集中式供水衛生監督制度

PAGE集中式供水衛生監督制度一、總則（一）目的為加強集中式供水衛生監督管理，保障居民飲用水衛生安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律法規，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區內所有集中式供水單位，包括城市公共供水企業、自建設施供水單位以及農村集中式供水設施。（三）基本原則集中式供水衛生監督工作應遵循預防為主、科學管理、依法監督、保障安全的原則，確保供水水質符合國家規定的衛生標準。二、集中式供水單位衛生要求（一）選址與設計1.集中式供水單位應選擇地勢較高、水源充足、水質良好、便于防護的地點。2.供水設施的設計應符合國家衛生標準和規范，工藝流程合理，防止污染。3.取水口應設在城市和工業企業的上游，遠離污染源，周圍環境應清潔衛生，無有毒有害廢棄物堆放。（二）水源衛生防護1.以地表水為水源的集中式供水單位，應在取水口周圍半徑100米的水域內，嚴禁捕撈、網箱養殖、停靠船只、游泳和從事其他可能污染水源的活動，并設有明顯的范圍標志和嚴禁事項告示牌。2.在取水點上游1000米至下游100米的水域內，不得排入工業廢水和生活污水；其沿岸防護范圍內不得堆放廢渣，不得設立有毒有害化學品倉庫、堆棧，不得設立裝卸垃圾、糞便和有毒有害化學品的碼頭，不得使用工業廢水或生活污水灌溉及施用難降解或劇毒的農藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質的活動。3.以地下水為水源的集中式供水單位，水井周圍30米范圍內，不得設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆放點等污染源，并應保持良好的衛生狀況。（三）水處理工藝與設施1.集中式供水單位應具備完善的水處理工藝，包括沉淀、過濾、消毒等環節，確保水質達到國家衛生標準。2.水處理設施應定期進行維護和檢修，保證其正常運行。3.消毒設備應正常運轉，消毒劑的種類、劑量和投加方式應符合國家規定，確保消毒效果。（四）水質檢驗1.集中式供水單位應設立水質檢驗室，配備必要的水質檢驗設備和專業技術人員，負責對供水水質進行日常檢驗。2.水質檢驗項目應符合國家規定的生活飲用水衛生標準，包括感官性狀和一般化學指標、毒理學指標、細菌學指標、放射性指標等。3.每日應進行一次常規檢驗項目的檢測，每月應進行一次全分析檢驗，并做好記錄。檢測結果應及時向當地衛生行政部門報告。（五）從業人員健康管理1.集中式供水單位的從業人員應每年進行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙飲用水衛生的疾病的人員，不得從事直接供、管水工作。3.從業人員應保持良好的個人衛生習慣，工作時應穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手，不得在供水區域內吸煙、飲食、隨地吐痰等。三、衛生監督管理（一）衛生許可證管理1.集中式供水單位必須取得衛生行政部門頒發的衛生許可證，方可從事供水活動。2.衛生許可證有效期為四年，每年進行一次復核。集中式供水單位應在衛生許可證有效期屆滿前三個月內向原發證機關提出申請，經審查合格后，予以換發新證。3.集中式供水單位變更法定代表人、地址、名稱、許可項目等事項，應在變更后三十日內向原發證機關申請辦理變更手續。（二）日常監督檢查1.衛生行政部門應定期對集中式供水單位進行日常監督檢查，檢查內容包括水源衛生防護、水處理工藝與設施運行、水質檢驗、從業人員健康管理等方面。2.監督檢查人員應不少于兩人，并出示有效執法證件。檢查時應填寫衛生監督檢查表，如實記錄檢查情況，并由被檢查單位負責人簽字確認。3.對監督檢查中發現的問題，衛生行政部門應下達衛生監督意見書，責令集中式供水單位限期整改。整改期限屆滿后，應進行復查，確保問題得到有效解決。（三）水質抽檢1.衛生行政部門應定期對集中式供水單位的供水水質進行抽檢，抽檢頻率每年不少于兩次。2.水質抽檢應按照國家規定的生活飲用水衛生標準進行，采用隨機抽樣的方式，確保抽檢結果的代表性。3.抽檢結果應及時向社會公布，對抽檢不合格的集中式供水單位，應依法進行處理。（四）投訴舉報處理1.衛生行政部門應設立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對集中式供水衛生問題的投訴舉報。2.對投訴舉報內容應及時進行調查核實，依法處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，應給予投訴舉報人適當獎勵，以鼓勵公眾參與集中式供水衛生監督。四、衛生行政處罰（一）處罰依據對違反本制度及相關法律法規的集中式供水單位，衛生行政部門應依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規給予行政處罰。（二）處罰種類1.警告。2.罰款。3.吊銷衛生許可證。（三）處罰程序1.衛生行政部門在作出行政處罰決定前，應告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。2.當事人有權進行陳述和申辯。衛生行政部門必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，衛生行政部門應當采納。3.衛生行政部門作出行政處罰決定，應制作行政處罰決定書，并送達當事人。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。五、應急處置（一）應急預案制定集中式供水單位應制定供水衛生應急預案，明確在發生水污染事故、自然災害等突發事件時的應急處置措施。（二）應急響應1.當發生可能影響供水衛生安全的突發事件時，集中式供水單位應立即啟動應急預案，并及時向當地衛生行政部門和相關部門報告。2.衛生行政部門接到報告后，應立即組織人員趕赴現場，開展應急處置工作，包括現場調查、水質檢測、采取臨時供水措施等，確保居民飲用水衛生安全。（三）后期處置1.突發事件應急處置結束后，集中式供水單位應及時對供水設施進行全面檢查和修復，確保恢復正常供水。2.衛生行政部門應對事件原因進行調