【《農村失能老人長期照護面臨的問題及完善建議分析-以廊坊市H鎮為例》10000字】

一、緒論（一）研究背景與問題的提出當前，我國已經進入老齡化的社會，老年人口數量增長的同時，失能老人的數量也在增加，失能老人由于其自身的身體狀況面臨著長期照護的問題。“根據統計局公布的第七次人口普查數據，截止2020年11月1日，我國60歲及以上老年人口達到2.64億人，老年人口占比達到18.7%；65歲及以上老年人口1.9億人，占比13.5%。從60歲及以上老年人口數量來看，2020年11月1日較2019年底增加1000萬人，高于2015-2019年年均增加老年人口800萬人的速度。這說明我國老齡化程度已經進入加速階段。據預測，“十四五”時期，我國老年人口增幅將明顯較“十三五”時期加大，年均增加老年人口1000萬人以上。七普數據顯示，這一階段已經來臨。按照這一發展趨勢，“十四五”期末，老年人口數量即將突破3億人。屆時老年人口占比將超過20%，我國將進入深度老齡化國家李璐.李璐.從七普數據看我國人口老齡化[J].中國經貿導刊,2021(10).P1農村失能老人的照護主要是由家庭中的配偶和子女來負責，以此保障農村失能老人的生活，滿足他們的經濟、情感方面的需求。但是由于城市化的變遷，農村中的一些年輕人逐步流入城市，傳統的家庭照護體系正在逐步弱化。“而且農村地區的醫療資源不如城市中的那樣好，經濟也不發達，專門針對農村失能老人的社會保障制度幾乎沒有，農村失能老人的長期照護成為了一個棘手的問題曹劍鋒.曹劍鋒.農村失能老人長期照護服務供給不足的困境及對策[J].中國集體經濟,2021(20).P167（二）研究意義1.理論意義研究農村失能老人長期照護問題，為他們提供與農村地區實際情況相符的照護服務，最大限度地發揮政府、社會、家庭等在農村失能老人長期照護方面發揮的作用，提高農村失能老人長期照護服務水平，為他們提供多元化的照護服務，可以有效地解決農村失能老人在老齡化的背景下面臨的問題與困難，對于當前階段拓展社會保障理論視野以及對于養老模式的研究、農村失能老人長期照護的研究來說具有十分重要的作用。2.現實意義通過把H鎮失能老人作為研究對象以及對他們的調查，了解H鎮失能老人的生活狀況，借此可以有效地提高農村失能老人的生活質量和照護質量，有助于提升農村失能老人長期照護服務水平，使他們的老年生活得到可靠的保障以度過快樂幸福的晚年。（三）研究對象筆者對H鎮的失能老人及其照護者進行調查，從而了解長期照護可能存在的問題，了解農村失能老人及其照護者的真實需求。（四）研究方法1.文獻研究法文獻研究是通過收集和分析各種信息形式的現有文獻來研究社會行為、社會關系和其他社會現象的研究方式。筆者通過查閱收集已有的關于農村失能老人的相關文獻和資料，提高對農村失能老人長期照護的認識和理解。2.訪談法“訪談法是指訪談者按照選定的研究主題和依據設定的訪談提綱，與被訪者進行自由的交談，目的是希望通過訪談獲取主題資料，加工和分析獲取的資料得出一定的結論EQ\o\ac(○EQ\o\ac(○,1)駱偉.重慶市農村失能老人長期照護體系研究[D].重慶工商大學,2017.P33.觀察法觀察法是指研究者根據一定的研究目標、研究設計或觀察形式，運用自己的感官和手段直接觀察研究對象，以獲取信息的一種方法。筆者通過觀察失能老人及其照護者的居住環境、面部表情、肢體動作等，了解他們在長期照護體系方面可能存在的問題。

二、農村失能老人心理特征與需求分析（一）H鎮介紹H鎮隸屬于河北省廊坊市大城縣，該鎮下轄59個行政村。目前H鎮失能老人有188人，由于家庭經濟和年代等原因，他們大部分人小學都沒畢業，文化程度較低。此外，由于H鎮缺少工廠，所以該鎮的經濟發展比較落后，老一輩的人幾乎都是靠著農作物生產獲取經濟來源，年輕一輩的人都外出打工，家里的留守老人也比較多。（二）相關概念1.失能老人“從字面意思解讀失能食指失去基本生活自理能力，老人是進入老齡階段的人，我國對老人的界定標準是60歲及以上的公民。因此失能老人通俗定義為失去基本生活基本自理的老人尹璐.尹璐.優化城鄉失能老人長期照護方式的實證研究[D].電子科技大學,2021.P15本文所研究的失能老人是生活在農村并且失去生活自理能力的老人，在這些老人中有輕度失能、中度失能、重度失能之分。“國際上關于ADL的內容指標主要有六項：吃飯、穿衣、上下床、上廁所、洗澡及室內走動等。其中‘輕度失能’主要指有一項或兩項活動無法獨立完成；‘中度失能’指的是三項或四項活動無法獨立完成；‘重度失能’指的是五項或六項活動無法獨立完成薛夢飛.薛夢飛.我國失能老人長期照護服務研究[D].華東政法大學,2019.P152.長期照護“長期照護（LongTermCare，LTC）是指在連續的一段時間內為失去生活活動能力或從未有過某種程度生活活動能力的人提供的一系列服務項目，包括健康護理、個人照料和社會服務等內容雷克斯福特·桑特勒，史提芬·紐恩：《衛生經濟學—理論、案例和產業研究》[M]，北京：北京大學醫學出版社,2005.P55。”雷克斯福特·桑特勒，史提芬·紐恩：《衛生經濟學—理論、案例和產業研究》[M]，北京：北京大學醫學出版社,2005.P55基于上述“長期照護”的定義，筆者認為長期照護就是指為缺乏生活自理能力的失能老人提供的一系列長期性、綜合性的照顧服務。（三）心理特征1.自卑心理失能老人由于生病缺乏一些基本的生活自理能力，而且農村失能老人不像城市中的老人那樣有退休金或者養老保險，經濟來源少，對自己的病情較悲觀他們感到自己的社會地位下降了，認為自己成了家人和社會的累贅。久而久之，就會產生失落感和自卑的心理。2.孤獨感孤獨感是一種封閉心態的反映，是感到自身與外界隔絕或受到外界排斥所產生出來的孤伶苦悶的情感。有一些重度失能老人由于常年臥病在床失去了與外界的聯系，而且子女因忙于工作而無法經常來看望他們，內心感到越來越孤獨。3.敏感多疑失能老人由于各種疾病，身體各項機能下降，對于周圍的一些人和事物變得更加敏感多疑，總是懷疑周圍他人對自己嫌棄或拋棄，從而身心俱疲，常常產生一些負面情緒。4.恐懼心理失能老人由于各種慢性疾病纏身，不免會產生對死亡的恐懼。這可能會使他們產生煩躁、焦慮等消極的心理。5.刻板與固執失能老人由于一些慢性疾病，所以需要改變原來的一些生活方式，但是他們總是執著于自己原有的生活方式，對于新的生活方式較難適應。可能還會出現不配合照顧者的情況。（四）需求分析1.尊重的需求由于失能老人缺乏一些基本的生活自理能力，所以他們的生活起居需要他人的照顧，在這種情況下他們的自尊心可能會受損。“一旦尊重和自尊的需要不能滿足，感覺自己受到冷落，無人關照老人常會產生自卑、無助，甚至煩躁易怒等不滿情緒張曉先.張曉先.失能老人心理特征與情感需求分析及護理體會[J].基層醫學論壇,2015,19(S1).P1212.安全的需求安全是個體生存的基本需要之一，失能老人由于自身能力的原因，照顧自己和保護自己的能力較差，他們很擔心自己會發生燙傷、摔跤等情況的出現，有很大的不安全感。所以照顧者在照顧他們的時候要有足夠的耐心、要認真、細致，這樣才能使他們獲得足夠的安全感。3.接納和關心的需求由于一些重度失能老人常年臥病在床，社交范圍非常小，一些社會功能也基本喪失，因此他們的內心十分渴望別人能夠接納和關心它。照顧者要多與農村失能老人交流溝通，了解他們的真實需求，給予他們更多的鼓勵與支持，讓他們感受到自己被接納和關心。4.信息的需求由于農村失能老人的社交范圍較小，容易出現一些信息隔離的現象。因此農村失能老人會產生強烈的信息需求，他們也渴望了解社會上發生的一些事情。這些信息對于失能老人來說可能是一種情感支持，對于消除他們的負面情緒有著積極的作用。

三、農村失能老人長期照護面臨的問題（一）非正式家庭照護功能減弱家庭在農村地區失能老人長期照護中發揮著極為重要的作用，但是伴隨著城市化的持續推進、城鄉人口流動等影響要素，以家庭為主的的非正式照護功能逐步減弱。1.家庭功能方面的失缺在農村地區，最為普遍的家庭模式是主干家庭和空巢家庭。由于社會經濟轉型的加速，家庭在經濟和其他方面也面臨著巨大壓力。失能老人由于一些慢性疾病需要長期醫治，需要大量的醫藥費，然而農村失能老人在年輕的時候大多以農業為生，經濟來源比較單一，而且大多數人沒有退休金，在這些原因下，家庭中的主要勞動力只好去外面打工掙錢，或是在村子里從事一些體力勞動以獲取能夠維持家庭基本生活的經濟收入，相應的減少了照顧農村失能老人的時間和機會，從而減弱了家庭所具有的情感交流功能以及家庭在贍養方面所發揮的作用。筆者在走訪中了解到老人們都非常渴望得到家人在情感和精神方面的關懷，但是他們的家人可能只有在飯點或者是他們急需要幫助的時候才會出現，很少和他們聊天。老人1：“現在就我自己一個人在這個老房子住著，在幾年前老伴去世的時候和大兒子鬧得不愉快，也就不怎么和他家往來了，女兒又在外地，只有二兒子在飯點會給我送飯過來，送完飯他就走，也說不上幾句話”老人2：“我自己都不能動了，孩子們又有自己的工作，我也不能對他們有太多的要求，能夠這樣照顧我已經很不錯了。”2.照護者面臨較大壓力過度依賴家庭照護的農村失能老人也給照顧他們的家庭成員帶來很大的壓力。農村失能老人的家庭照顧者主要是他們的配偶和子女，由于照顧失能老人的工作可能只落在一個照護者的身上，而長時間的照顧失能老人會影響到照護者的身體以及心理健康，有的老人晚上睡不好覺，需要照護者夜間照護，這就會造成照護者不能按照正常的作息時間睡覺，長時間睡眠不足就會引發各種健康問題。照護者在照顧老人的時候，要經常幫失能老人洗澡、換衣服等，在體力上也會吃不消，尤其是對于那些年齡較大的照護者來說，他們自身也面臨著身體老化而帶來的各種疾病和問題，所以他們在照顧失能老人時可能會出現心有余而力不足的情況。老人3的照護者：“我和我老伴的年紀也大了，每天還要幫我媽媽擦身體，我自己一個人根本完不成，我和我老伴兩個人才能勉強完成。”失能老人由于患有各種疾病，需要大量的醫療費用和護理費用，而且有些照護者因為要照顧失能老人沒有時間去做別的工作，從而減少了其他的經濟來源，這給他們的家庭造成了極大的經濟負擔。有些家庭迫于經濟方面的壓力，不得不終止失能老人的治療。盡管有些家庭經濟狀況較好，但由于長期治療，也存在“因病致貧、返貧”的風險。老人4的照護者：“最近才把我爸爸從醫院接回來，在醫院已經花了我們很多錢了，醫生告訴我們現在這種情況在醫院住著也沒什么用了，回到家后每天靠輸營養液維持生命，我們兄弟幾個每天輪流在這照顧。”失能老人由于行動不方便，因此他們的社會參與度下降了，社交范圍變窄，他們越來越遠離社會，心情也越來越低落，有時會對自己的家人亂發脾氣，將他們自身的不滿發泄到別人身上。老人5的照護者：“我媽自從得了這個病之后總愛發脾氣，前幾天非要吃草莓，但是下雪了路上太滑，我就說過幾天再給她去買，然后人家就生氣了，賭氣說不吃了，我也不能和一個生病的人生氣啊，她本來生病就不舒服，我每天說話做事都小心翼翼的。”3.照護質量較低家庭照護者提供的照護質量對農村失能老人晚年的生活質量有很大影響。農村失能老人的自我照顧的能力較差，需要得到家庭照護者更多的幫助。現階段在農村地區中，家庭為失能老人提供的照護服務，僅僅限于為失能老人提供諸如打掃衛生、買菜做飯、洗衣服、洗澡等一些基本的日常生活服務，而照護者不懂照護方面的知識，也沒有接受過專業的技能培訓，而且家里也沒有醫院中那些專業的康復設備，十分缺乏專業化和正規化，如此一來，所提供的服務遠遠不能滿足農村失能老人的特殊需求。筆者通過與家庭照護者的交談了解到，照護者對于失能老人每天的吃藥時間、每天所需的飲水量、飲食方面的合理搭配等基本知識，絕大部分都是依據生活常識來判斷的。家庭照護者對于能夠維持和改善失能老人身體狀況的康復訓練也有一定程度上的忽視。而且有的家庭照護者怕臟嫌累，失能老人的生活質量更加得不到保障。筆者通過走訪看到有幾位臥床的失能老人的床上很臟，屋里面也有很大的異味。老人6：“現在是我老伴和小兒子一塊照顧我，大兒子和二兒子由于忙于工作就只是每月給幾百塊錢，因為我體重比較重，所以小兒子每次給我擦身體是很費力氣，夏天擦洗的比較頻繁，冬天由于天氣比較冷，就很少擦洗了”4.產生許多家庭問題照護者因為要照顧失能的父母，所以與配偶和子女相處的時間會變少，而且有時候照顧老人感到煩躁不安，產生各種壓力，在與配偶和子女的溝通中可能會把這些負面情緒加進來，從而使夫妻關系、親子關系受到影響。同時，有許多兄弟姐妹的家庭也可能在分擔照顧老人的責任方面遇到各種沖突，從而影響兄弟姐妹之間的關系，這樣更不利于老人的健康，而且會使老人感到自己被拋棄，產生無用感，可能會出現抑郁、自殺等情況。老人7：“我有三個兒子，一個女兒，以前都說養兒防老，但是現在我動不了了，他們每天都要為了誰照顧我而吵架，唉，我算是白養他們了”（二）農村社區缺乏照護資源伴隨著農村人口老齡化、失能化的加快，家庭中的照護資源不足以滿足失能老人對于。照護服務的需求。從目前筆者的調查了解到，農村地區經濟發展水平落后，農村社區提供的照護服務也存在著各種各樣的問題。1.農村社區基礎設施缺乏相比于城鎮社區，農村社區各個方面的發展是比較緩慢的。社區的發展與政府資金、集體經濟的投入支持是密不可分的，農村社區的資金來源主要是當地政府的支持，但是在當今城市化的影響下，政府在資金和政策方面呈現出明顯的向城市傾斜的趨勢；另一方面來說，基層政府的財政收入是有限的，有些政府甚至出現財政緊張的狀況，幾乎難以有多余的資金投入到農村社區的服務建設中，資金不足約束了農村社區的發展，導致目前農村社區中缺少針對失能老人開展的一些社區活動和社區服務項目。除此之外，農村社區中的一些配套設施沒有得到完善，社區功能和設施沒有得到充分的發揮和利用。筆者通過調查發現，盡管村子里都配備了健身體育設施，但是它們主要被安放在村委會旁邊，對于那些離村委會比較遠的村民來說很不方便，就算在村委會附近也有不少人家，但很少有村民特別是很少會有老年人去鍛煉，這些健身體育設施大都成為了擺設，社區化的服務設施在為農村失能老人提供服務和照顧方面的功能也非常有限。受訪村支書：“村委會旁邊配備了健身體育設施，我們村的資金本來就不多，還要加上日常的開銷，要向城市里那樣為老年人設置老年日間照料中心、老年人活動室幾乎是不可能的，而且設置了也怕沒有人來，你看這些健身體育設施不就是一個明顯的例子嗎？”2.醫療資源和人才資源緊缺作為醫療資源的主要消費者，老年人對醫療資源的需求更大。但是與城鎮社區的的照護服務相比，農村社區相對缺乏醫療資源，很難提供讓老年人滿意的醫療服務。醫療資源主要包括醫療設施和設備、醫護人員、醫療床位、知識技能和信息等。盡管很多農村地區的衛生所可以為農村失能老人提供簡單的醫療服務，但是由于缺乏一些醫療設施和康復設備，很難滿足失能老人對康復治療、按摩服務甚至更高層次服務的需求。與此同時，由于農村的衛生所只是由當地具有醫療技能的居民建立，沒有專業的康復醫生和專門的醫務人員。村衛生室的醫生基本只能診治一些常見的疾病，缺少專業知識為人們診治重大疾病以及提供康復護理服務，使得那些長期臥病在床的老人很難得到及時有效的治療。在招聘人才方面，由于農村地區環境差、社會福利低等原因，很多醫護人才不愿意到農村地區工作。衛生室醫生：“我平時就為一些感冒發燒的病人看病，對于那些大一點的疾病，由于我們這里沒有專業的技術和設備，一般都讓他們去大醫院檢查。”3.志愿服務隊伍嚴重缺失農村志愿服務是開展社區活動和社區服務項目的重要組成部分，但是當前農村志愿服務隊伍嚴重落后于城鎮，有些農村甚至沒有成立志愿服務隊伍。在有些農村地區，村委會成員扮演志愿者角色，在有空的時候去慰問失能老人，主動詢問他們有哪些需求，但是當那些重度失能老人需要幫助時，就很難提供及時有效的服務。村支書：“我們村里沒有志愿服務隊伍，因為大家平時都有自己的事情要做。但是我們平時也會去失能老人的家里探訪，去陪他們聊聊天。”（三）政策保障機制不健全社會福利制度在農村失能老人長期照護工作中發揮著重要的作用，有利于促進老年人長期照護制度的穩定推進，在一定程度上促進了老齡事業的穩步健康發展。但是我國目前的養老照護體系由于起步比較晚、發展比較緩慢，所以仍然有一些情況需要不斷完善。1.養老照護法規不完善為了保障老年群體的權利，應對老齡化帶來的各種挑戰，“我國出臺了一系列的老年法律法規及相應的細則，初步建立了農村養老、醫療和低保等社會保障制度，為老齡事業的建設和發展提供了一份保障，推動老齡事業的快速發展駱偉.駱偉.重慶市農村失能老人長期照護體系研究[D].重慶工商大學,2017.P25雖然有關老年人的法律法規都是以老年人口為重點，但專門針對失能老人，特別是農村失能老人的法律法規卻很少，其結果是很多農村失能老人得不到應有的保障，養老政策對農村失能老人的保障作用不明顯。2.養老保障水平較低盡管近幾年的社會養老保障制度在逐漸完善，但是養老保障仍然處于相對較低的水平，養老保障措施比較單一。城鎮已經普遍建立了社會保險制度、社會救助制度、社會福利制度等，但是在農村只有“五保”制度、最低生活保障制度等，而且保障范圍也比較小，保障水平比較低。3.農村受重視程度不高目前養老照護資源主要集中在城鎮地區，而農村地區的養老問題經常被忽略。農村地區的公共投資不足，資金匱乏，政府和社會在農村地區開展的養老服務項目很少。而且很多農村的公共服務設施比較落后，不利于為農村失能老人提供適合居住的生活環境。

四、構建農村失能老人長期照護服務體系的建議（一）建立和完善家庭照護支持體系家庭是農村失能老人長期照護服務中最主要的承擔者，政府、社會以及其他社會組織只是在家庭照護缺失的情況下才會介入農村失能老人的照護問題中。所以，必須建立和完善家庭照護支持體系。1.培養家庭照護的技能結合農村失能老人的身體狀況以及心理特征，為失能老人家庭照護者開展照護技能培訓，教授他們相關的照護知識，強調家庭照護服務工作的科學性。特別要注重意外事件發生的預防。疏導失能老人的消極情緒，為他們提供多層面的照護服務，更好的幫助失能老人適應目前的生活。2.加強家庭照護意識根據相關的法律法規，建立合理的獎懲機制，宣傳和弘揚家庭贍養制度，明確子女在失能老人照護方面的責任，對于那些不贍養老人的行為給予嚴厲的批評。營造良好的家庭氛圍，為失能老人提供舒適的生活環境。3.減輕家庭照護者的壓力減輕家庭照護者的壓力，是確保家庭照護工作能夠長期進行下去的關鍵。在照護失能老人時，家庭照護者一方面承受著經濟方面的負擔，另一方面也承受著精神方面的壓力。所以要根據失能老人不同的家庭情況，給予失能老人家庭一定的補助，減輕家庭照護者的經濟負擔，提高家庭照護的積極性。同時，也要調動各種資源參與到農村失能老人的家庭照護中，以減輕家庭照護者的精神壓力，從而使失能老人的生活得到更好的保障。（二）建立和完善社區照護服務體系充分利用農村現有的資源，例如借助村委會、公共服務中心等，為農村失能老人及其家庭提供健身娛樂、信息咨詢等服務。同時也要注重農村潛在資源的開發，特別是農村的人力資源，建設志愿服務隊伍，結合農村醫療服務資源，引進人才，為農村失能老人提供更好的服務。1.發展社區照護服務社區在農村失能老人的照護中發揮著重要的作用。但是目前農村社區功能發展不完善，難以發揮有效的作用。因此，發展農村社區建設刻不容緩。根據農村的實際情況，積極地發展農村社區照護組織，建立完善的運行機制，明確組織的規章制度，避免組織的僵硬化。鼓勵社區組織為農村失能老人開展合適的社區活動，豐富他們的生活，增強村民對社區組織的認同感。2.強化農村的醫療服務功能利用農村現有的醫療資源，對醫護人員進行專業培訓，提高他們的專業知識，增加醫療服務內容，完善農村衛生室的相關醫療設施，做好醫護人才的引進工作，提高他們的福利待遇，使他們愿意留在農村社區為村民服務。為農村失能老人進行免費定期體檢，以能夠及時地了解他們的身體狀況。3.建設農村志愿服務隊伍一方面，要發展農村社區的志愿服務組織，動員村民加入到志愿者隊伍中，對他們進行照護技能培訓，鼓勵他們在閑暇的時間為農村失能老人及其家庭提供服務。另一方面，對志愿者進行知識技能的培訓，以確保他們能夠為失能老人提供生活照料服務、康復服務、心理咨詢服務等。此外，要為這些志愿者建立激勵機制，對那些表現好的志愿者給予物質、精神上的鼓勵，以提高他們工作的積極性。總而言之，要采取各種各樣的措施，確保志愿者在農村失能老人長期照護服務中的持續性。（三）發揮政府主導作用，建立和完善農村失能老人長期照護支持體系政府在失能老人的長期照護服務中發揮著重要的作用，要主動承擔照護責任，建立和完善相關的政策法規，在宏觀方面給予一定的支持。1.建立和完善相關的政策法規政府要根據各個地區的實際情況，制定相應的政策，并確保這些政策落到實處，以保障失能老人的合法權益，確保他們能夠切實享受到政策法規帶來的幫助。“對于老人權益得不到保障的，要進行相應的追責，切實推動失能老人長期照護服務的有序開展和落實符柯.農村失能老人居家長期照護問題研究[D].鄭州大學,2017.P48。”符柯.農村失能老人居家長期照護問題研究[D].鄭州大學,2017.P482.建立和完善農村失能老人長期照護津貼補助制度建立和完善農村失能老人長期照護津貼補助，可以在一定程度上緩解家庭照護者的經濟壓力，確保失能老人得到切實有效的服務。由于失能老人需要長期治療和康復，要花費高額的費用，致使家庭陷入經濟危機中。建立農村失能老人長期照護津貼補助制度，能夠有效的緩解這一問題。一方面，可以根據不同失能老人的失能程度進行等級劃分，每一等級都有相應的補助津貼，這樣一來，也彰顯了制度的公平。另一方面，對于那些辭去工作照護老人的家庭照護者來說，他們自身承受著多方面的壓力，政府也要為他們建立照護者補助制度，給予他們經濟上的援助，從而使他們能夠專心的投入到農村失能老人長期照護的工作中，確保服務的質量。3.給予農村一定的資金支持農村地區經濟發展落后于城鎮地區，城鄉發展不平衡，公共資源的分配不均衡，農村失能老人在長期照護服務方面得不到充分的保障，政府應增加對農村地區的資助，建立社區護理院、社區日間照料中心等，完善相關的配套設施。另外，要鼓勵社會捐贈，調動成功人士的積極性，對農村捐贈資金，給予農村失能老人高度關注。

五、總結首先，文章在一開始就明確指出了農村失能老人長期照護問題及其照護服務體系建立的必要性。其次，對失能老人、長期照護等概念進行闡釋，并對農村失能老人的心理特征和心理需求進行分析。再次，通過對這些農村失能老人的觀察和訪談了解到，農村失能老人在長期照護方面面臨著各種問題：“一邊是日益增加的照護需求，一邊是政府和社會服務供給不足林麗香.農村失能老人照護問題研究[D].福建師范大學,2016.P43。”其根本原因在于農村地區經濟不發達，政府投入不足，各種資源缺失。林麗香.農村失能老人照護問題研究[D].福建師范大學,2016.P43最后，為了農村失能老人能夠安享晚年，本文提出了一些建議，即發揮家庭、社區、政府的作用，從各個方面提高農村失