經濟法講義-競爭法

第六講競爭法一、競爭法概述（一）關于競爭競爭是市場經濟的本質特征一方面市場需要競爭一方面競爭的過程中或競爭的結果會產生反競爭或限制競爭的因素和力量，從而影響競爭機制作用的發揮。正因為市場經濟存在這樣的悖論，所以價值取向是優化市場秩序的競爭法，就成為了市場經濟一個極其重要的法律。競爭：是指有著不同經濟利益的兩個以上的經營者，為爭取利益最大化，采取能夠爭取交易機會的商業策略，爭取市場的行為

競爭的優點——優勝劣汰，實現資源優化配置促進每個個體利益健康發展

競爭的劣勢——促進生產和資本趨于集中，起初帶來經濟效益，集中過度，形成壟斷；一部分經營者采取不正當手段，獲取不正到的競爭優勢（二）、競爭法1、競爭法是調整國家協調本國經濟運行中市場競爭關系和市場競爭管理關系的法律規范的總稱2、競爭法有廣義和狹義兩種劃分?！獜V義的競爭法包括反壟斷法、反限制競爭法、反不正當競爭法和消費者權益保護法等一系列單行法律、法規?！M義的競爭法特指反壟斷法、反不正當競爭法和競爭管理程序法。3、競爭法的立法模式：分立式：德國合立式：日本綜合式：美國現在各國競爭立法日益趨同，主要表現在反不正當競爭法與反壟斷法相結合，并在追究法律責任上各國都將經濟制裁，行政制裁和刑事制裁相結合二、反不正當競爭法（一）競爭是市場主體爭取交易機會或獲取交易上優勢的活動。反不正當競爭法就是確立和維護這些競爭標準或者準則的重要法律，同時，它又視違反這些標準或準則的行為為大敵，將其視為不正當競爭而志在必除。我國《反不正當競爭法》第二條第二款規定：“不正當競爭是指經營者違反本法規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為”同時第二章又專門列舉了危害最為突出的十一類不正當競爭行為不正當競爭行為具有三個方面的特點：（1）主體特定性。只限于經營者（2）行為的違法性。即行為違反了反不正當競爭法的規定（3）行為的危害性?！床徽敻偁幏ǖ幕纠砟睿⒎ň瘢┙故橙硕驶蛘叽畋丬嚕ǚ旅靶袨?，侵占他人商業標識等）禁止不正當地投機取巧或巧取豪奪（對他人字號的攀附）維護商業倫理（夸大宣傳、商業詆毀）刺激革新與鼓勵競爭（商業秘密）（二）不正當競爭行為的表現形式1、欺騙性交易（我國反不正當競爭法第五條規定的）即假冒他人注冊商標；擅自使用與知名商品相同或相似的名稱、包裝、裝潢；擅自使用他人的企業名稱或姓名，在商品上偽造或者冒用質量標志；假冒他人注冊商標案例：《讀者》雜志社是全國知名的雜志出版單位，其出版發行的《讀者》雜志內容豐富，可讀性強，在全國非常暢銷?！蹲x者》雜志的前身是《讀者文摘》，因與美國在我國注冊的雜志同名，而于1993年7月改名為《讀者》，并將該名稱注冊公告。同年８月，某出版社借機出版了《讀者精華本》，該書不僅采用了《讀者》雜志已經公告注冊的名稱，在封面設計上也采用了相同的樣式和風格，而且在內容的裝幀設計上也與《讀者》雜志相同，只是將封面的字體由原版的手寫體改為楷體。案例（續）：該書出版后，引起許多讀者的誤購，許多購買者在閱后發現上當，紛紛向《讀者》雜志社質詢或投訴，使《讀者》雜志社的聲譽和信譽受到了很大的損害。為了維護自己的合法權益，《讀者》雜志社一方面同某出版社進行了交涉,另一方面也要求省新聞出版局予以查處。在省新聞出版局會同有關單位查處的過程中，某出版社承認了其仿冒《讀者》名稱及裝潢的行為，向《讀者》雜志社道歉，停止發行、銷毀《讀者精華本》，并賠償《讀者》雜志社的經濟損失。案例：貴陽老干媽本名為貴陽南明老干媽風味食品有限責任公司，創立于1994年1月，前身是一家叫做“實惠飯店”的小店。貴陽老干媽風味食品的發展速度非常驚人，只短短幾年，就覆蓋了除臺灣以外的所有省、區、市市場，而且還出口到國外。2000年，其銷售額達1.3億多元。貴陽老干媽生產的風味豆豉被評為貴陽省名牌產品。從1996年8月開始，貴陽老干媽就在自己生產的風味豆豉外包裝上使用專門設計的瓶貼。自從貴陽老干媽暢銷全國，各種號稱“老干媽”的風味食品也開始蔓延，其中湖南華越食品有限公司是比較典型的一家。1997年11月，湖南老干媽風味豆豉開始上市，該產品使用的包裝瓶瓶貼與貴陽老干媽使用的瓶貼相比，除產品批號、執行標準、生產廠家、廠址電話、郵政編碼不同以及將陶華碧女士的頭像換成另一女士的肖像外，其余色彩、圖案、產品名稱及“老干媽”三字的字體都原封不動。貴陽老干媽向法院提起訴訟，將湖南老干媽及其銷售者之一（北京燕莎望京購物中心）告上法庭，要求判令被告停止侵權、賠禮道歉、賠償經濟損失40萬元。2、強制性交易行為公用企業或其他壟斷行業的經營者的限制競爭行為參看《國家工商行政管理局關于禁止公用企業限制競爭行為的若干規定》。（1993.12.24）公用企業：涉及公用事業的經營者（供水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、交通運輸等行業的經營者）3、政府濫用行政權力的限制競爭行為主要表現：一是強制交易行為二是封鎖或限制市場的行為案例：1995年5月，李某到市電信局聯系安裝住宅電話，電信局工作人員告訴他，本市公民申請安裝電話必須填寫申請表，并交納3000元初裝費和300元話機費。李某當即填寫了居民安裝電話申請表，但表示電話機不想在此購買，只同意交納3000元初裝費。電信局工作人員說如不在本局購買話機，就不能安裝電話。無奈之下，李某只得花300元在電話局購買了一部電話機。案例：杭州市的娃哈哈食品集團公司是我國一家知名的主要生產經營兒童食品的企業。該公司開發研制適應兒童營養需要的系列娃哈哈兒童營養液，在短短幾年內就占領了國內市場。其中，新產品娃哈哈果奶初入南京市，就在同類產品中脫穎而出，風靡市場，為公司帶來豐厚的利潤。就在娃哈哈果奶銷售正旺之際，南京市衛生防疫站通過當地新聞媒介，宣布娃哈哈果奶為不合格產品，并禁止在南京地區銷售。而娃哈哈食品集團公司認為南京市衛生防疫站對娃哈哈產品質量判斷有誤，要求繼續銷售，雙方各執一詞，意見難于統一。娃哈哈果奶被曝光之后，娃哈哈果奶是劣質產品，不能吃的說法四處流傳，銷量銳減，公司每天銷售損失達50多萬元。因產品聲譽受損，影響到公司其他產品的銷售，其他省份的報紙也相繼轉載了南京新聞媒介的消息，不良影響逐漸在全國范圍內蔓延。解析：對娃哈哈果奶的質量的判定，爭論的焦點是產品的標準問題。娃哈哈果奶進入南京市場之初，公司曾向南京市防疫站提交了浙江省衛生部門同意按企業標準生產的批文，防疫站也曾派人到公司考察過，并經過檢測后同意產品上市和做廣告。但在幾個月之后，南京市防疫站又改用另一種標準來檢測脂肪和蛋白質指標。而根據這一標準，娃哈哈果奶與其他同類產品的脂肪和蛋白質含量均達不到該標準的要求。這種標準的適用范圍是“以新鮮牛奶為主要原料、含乳量在30%以上的飲料”。娃哈哈果奶并不屬于這兩類，而是一種配方獨特的新飲料。而且輕工業部、國家技術質量監督局等部門曾明確批復：娃哈哈果奶這類產品無國家（行業）標準，可按企業標準組織生產和銷售。而南京市防疫站誤套標準，做法欠妥。4、商業賄賂行為商業賄賂行為是指經營者以財物或者其他手段進行賄賂，以銷售或者購買商品的行為，根據司法解釋，在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處，對方單位或者個人在帳外暗中受收回扣的以受賄論?！虡I賄賂行為主要形式是回扣。5、侵犯商業秘密的行為

商業秘密是指不為公眾所知悉，能給權利人帶來利益，具有實用性，并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。

海信商標海外被搶注引起商業糾紛案例：某年七、八月間，A旅行社歐美部的10余名主要業務人員分別以出國留學、探親陪讀等理由先后提出申請，要求辭去在A旅行社的工作職務。在未經該社批準的情況下即轉到B旅行社工作，并組建了B旅行社歐美二部。這些人同時還將其在原工作部門中使用、保管的A旅行社客戶檔案（該社報價、接待計劃、其與國外旅行社業務聯系的傳真文件、旅游團來華時間、住宿標準及收費情況等）帶至B社，并以B旅行社的名義向國外客戶發函，繼續從事原在A旅行社的業務，致使A旅行社的國外客戶取消原訂5個月的旅游團51個。至年底，B旅行社實際接待了原訂由A旅行社接待的20余個旅游團隊，獲利80余萬元。請思考：B旅行社的行為是否構成不正當競爭？6、虛假宣傳行為是指經營者利用廣告或者其他方式，對商品的質量、性能、用途、價格、使用方法等作引人誤解的虛假表示，誘發消費者產生誤購行為。7、削價競銷行為（1）以排擠競爭對手為目的+低于成本價銷售（2）不屬于低價傾銷的幾種情況在下列情形下不屬于不正當競爭行為：（1）銷售鮮活商品；（2）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（3）季節性降價；（4）因清償、歇業、轉產降價銷售商品。8、附不合理條件交易及搭售行為如微軟要求個人計算機制造廠商必須附加安裝微軟的InternetExplorer瀏覽器，作為微軟繼續供應Windows95的條件。搭售的危害在于扭曲了市場供求信息，搭售行為本身也損害了經營被搭售商品的經營者的利益，擾亂了正常的市場競爭秩序。9、不正當有獎銷售行為有獎銷售是一種商業促銷手段，是經營者以提供物品、金錢和其他條件作為獎勵，刺激消費者購買商品或者接受服務的行為。不正當有獎銷售行為主要有：（1）欺騙性有獎銷售行為，即謊稱有獎而實際無獎，或者故意安排內定人員中獎。（2）推銷質次價高商品的有獎銷售。（3）巨獎銷售。根據法律規定，抽獎式銷售最高獎的金額不得超過5000元。據此，超過5000元的有獎銷售為不正當有獎銷售。案例：某沿海開放城市前些年保齡球館寥寥無幾，保齡球運動只是極少數有錢人才能涉及的娛樂，每局價格頗高，因此保齡球館的利潤頗豐。隨著經濟的不斷發展，越來越多的人開始熱衷于保齡球運動。于是，保齡球館的生意非?；鸨２簧偕碳叶颊J為這是一個大有發展潛力的行業，紛紛立項投資建立保齡球館。沒過多久，該市一下子冒出大大小小數十家保齡球館，原先供小于求的局面很快被打破，每局價格大跌。為了吸引消費者，不少保齡球館紛紛使出各自的“絕招”。

金道保齡球館在雜志等媒介上刊登廣告，稱凡是在有獎銷售期內，十局打到300分的顧客，均能獲得一輛“YAMAHA”摩托車（價值為3萬元）作為獎勵。不少人看了廣告后，沖著獎品來到該保齡球館一試身手，但大多無功而返。保齡球館生意出奇的好，老板非常高興。因為十局得300分幾乎是不可能的，獎品無須兌現，這樣低成本高收益的促銷好不讓人興奮。不料一天上午，顧客施俊來到球館買了十局球票，他不經意地玩著。誰知那天他運氣非常好，在圍觀者的喝彩聲中，竟然十局全中得到了300分。施俊高興地拿著電腦記分單去服務臺領獎。然而，保齡球館的工作人員卻告訴他，他們不相信300分會出現，該成績是偽造的，并稱有證人和錄像為證。雙方遂發生爭議。施俊要求金道保齡球館給付廣告中所允諾的“YAMAHA”摩托車；保齡球館則認為施俊“舞弊”，成績不算數。據查，由于該保齡球館設立巨獎，已被工商部門處罰，廣告中的“YAMAHA”摩托車已改為“精美禮品”。該保齡球館所提供的證實施俊弄虛作假的證據材料不足以采信。10、詆毀商譽行為

是指經營者通過捏造、散布虛假事實等不正當手段，損害競爭對手的商業信譽和商品聲譽，消弱競爭對手實力的行為。09年12月海口市工商局發布商品質量監督消費警示，稱農夫山泉廣東萬綠湖公司生產的、6月27日批次30%混合果蔬汁及今年8月16日批次水溶C100西柚汁飲料總砷含量超標。很快，有關媒體對?？谑泄ど叹职l布的消息進行報道，報道稱，砷俗稱“砒霜”，為有致癌作用的有毒元素。

美國“米老鼠”狀告深圳“米奇”法院判決美國迪斯尼獲賠10萬元

案例：原告W公司和被告L公司都是經營醫療器械的企業，兩公司均享有計劃生育用品的批發權。原告W公司成立于2000年5月10日，被告L公司則于2002年6月18日正式開業。被告L公司開業時，采用了在嘉興××報刊登啟示和在其店堂向零售商、消費者散發宣傳單的兩種形式進行“開業大酬賓”的商業性宣傳。兩份開業大酬賓均有誤導消費者的文字內容，而在宣傳單上又特別增加了虛假內容：“我公司是嘉興市唯一享有計生用品批發權的企業……”。正是由于被告的宣傳行為，使原告W公司商譽下降和產品銷售數量下滑。同年7月16日原告W公司向法院提交訴狀，狀告L公司侵權，要求法院判令被告L公司停止不正當競爭行為，公開賠禮道歉、消除影響，并賠償經濟損失11、串通投標行為一是投標者之間的串通行為，即投標人之間相互約定一致