關于全縣社會保險工作開展情況的調研報告

關于全縣社會保險工作開展情況的調研報告縣人大常委會城建工委主任鄭子如為進一步推動我縣社會保險工作的開展，根據縣人大常委會20xx年工作要點的安排，4月x日至10日，縣人大常委會組成調研組，在縣人大常委會副主任許能龍的帶領下，對我縣社會保險工作開展情況進行了調研。調研組聽取了縣人民政府關于我縣社會保險工作開展情況的匯報，并到新安鎮西門、建陽社區及縣商務局、人民醫院、科來興公司等單位，采取聽匯報、召開座談會、實地察看、查閱資料等形式進行深入調研，基本上了解了我縣社會保險工作開展情況。現將這次調研情況報告如下：一、我縣社會保險工作主要做法及取得的成效通過調研，調研組認為，近年來，縣人民政府及勞動保障部門，按照全面落實科學發展觀，構建和諧社會的要求，加大社會保障體系建設力度，積極落實各項社會保障政策，全縣社會保障體制逐步建立，不斷完善，為促進全縣經濟社會和諧穩定發展發揮了積極的作用。1、加強宣傳，人們參保意識不斷增強。縣人民政府及勞動保障部門通過多種渠道，加強有關社會保險方面的法律、法規和政策宣傳，組織專業人員深入部門、企業、社區進行深入宣傳。通過宣傳，一方面增強了部門、企業做好企業職工參保工作的自覺性和責任感。另一方面，使企業職工增強了參保意識，真正了解、認可社會保險制度，解決思想認識上的誤區，提高參保的積極性、主動性。調研中，從我們走訪的企事業單位看，各企事業單位負責人對做好社會保險工作的認識都有一定提高，廣大職工和人民群眾主動要求參加社會保險的積極性也較高。2、積極擴面，社會保險覆蓋范圍不斷擴大。縣勞動保障部門堅持把社會保險擴面工作作為重中之重，明確職責、層層落實，通過宣傳發動、政策驅動、分行業推進等措施，著力推動社會保險擴面工作，我縣各項社會保險的參保人數和覆蓋范圍不斷擴大。截止20xx年x月底，全縣在職職工參加養老保險人數達19347人，城鎮職工基本醫療保險參保單位393家，參保職工29523人，城鎮居民基本醫療保險參保人數52499人，全縣參加失業保險單位310家，參保職工19500人，參加工傷保險單位230家，參保人數13646人，參加職工生育保險單位239家，參保職工11251人，基本完成或超額完成了省、市下達的各項目標任務。同時，縣勞動保障部門還積極做好破產、改制企業分流職工的社會保險續接工作，對下崗失業人員落實告知制度，通過政策引導，保持職工參保的連續性。3、落實政策，社會保障能力不斷增強。縣人民政府及勞動保障部門，認真貫徹《中華人民共和國勞動法》和《勞動合同法》及其它相關社會保障政策。一方面加大各項社會保險經費的征繳工作，努力做到應繳盡繳。20xx年，全縣養老、醫療、失業、工傷和生育五項保險基金收入分別為9311萬元、3556萬元、270.4萬元、52.52萬元、27.9萬元，比去年都有較大幅度的增長。五項社會保險基金征收比支付均有結余。以養老保險基金為例，現已累計結余14322萬元,既使停止征收，也可以保證養老金正常發放14個月。另一方面認真做好各項社會保險金的發放和賠付工作，發揮社會保險應有作用。如在養老保險金發放過程中，縣勞動保障部門積極與財政、銀行、郵政等部門聯系，及時疏通發放渠道，確保了養老保險金不少一人,不欠一分，不拖一日地發到企業離退休人員手中，保障了全縣離退休人員基本生活，同時也維護了社會和諧穩定。4、強化管理，社會保險管理服務水平不斷提高。一是努力提高社會保險服務質量。縣勞動保障部門不斷完善信息系統建設，社保業務經辦工作基本上實現了信息化管理。同時積極開展優質服務活動，提高經辦能力，減化辦理程序，努力為廣大群眾提供優質、高效服務。二是積極開展標準化社區平臺建設。縣勞動保障部門按照省、市規定，不斷加強社會化管理服務平臺建設。目前，新安鎮8個社區已有兩個社區經市勞動局達標驗收，批準為企業退休人員管理服務標準化社區。調研中，我們實地查看了建陽、西門兩個社區的標準化平臺建設，兩個社區無論是硬件建設、人員編制、檔案管理都已能滿足為本社區群眾提供社會保險各方面服務的需要。二、存在的主要問題從調研情況看，縣人民政府及勞動保障部門在開展社會保險工作中雖然取得了一定成效，但也存在一些不容忽視、亟待解決的問題。1、對勞動保險的認識尚不到位。調研中，我們發現仍有一些部門和企業對職工參與社會保險認識上有偏差。對為職工參加社會保險工作缺少責任感，片面追求利潤最大化，或者不為職工參保或者有選擇性的為職工參保；調研中，我們發現，許多企事業單位對職工繳納養老、醫療保險較為重視，但對工傷、失業、生育等所謂小保險認識不足，參保積極性不高。還有一些企業職工特別是外來民工只顧眼前利益，不作長遠打算，寧愿多拿點現錢，不愿參加養老保險，沒有參保積極性。2、社會保險體系有待進一步完善。雖然近年來，我縣的社保覆蓋面在不斷擴大，但是與需要參加社會保險的城鎮人口數相比，范圍仍然較小。一些自由職業，企業下崗人員參加養老保險比較困難，再加上養老保險的繳費基數逐年提高，部分低收入參保人群中出現中止繳費，面臨斷保的現象。仍有許多關閉破產企業退休人員未能納入城鎮職工醫療保險，我縣關閉破產企業退休人員4149人，已參加城鎮職工醫療保險的只有382人。此外，還有部分部門和行業沒有參加失業、工傷、生育保險。3、一些歷史遺留問題亟待研究解決。由于歷史原因，我縣不少關閉、破產、改制企業未給職工參加社會保險或只參加了養老一項保險。這部分職工現在要求補辦養老、醫療等保險的參保手續，但原企業已解體，加之企業職工的勞動關系又模糊不清，補辦保險困難較多。還有一些破產未改制企業，因經濟條件差，企業拖欠各項保險費用及滯納金數額較大，企業無力償還。如縣商務局系統下屬的企業職工都未參加失業、工傷保險，少數企業參加了醫療保險，只有兩家企業的養老保險交到20xx年底，全系統拖欠養老保險費用3千多萬元。另外，許多行政事業單位，因政策不明或經濟能力不夠，沒能參加社會保險，如縣人民醫院職工都只參加了醫療保險，養老、失業、工傷、生育等保險均未參加。4、社保管理服務水平有待提高。隨著我縣社保工作量的不斷增加，勞動保障部門部分工作機構編制過少，存在人力不足的狀況，影響了正常工作的開展。另一方面，基層社保服務體系還不健全，大部分基層服務站所，辦公條件差，設備落后，人員素質不高，不能滿足需要。三、意見和建議針對以上存在的問題，提出以下建議：1、要進一步加大社會保險工作宣傳力度。縣人民政府及勞動保障部門要進一步開展一系列有廣度、有深度、有力度的宣傳活動，運用多種形式，把各項社保政策法規宣傳到位，做到家喻戶曉，要注重政策法規宣傳的針對性，通過宣傳，切實糾正用人單位和從業人員認識上的不足和觀念上的誤區，強化用人單位和從業人員依法繳納社保費的意識，在全社會形成積極參加社保的共識，營造良好的社會氛圍。2、要進一步做好社保的擴面、征繳工作。縣人民政府和勞動保障部門要積極主動的開展工作，健全機制，做好社保擴面、征繳的各項工作，努力擴大社保覆蓋范圍，特別是工傷、生育、失業等保險要繼續加強社保費用征繳，要以私營企業、個體工商戶和靈活就業人員為重點，進一步完善措施，依法擴面，強化征繳，對惡意拖欠社保費的企業和個人，要依法強制征繳，努力做到應收盡收，同時要積極探討解決跨地區社保關系接轉銜接的問題，消除人員流動的后顧之憂。3、要研究解決好歷史遺留問題。對國有破產關閉和已改制企業職工養老、醫療保險等遺留問題，特別是退休人員的醫療保險問題，勞動保障部門要積極研究相關政策，盡快加以解決。同時要配合一些老國有、集體企業的改制工作，切實做好改制企業職工參保工作，保證我縣企業改制工作平穩進行，維護社會和諧穩定。4、要進一步提高社會保險工作水平。縣勞動保障部門要加大資金投入，狠抓社會保險工作的信息化建設，保證全體參保人員的社會基礎信息的準確性以及社會保險政策的穩定性和連續性，要切實加強基層勞動保障服務機構建設，要加強對經辦人員的教育和培訓，不斷規范服務行為、公開辦事程序、公正執行社保政策。把我縣社會保險工作不斷推向深入。第二篇：關于全市社會保險工作情況的調查報告2400字關于全市社會保險工作情況的調查報告市人大內務司法委員會主任，各位副主任、秘書長，各位委員：根據市人大常委會20xx年工作要點，市二屆人大常委會將在第二十一次會議上聽取和審議市人民政府關于全市社會保險工作情況的報告。為了配合會議審議，市人大內司委根據市人大常委會《關于聽取和審議市人民政府關于全市社會保險工作情況報告的方案》要求，由市人大內司委領導帶隊，赴弋陽、橫峰、玉山、德興、婺源等縣（市）進行調研，并聽取了市勞動和社會保障局的匯報。現將調查情況報告如下：一、取得的成績去年以來，市政府及有關部門圍繞“忠誠服務、致力民生”的工作宗旨，積極踐行科學發展觀，扎實工作，取得了明顯成效。1、社會保險工作進展平穩。市、縣兩級政府不斷健全完善養老、醫療、工傷、生育、失業保險經辦機構，落實了社會保險機構、編制、人員、經費。為應對經濟危機，省、市政府出臺了“五緩四降三補貼”政策。在勞動保障部門的努力下，社會保險工作有較大進步。今年1-4月，全市城鎮職工參加基本養老保險56.48萬人，征繳基金2.8億元，城鎮職工基本醫療保險參保人數55.77萬人，基金征繳11379萬元，城鎮居民基本醫療保險參保人數為78.58萬人，基金征繳1709萬元；失業保險參保人數為28.22萬人，基金征繳1180.74萬元；城鎮職工工傷保險參保人數為26.55萬人，基金征繳475萬元；城鎮職工生育保險參保人數為16.57萬人，基金征繳127萬元。2、擴面征繳工作取得新進展。市政府將擴面征繳工作納入年度考核目標，層層實行責任制。通過政策驅動、宣傳發動、部門聯動、監察促動等有效措施，社會保險工作擴面征繳有了新的突破。各項社會保險待遇按時足額發放，社會保險擴面征繳創歷史新高。1-4月，養老保險參保人數已完成全年任務的102.12%，城鎮職工基本醫療保險參保人數完成全年任務的104%，城鎮職工工傷保險參保人數完成全年任務的105.8%，失業保險參保人數完成全年任務的99%。3、宣傳工作不斷加強。市政府及有關部門高度重視社保政策法規的宣傳，加大了工作力度。通過舉辦政策咨詢會、發放宣傳材料、舉辦文藝活動等方式，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，開展了一系列有深度、有廣度的宣傳活動，使社保政策法規走進了千家萬戶，營造了良好的社會氛圍，取得了良好的宣傳效果。4、強化服務、政績顯著。市政府及有關部門先后投入資金用于計算機網絡建設、經辦大廳和勞動力市場建設，極大地方便了參保職工。全市離退休人員養老保險社會化管理服務率達95%以上，社會化發放和支付率達100%。通過計算機網絡，在勞動保障系統的職業介紹、勞動仲裁、社保經辦、勞動監察等窗口中，實行“一站式”就業和社會保障服務，同時，加大了隊伍建設力度，不斷提高人員素質，提高服務水平和工作效率,全面超額完成省里下達我市的民生工程中勞動保障指標任務，連續幾年榮獲全省勞動保障系統綜合先進單位和多個單項工作表彰，市養老保險經辦大廳被評為全國優秀服務窗口。二、存在的問題調研發現，我市社會保險工作也存在一些問題和不足：一是勞動監察執法力度不夠。勞動監察缺乏強有力的執法手段，對有惡意欠費的企業缺乏有效制約，影響了社保擴面、征繳和清欠工作。二是部分企業和個人參保意識淡漠，雖然政府及有關部門進行了有力宣傳，但少數企業和職工參保意識仍然比較淡薄，尤其是私營企業主考慮自身利益較多，不愿為職工參保，部分城鎮個體勞動者、靈活從業人員對社保認識不足，不愿參保。三是社會保險擴面難度大。養老保險、城鎮居民醫療保險等參保率較高，擴面空間十分有限，市、縣兩級勞動保障部門擴面壓力非常大。四是勞動保障部門人員不足，經費短缺。全市勞動保障部門的人員編制尚是上世紀八、九十年代確定的，隨著工作項目的增多，工作壓力的增大，工作人員明顯不足。在經費方向，部分縣沒有落實省政府規定的擴面征繳激勵機制，正常工作經費又有限，嚴重影響了勞動保障部門的工作開展。此外，按照“金保工程”要求，我市必須上小型機，并完善局域網及省、市、縣三級聯網配套設備，資金缺口較大，嚴重影響“金保工程”順利進行。三、幾點建議社會保險是民心所向，民生所系，民利所依。針對當前社會保險工作存在的問題，我們建議：1、進一步做好社會保險擴面、征繳和清欠工作。要為勞動和社會保障部門工作提供積極有力的支持。要健全完善社保擴面、征繳、清欠工作新機制，要綜合運用行政、經濟、法律和輿論等手段強化征繳，探索建立擴面、征繳工作的長效機制。要繼續加強社保費征繳監察和稽核，解決企業繳費基數不完全的問題，要通過新聞媒體向社會公布征繳情況，對欠費大戶實行動態管理，跟蹤追繳。要以私營企業、個體工商戶和靈活就業人員為重點，制定切實可行的意見，采取有力措施，依法強制征繳，積極探索跨地區社保關系接轉銜接問題，消除參保人員后顧之憂。2、進一步提高社會保險工作水平。要加大資金投入，狠抓社會保險工作的信息化建設，實現養老、醫療、失業保險經辦機構之間信息共享；要保證社保政策的連續性和穩定性，完善參保人員的社保基礎信息；要切實加強基層勞動保障服務組織建設，解決勞動保障機構的人員、編制和經費問題，加強對經辦人員的教育和培訓，切實提高社會保險的社會化管理和服務水平。3、進一步加強社會保險基金的管理工作。要認真吸取有關社保案件的深刻教訓，提高社會保險基金安全意識，強化監管手段，加大監督力度。要與時俱進，及時修訂有關政策、文件，要健全行政監察、內部監督、審計監督以及法律監督、社會動態分析和預警機制，及時研究社會基金管理出現的新情況、新問題，要完善社會基金責任追究管理辦法和社保基金監察力度，提高社保基金管理的透明度，確保社保基金安全運行。4、進一步加大社會保險工作的宣傳力度。市政府及其有關部門要從貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，進一步提高對做好社保工作的重要性的認識，要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，注重發揮社區勞動保障服務中心“基層宣傳員”的作用，積極探索，運用各種有效形式，進行廣泛深入宣傳，把各項社保政策法規宣傳到位，做到家喻戶曉、人人皆知。要注重政策法規宣傳的針對性，通過全方位、深層次的宣傳活動，切實解決用人單位和從業人員認識上的不足和觀念上的誤區，在全社會形成人人參保的意識，營造參加社保利國利民的良好氛圍。第三篇：農村養老保險調查報告3300字關于農村村民養老保險調查報告調查時間：20xx年3月調查地點：調查對象：農保辦工作人員和農民調查方法：問卷走訪調查人：一．調查目的：在人口老齡化程度日益加重的今天,養老問題成為我們日趨關注的問題之一。推動養老保險尤其是農村養老保險對于改善中老年人生活水平具有重要的意義。而當前推行的新型農村養老保險是繼農村低保和新型農村合作醫療之后的第三大農村社保制度，將使農民也能夠與城鎮居民一樣享受基本同等的社會保障權益。此次調查，我們通過對農村相關養老保險情況的調查分析，展現了當前農村養老保險的基本情況，實施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關問題產生的原因，并結合政府新型養老保險制度提出了一些見解及建議。為了了解農村養老保險的現狀及存在的一些問題,所以我們在**省**縣進行了個別訪問調查,以獲得與調查相關的第一手資料。并對相關調查數據結果進行了分析，以便發現農村養老保險制度中存在的不足與問題，提出自己的看法與意見，為農村新型養老保險的建設與推廣盡一份力。二．調查情況（一）、農村養老保險的基本情況農村養老保險是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農村養老保險的相關基本情況，此次調查，我們對農村養老保險的參與度，合理性，利益性，存在問題，發展前景以及人們的期望值進行了調查訪問。在對調查數據及資料的匯總分析后得到如下的基本情況：1.年齡段分布：據統計，此次調查對象中有11.1%處于35-40年齡段，有60.7%處于40-50年齡段，有10.2%處于50-60年齡段，另有12.8%年齡在60歲以上。參與養老保險的人中以45-55年齡段最多。2.調查發現有2\5的人對養老保險制度比較清楚，而3\5的人對其不太了解。農村養老保險的參與度與普及度仍待提高。3.據問卷及訪問結果顯示，目前不買養老保險的原因中，村民目前的經濟能力無法負擔這一項占了很大比例，達到了總人數的51.1%。而有30%的人是因為不太了解農保的政策和制度不敢貿然參與，有13.3%的人認為以后每月拿到的養老金過少，還有5.6%的人是由于其他種種原因。而已經買了養老保險的人中，有42.2%是為了減輕子女的負擔，有35.6%是為了保障自己的老年生活，有13.2%是為了其他原因，其中有77.8%的人認為現行的養老保險制度所要繳納的保險金額比較合理。4.對于養老保險制度的利益性，被調查人員中有55.6%認為政府實行的關于農村養老保險的一系列措施對于農民的切身利益比較有利，另有33.3%的人認為利益效果不明顯。5.雖然現行的農村養老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題，但仍有41.1%的人認為養老保險在農村有廣闊的發展空間，46.7%認為養老保險在農村還會有一定的發展。人們對于農村養老保險的預期值很高。（二）．農村養老保險存在的問題及其原因分析關于農村養老保險的優點與不足是此次調查的重點。目前,我國積極推行新型農村養老保險有著重要的意義，它在提高農村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現行的農村養老保險制度還未完全統一與完善，因而在實施建設中難免存在著不足與缺陷及舊農保中原有問題的遺留，如制度不完善，政府官員行為阻滯，基金保值增值困難，覆蓋面小等。1．農村養老保險的利益性農村養老保險制度是我國農村又一重要的社會保障制度。它使農民也能夠和城鎮居民一樣享受基本同等的社會保障權益。在解決農民養老的后顧之憂，使農民的基本生存得到安全預期，提高農村生活水平，減輕中青年養老負擔等方面起到了巨大的作用。調查顯示，在參保人員中，有42.2%是為了減輕子女的負擔，有35.6%是為了保障自己的老年生活，有13.2%是為了其他原因。這一結果正是顯示了農村養老保險在減輕子女負擔，保障農民老年生活方面的重大利益性。2．農村養老保險存在的問題此次調查，我們將重點放在了農村養老保險實施及建設中存在的問題上。我們在調查中設置了4個相關選項：缺乏應有的社會性和福利性；制度不穩定；基金保值增值困難；覆蓋面小。有30%的村民認為我國現行的農村養老保險制度主要存在的問題是缺乏應有的社會性和福利性，有18.9%的人認為是制度不穩定，有12.2%的人認為基金的保值增值困難，而有38.9%認為保險覆蓋面小。而且，從整體來看，大部分農村居民仍然延續了家庭養老的現狀，只有少數農村居民能夠享受到農村社會養老保險、五保供養、優撫安置和商業保險等某一種或幾種養老保險待遇。所以說農村養老保險的現狀并不理想，農村養老保險現狀亟待改善。3．原因分析在了解了相關問題的基礎上，我們結合調查所得結果及相關資料對于其原因進行了探究。原因主要集中在四個方面：（1）大部分農村居民養老觀念落后，投保積極性不高。調查對象中，有13.3%的村民認為養老養老保險能完全保障老年生活而70%認為需要與家庭養老相結合，還有16.7%的認為家庭養老更為可靠。在農村傳統家庭養老思想根深蒂固的前提下，農民對于養老保險的信賴不高，認識不深，投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農村社會養老保險，要求農民在較短的時間里拋棄“養兒防老”的舊觀念，改為通過投保而養老，勢必會產生理想與現實之間的矛盾，使農民的投保觀念與養老保險工作的推行之間存在一定的差距，造成認識上的混亂。這就使得農村養老保險的推廣與普及面臨著嚴峻的挑戰。（2）養老資金籌集困難，籌資能力弱。這是農村養老保險建設實施的核心難點。目前農村養老保險資金主要來源于三個方面：一是國家財政投入，二是農村集體經濟，三是農民自身收入，農民收入水平低、收入增長緩慢更加大了農村養老保險資金籌集難度。我國目前農村經濟發展水平還不高，農民總收入不高，大大低于城鎮居民收入水平，這直接制約了農村養老保險制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農村養老保險的效益性和福利性，也在一定程度上