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文檔簡介
油田安全工作管理制度一、總則(一)目的為加強油田安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障員工生命和企業財產安全,促進油田生產經營的順利進行,依據國家有關法律法規和行業標準,結合本油田實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于油田內所有部門、單位及員工,包括但不限于勘探、開發、生產運行、工程建設、物資供應、后勤保障等涉及油田生產經營活動的各個環節。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,優先保障員工生命安全和企業財產安全,確保生產經營活動在安全的前提下進行。2.預防為主原則:強化安全風險防控,注重事前預防,通過完善安全管理制度、加強安全教育培訓、開展安全檢查和隱患排查治理等措施,消除事故隱患,預防事故發生。3.綜合治理原則:運用法律、經濟、行政等手段,充分發揮政府監管、企業主體、員工參與和社會監督的作用,形成全方位、多層次的安全管理體系,共同做好油田安全工作。二、安全管理職責(一)公司領導職責1.總經理全面負責公司安全工作,是公司安全工作的第一責任人。組織制定公司安全工作方針、目標和年度安全工作計劃,并組織實施。定期召開安全工作會議,分析研究安全形勢,解決安全工作中的重大問題。確保安全工作所需的人力、物力、財力等資源的有效投入。2.副總經理按照分工,負責分管業務范圍內的安全工作,對分管業務的安全工作負直接領導責任。組織制定分管業務的安全管理制度和操作規程,并監督執行。定期組織分管業務的安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。組織分管業務的安全培訓和應急演練,提高員工安全意識和應急處置能力。(二)職能部門職責1.安全管理部門負責公司安全工作的綜合管理和監督檢查,貫徹執行國家有關安全生產的法律法規、方針政策和行業標準。制定和完善公司安全管理制度、安全操作規程和安全技術措施,并監督實施。組織開展安全培訓教育,提高員工安全素質和技能。組織安全檢查和隱患排查治理,對發現的安全隱患及時下達整改通知,并跟蹤復查整改情況。負責安全事故的統計、報告和調查處理工作,分析事故原因,提出防范措施和建議。協調指導各部門、單位的安全工作,定期組織安全工作會議,傳達上級安全工作精神,部署安全工作任務。2.生產部門負責組織油田日常生產運行管理,嚴格執行安全操作規程和生產管理制度,確保生產過程安全平穩。加強生產設備設施的維護保養,定期組織設備檢查和維修,確保設備正常運行。組織制定和實施生產應急預案,提高應對生產事故的能力。配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作,對發現的問題及時整改。3.工程建設部門負責油田工程建設項目的安全管理,將安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。組織制定工程建設項目安全管理制度和施工安全技術措施,并監督執行。加強施工現場安全管理,督促施工單位嚴格遵守安全操作規程,確保施工安全。組織工程建設項目的安全驗收,確保項目安全設施符合要求。4.物資供應部門負責采購符合安全標準的物資和設備,確保所采購的物資和設備質量合格、安全可靠。建立物資和設備安全管理制度,加強物資和設備的儲存、保管和發放管理,防止物資和設備因保管不善導致安全事故。配合安全管理部門對物資和設備進行安全檢查,及時淘汰不符合安全要求的物資和設備。5.人力資源部門負責將安全工作納入員工績效考核體系,對安全工作表現突出的單位和個人進行表彰獎勵,對違反安全規定的單位和個人進行處罰。組織開展員工安全培訓教育,制定員工安全培訓計劃,確保員工具備必要的安全知識和技能。負責員工工傷保險的辦理和理賠工作,保障員工合法權益。6.財務部門負責保障安全工作所需的經費,將安全費用列入年度預算,專款專用。對安全費用的使用情況進行監督檢查,確保安全費用合理使用。(三)基層單位職責1.基層單位負責人是本單位安全工作的第一責任人,全面負責本單位的安全工作。組織制定本單位安全管理制度和操作規程,并組織實施。定期組織本單位的安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。組織本單位員工的安全培訓和應急演練,提高員工安全意識和應急處置能力。負責本單位安全事故的報告和初步處理工作,配合上級部門進行事故調查處理。2.基層班組長負責班組的日常安全管理工作,督促班組成員遵守安全操作規程和安全規章制度。組織班前、班中、班后的安全檢查,及時發現和處理安全問題。對班組成員進行安全教育培訓,提高班組成員的安全意識和操作技能。負責本班組安全事故的現場應急處置工作,并及時報告上級領導。(四)員工職責1.遵守國家有關安全生產的法律法規、方針政策和企業安全管理制度、操作規程。2.積極參加安全培訓教育,提高自身安全素質和技能。3.正確佩戴和使用勞動防護用品。4.發現安全隱患及時報告,并積極參與隱患排查治理工作。5.積極參與應急演練,掌握應急處置技能,在事故發生時能夠正確應對。三、安全培訓教育(一)培訓計劃1.公司安全管理部門每年年初制定年度安全培訓教育計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.各部門、單位根據公司年度安全培訓教育計劃,結合本部門、單位實際情況,制定本部門、單位的安全培訓教育計劃,并報公司安全管理部門備案。(二)培訓內容1.國家有關安全生產的法律法規、方針政策和行業標準。2.公司安全管理制度、安全操作規程和安全技術措施。3.安全事故案例分析。4.安全意識、安全技能和應急處置能力培訓。(三)培訓方式1.內部培訓:由公司安全管理部門或各部門、單位組織內部培訓,邀請專家或業務骨干進行授課。2.外部培訓:選派員工參加上級主管部門或專業培訓機構組織的外部培訓。3.現場培訓:結合實際工作,在施工現場、生產崗位等進行現場培訓,由經驗豐富的員工進行示范講解。4.網絡培訓:利用網絡平臺,開展在線安全培訓教育,員工可以隨時隨地進行學習。(四)培訓考核1.公司安全管理部門負責組織對員工的安全培訓教育考核工作,考核方式可以采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.員工經安全培訓教育考核合格后方可上崗作業,考核不合格的員工應進行補考或重新培訓,直至考核合格。3.員工安全培訓教育考核結果納入員工個人績效考核體系,作為員工晉升、獎勵、處罰的重要依據。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.日常檢查:基層單位班組長每天對本班組的工作現場進行安全檢查,及時發現和處理安全問題。2.定期檢查:公司安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查,各部門、單位每周組織一次安全檢查。3.專項檢查:根據季節特點、生產任務、設備設施運行狀況等,組織開展專項安全檢查,如春季防火檢查、夏季防汛檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.節假日檢查:在重大節假日前后,組織開展安全檢查,確保節日期間安全生產。(二)隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬,對檢查中發現的安全隱患進行詳細記錄,包括隱患部位、隱患內容、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患,由基層單位負責人組織制定整改措施,明確整改責任人,限期整改。3.對重大安全隱患,由公司安全管理部門組織相關部門、單位進行評估,制定專項整改方案,明確整改措施、整改責任人、整改期限和資金預算等,報公司領導批準后組織實施。4.隱患整改完成后,由安全管理部門組織復查驗收,確保隱患整改到位。對整改不力的單位和個人,按照公司相關規定進行處罰。(三)安全檢查與隱患排查治理記錄1.安全檢查和隱患排查治理工作應做好記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查內容、發現的問題及整改情況等。2.安全檢查記錄和隱患排查治理臺賬應妥善保存,保存期限不少于[X]年,以備查閱。五、安全事故管理(一)事故報告1.發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于[X]小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。3.事故報告應包括事故發生的時間、地點、單位、傷亡情況、事故原因的初步分析等內容。(二)事故調查1.一般事故由公司安全管理部門組織相關部門、單位進行調查;較大事故由上級主管部門組織調查;重大事故和特別重大事故按照國家有關規定進行調查。2.事故調查應堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故調查結束后,應形成事故調查報告,明確事故原因、事故性質、事故責任、處理建議和防范措施等。(三)事故處理1.根據事故調查報告,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理,包括警告、罰款、降職、撤職、開除等。2.對事故造成的損失,按照國家有關規定和公司相關制度進行賠償和處理。3.組織召開事故分析會,對事故原因進行深入分析,總結經驗教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發生。六、安全投入與保障(一)安全投入1.公司按照國家有關規定和實際需要,提取安全費用,專項用于安全設施建設、安全設備購置、安全培訓教育、應急救援等方面的支出。2.安全費用應專款專用,不得挪作他用。財務部門應建立安全費用臺賬,對安全費用的提取、使用情況進行詳細記錄。(二)安全設施與設備1.按照國家有關標準和規定,配備必要的安全設施和設備,如消防設施、通風設備、安全監測設備、防護用品等。2.加強安全設施和設備的維護保養,定期進行檢查、檢測和校驗,確保其正常運行和使用。3.對不符合安全要求的安全設施和設備,應及時進行更新、改造或淘汰。(三)應急救援保障
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