T-CWEC17-2020水利水電勘測設計單位安全生產標準化評審規程

T/CWEC17—2020

水利水電勘測設計單位安全生產標準化評審規程

1范圍

本標準規定了水利水電勘測設計單位安全生產標準化評審內容方法和評分標準

、。

本標準適用于水利水電勘測設計單位的安全生產標準化自評和外部評審

。

注對于還從事工程建設監理工程總承包工程施工總承包等業務的水利水電勘測設計單位其安全生產

:、EPC、,

標準化評審根據其所從事的這些業務的專業類型和安全管理實際情況在評審方案中確定應用相關專業安全生產標準

,

化評審標準的類型和方法

。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過標準中的規范性引用而構成本標準必不可少的條款其中注日期的引用

。,

文件僅該日期對應的版本適用于本標準不注日期的引用標準其最新版本包括所有的修改單

,;,()

適用于本標準

。

工作場所職業病危害警示標識

GBZ158

安全色

GB2893

安全標志及其使用導則

GB2894

道路交通標志和標線

GB5768

個體防護裝備選用規范

GB/T11651

消防安全標志第部分標志

GB/T13495.11:

危險化學品重大危險源辨識

GB18218

電離輻射防護與輻射源安全基本標準

GB18871

生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則

GB/T29639

化學品生產單位特殊作業安全規范

GB30871

企業安全生產標準化基本規范

GB/T33000

職業健康安全管理體系要求及使用指南

GB/T45001

水利水電工程地質勘察規范

GB50487

巖土工程勘察安全標準

GB/T50585

水利水電工程勞動安全與工業衛生設計規范

GB50706

建設工程施工現場消防設施技術規范

GB50720

疏浚與吹填工程技術規范

SL17

水利水電工程坑探規程

SL166

水利水電工程鉆探規程

SL/T291

水利水電工程施工組織設計規范

SL303

水利水電工程施工地質勘察規程

SL313

水工建筑物地下開挖工程施工規范

SL378

水利水電工程施工安全通用規范

SL398

水利水電工程施工安全防護設施技術規范

SL714

水利水電工程施工安全管理導則

SL721

水利安全生產標準化通用規范

SL/T789

地質勘探安全規程

AQ2004

地質勘查安全防護與應急救生用品用具配備要求

AQ2049()

1

T/CWEC17—2020

企業安全文化建設導則

AQ/T9004

企業安全文化建設評價準則

AQ/T9005

生產安全事故應急演練基本規范

AQ/T9007

生產安全事故應急演練評估規范

AQ/T9009

生產經營單位生產安全事故應急預案評估指南

AQ/T9011

無人機航攝安全作業基本要求

CH/Z3001

3術語和定義

界定的術語和定義適用于本標準

GB/T33000。

4申請條件

水利水電勘測設計單位申請安全生產標準化評審應具備下列條件

:

具有獨立法人資格并取得行政主管部門頒發的水利工程勘測設計資質證書

a),;

不存在重大事故隱患或重大事故隱患已治理達到安全生產要求

b);

不存在遲報漏報謊報瞞報生產安全事故的行為

c)、、、;

申請評審之日前一年內未發生死亡人含以上或者一次人含以上重傷或者

d)1(),3(),

萬元以上直接經濟損失的生產安全事故

1000;

不存在非法違法生產經營建設行為未被列入全國水利建設市場監管平臺黑名單且處于

e),“”

公開期內

。

5評審內容

水利水電勘測設計單位安全生產標準化評審內容包括附錄中的目標職責制度化管理教育培

A、、

訓現場管理安全風險分級管控及隱患排查治理應急管理事故管理和持續改進等個項目評審

、、、、8。

中對于一般及重大危險源辨識和重大事故隱患的判定可參考附錄附錄和附錄的相關內容

B、CD。

6評審方法

6.1申請材料審查

審查標準化創建過程體系運行情況和自評情況等確定是否進入現場評審

、,。

6.2現場評審

查閱體系文件及記錄抽查現場詢問座談等進行現場賦分

、、,。

6.3賦分原則

現場評審滿分分實行扣分制在三級項目內有多個扣分點的累計扣分直到該三級項

1000,。,,

目標準分值扣完為止不出現負分最終得分按百分制進行換算評審得分各項實際得分之和

,。,=[/

各合理缺項分值之和最后得分采用四舍五入保留一位小數

(1000-)]×100,,。

注合理缺項是指由于生產經營范圍限定等因素完全不涉及附錄中需要評審的相關生產經營活動或不存

:,A,

在應當評審的設備設施生產工藝而形成的空缺

、,。

7評審等級

評審達標等級分三級一級為最高各等級標準應符合下列要求

,。:

一級評審得分分以上含且各一級評審項目得分不低于應得分的

:90(),70%。

二級評審得分分以上含且各一級評審項目得分不低于應得分的

:80(),70%。

三級評審得分分以上含且各一級評審項目得分不低于應得分的

:70(),60%。

2

T/CWEC17—2020

附錄A

(規范性)

評審內容和評分標準

表A.1目標職責(150分)

二級評審標準

三級評審項目評分標準

項目分值

未以正式文件發布扣分

安全生產目標管理制度應明確目標,3;

1.1.1制度內容不全每缺一項扣分

的制定分解實施檢查考核等內容3,1;

、、、、制度內容不符合有關規定每項扣分

,1

制定安全生產總目標和年度目標

1.1.2,

應包括生產安全事故控制風險管控隱患未以正式文件發布扣分

、、,5;

排查治理職業健康安全生產管理等目標5目標內容不全每缺一項扣分

、、,,1

并將其納入單位總體經營目標

目標未分解扣分

,5;

根據內設部門和所屬單位項目在目標分解不全每缺一個部門單位或項目

1.1.3、,、

安全生產中的職能工作任務分解安全生扣分

、,51;

產總目標和年度目標目標分解內容與職能工作任務不符每項

、,

扣分

1.11

目標

未簽訂責任書扣分

分,7;

(30)責任書簽訂不全每缺一個部門單位項

,、、

逐級簽訂安全生產責任書并制定目或個人扣分

1.1.4,1;

目標保證措施7未制定目標保證措施每缺一個部門單位

,、、

項目或個人扣分

1;

責任書內容與安全生產職責不符每項扣分

,1

未定期檢查評估考核扣分

每季度對安全生產目標完成情況進、、,6;

1.1.5檢查評估考核的部門或單位不全每缺

行檢查評估考核必要時及時調整安、、,

、、,,6一個扣分

全生產目標實施計劃1;

必要時未及時調整實施計劃扣分

,,2

定期對安全生產目標完成情況進行未定期獎懲扣分

1.1.6,4;

獎懲4獎懲不全每缺一個部門或單位扣分

,1

成立由單位主要負責人其他班子

1.2.1、未以正式文件發布扣分

成員部門負責人和所屬單位主要負責人等,5;

、成員不全每缺一位領導或部門負責人扣

組成的安全生產委員會或安全生產領導小,

(5分

組人員變化時及時調整并以正式文件1;

)。,人員發生變化未及時調整發布扣分

發布,1

1.2

機構與

職責

安全生產委員會安全生產領導小會議頻次不夠每少一次扣分

分1.2.2(,1;

(40)組每季度至少召開一次會議跟蹤落實上未跟蹤落實上次會議要求每次扣分

),,1;

次會議要求總結分析本單位的安全生產情重大問題未經安委會安全生產領導小組

,10()

況評估本單位存在的風險研究解決安全研究解決每項扣分

,,,1;

生產工作中的重大問題并形成會議紀要未形成會議紀要每次扣分

,,1

3

T/CWEC17—2020

表A.1目標職責(續)

二級評審標準

三級評審項目評分標準

項目分值

未按規定設置安全生產管理機構或者配備專

兼職安全生產管理人員扣分

按規定設置安全生產管理機構或者(),10;

1.2.3專兼職安全管理人員配備不全每少一

配備專兼職安全生產管理人員建立健(),

(),10人扣分

全安全生產管理網絡2;

人員能力不符合要求每人扣分

,2;

安全生產管理網絡不健全扣分

,2

1.2建立健全并落實全員安全生產責任

機構與1.2.4

制明確各崗位的責任人員責任范圍和考

職責,、

核標準等內容主要負責人是本單位安全生

分。

()產第一責任人對本單位的安全生產工作全

40,未以正式文件發布扣分

面負責其他負責人對職責范圍內的安全生,15;

。責任制內容不全每缺一項扣分

產工作負責各級管理人員應按照安全生產15,2;

,責任制內容不符合有關規定每項扣分

責任制的相關要求履行其安全生產職責,2

,;

其他從業人員按規定履行安全生產職責

。

勘測設計人員的安全生產責任制應符合

的相關規定

SL/T789

定期對各部門所屬單位和從業人未進行評估和監督考核扣分

1.3.1、,10;

員的安全生產職責的適宜性履職情況進行評估和監督考核不全每缺一個部門單位

1.3、10,、

全員參與評估和監督考核或個人扣分

2

分

(15)建立激勵約束機制鼓勵從業人員未建立激勵約束機制或未實施扣分

1.3.2,,5;

積極建言獻策建言獻策應有回復5建言獻策未回復每次扣分

,,1

未以正式文件發布扣分

安全生產費用保障制度應明確費用,3;

1.4.1制度內容不全每缺一項扣分

的提取使用和管理的程序職責及權限3,1;

、、制度內容不符合有關規定每項扣分

,1

按有關規定保障安全生產所必須的

1.4.2資金投入不足每項扣分

資金投入15,3

根據安全生產需要編制安全生產費未編制安全生產費用使用計劃扣分

1.4.3,5;

用使用計劃并按程序審批5審批程序不符合規定扣分

,,3

無正當理由未落實安全生產費用使用計劃

1.4,

安全生產每項扣分

投入落實安全生產費用使用計劃并保3;

1.4.4,未專款專用每項扣分

分證專款專用建立安全生產費用使用臺賬10,2;

(),未建立安全生產費用使用臺賬扣分

45,10;

臺賬內容不全每缺一項扣分

,1

定期對安全生產費用使用計劃的落未定期進行檢查扣分

1.4.5,6;

實情況進行檢查對存在的問題進行整改對存在的問題未整改每項扣分

,,,1;

并以適當方式公開安全生產費用提取和使用6未適當公開安全生產費用提取和使用情況

,

情況扣分

3

按照有關規定為從業人員及時辦未辦理相關保險扣分

1.4.6,,6;

理相關保險6參保人員不全每缺一人扣分

,1

4

T/CWEC17—2020

表A.1目標職責(續)

二級評審標準

三級評審項目評分標準

項目分值

確立本單位安全生產和職業病危害

1.5.1未確立理念或行為準則扣分

防治理念及行為準則并教育引導全體人,3;

,、3未教育引導全體人員貫徹執行扣分

員貫徹執行、,3

1.5

安全文化

未制定安全文化建設規劃或計劃扣分

建設,7;

制定安全文化建設規劃和計劃按未按計劃開展安全文化建設活動每項扣

分1.5.2,,

(10)開展安全文化建設分

AQ/T9004、AQ/T900572;

活動單位主要負責人未參加安全文化建設活動

,

扣分

2

根據實際情況建立安全生產電子

1.61.6.1,

安全生產臺賬管理重大危險源監控職業病危害防

、、未建立信息系統扣分

信息化治應急管理安全風險管控和隱患自查自,10;

、、10信息系統內容不全每缺一項扣分

建設報安全生產預測預警等信息系統利用信,2

、,

分息化手段加強安全生產管理工作

(10)

小計

150

表A.2制度化管理(60分)

二級評審標準

三級評審項目評分標準

項目分值

安全生產法律法規標準規范管理未以正式文件發布扣分

2.1.1、,3;

制度應明確歸口管理部門識別獲取評制度內容不全每缺一項扣分

、、、3,1;

審更新等內容制度內容不符合有關規定每項扣分

、,1

2.1職能部門和所屬單位應及時識別未發布清單扣分

法規標準2.1.2、,4;

獲取適用的安全生產法律法規和其他要求識別和獲取不全每缺一項扣分

識別,,1;

歸口管理部門每年發布一次適用的清單建4法律法規或其他要求失效每項扣分

分,,1;

(10)立文本數據庫未建立文本數據庫扣分

,4

及時向員工傳達并配備適用的安全未及時傳達或配備扣分

2.1.3,3;

生產法律法規和其他要求3傳達或配備不到位每少一人扣分

,1

及時將識別獲取的安全生產法律

2.2.1、

法規和其他要求轉化為本單位規章制度結

,

合本單位實際建立健全安全生產規章制度

,

體系規章制度內容應包括但不限于

。:

目標管理未及時轉化制定規章制度并以正式文件發

1.;,

全員安全生產責任制布每項扣分

2.22.;,3;

規章制度安全生產考核獎懲管理轉化的規章制度內容不全每項扣分

3.;12,1;

分安全生產費用管理轉化的規章制度內容不符合有關規定每項

(16)4.;,

安全生產信息化扣分

5.;1

法律法規標準規范管理

6.;

文件記錄和檔案管理

7.、;

教育培訓

8.;

特種作業人員管理

9.;

5

T/CWEC17—2020

表A.2制度化管理(續)

二級評審標準

三級評審項目評分標準

項目分值

設備設施管理

10.;

文明施工環境保護管理

11.、;

安全技術措施管理

12.;

安全設施三同時管理

13.“”;

交通安全管理

14.;

消防安全管理

15.;

汛期安全管理

16.;

用電安全管理

17.;

危險物品管理

18.;未及時轉化制定規章制度并以正式文件發

勞動防護用品具管理,

19.