茫崖市疫情管理辦法

茫崖市疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預防、控制和應對突發公共衛生事件，規范茫崖市疫情防控工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于茫崖市行政區域內的疫情預防、監測、報告、控制以及應急處置等活動。（三）工作原則疫情防控工作遵循預防為主、科學防控、精準施策、聯防聯控的原則。堅持政府主導、部門協同、社會參與，強化屬地管理，落實各方責任，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，有效遏制疫情傳播擴散。二、疫情監測與報告（一）監測體系1.建立健全覆蓋全市的疫情監測網絡，包括醫療衛生機構、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構，以及學校、托幼機構、養老機構、企業等重點場所。2.各監測點負責收集、報告各類疫情相關信息，包括發熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀的人員信息，以及重點人群的健康狀況。（二）報告制度1.醫療衛生機構發現符合疫情報告標準的病例后，應當于2小時內通過傳染病疫情監測信息系統進行網絡直報，并及時向當地疾病預防控制機構報告。2.其他單位和個人發現疫情相關線索后，應當及時向所在社區（村）、鄉鎮（街道）或當地衛生健康行政部門報告。3.疾病預防控制機構接到報告后，應當立即進行核實、調查，并按照規定及時向上級疾病預防控制機構和同級衛生健康行政部門報告。（三）信息管理1.建立疫情信息共享機制，衛生健康、公安、交通運輸、市場監管等部門應當及時互通疫情相關信息，實現信息共享。2.嚴格疫情信息發布管理，未經授權，任何單位和個人不得擅自發布疫情信息。疫情信息發布應當遵循科學、準確、及時、公開的原則，由市衛生健康行政部門統一發布。三、疫情防控措施（一）人員管控1.對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者，嚴格按照相關規定進行集中隔離醫學觀察或居家隔離醫學觀察，并落實核酸檢測等防控措施。2.加強對重點人群的健康管理，包括境外來茫返茫人員、國內中高風險地區來茫返茫人員等，實施分類管控，嚴格落實核酸檢測、健康監測等措施。3.倡導廣大市民減少聚集活動，非必要不外出，確需外出的，應當佩戴口罩，做好個人防護。（二）場所防控1.各類公共場所應當嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩、通風消毒等防控措施，控制人員流量，保持安全社交距離。2.商場、超市、酒店、餐館、農貿市場等重點場所，應當加強環境衛生管理，定期進行清潔消毒，嚴格落實食品安全管理制度。3.學校、托幼機構、養老機構等特殊場所，應當實行封閉管理，嚴格落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強師生員工健康監測。（三）交通防控1.加強對火車站、汽車站等交通樞紐的疫情防控，嚴格落實旅客體溫檢測、健康碼查驗等措施，對中高風險地區來茫返茫人員進行重點排查。2.交通運輸工具應當加強通風消毒，司乘人員應當佩戴口罩，做好個人防護。（四）核酸檢測1.根據疫情防控需要，科學合理設置核酸檢測采樣點，擴大核酸檢測范圍，提高核酸檢測能力。2.對重點人群按照規定頻次進行核酸檢測，做到應檢盡檢；對其他人群根據自愿原則提供核酸檢測服務，做到愿檢盡檢。四、醫療救治（一）醫療救治體系1.加強定點醫療機構建設，完善醫療救治設施設備，提高醫療救治能力。2.組建醫療救治專家團隊，負責對確診病例、疑似病例的診斷、治療和會診等工作。（二）救治原則1.堅持“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對確診病例進行科學規范治療。2.加強中西醫結合治療，充分發揮中醫藥在疫情防控中的獨特優勢。（三）醫療保障1.做好醫療物資儲備，確保口罩、防護服、護目鏡、核酸檢測試劑、疫苗等醫療物資供應充足。2.加強醫保基金保障，確保患者不因費用問題影響就醫，確保收治醫院不因支付政策影響救治。五、疫情防控物資保障（一）物資儲備1.建立健全疫情防控物資儲備制度，制定物資儲備計劃，明確儲備品種、數量、儲備方式等。2.加強物資儲備管理，定期對儲備物資進行檢查、維護和更新，確保物資質量安全。（二）物資調配1.建立物資調配機制，根據疫情防控需要，及時調配物資，確保物資供應及時、充足。2.加強物資調配信息化管理，實現物資調配信息實時共享，提高物資調配效率。（三）物資捐贈管理1.規范疫情防控物資捐贈行為，鼓勵社會各界依法捐贈疫情防控物資。2.加強對物資捐贈的接收、登記、管理和發放，確保捐贈物資全部用于疫情防控工作。六、疫情防控應急處置（一）應急預案1.制定完善疫情防控應急預案，明確應急處置流程、責任分工、保障措施等。2.定期組織開展應急演練，提高應急處置能力和協同作戰水平。（二）應急響應1.根據疫情形勢，及時啟動相應級別的應急響應，采取相應的防控措施。2.應急響應期間，各部門、各單位應當嚴格按照職責分工，迅速行動，確保各項防控措施落實到位。（三）應急處置措施1.一旦發現疫情，立即對相關區域實施封控、管控等措施，防止疫情擴散。2.開展流行病學調查，追蹤排查密切接觸者，落實隔離管控措施。3.組織開展核酸檢測、環境消殺等工作，防止疫情傳播。七、宣傳教育與社會動員（一）宣傳教育1.廣泛開展疫情防控知識宣傳教育，通過多種渠道、多種形式，普及疫情防控法律法規、政策措施和科學知識。2.加強對重點人群的宣傳教育，提高其疫情防控意識和自我防護能力。（二）社會動員1.充分發揮社會組織、志愿者等社會力量的作用，鼓勵廣大市民積極參與疫情防控工作。2.建立健全社會動員機制，加強與社會各界的溝通協調，形成疫情防控合力。八、監督檢查與責任追究（一）監督檢查1.衛生健康、市場監管、公安等部門應當加強對疫情防控工作的監督檢查，確保各項防控措施落實到位。2.對發現的問題，應當及時下達整改通知書，責令限期整改；對整改不力的，依法依規嚴肅處理。（二）責任追究1.對在疫情防控工作中不履行職責、玩忽職守、失職瀆職