調查層的個體經營戶。專業判定條件判定流程工業從業人員期末人數達到一定閾值工業司設定，數管中心在清查數據作標記建筑業從業人員期末人數達到一定閾值投資司設定，數管中心在清查數據作標記批發和零售業從業人員期末人數達到一定閾值+預計今年營業收入所選+限額以上個體經營戶貿經司設定，數管中心在清查數據作標記住宿和餐飲業貿經司設定，數管中心在清查數據作標記服務業預計今年營業收入所選服務業調查中心設定，數管中心在清查數據作標記數據準備試點地區普查機構為普查員開設用戶，請普查人員下載安裝企業微信，登錄試用，預先加載單位和個體戶底冊及相關信息，確保入戶采集時順利使用。普查員要查看普查區地圖，根據建筑物分布提前規劃入戶登記路線。一套表單位，由國務院經普辦在數據采集處理系統中，統一組織部署單位名錄信息、普查表式等內容。普查告知國務院經普辦通過數據采集處理系統，向試點地區一套表單位發送五經普綜合試點普查登記告知書。試點地區普查機構通過電話、短信、微信、微博、短視頻、電視、廣播、郵寄、上門、張貼宣傳海報等有效方式向普查對象發送五經普綜合試點普查登記告知書，指導和督促普查對象準備相關證照、統計臺賬、財務報表等，做好相關準備工作，配合入戶調查。告知書參考樣例**區第五次全國經濟普查國家級綜合試點普查登記告知書尊敬的經濟普查單位負責人：您好！**區第五次全國經濟普查國家級綜合試點普查登記于4月26日開始。普查登記是經濟普查的中心環節，直接決定著整個普查的數據質量和工作進度。你單位所提供真實準確的普查資料,是國家制定推動高質量發展經濟政策、營造良好營商環境的重要依據。為提高普查員入戶登記的工作效率，現將相關內容告知如下：一、**區第五次全國經濟普查國家級綜合試點的普查登記工作于2023年4月26日開始。屆時將有佩戴普查員證或普查指導員證的普查人員進入你單位進行登記。二、根據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定，經濟普查對象有義務接受經濟普查機構和經濟普查人員依法進行的調查。經濟普查對象應當如實、按時填報經濟普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據。經濟普查對象應當按照經濟普查機構和經濟普查人員的要求，及時提供與經濟普查有關的資料。請你單位準備好相關經營證件和與經濟普查有關的會計、統計和業務核算等原始資料，積極配合普查員準確采集相關信息。對拒絕或者妨礙普查機構、普查人員依法開展工作的行為，或虛報、瞞報、漏報普查資料的普查對象，將依法予以處罰，情節嚴重的將被發布到全國信用信息共享平臺，實施聯合懲戒。三、依照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》，普查機構及普查人員對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密、個人信息將嚴格履行保密義務。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據。如有違反《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國經濟普查條例》或損害你單位利益情況，請你單位向**區第五次全國經濟普查國家級綜合試點領導小組辦公室舉報，舉報電話：。衷心感謝您對**區第五次全國經濟普查國家級綜合試點工作的支持與配合！第二部分數據采集與報送時間要求普查表的時點指標填寫2022年12月31日數據，時期指標填報2022年1月1日至12月31日數據原則上應在5月15日前完成普查表數據采集和上報。一套表單位采集在數據采集處理系統中填報普查表。非一套表單位采集普查員使用手持電子終端進行入戶調查。在普查登記小程序中，通過多種方式搜索普查底冊調出名錄信息，現場采集普查表數據。普查員在入戶調查過程中，要認真查閱普查對象的相關經營證件和與經濟普查有關的會計、統計和業務核算等原始資料，保證普查相關資料的有效性、完整性和準確性。非一套表單位采集各地要結合地方實際，由普查對象負責人以不同方式對所填報的普查表數據簽字確認。對不在普查底冊中的普查對象，在普查登記小程序中，新增單位普查表，標注單位所在的建筑物，現場采集普查表數據。自主填報自主填報單位，可使用電腦、手機填報普查表。試點地區普查機構通過適當方式告知普查對象自主填報的登錄方式，及用戶名、身份驗證方式等。重點關注自主填報的進度，督促普查對象及時自主填報，未能填報的單位要上門調查。金融、鐵路部門負責普查登記的單位不進行普查登記。但試點地區普查機構需按照非一套表單位要求，對上述單位以外的金融業單位進行普查登記。（主要是地方金融監管局負責監管的七類地方金融組織：小額貸款公司、商業保理公司、地方資產公司、融資租賃公司、擔保公司、典當行、區域股權市場等）個體經營戶調查單位采集普查員使用手持電子終端入戶調查，現場采集調查表數據。在抽中普查小區中新發現不在底冊中的調查對象，在普查登記小程序中，新增個體經營戶調查表，標注個體經營戶所在的建筑物，然后現場采集數據。各地要結合地方實際，由個體經營戶受訪人以不同方式對所填報的數據簽字確認。基層數據初審一套表單位即填即審，上報前完成初審。要及時修改審核發現的錯誤，按要求填寫情況說明，保存并上報數據。入戶調查的非一套表單位和個體經營戶，普查員現場執行數據審核，現場核實修改發現問題，按要求填寫情況說明，經普查對象確認后，在線上報普查數據。基層數據初審自主填報的非一套表單位，要在自主填報系統中及時審核數據，審核發現的錯誤，按要求填寫情況說明，保存并上報數據。未及時填報或需要修改的單位，由普查員上門現場核實補報修改，按要求填寫情況說明，經普查單位確認后，保存并上報數據。基層數據初審試點地區普查機構，要對企業上報數據隨報隨審，及時組織督促普查員核實有關情況，修改糾正問題錯誤，解釋說明相關情況。加強自主填報單位數據審核，現場核查數據情況。第三部分審核與驗收時間要求原則上應在5月20日前完成普查數據審核驗收。集中審核組織相關專業按照職責分工，對單位基本情況表中的專業性指標及法人單位所屬產業活動單位情況表進行審核；組織名錄庫管理部門對單位基本情況表進行全面審核。組織相關專業，按照職責分工，對專業報表進行審核，復核重點單位數據，深入查詢分布異常企業數據。數字經濟活動情況表由服務業專業牽頭。集中審核經查詢后認為明顯異常的數據，一套表單位返回普查對象修改，非一套表單位和個體經營戶由試點地區普查機構組織相關普查員開展實地核查。除了查看返回時要求核實的數據，還應注意查看所有其他指標，更正與客觀情況不符的數據。集中審核審核報錯的數據，應根據實際情況核實修改。審核要求與客觀情況不符時，據實填寫情況說明。試點地區普查機構要逐一查看審核錯誤備注