村集體水庫管理辦法

村集體水庫管理辦法一、總則（一）目的為加強村集體水庫的管理與保護，充分發揮水庫的綜合效益，保障農業生產、居民生活用水安全，促進農村經濟可持續發展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村集體所有的水庫及其附屬設施的管理、維護、運行等相關活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將水庫安全運行放在首位，確保大壩、溢洪道、輸水設施等關鍵部位的安全，防止發生潰壩等重大安全事故。2.科學管理原則運用科學的方法和技術手段，對水庫的水資源進行合理調配，對工程設施進行有效維護，提高水庫管理的科學化水平。3.綜合利用原則在保障水庫安全的前提下，充分發揮水庫在灌溉、供水、防洪、發電、養殖、旅游等方面的綜合效益，實現水資源的優化配置。4.公眾參與原則鼓勵本村村民參與水庫管理，增強公眾的水資源保護意識，共同維護水庫的良好運行環境。二、管理機構與職責（一）管理機構設置成立村集體水庫管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為水庫管理的領導決策機構。管委會成員由村兩委成員、村民代表等組成，設主任1名，副主任若干名。同時，設立水庫管理站，作為水庫日常管理的執行機構，配備專業的管理人員，負責水庫的具體運行管理工作。（二）管委會職責1.貫徹執行國家有關水庫管理的法律法規和方針政策，制定本村水庫管理的規章制度和工作計劃，并組織實施。2.審議決定水庫管理中的重大事項，如工程建設、維修改造、水資源調配、經營活動等。3.監督檢查水庫管理站的工作，協調解決水庫管理中出現的問題。4.負責籌集水庫管理所需的資金，合理安排使用水庫管理經費。5.組織開展水庫管理的宣傳教育活動，提高村民的水資源保護意識。（三）水庫管理站職責1.負責水庫的日常巡查、監測，及時發現并報告水庫工程設施的安全隱患和運行異常情況。2.按照管委會制定的規章制度和工作計劃，做好水庫的調度運行工作，確保水庫水位合理、水量平衡，滿足灌溉、供水等需求。3.負責水庫工程設施的維護保養，包括大壩、溢洪道、輸水管道等的日常維修、養護，定期進行安全鑒定，確保工程設施處于良好運行狀態。4.負責水庫水資源的保護工作，防止水體污染，加強水質監測，保障供水水質安全。5.做好水庫的漁業養殖、旅游開發等經營活動的管理工作，合理開發利用水庫資源，增加村集體收入。6.負責收集、整理水庫管理的相關資料，建立健全水庫管理檔案。7.完成管委會交辦的其他工作任務。三、工程設施管理（一）工程建設1.水庫的新建、擴建、改建等工程建設項目，必須嚴格按照國家有關基本建設程序進行，履行相關審批手續。2.工程建設應委托具有相應資質的設計單位進行設計，施工單位必須具備相應的水利工程施工資質，并嚴格按照設計文件和施工規范進行施工，確保工程質量。3.工程建設過程中，應加強質量監督，建立質量檢查制度，定期對工程質量進行檢查，發現問題及時整改。4.工程竣工后，應按照國家有關規定進行驗收，驗收合格后方可交付使用。驗收資料應及時歸檔，作為水庫管理的重要依據。（二）工程維護1.建立水庫工程設施維護保養制度，明確維護保養的內容、標準、周期和責任人。2.定期對大壩、溢洪道、輸水設施等進行巡查，檢查是否存在裂縫、滲漏、損壞等情況，發現問題及時記錄并報告，采取相應的維修措施。3.每年汛前、汛后應對水庫工程設施進行全面檢查，重點檢查防汛設施的運行情況，確保安全度汛。4.按照規定對水庫工程設施進行安全鑒定，根據鑒定結果及時進行維修加固或更新改造，確保工程設施的安全可靠。5.加強對水庫周邊山體、岸坡等的巡查，防止發生滑坡、坍塌等地質災害，影響水庫安全。（三）工程運行管理1.嚴格執行水庫調度運行方案，按照規定的水位、水量進行調度，不得擅自超汛限水位運行。2.加強對水庫水位、水量、水質等的監測，及時掌握水庫運行情況，為科學調度提供依據。3.做好水庫輸水設施的啟閉操作，確保輸水安全、暢通，合理調配水資源。4.在水庫運行過程中，如遇重大雨情、水情變化或其他突發事件，應及時啟動應急預案，采取有效的應對措施，確保水庫安全。四、水資源管理（一）水資源保護1.加強對水庫周邊環境的保護，禁止在水庫集雨區內新建污染嚴重的企業和項目，防止工業廢水、生活污水等未經處理直接排入水庫。2.加強對水庫周邊農業面源污染的治理，推廣生態農業，減少農藥、化肥的使用量，防止農業廢棄物對水庫水體造成污染。3.禁止在水庫內進行網箱養殖、投肥養殖等破壞水質的養殖活動，保護水庫水生態環境。4.加強對水庫周邊居民的宣傳教育，提高居民的環保意識，引導居民自覺保護水庫水資源。（二）水資源調配1.根據本村農業生產、居民生活用水需求以及水庫蓄水情況，制定科學合理的水資源調配方案。2.在灌溉用水高峰期，優先保障農業灌溉用水需求，按照灌溉面積和作物需水情況，合理分配水量，確保灌溉用水安全。3.在保障農業灌溉用水的前提下，合理安排居民生活用水，優先滿足居民生活飲用水需求，確保居民生活用水穩定。4.加強與周邊村集體或用水戶的溝通協調，合理調配水資源，避免因水資源糾紛引發矛盾。（三）水質監測1.建立水庫水質監測制度，定期對水庫水質進行監測，監測項目包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮等。2.委托具有相應資質的水質檢測機構進行水質檢測，確保檢測數據的準確性和可靠性。3.對水質監測結果進行分析評估，如發現水質超標，應及時查找原因，采取有效的治理措施，改善水庫水質。五、安全管理（一）安全制度1.建立健全水庫安全管理制度，明確安全管理責任，制定安全操作規程，確保水庫運行安全。2.加強對水庫管理人員的安全教育培訓，提高管理人員的安全意識和應急處置能力。3.制定水庫安全應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容，定期組織演練，確保應急預案的有效性。（二）安全巡查1.水庫管理人員應加強日常安全巡查，每天對大壩、溢洪道、輸水設施等進行巡查，及時發現并報告安全隱患。2.在汛期等特殊時期，應增加巡查頻次，實行24小時值班制度，密切關注雨情、水情變化，及時采取應對措施。3.對巡查中發現的安全隱患，應立即進行處理，如無法及時處理，應設置警示標志，采取臨時防護措施，并及時報告管委會。（三）應急處置1.一旦發生水庫安全事故或突發事件，應立即啟動應急預案，迅速組織搶險救援工作，確保人民群眾生命財產安全。2.及時向上級主管部門報告事故情況，配合有關部門進行事故調查處理，查明事故原因，總結經驗教訓，提出改進措施。3.事故處理結束后，應及時對水庫工程設施進行修復和加固，恢復水庫正常運行。六、經營管理（一）漁業養殖管理1.本村集體水庫的漁業養殖應在保障水庫安全和水質不受污染的前提下，按照科學合理的方式進行。2.制定漁業養殖規劃，合理確定養殖品種、養殖密度和養殖方式，避免過度養殖對水庫生態環境造成破壞。3.加強對漁業養殖的日常管理，定期投放魚苗，做好魚病防治工作，確保漁業生產安全。4.漁業養殖收益應按照村集體相關規定進行分配，主要用于水庫管理維護、村集體公益事業等方面。（二）旅游開發管理1.如開展水庫旅游開發活動，應制定詳細的旅游開發規劃，明確旅游項目、設施建設、環境保護等內容，并報相關部門審批。2.旅游開發項目應符合水庫安全管理要求，不得影響水庫正常運行和工程設施安全。3.加強對旅游景區的管理，設置必要的安全警示標志，配備相應的安全設施，確保游客安全。4.旅游開發收益應納入村集體收入統一管理，按照規定用于水庫保護、旅游設施建設和村集體發展等方面。七、經費管理（一）經費來源1.村集體自籌資金，主要用于水庫管理的日常開支、工程設施維護保養等。2.上級政府部門的專項補助資金，用于水庫的建設、維修改造等項目。3.水庫經營收益，如漁業養殖、旅游開發等收入。（二）經費使用1.水庫管理經費應?？顚Ｓ?，嚴格按照規定的用途使用，不得挪作他用。2.經費使用范圍包括管理人員工資、工程設施維護費、水電費、水質監測費、防汛物資費、漁業養殖投入、旅游開發費用等。3.建立經費使用審批制度，各項費用支出