主題教育高質量發展研討發言材料

主題教育高質量發展研討發言材料黨的二十大報告把“高質量發展”確立為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，并首次把“主題教育”寫進黨代會報告，強調“用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動”。面對百年未有之大變局與世紀疫情交織疊加的復雜環境，如何把主題教育成果轉化為推動高質量發展的強大動能，成為擺在各級黨組織和廣大黨員干部面前的一道“必答題”。結合本人參與第二批主題教育的實踐體會，談幾點認識與思考，供同志們參考。一、把“學思想”作為第一粒扣子，在真學真懂真信真用中校準高質量發展的方向感高質量發展首先是政治方向之“高”。過去一些地方之所以出現“項目沖動”“數字沖動”“速度沖動”，根子就在于對“發展為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題認識模糊。主題教育把“學思想”擺在首位，就是要求我們從黨的科學理論中找立場、找觀點、找方法，把“人民至上”“完整準確全面貫徹新發展理念”刻進骨子里、落到項目上。一是用“沉浸式”學習破解“夾生飯”。我們創設“晨讀·午研·夜悟”學習閉環：早晨利用上班前四十分鐘原原本本通讀指定篇目，中午圍繞一個專題開展“微研討”，晚上結合當天工作撰寫“悟思想”微體會，人均撰寫筆記4.3萬字。通過把大塊時間切分成高頻次、短時段的“浸潤式”學習，解決了“工學矛盾”帶來的“學而不深”問題。二是用“情景式”研學破解“空對空”。依托本地紅色資源，我們把課堂搬到××革命舊址，圍繞“為什么當年在那么艱苦的條件下能搞出‘××經驗’”開展現場教學，讓干部在穿越時空的對話中體悟“實事求是、群眾路線、自力更生”的思想偉力。參訓學員普遍反映，這種“帶著問題走進歷史、帶著答案回到現實”的研學方式，比“灌輸式”講座更解渴。三是用“轉化式”考核破解“兩張皮”。我們把“學思想”成效細化為“五個能否”檢驗標準：能否用黨的創新理論講清本地高質量發展的主要矛盾、能否用新發展理念校正本地“十四五”規劃偏差、能否用群眾語言把黨中央精神講到群眾心坎里、能否用系統觀念統籌發展和安全、能否用自我革命精神向頑瘴痼疾開刀。年底述學評議，凡達不到“五個能否”硬杠杠的，年度考核不得評為“優秀”，倒逼干部真學真用。二、把“強黨性”作為第一塊基石，在自我革命中鍛造高質量發展的主力軍高質量發展不是“平地起高樓”，而是“立根原在破巖中”。根子不牢，地動山搖。主題教育強調“強黨性”，就是要求黨員干部在市場經濟大潮中保持“亂云飛渡仍從容”的戰略定力，在權力金錢美色誘惑面前守住“心底無私天地寬”的干凈底色。一是刀刃向內查“病灶”。我們聚焦“靠企吃企”“影子股東”“期權腐敗”等新型腐敗和隱性腐敗，開展“穿透式”自查：個人事項報告再核實、投資入股再清查、家屬從業再背書。對查實的11起“影子股東”問題，既追究當事人責任，又同步倒查審批、監管、評估等環節責任，推動“查腐”向“治制”延伸。二是揭榜掛帥攻“山頭”。高質量發展階段，最難啃的骨頭是“卡脖子”技術、最燙手的山芋是歷史遺留問題。我們設立“黨員先鋒榜”，把“揭榜”與“掛帥”結合起來：榜單項目張榜公布，黨員自愿揭榜、組織擇優掛帥、年底剛性兌現。兩年來，全市揭榜項目327個，攻克關鍵核心技術19項，帶動新增產值210億元，真正讓黨員在攻堅克難中淬煉黨性、在引領發展中體現先進性。三是建章立制堵“漏洞”。針對“新官不理舊賬”“政策翻燒餅”等頑疾，我們以主題教育為契機，出臺《政府履約信用清單管理辦法》，把招商引資、產業扶持、惠民補貼等18類政策承諾納入“信用清單”，實行“紅黃綠”預警、終身負責制。去年以來，累計兌現歷史欠賬資金38.7億元，市場信心指數回升22個百分點，用制度剛性給黨性“加保險”。三、把“重實踐”作為第一道工序，在知行合一中跑出高質量發展的加速度高質量發展是干出來的，不是喊出來的。主題教育強調“重實踐”，就是要求我們把“問題清單”變成“任務清單”，把“調研成果”變成“制度成果”，把“民生痛點”變成“改革亮點”。一是“一線工作法”讓問題浮上來。我們推行“書記市長周一下基層”機制，不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直插項目現場、企業車間、田間地頭，現場辦公、限時解決。一年來，市縣兩級黨政主要領導下沉一線198次，收集問題訴求1627件，現場解決1213件，其余全部納入督查臺賬，辦結率98.6%。二是“鏈長制”讓產業強起來。聚焦本地有基礎、國家有需求、未來有空間的三大主導產業，我們建立“鏈長+專班+基金+園區”推進機制，由市委常委擔任“鏈長”，實行“一個產業鏈、一名市領導、一個工作專班、一只產業基金、一個特色園區”捆綁攻堅。兩年來，三大主導產業產值年均增長18.4%，帶動上下游新增市場主體1.2萬家，成功創建國家先進制造業集群。三是“畝均論英雄”讓要素活起來。針對工業用地粗放利用、畝均稅收低的突出問題，我們開發“畝均效益評價”數字平臺，對規上工業企業實行“畝產稅收、畝產產值、單位能耗、單位排放”四維綜合評價，評價結果與用地、用能、排污、金融、財政等要素掛鉤，實行差別化配置。兩年來，全市畝均稅收由11.3萬元提升到19.7萬元，單位GDP能耗下降14.2%，以“有限空間”換來“無限發展”。四、把“建新功”作為第一標尺，在人民滿意中檢驗高質量發展的含金量高質量發展的最終目的是讓人民群眾過上更好日子。主題教育成效如何，關鍵要看群眾獲得感、幸福感、安全感有沒有實質性提升。一是“民呼我為”辦實事。我們搭建“民呼我為”綜合應用平臺，整合12345熱線、網格上報、信訪投訴、網絡輿情等8大渠道，實行“一個號碼受理、一個平臺交辦、一個專班督辦、一個結果反饋”。平臺上線以來，累計受理群眾訴求87.6萬件，辦結率99.1%，群眾滿意率96.8%。針對“一老一小”急難愁盼，新建改擴建中小學幼兒園126所、新增學位11.4萬個，建成社區養老服務中心238個，實現“托育圈”“養老圈”一刻鐘可達。二是“擴中提低”促共富。圍繞縮小“三大差距”，我們實施“擴中提低”三年行動計劃，通過“產業帶動、技能提升、政策托底”組合拳，推動低收入農戶、困難職工、殘疾人群體持續增收。兩年來，全市低收入農戶人均可支配收入年均增長15.2%，高于全省平均4.8個百分點；城鎮新增就業21.3萬人，城鎮調查失業率控制在4%以內；城鄉居民收入倍差由1.67縮小到1.58，用真金白銀夯實共同富裕根基。三是“平急轉換”保安全。針對疫情防控、極端天氣、安全生產等不確定性風險，我們建立“平時服務、急時攻堅”黨員突擊隊，按照“市級統籌、縣級主戰、鄉社聯動”原則，平時下沉網格開展風險排查、應急演練、科普宣傳，急時迅速轉換戰斗隊形，確保“第一時間響應、第一時間處置”。去年臺風“梅花”正面襲擊，全市轉移群眾12.7萬人，實現“零死亡、少傷人、低損失”，得到國務院督導組充分肯定。五、把“長效機制”作為第一保障，在常態長效中鞏固高質量發展的勝勢主題教育有期限，作風建設無窮期。只有把主題教育中形成的好經驗好做法上升為制度規范、轉化為長效機制，才能防止“一陣風”“雨過地皮濕”。一是“第一議題”制度固化。市委常委會帶頭把學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神作為“第一議題”，每次常委會首先用不少于40分鐘時間開展集中學習，并結合本地實際研究貫徹舉措。凡屬重大事項、重要政策、重點項目，首先對標對表習近平總書記有關重要論述，確保不偏向、不變通、不走樣。二是“四下基層”制度深化。在總結“書記市長周一下基層”經驗基礎上，出臺《市級領導干部“四下基層”實施辦法》，把“宣傳黨的路線方針政策下基層、調查研究下基層、信訪接待下基層、現場辦公下基層”固化為制度安排，明確每人每年不少于60天，其中夜間走訪不少于20天，推動干部“腳上有土、心中有譜”。三是“賽馬比拼”制度活化。圍繞高質量發展核心指標，建立“賽馬比拼”擂臺，每季度組織縣（市、區）和重點部門“同臺競技”，現場打分、現場排名、現場通報。對連續兩次排名末位的，由市委書記約談黨政主要負責人；對連續三次排名末位的，啟動組織調整程序，真正讓“躺平式”干部躺不住、讓“混日子”干部沒市場。四是“閉環落實”制度細化。對黨中央決策部署和省委、市委工作安排，建立“任務分解、責任到人、限時辦結、跟蹤問效、考核評估、整改提升”閉環鏈條，實行“藍黃紅”三色預警，對逾期未完成或完成質量不高的，自動亮黃牌；對反復出現問題、造成不良影響的，亮紅牌并啟動問責，確保件件有著落、事事有回音。六、幾點體會與建議第一，高質量發展必須堅持以人民為中心的發展思想，任何時候都不能偏離這個“根”和“魂”。只有把群眾滿意作為第一標準，才能把“民生痛點”轉化為“改革亮點”，把“發展指標”轉化為“幸福指數”。第二，高質量發展必須堅持系統觀念，任何時候都不能顧此失彼。越是形勢復雜，越要統籌發展和安全、統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌當前和長遠，防止“按下葫蘆浮起瓢”。第三，高質量發展必須堅持改革創新，任何時候都不能因循守舊。只有以“自我革命”的勇氣沖破利益固化藩籬，以“刀刃向內”的魄力破除體制機制障礙，才能不斷激發全社會干事創業活力。第四，高質量發展必須堅持真抓實干，任何時候都不