蒲城停車管理辦法

蒲城停車管理辦法一、總則（一）目的為加強蒲城停車管理，規范停車秩序，提高停車資源利用效率，改善城市交通環境，根據相關法律法規，結合本縣實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蒲城縣行政區域內公共停車場、專用停車場、道路停車泊位等各類停車設施的規劃、建設、使用及管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則。充分考慮市民停車需求，保障停車設施便捷、高效、安全使用。2.統一規劃原則。科學合理規劃停車設施布局，與城市發展、交通規劃相協調。3.規范管理原則。建立健全停車管理制度，規范停車行為，維護停車秩序。4.資源共享原則。鼓勵單位內部停車場、專用停車場在滿足自身需求的前提下向社會開放，實現停車資源共享。二、停車設施規劃與建設（一）規劃編制1.縣住房和城鄉建設部門會同自然資源、交通運輸等部門，根據城市總體規劃和交通需求狀況，編制蒲城縣停車設施專項規劃，報縣政府批準后實施。2.停車設施專項規劃應明確停車設施的總體布局、規模、建設標準等內容，合理確定公共停車場、專用停車場和道路停車泊位的數量、布局及建設時序。（二）建設標準1.新建、改建、擴建建筑物和商業街區、居住區、旅游景區等，應當按照停車設施專項規劃和相關標準，配建、增建停車設施。2.公共停車場的建設應當符合國家和地方有關標準和規范，具備完善的停車設施、交通標志、標線及照明、通風、排水等附屬設施。3.專用停車場應當按照有關規定和標準建設，滿足本單位或特定區域的停車需求，并設置明顯的標志。4.道路停車泊位的設置應當符合交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛通行。（三）建設管理1.停車設施建設項目應當依法辦理相關審批手續，嚴格按照批準的規劃、設計方案進行建設。2.建設單位應當按照規定的建設標準和期限完成停車設施建設，經驗收合格后方可投入使用。3.鼓勵社會資本參與停車設施建設，通過多種方式投資建設公共停車場、立體停車庫等停車設施。三、停車設施使用與管理（一）公共停車場管理1.公共停車場經營者應當依法取得營業執照，并向縣住房和城鄉建設部門備案。2.公共停車場經營者應當遵守下列規定：按照規定的收費標準收費，并在顯著位置公示收費依據、收費標準、收費時間等信息；配備必要的管理人員，負責停車場的日常管理和維護；保持停車場內交通標志、標線清晰，設施完好，環境衛生整潔；制定安全防范制度，確保車輛停放安全；按照規定做好停車信息統計和報送工作。3.公共停車場應當按照規劃用途使用，不得擅自改變用途。確需改變用途的，應當依法辦理相關手續。（二）專用停車場管理1.專用停車場由產權單位或管理單位負責管理，應當遵守下列規定：建立健全管理制度，加強對停車場的日常管理；按照規定設置明顯的標志，引導車輛有序停放；保持停車場內設施完好，環境衛生整潔；不得將專用停車場挪作他用。2.鼓勵專用停車場在滿足自身停車需求的前提下，向社會開放。專用停車場向社會開放的，應當按照公共停車場的管理規定進行管理。（三）道路停車泊位管理1.縣公安機關交通管理部門負責道路停車泊位的設置、調整和撤銷，并向社會公布。2.道路停車泊位的設置應當符合下列要求：不得影響行人、車輛通行安全；與區域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應；符合交通標志、標線的設置規范。3.道路停車泊位經營者應當遵守下列規定：按照規定的收費標準收費，并在顯著位置公示收費依據、收費標準、收費時間等信息；配備必要的管理人員，負責道路停車泊位的日常管理和維護；引導車輛在停車泊位內有序停放，不得妨礙其他車輛、行人通行；按照規定做好停車信息統計和報送工作。（四）停車收費管理1.蒲城縣停車收費實行政府定價、政府指導價和市場調節價相結合的管理方式。2.實行政府定價、政府指導價的停車設施，其收費標準由縣價格主管部門會同相關部門根據停車設施類型、地理位置、服務成本等因素制定，并向社會公布。3.實行市場調節價的停車設施，經營者應當按照公平、合法、誠實信用的原則制定收費標準，并在顯著位置公示。4.停車收費應當使用稅務部門統一監制的票據，收費收入應當依法納稅。四、停車秩序管理（一）停車行為規范1.機動車應當在停車場、停車泊位或其他規定地點有序停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。2.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區域停放車輛。3.非機動車應當在劃定的非機動車停放區域內有序停放，不得隨意停放影響通行。（二）違法停車處理1.縣公安機關交通管理部門負責對違法停車行為進行查處。對違反規定停放車輛的，依法予以處罰。2.對妨礙其他車輛、行人通行的違法停車行為，公安機關交通管理部門可以依法拖移車輛。3.任何單位和個人發現違法停車行為有權進行勸阻，并可以向公安機關交通管理部門舉報。五、監督檢查與法律責任（一）監督檢查1.縣住房和城鄉建設、自然資源、交通運輸、公安機關交通管理、價格等部門應當按照各自職責，加強對停車設施規劃、建設、使用及管理情況的監督檢查。2.各部門應當建立健全投訴舉報制度，受理對停車設施規劃、建設、使用及管理等方面的投訴舉報，并及時進行處理。（二）法律責任1.違反本辦法規定，有下列行為之一的，由相關部門按照下列規定予以處罰：違反停車設施規劃、建設標準，未按照規定配建、增建停車設施的，由縣住房和城鄉建設部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。公共停車場、專用停車場經營者未按照規定備案、公示收費信息、配備管理人員、保持設施完好等的，由縣住房和城鄉建設部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。道路停車泊位經營者未按照規定收費、引導車輛停放等的，由縣公安機關交通管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。違反規定擅自改變停車設施用途的，由縣住房和城鄉建設部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。違反停車行為規范，在禁止停車區域停放車輛的，由縣公安機關交通管理部門依法予以處罰。2.停車設施建