GB/T 37228-2025安全與韌性應急管理突發事件管理指南

ICS13200

CCSA.90

中華人民共和國國家標準

GB/T37228—2025

代替GB/T37228—2018

安全與韌性應急管理

突發事件管理指南

Securityandresilience—Emergencymanagement—Guidelinesfor

incidentmanagement

ISO223202018MOD

(:,)

2025-06-30發布2025-10-01實施

國家市場監督管理總局發布

國家標準化管理委員會

GB/T37228—2025

目次

前言

…………………………Ⅲ

范圍

1………………………1

規范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

原則

4………………………1

行為準則

4.1……………1

統一指揮

4.2……………1

協調聯動

4.3……………1

全危險方法

4.4…………………………1

風險管理

4.5……………1

準備

4.6…………………2

信息共享

4.7……………2

安全

4.8…………………2

靈活性

4.9………………2

人文因素

4.10……………2

持續改進

4.11……………2

突發事件管理

5……………2

概述

5.1…………………2

突發事件管理過程

5.2…………………2

突發事件管理組織架構

5.3……………4

協同工作

6…………………6

概述

6.1…………………6

實現協調與合作的前提條件

6.2………………………6

制定和實施協同工作的方法

6.3………………………7

附錄資料性突發事件應急預案

A()……………………9

概述

A.1…………………9

預案要素

A.2……………9

附錄資料性關于突發事件管理組織架構的附加信息

B()……………10

概述

B.1…………………10

命令鏈和統一指揮

B.2…………………10

聯合統一指揮

B.3/……………………10

控制幅度

B.4……………10

指定突發事件設施

B.5…………………10

Ⅰ

GB/T37228—2025

資源管理

B.6……………10

附錄資料性突發事件管理任務示例

C()………………12

突發事件指揮

C.1………………………12

公共信息

C.2……………12

應急管理機構

C.3………………………12

專家顧問

C.4……………12

行動計劃與指揮人員

C.5………………12

作戰圖

C.6………………12

服務保障

C.7……………12

人員

C.8…………………12

信息和通信技術支持

C.9………………13

財務行政管理

C.10/……………………13

情報和調查

C.11………………………13

附錄資料性關于協同工作的附加信息

D()……………14

統觀全局

D.1……………14

設置不同視角

D.2………………………14

制定和實施協同工作的方法

D.3………………………14

發展和實施協調

D.4……………………14

溝通

D.5…………………15

參考文獻

……………………16

Ⅱ

GB/T37228—2025

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規則的規定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件代替公共安全應急管理突發事件響應要求與

GB/T37228—2018《》,GB/T37228—

相比除結構調整和編輯性改動外主要技術變化如下

2018,,:

更改了范圍見第章年版的第章

a)(1,20181);

刪除了個術語和定義見年版的

b)3(20183.1、3.2、3.3);

增加了第章原則部分見第章

c)4(4)。

本文件修改采用安全與韌性應急管理突發事件管理指南

ISO22320:2018《》。

本文件與相比做了下述結構調整

ISO22320:2018:

附錄對應的附錄

———AISO22320:2018D;

附錄對應的附錄

———DISO22320:2018A。

本文件與相比的技術差異及其原因如下

ISO22320:2018:

更改了行為準則的說法見以符合我國突發事件管理的行為準則

———(4.1),;

突發事件管理過程中增加了信息發布和輿情管控見以符合我國突發事件管理

———“”(5.2.1.4),

過程

;

將私營企業更改為企事業單位見的以符合我國國情

———“”“”[6.3.2.2c)],。

資源管理中增加了通信資源見的以符合我國突發事件中的資源管理

———“”[B.6e)],。

本文件做了下列編輯性改動

:

更改了參考文獻用已采標的國家標準代替了國際標準

———“”,。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利本文件的發布機構不承擔識別專利的責任

。。

本文件由全國公共安全基礎標準化技術委員會提出并歸口

(SAC/TC351)。

本文件起草單位中國標準化研究院應急管理部大數據中心中鐵二十二局集團有限公司新興際

:、、、

華北京智能裝備研究院有限公司浪潮軟件科技有限公司中國安全生產科學研究院北京科技大學

()、、、、

中國礦業大學北京北京郵電大學廣州地鐵設計研究院股份有限公司中國電建集團北京勘測設計

()、、、

研究院有限公司清華大學北京市科學技術研究院城市安全與環境科學研究所中國港灣工程有限責

、、、

任公司中國水利水電第七工程局有限公司中鐵六局集團有限公司中石油華東設計院有限公司北京

、、、、

城建設計發展集團股份有限公司廣州地鐵集團有限公司深圳市燃氣集團股份有限公司中鐵工程設

、、、

計咨詢集團有限公司中鐵十九局集團第一工程有限公司華電煤業集團有限公司江蘇省水利建設工

、、、

程有限公司北京城建勘測設計研究院有限責任公司中鐵上海工程局集團有限公司中地華北北京

、、、()

工程技術研究院有限公司北京市科學技術研究院湖北省標準化與質量研究院福建省特種設備檢驗

、、、

研究院深圳市城市公共安全技術研究院有限公司北京辰安科技股份有限公司國能榆林能源有限責

、、、

任公司華能煤炭技術研究有限公司國家石油天然氣管網集團有限公司甘肅分公司

、、。

本文件主要起草人王皖秦挺鑫楊繼星高學鴻王磊時訓先董啟軍張峰張超徐鳳嬌屈瑩

:、、、、、、、、、、、

胡燕祝譚波楊躍翔楊銳吳建松王晶晶姚曉暉徐亞博魯曦李智翔佟翰鄭家升張國寶農興中

、、、、、、、、、、、、、、

何俊彪高峰孫進孫明星魯衛東王暉夏衛國劉建友董鵬東樊九林儲佳祥李存筆王思鍇

、、、、、、、、、、、、、

豐光亞田明張冬芹潘博陳湘源劉永奇房玉東黃國忠孔凡忠王文靖鄧啟華周睿涂新雨

、、、、、、、、、、、、、

Ⅲ

GB/T37228—2025

王英劍王亞飛李季梅徐術坤鄭耿峰程曉亮翟利華楊佳巖賀國龍張春旺周芳建楊秀仁

、、、、、、、、、、、、

方恩權侯運波呂剛王元文石建祥閔瑞余永明周洪光賈輝柯南極

、、、、、、、、、。

本文件及其所代替文件的歷次版本發布情況為

:

年首次發布為

———2018GB/T37228—2018;

本次為第一次修訂

———。

Ⅳ

GB/T37228—2025

安全與韌性應急管理

突發事件管理指南

1范圍

本文件針對突發事件管理提供了指導確立了突發事件管理的原則描述了過程與組織架構以及開

,,

展協同工作的條件與方法

。

本文件適用于參與任何類型和規模突發事件管理的單一架構的組織同時也適用于兩個或多個

,

組織

。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少