醫院實行資產管理制度

醫院實行資產管理制度總則一、目的為了規范醫院資產的管理，提高資產的使用效率，保障醫院的正常運營，特制定本制度。醫院資產是醫院開展醫療服務、教學、科研等活動的物質基礎，包括固定資產、流動資產、無形資產等。本制度適用于醫院內所有部門和人員。二、管理原則1.統一領導、歸口管理：醫院資產的管理實行統一領導、歸口管理的原則，由醫院資產管理部門統一負責醫院資產的規劃、購置、使用、處置等管理工作。各部門應按照本制度的規定，配合資產管理部門做好本部門資產的管理工作。2.權責明確、分級管理：醫院資產的管理實行權責明確、分級管理的原則，明確各部門、各崗位的資產管理職責，建立健全資產管理制度，加強對資產的日常管理和監督檢查。3.科學配置、節約使用：醫院資產的管理實行科學配置、節約使用的原則，根據醫院的發展規劃和業務需求，合理配置資產，提高資產的使用效率，避免資產的浪費和閑置。4.保值增值、安全完整：醫院資產的管理實行保值增值、安全完整的原則，加強對資產的維護和保養，確保資產的安全完整，提高資產的使用效益，實現資產的保值增值。三、管理機構及職責1.醫院資產管理委員會醫院設立資產管理委員會，負責醫院資產的重大決策和監督管理工作。資產管理委員會由醫院院長、分管財務副院長、財務處、設備處、總務處、信息中心等部門負責人組成。資產管理委員會的主要職責是：（1）制定醫院資產管理制度和政策；（2）審批醫院重大資產購置、處置等事項；（3）監督檢查醫院資產的管理情況；（4）協調解決醫院資產管理中的重大問題。2.醫院資產管理部門醫院設立資產管理部門，負責醫院資產的日常管理工作。資產管理部門由設備處、總務處、信息中心等部門組成。資產管理部門的主要職責是：（1）制定醫院資產管理制度和實施細則；（2）負責醫院資產的登記、清查、盤點、報廢等管理工作；（3）負責醫院資產的購置、驗收、調撥、租賃等管理工作；（4）負責醫院資產的維修、保養、改造等管理工作；（5）負責醫院資產的統計、分析、報告等管理工作；（6）配合財務部門做好醫院資產的核算和管理工作。3.醫院各部門醫院各部門負責本部門資產的日常管理工作，指定專人負責本部門資產的登記、清查、盤點、報廢等管理工作。各部門的主要職責是：（1）按照醫院資產管理制度的規定，做好本部門資產的管理工作；（2）負責本部門資產的使用、維護和保養，確保資產的安全完整；（3）配合資產管理部門做好本部門資產的清查、盤點、報廢等管理工作；（4）及時向資產管理部門報告本部門資產的增減變動情況。四、資產分類及編碼1.資產分類醫院資產按照其經濟用途和使用性質，分為固定資產、流動資產、無形資產等。（1）固定資產固定資產是指單位價值在規定標準以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。固定資產包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。（2）流動資產流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等。（3）無形資產無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。2.資產編碼為了便于資產的管理和統計，醫院對各類資產進行編碼。資產編碼由資產類別代碼、資產序號組成，資產類別代碼按照國家有關規定編制，資產序號按照資產的購置順序編制。五、資產的購置1.購置計劃各部門根據醫院的發展規劃和業務需求，編制年度資產購置計劃，經本部門負責人審核后，報資產管理部門匯總。資產管理部門根據醫院的資產存量和需求情況，編制醫院年度資產購置計劃，經資產管理委員會審批后，報財務部門納入醫院年度預算。2.購置審批醫院年度資產購置計劃經審批后，按照規定的程序進行購置審批。固定資產的購置審批按照國家有關規定執行，流動資產和無形資產的購置審批由資產管理部門負責。3.購置方式醫院資產的購置方式包括招標采購、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等。具體采購方式按照國家有關規定和醫院的采購制度執行。4.驗收與入庫醫院購置的資產到貨后，由資產管理部門組織相關部門進行驗收。驗收合格后，填寫資產驗收單，辦理入庫手續。固定資產的驗收單由資產管理部門、使用部門、財務部門等相關部門簽字蓋章后，作為資產入賬的依據。流動資產和無形資產的驗收單由資產管理部門簽字蓋章后，作為資產入賬的依據。六、資產的使用1.資產的領用與保管醫院各部門領用資產時，應填寫資產領用單，經本部門負責人審核后，報資產管理部門審批。資產管理部門根據資產領用單，辦理資產領用手續，并將資產交付使用部門。使用部門應指定專人負責資產的保管和使用，建立健全資產管理制度，加強對資產的日常管理和維護。2.資產的使用與維護使用部門應按照資產的使用說明書和操作規程，正確使用資產，避免資產的損壞和浪費。資產管理部門應定期對資產的使用情況進行檢查和監督，發現問題及時督促使用部門進行整改。使用部門應定期對資產進行維護和保養，確保資產的安全完整和正常使用。固定資產的維護和保養由設備處負責，流動資產和無形資產的維護和保養由各部門自行負責。3.資產的調撥與轉讓醫院內部各部門之間需要調撥資產時，應填寫資產調撥單，經調出部門、調入部門、資產管理部門等相關部門負責人審核后，報資產管理委員會審批。資產管理部門根據資產調撥單，辦理資產調撥手續。醫院內部各部門之間需要轉讓資產時，應按照國家有關規定和醫院的資產轉讓制度執行。七、資產的清查與盤點1.清查與盤點的組織醫院每年至少進行一次資產清查與盤點，由資產管理部門負責組織實施。資產清查與盤點工作應成立清查與盤點小組，清查與盤點小組由資產管理部門、財務部門、使用部門等相關部門人員組成。2.清查與盤點的內容資產清查與盤點的內容包括資產的賬實相符情況、資產的使用情況、資產的維護情況等。3.清查與盤點的方法資產清查與盤點的方法包括實地盤點、賬賬核對、賬實核對等。4.清查與盤點的結果處理資產清查與盤點結束后，清查與盤點小組應編制資產清查與盤點報告，經資產管理部門、財務部門、使用部門等相關部門負責人審核后，報資產管理委員會審批。資產管理委員會根據資產清查與盤點報告，對資產的清查與盤點結果進行處理。對于賬實不符的資產，應及時進行調整；對于資產的損壞、報廢等情況，應按照國家有關規定和醫院的資產處置制度進行處理。八、資產的處置1.處置原則醫院資產的處置應遵循公開、公平、公正的原則，按照國家有關規定和醫院的資產處置制度進行。2.處置程序醫院資產的處置程序包括申請、審批、評估、公開處置等環節。具體處置程序按照國家有關規定和醫院的資產處置制度執行。3.處置方式醫院資產的處置方式包括出售、轉讓、報廢、報損等。具體處置方式按照國家有關規定和醫院的資產處置制度執行。4.處置收入管理醫院資產的處置收入應按照國家有關規定和醫院的財務管理制度進行管理，納入醫院的預算管理，統一核算，統一使用。九、資產的折舊與攤銷1.折舊與攤銷的范圍醫院的固定資產應按照規定計提折舊，無形資產應按照規定進行攤銷。2.折舊與攤銷的方法醫院固定資產的折舊方法采用年限平均法，無形資產的攤銷方法采用直線法。具體折舊與攤銷方法按照國家有關規定和醫院的財務管理制度執行。3.折舊與攤銷的年限醫院固定資產的折舊年限按照國家有關規定執行，無形資產的攤銷年限按照合同規定或者法律規定的年限執行。4.折舊與攤銷的核算醫院應按照國家有關規定和醫院的財務管理制度，對固定資產的折舊和無形資產的攤銷進行核算，計入相關成本費用。十、資產的報告與統計1.報告制度醫院各部門應定期向資產管理部門報告本部門資產的增減變動情況