貴州省安全生產科學研究院

12三月2024貴州省安全生產科學研究院主要內容職業病危害申報的法律、法規依據職業病危害申報的目的我省職業病危害申報現狀職業病危害因素的識別紙質申報表填報作業場所職業病危害申報與備案管理系統職業病危害申報的法律、法規依據《中華人民共和國職業病防治法》第十四條規定：在衛生行政部門中建立職業病危害項目申報制度。用人單位設有依法公布的職業病目錄所列職業病的危害項目的，應當及時、如實向衛生行政部門申報，接受監督。未申報職業病危害項目或者申報不實的，責令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。

職業病危害申報的法律、法規依據《職業病危害項目申報管理辦法》第二條規定：存在或者產生職業病危害項目的用人單位，應當按照《職業病防治法》及本辦法規定申報職業病危害項目。職業病危害申報的法律、法規依據《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》第十四條也規定：用人單位應當按照國務院衛生行政部門的規定，向衛生行政部門及時、如實申報存在職業中毒危害項目。職業病危害申報的法律、法規依據《作業場所職業健康監督管理暫行規定》第十三條規定：存在職業危害的生產經營單位，應當按照有關規定及時、如實將本單位的職業危害因素向安全生產監督管理部門申報，并接受安全生產監督管理部門的監督檢查。職業病危害申報的法律、法規依據根據衛生部、國家安全生產監督管理總局《關于職業衛生監督管理職責分工意見的通知》（衛監督發［2005］31號文件要求，安全生產監督管理部門負責職業病危害項目的申報，在安全生產監督管理部門中建立職業病危害項目的申報制度，依法監督生產經營單位貫徹執行國家有關職業衛生法律、法規、規定和標準情況。以前由衛生行政部門負責的《職業病危害項目申報》工作，現在由安監部門負責此項工作，因此必須向安全生產監督管理部門申報職業病危害項目。職業病危害申報的目的

申報部門由衛生行政部門轉向安全生產監督管理部門長期申報、申報（新改擴項目）職業病危害申報的目的各企業明確本單位存在的職業病危害因素產生的工藝、工序或裝置、種類、危害程度、接觸人數以及防護措施等。安全生產監督管理部門了解和掌握本地區職業病危害因素的種類、數量以及危害程度，并建立職業病危害項目數據庫，以便于職業病危害項目的統計、上報和對嚴重職業病危害項目進行重點監管。職業病危害申報的目的3.安全生產監督管理部門了解和掌握本地區職業病危害因素產生的環節、生產工藝、材料和所采取的防治措施情況，是否符合國家法律、法規、和標準的要求。４.各級監督管理部門根據申報情況（材料），加強對企業職業病危害項目進行監督管理，督促企業進一步采取行之有效的職業病防治措施，防止職業病的發生，保護勞動者的身體健康。我省職業病危害申報現狀培訓2007年（貴陽、遵義、畢節、六盤水、黔西南）2008年（黔南、黔東南、安順、銅仁）申報總數：8453家其中：未申報數統計煤礦：187家危化：121家非煤礦山：約2400家其他：未計原因分析時間緊、任務重基層安監部門人員、經費短缺申報與備案管理系統設計缺陷責任意識、上傳下達不到位人員不固定申報總結78.1%的職工接觸職業病危害因素。主要產生職業病危害的企業為采礦業和加工制造業。職業衛生管理機構嚴重不足,僅占企業總數的9.4%.職業衛生教育培訓不夠。調查企業職業衛生健康體檢率較低。存在職業病危害的企業主要在私營企業,接觸職業病危害因素的人員主要是農民工。申報程序數據登錄培訓任務落實申報表發放申報表收集數據庫分析講解申報內容申報表審核填表職業病危害因素的識別申報范圍《中華人民共和國職業病防治法》《職業病目錄》《職業病危害因素分類目錄》中所列十大類115種。職業病危害因素分類及來源

按危害因素的來源分類（一）生產工藝過程中產生的有害因素（二）勞動過程中的有害因素（三）生產環境中的有害因素按導致職業病危害的直接原因分類（衛生部《職業病危害因素分類目錄》）十大類115種粉塵類（13種）放射性物質類（11種）化學物質類（56種）物理因素類（5種）生物因素類（3種）導致職業性皮膚病的危害因素（8種）導致職業性眼病的危害因素（3種）導致職業性耳鼻喉口腔疾病的危害因素（3種）職業性腫瘤的職業病危害因素（8種）其他職業病危害因素（5種）常見行業職業病危害因素識別程序：原輔料工藝流程產品、副產品機械設備職業病危害因素識別勞動過程常見行業職業病危害因素識別

水泥行業的職業病危害因素識別

原輔料：石灰石、灰渣、黃砂等主要設備：破碎機、磨機等產品、副產品：水泥成品（袋裝、散裝）

例1工藝流程：原料粉磨配料生料磨均化料入窯預熱分解旋窯燒成熟料磨水泥粉磨選粉機水泥庫煤粉石膏煤灰袋裝、散裝篦冷機職業病危害因素主要產生途徑粉塵物料破碎、輸送、儲存、粉磨、煅燒、包裝噪聲粉磨、破碎機、窯頭、窯尾后排風機、烘干機、空壓機、電機、皮帶輸送機等設施高溫原料烘干粉磨、窯尾的預熱分解過程、窯中、窯頭的煅燒和未冷卻的熟料等作業場所振動物料破碎、粉磨（水泥磨、煤磨、生料磨等處）CO、SO2、NOX在窯尾的預熱分解、窯中、窯頭的煅燒和煤粉在窯內的燃燒過程

采石場的職業病危害因素辨識

原輔料：石灰石（游離SiO2含量）炸藥、雷管機械設備：等等等產品、副產品：石材、石粉

例2常見行業職業病危害因素識別工藝流程及職業病危害因素：運輸采剝準備打孔爆破危石清理破碎成品粉塵、高溫、低溫粉塵、噪聲、振動、高溫、低溫粉塵、噪聲、CO、CO2、NOX粉塵、高溫、低溫粉塵、高溫、低溫粉塵、噪聲、高溫、低溫

粉塵常見行業職業病危害因素識別

非煤地下礦山的職業病危害因素辨識

原輔料：炸藥等

主要設備：等等等產品、副產品：成品礦

例3工藝流程：鑿巖打眼爆破噴漿砌碹采礦裝載礦石運輸破碎、選礦裝車外運職業病危害因素主要產生途徑粉塵(矽塵)井巷鑿巖、井巷爆破、噴漿砌碹、采礦、礦石裝載、運輸、支護、選礦、篩分、破碎、裝車等噪聲機械采礦、鑿巖機械，運輸、通風設備等CO井下采掘工作面爆破，火災等CO2井下爆破，火災等NOX主要來自井下爆破過程H2S主要來源有機物腐爛，硫化礦物水解等振動手持鑿巖機械常見行業職業病危害因素識別

煤礦職業病危害因素辨識原輔料：炸藥、木材、水泥等

主要設備：鑿巖機、電轉等產品、副產品：煤、矸石

例４工藝流程：巖巷鑿巖巖巷爆破巖巷噴漿砌碹裝載運輸煤巷打眼煤巷爆破采煤裝載運輸選煤、篩分、破碎職業病危害因素主要產生途徑矽塵巖巷鑿巖、巖巷爆破、噴漿砌碹、煤巷巖層掘進等煤塵煤巷打眼、煤巷爆破、機械采煤、采煤裝載、運輸、支護、選煤、篩分、破碎、裝車等噪聲機械采煤、鑿巖機械，運輸、通風設備等CO井下采掘工作面爆破，火災，瓦斯（CH4）和煤塵爆炸以及煤炭自燃過程、鍋爐房CO2井下爆破，火災，瓦斯（CH4）和煤塵爆炸以及煤炭自燃過程鍋爐房NOX主要來自井下爆破過程、鍋爐房H2S主要來源有機物腐爛，硫化礦物水解，一般從煤、巖中放出振動手持鑿巖機械常見行業職業病危害因素識別

危化企業職業病危害因素辨識（以磷酸二氨生產為例）原輔料：磷酸、液氨、硫酸

主要設備：造粒機

、干燥機、離心機等產品、副產品：磷酸二氨

例5工藝流程：篩分、破碎后返料本廠管道輸送液氨液氨球罐磷酸硫酸中和反應噴漿造粒干燥工藝篩成品篩硫化、冷卻包裹包裝申報工作專人負責紙質申報表填報作業場所職業病危害申報表.doc作業場所職業病危害申報表（煤礦）.shs作業場所職業病危害表（采石場）.doc作業場所職業病危害申報表（水泥廠）.doc內容提要軟件系統介紹和操作流程一、注冊二、登錄三、企業申報四、政府備案與統計軟件系統介紹

利用計算機網絡技術，采用B/S結構，實現數據的網上填報、數據儲存處理，并對信息實行國家、省市、地市、區縣四級數據分層管理，每級的操作人員只能對其管轄區內企業申報的信息在其權限（瀏覽、填報、打印和統計）范圍內進行操作。滿足作業場所職業病危害申報與備案的動態管理，同時實現全國范圍內的統計分析和查詢。

軟件操作流程系統主頁注冊企業：申報與打印政府：審查、備案、綜合查詢、統計分析登錄打印報表打印備案回執系統維護用戶管理權限管理進入系統系統主頁面企業注冊頁面企業注冊說明首先選定所屬轄區：企業要選定省份、地市和區縣，缺一不可；企業編號：應為您的組織機構編碼，包括連字符“-”共10位字符。請牢記此編號，今后登錄用此編號作為用戶名。密碼：可以是您容易記住的一串字符或數字，至少6位，請牢記密碼，今后登錄要用。

驗證碼：按照其右邊提示的4位數字填寫。所有欄目填完后，點擊[確定]。

注：每個企業名稱只能注冊一次。如果您注冊成功，系統會告知您剛才注冊的用戶名和密碼并提示您記住，以備下次登錄使用。政府部門注冊頁面政府部門注冊說明首先確定所屬轄區：省級政府部門只選省份，市級要選定省份和地市，縣級要選定省份、地市和區縣。

密碼：可以是您容易記住的一串字符或數字，至少6位。請牢記，今后登錄要用。

驗證碼：從上級主管部門獲取（64463107）。所有欄目填完后，點擊[確定]。

注：每個地區的政府部門只能注冊一個用戶。如果您要注冊的部門已經注冊過，系統會提示您并要求重新注冊！如果您注冊成功，系統會告知您剛才注冊的用戶名和密碼并提示您記住，以備下次登錄使用。企業業務流程頁面

企業業務流程頁面企業業務流程頁面

分別通過“打開填報表”，填寫五個報表。每張報表頁面都有“存盤”命令鈕。所有報表狀態為“（已填）”，用戶就可以“打印報表”和“信息上報”了。企業業務流程頁面一、申報單位基本情況

二、申報單位生產基本情況三、申報單位主要工藝流程描述

四、作業場所職業病危害因素匯總表

四、作業場所職業病危害因素匯總表續一

四、作業場所職業病危害因素匯總表續二

五、接觸職業病危害因素人員匯總表五、接觸職業病危害因素人員匯總表續

企業打印報表提示框點擊[打開]，以Excel調出報表，進行打印。

企業以Excel調出報表的窗口企業在Excel報表窗口點擊打印的提示框企業備案結果查詢

政府業務流程頁面注：按照政府部門省、市、縣的不同，頁面也有所不同。頁面的左欄為業務流程菜單，右欄為相應流程的工作內容。政府審查企業的申報信息政府填寫審查意見政府填寫備案信息政府打印回執政府回執預覽打印政府綜合查詢已完成備案的企業注：1、通過選擇省、市、縣縮小企業被列出的范圍；2、選擇搜索類型和關鍵字，點擊“搜索”，可以準確查找相應的企業；3、點擊含下劃線的企業名稱，可以瀏覽該企業申報的所有信息。政府綜合查詢未完成備案的企業注：1、通過選擇省、市、縣縮小企業被列出的范圍；2、選擇搜索類型和關鍵字，點擊“搜索”，可以準確查找相應的企業；3、點擊含下劃線的企業名稱，可以瀏覽該企業填寫的所有信息。政府綜合查詢企業變更前的信息注：1、通過選擇省、市、縣縮小企業被列出的范圍；2、選擇搜索類型和關鍵字，點擊“搜索”，可以準確查找相應的企業；3、點擊含下劃線的企業名稱，可以瀏覽該企業變更前的所有信息。政府進行統計分析—按行業分類

1、通過選擇省、市、縣改變統計的行政區域范圍；2、點擊“增加篩選條件”，進一步限定統計范圍；3、下拉選取“所屬行業”和“行業大類”對