政府涉密采購保密協議書

政府涉密采購保密協議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX市國家保密局（以下簡稱“甲方”），

地址：XX省XX市XX區XX路XX號，

法定代表人/負責人：張三，

聯系方式

甲方是經中華人民共和國政府批準設立的專門負責國家秘密事項管理的行政機構，依法行使對涉密采購項目的監督管理權。根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規的規定，甲方有權對涉密采購活動實施全過程保密管理，確保國家秘密信息安全。本次涉密采購涉及XX項目（以下簡稱“涉密項目”），該項目屬于國家秘密，密級為XX級，保密期限為XX年。甲方通過公開招標方式選擇合格供應商，乙方作為潛在或中標供應商參與本次采購活動。

在本次涉密采購過程中，甲方委托乙方提供符合國家保密標準的XX設備/服務（以下簡稱“采購標的物”），乙方需嚴格遵守國家保密法律法規及本協議約定的保密義務，確保采購標的物的保密性、安全性及完整性。雙方基于平等、自愿、公平的原則，按照國家保密工作要求，就涉密采購保密事宜達成一致，特制定本協議。

2.乙方（賣方/承租方/服務提供方）：

乙方名稱：XX科技有限公司（以下簡稱“乙方”），

地址：XX省XX市XX區XX路XX號，

法定代表人/負責人：李四，

聯系方式

乙方是一家經國家保密行政管理部門認證的涉密資質企業，具備承擔涉密采購項目的能力，持有《涉密信息系統集成資質證書》（編號：XX）及《涉密載體保密管理許可證》（編號：XX）。乙方向甲方承諾，其提供的采購標的物符合國家保密標準，能夠滿足XX項目的保密需求，并已通過國家保密技術檢測機構的檢測認證。

在本次涉密采購中，乙方作為中標供應商，負責按照甲方的要求生產/提供XX設備/服務，并承擔相應的保密責任。乙方已充分了解涉密項目的密級及保密要求，承諾在協議履行期間及協議終止后XX年內，對涉密項目相關信息嚴格保密，不得泄露任何涉及國家秘密的內容。

雙方基于國家保密工作的需要，本著誠信合作、嚴格履約的原則，就涉密采購保密事宜達成一致，特制定本協議。協議的簽訂及履行將嚴格遵循《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》《政府采購保密協議管理辦法》等法律法規的規定，確保涉密項目信息安全。

在本協議履行過程中，甲方作為采購方，有權對乙方的保密措施、技術能力及履約情況進行監督和檢查；乙方作為供應商，需積極配合甲方的保密管理，確保采購標的物的保密性符合國家要求。雙方均應嚴格遵守本協議約定，共同維護國家秘密信息安全。

第一條協議目的與范圍

本協議的主要目的是明確甲乙雙方在涉密采購活動中的保密責任，確保涉密項目信息安全，防止國家秘密泄露。本協議涉及的保密范圍包括但不限于：涉密項目的技術參數、設計方案、測試數據、采購合同內容、雙方往來函電及會議記錄等所有涉及國家秘密的信息。協議范圍涵蓋從采購標的物的研發/生產/提供準備階段至項目驗收及后續保密管理全過程，包括但不限于涉密信息的產生、傳遞、存儲、使用和銷毀等環節。雙方均應嚴格遵守協議約定，確保涉密信息得到有效保護。

第二條定義

1.涉密項目：指國家秘密事項，密級為XX級，保密期限為XX年，具體內容以國家保密行政管理部門的認定為準。

2.采購標的物：指乙方根據甲方要求提供的XX設備/服務，包括但不限于硬件設備、軟件系統、技術文檔及配套服務等。

3.保密措施：指為保護國家秘密信息安全所采取的管理和技術手段，包括物理隔離、技術加密、訪問控制、保密教育培訓等。

4.涉密載體：指包含涉密信息的任何形式的物理介質或電子文件，包括但不限于硬盤、U盤、紙質文件、網絡存儲設備等。

5.保密期限：指本協議約定的保密義務持續的時間，包括協議履行期間及協議終止后的XX年。

第三條雙方權利與義務

1.甲方的權力和義務：

（1）甲方有權要求乙方提供涉密資質證明文件，并審查其保密管理體系及人員資質是否符合國家要求。

（2）甲方有權對乙方的保密措施、技術能力及履約情況進行監督和檢查，乙方應予以配合，不得拒絕或阻撓。

（3）甲方應向乙方提供涉密項目的必要需求說明和技術參數，并確保所提供信息的準確性，但不得超出國家秘密范圍。

（4）甲方應按照國家保密規定，對乙方接觸涉密信息的范圍進行限定，并簽署保密承諾書。

（5）甲方應確保涉密采購流程符合政府采購法律法規，并對采購標的物的保密性進行最終驗收。

（6）甲方應妥善保管涉密項目相關文件，防止信息泄露，并在協議終止后按規定銷毀涉密載體。

（7）甲方有權要求乙方對違反保密義務的行為進行整改，并依法追究其法律責任。

2.乙方的權力和義務：

（1）乙方有權要求甲方提供涉密項目的相關背景資料及保密要求，并確保其符合國家秘密管理規范。

（2）乙方應具備國家保密行政管理部門認可的涉密資質，并建立完善的保密管理體系，確保人員、設備、環境符合保密標準。

（3）乙方應嚴格按照國家保密法律法規及本協議約定，采取嚴格的技術和管理措施，確保采購標的物的保密性，包括但不限于：

-對涉密信息進行加密存儲和傳輸，采用符合國家標準的加密算法；

-限制涉密信息的訪問權限，實行身份認證和操作日志記錄；

-對涉密載體進行物理隔離和專人管理，防止非授權接觸；

-對參與涉密項目的人員進行保密教育培訓，簽訂保密承諾書；

-建立應急響應機制，對泄密事件進行及時處置和報告。

（4）乙方應確保采購標的物經過國家保密技術檢測機構檢測認證，并提供檢測報告供甲方審查。

（5）乙方不得將涉密項目信息泄露給任何第三方，包括關聯公司、合作伙伴或個人，不得用于任何與采購標的物無關的目的。

（6）乙方應配合甲方進行涉密項目的驗收工作，并提交完整的保密管理自評報告。

（7）協議終止后XX年內，乙方仍需對涉密項目信息承擔保密義務，不得以任何形式向任何第三方披露或使用。

（8）乙方應建立涉密信息銷毀制度，對協議終止后的涉密載體進行安全銷毀，并提交銷毀證明文件給甲方備案。

（9）乙方有權要求甲方在協議履行期間提供必要的保密支持，包括技術指導、人員培訓等，但甲方應確保其提供的支持不涉及國家秘密信息。

（10）乙方發現甲方違反保密義務時，有權要求其立即整改，并有權向國家保密行政管理部門舉報。

第四條價格與支付條件

采購標的物的總價格（含稅）為人民幣XXXX元整（大寫：XXXX元整），具體價格明細清單作為本協議附件一，經雙方確認后生效。該價格已包含采購標的物的設計、研發、生產/提供、運輸、安裝調試、技術培訓及售后服務等所有費用，且為固定價格，不受市場價格波動影響。

付款方式采用分期付款方式：

（1）合同簽訂后XX日內，甲方向乙方支付合同總價的XX%，即人民幣XXXX元整（大寫：XXXX元整），作為預付款；

（2）采購標的物交付并經甲方初步驗收合格后XX日內，甲方向乙方支付合同總價的XX%，即人民幣XXXX元整（大寫：XXXX元整）；

（3）采購標的物正式驗收合格并完成保密驗收確認后XX日內，甲方向乙方支付合同總價的XX%，即人民幣XXXX元整（大寫：XXXX元整）；

（4）剩余XX%作為質量保證金，即人民幣XXXX元整（大寫：XXXX元整），于協議履行期滿后XX個月內，經甲方確認采購標的物無任何質量問題且乙方完成所有保密義務后支付。

乙方應在收到每期付款前向甲方提供等額發票，甲方憑發票及相關驗收文件辦理付款手續。所有付款均通過銀行轉賬方式完成，乙方指定收款賬戶信息如下：

開戶名稱：XX科技有限公司

開戶銀行：XX銀行XX支行

銀行賬號：XXXXXX

任何一方變更收款賬戶信息，應提前XX日書面通知對方，否則由此造成的延遲付款不承擔違約責任。

第五條履行期限

本協議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為XX年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。協議期滿前XX個月，如雙方無書面異議，本協議可自動續延XX年。

協議履行期間的關鍵時間節點如下：

（1）乙方應于協議生效后XX日內完成采購標的物的設計方案，并提交甲方審核；

（2）乙方應于協議生效后XX日內啟動采購標的物的研發/生產/提供工作，并按協議附件二約定的進度節點向甲方匯報進展；

（3）甲方應于采購標的物交付前XX日向乙方提供詳細的安裝調試環境要求及驗收標準；

（4）乙方應于采購標的物交付時提供完整的保密技術文檔及操作手冊，并配合甲方進行安裝調試；

（5）甲方應于采購標的物交付后XX日內完成初步驗收，并書面通知乙方驗收結果；

（6）雙方應在初步驗收合格后XX日內安排正式驗收，驗收合格后簽署驗收報告；

（7）保密驗收由甲方指定的保密技術部門負責，應在正式驗收通過后XX日內完成，驗收合格后出具保密驗收確認書。

任何一方未能按約定時間節點履行義務，應提前XX日書面通知對方，并提供合理的延期理由；如無正當理由逾期XX日仍未履行，視為違約。

第六條違約責任

1.違約金約定：

（1）甲方未按本協議第四條約定的付款時間及金額足額支付款項的，每逾期一日，應按逾期支付金額的XX%向乙方支付違約金，但累計違約金不超過合同總價的XX%。逾期超過XX日，乙方有權暫停交付采購標的物或解除本協議，并要求甲方賠償因此造成的損失。

（2）乙方未按本協議約定的時間節點交付采購標的物，或交付的采購標的物不符合質量標準及保密要求的，每逾期一日，應按合同總價的XX%向甲方支付違約金，但累計違約金不超過合同總價的XX%。逾期超過XX日，甲方有權解除本協議，并要求乙方退還已支付的全部款項，并賠償因此造成的損失。

2.賠償損失：

（1）因任何一方違反保密義務導致國家秘密泄露的，應承擔相應的法律責任，包括但不限于支付違約金人民幣XXXX萬元整（大寫：XXXX萬元整），并賠償甲方因此遭受的全部損失，包括直接經濟損失、間接經濟損失及聲譽損失等。

（2）因乙方原因導致采購標的物存在質量缺陷或保密隱患，在協議履行期內或保密期限內被發現，乙方應負責修復或更換，并承擔由此產生的全部費用，包括運輸費、安裝調試費等。若修復或更換仍無法滿足保密要求，甲方有權要求乙方承擔協議總價的XX%的賠償金。

（3）因甲方原因導致乙方交付的采購標的物無法按原定用途使用，乙方應在收到甲方通知后XX日內進行調整或提供替代方案，調整或替代方案的費用由甲方承擔。

3.違約責任承擔方式：

（1）違約方應在收到守約方書面違約通知后XX日內糾正違約行為，并承擔相應的違約責任；

（2）如違約行為嚴重影響協議目的實現，守約方有權解除本協議，并要求違約方賠償全部損失；

（3）雙方同意，因違約行為產生的爭議，應優先通過協商解決，協商不成的，按本協議第十二條約定處理。

4.保密責任特別約定：

（1）任何一方違反本協議保密條款，無論是否因故意，均應承擔違約責任。違約方應立即停止違約行為，并采取有效措施防止泄密范圍擴大；

（2）泄密事件發生后，違約方應積極配合，并提供一切必要的協助，否則應承擔更重的違約責任；

（3）本協議終止后，雙方對涉密信息的保密義務不因協議終止而解除，仍應按照國家保密法律法規及本協議約定繼續履行。

5.不可抗力免責：

（1）因地震、洪水、戰爭等不可抗力因素導致協議無法履行的，雙方互不承擔違約責任，但應及時通知對方，并提供不可抗力證明文件；

（2）不可抗力影響消除后，雙方應協商確定是否繼續履行協議或解除協議，并調整相關時間節點。

6.爭議解決優先適用：

（1）本協議所有違約責任的認定及處理，均應優先適用本協議約定，如本協議未約定，則參照《中華人民共和國民法典》及相關法律法規執行；

（2）雙方在履行協議過程中發生爭議，應首先通過友好協商解決，協商不成的，任何一方均有權向甲方所在地人民法院提起訴訟。

第七條不可抗力

1.定義：本協議所稱不可抗力，是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺風、洪水、火災、戰爭、動亂、政府行為（如法律法規變更、政策調整）、流行病疫情、網絡攻擊、電力或通訊中斷等無法預見或無法控制的突發事件。

2.不可抗力影響：任何一方因不可抗力導致無法履行或無法完全履行本協議約定的義務時，不承擔違約責任。但遭遇不可抗力的一方應在不可抗力事件發生后XX日內書面通知對方，并提供相關證明文件，包括但不限于政府部門出具的災害證明、新聞報道、保險理賠文件等。

3.責任免除：如不可抗力事件持續超過XX日，雙方均有權根據事件影響程度，協商調整協議履行期限、部分或全部解除協議，并互不承擔違約責任。但遭遇不可抗力一方應采取合理措施減少損失，并在事件消除后盡快恢復履行協議。

4.不可抗力不適用：因一方違約行為（如故意隱瞞、拖延履行）導致的損失，或因一方違反保密義務造成的泄密風險，不得以不可抗力為由進行免責。雙方應明確不可抗力事件與違約行為的界限，確保不可抗力條款不被濫用。

5.不可抗力終止：不可抗力事件消除后，遭遇不可抗力一方應立即通知對方，并繼續履行協議剩余義務。如不可抗力事件導致協議目的無法實現，雙方可協商解除協議，并按實際履行情況結算費用。

第八條爭議解決

1.爭議類型：本協議履行過程中發生的任何爭議，包括但不限于協議解釋、權利義務糾紛、違約責任認定等，雙方應首先通過友好協商解決。協商應本著平等、誠信的原則，由雙方授權代表進行，并爭取在XX日內達成一致意見。

2.協商不成處理：如雙方協商不成，任何一方均有權選擇以下第（1）至（4）項爭議解決方式：

（1）調解：提交XX（如中國國際經濟貿易仲裁委員會）進行調解。調解應遵循自愿、公平、保密的原則，調解達成協議的，雙方應簽署調解書并履行；調解未達成協議的，調解應制作調解協議書或出具調解終結書，雙方仍可另行選擇仲裁或訴訟方式解決爭議。

（2）仲裁：提交XX（如中國國際經濟貿易仲裁委員會）按照其屆時有效的仲裁規則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。仲裁地點為甲方所在地，仲裁語言為中文。仲裁過程中涉及的國家秘密信息，仲裁機構應采取保密措施，仲裁員應保守秘密。

（3）訴訟：向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟。訴訟過程中，涉及的國家秘密信息，原告應向法院申請不公開審理，法院應決定是否采納。被告對國家秘密信息的保密義務不因訴訟程序而免除。

（4）優先選擇：雙方在爭議發生前或爭議發生后XX日內，可通過書面補充協議明確選擇上述爭議解決方式的優先順序。如未明確約定，則默認優先選擇仲裁方式解決。

3.爭議解決期間履行：在爭議解決期間，除爭議事項外，雙方應繼續履行本協議其他未受爭議影響的條款，包括保密義務、付款義務等，以避免因爭議導致協議整體履行中斷。任何一方不得以爭議存在為由，擅自停止履行協議義務或采取不利措施。

4.證據保全：任何一方在爭議解決前，如發現對方存在違約行為或可能面臨證據滅失風險，有權采取證據保全措施，包括但不限于公證取證、錄音錄像、鎖定電子數據等，并書面通知對方。對方應在收到通知后配合取證，如不配合，對方有權自行采取保全措施，由此產生的費用由對方承擔。

5.爭議解決費用：因爭議解決產生的仲裁費、訴訟費、律師費、差旅費等一切費用，如雙方另有約定，按約定處理；如無約定，則由敗訴方承擔，或根據實際發生情況合理分擔。仲裁或訴訟過程中涉及的國家秘密信息鑒定、評估等特殊費用，由請求方承擔并提供相應依據。

第九條其他條款

1.通知方式：本協議項下的所有通知、文件、證據等均應采用書面形式，可通過專人遞送、掛號信、快遞服務、傳真、電子郵件或雙方確認的電子數據交換系統發送。通知應在工作日送達，非工作日則于下一個工作日視為送達。地址以本協議首頁載明的為準，任何一方變更地址，應提前XX日書面通知對方。

2.協議變更：本協議的任何修改或補充，均須經雙方授權代表簽署書面文件方能生效。變更內容應作為本協議不可分割的一部分，與原協議具有同等法律效力。任何口頭約定或非正式承諾均不構成有效變更。

3.保密協議獨立性：本保密協議是本協議不可分割的一部分，即使本協議其他條款無效或被解除，本保密協議的效力仍然存在，除非雙方另有明確約定或法律規定。保密義務不因本協議的終止而解除。

4.可分割性：本協議各條款應視為獨立部分。如任何條款被認定為無效或不可執行，不影響其他條款的效力。雙方應協商替換為內容最接近、合法有效的條款。

5.知識產權：乙方在履行本協議過程中產生的與采購標的物相關的知識產權，除雙方另有約定外，歸乙方所有。甲方獲得采購標的物的使用權，不包