產(chǎn)生危廢建立責(zé)任制度

PAGE產(chǎn)生危廢建立責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的管理，明確各部門及人員在危險(xiǎn)廢物管理中的職責(zé)，防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，保障公司及員工的健康與安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處理的部門、車間、崗位及人員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展危險(xiǎn)廢物的管理工作。2.預(yù)防為主原則采取有效措施，預(yù)防危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，減少對(duì)環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)。3.全過程控制原則對(duì)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到最終處置的全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和管理，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合環(huán)保要求。4.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在危險(xiǎn)廢物管理中的具體職責(zé)，做到責(zé)任到人，避免出現(xiàn)管理漏洞。二、職責(zé)分工（一）環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展危險(xiǎn)廢物管理的培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的環(huán)保意識(shí)和危險(xiǎn)廢物管理技能。3.定期對(duì)公司危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。4.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)，辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等相關(guān)環(huán)保手續(xù)，確保公司危險(xiǎn)廢物的合法處置。5.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中危險(xiǎn)廢物管理設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，提出環(huán)保意見和建議。（二）生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)廢物的分類收集、暫存管理，確保危險(xiǎn)廢物的包裝、標(biāo)識(shí)符合要求。2.按照公司危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，及時(shí)將本部門產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至公司指定的貯存場(chǎng)所，并做好轉(zhuǎn)移記錄。3.組織本部門員工學(xué)習(xí)危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)知識(shí)和操作規(guī)程，提高員工的環(huán)保意識(shí)和操作技能。4.在生產(chǎn)過程中，采取有效措施減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高資源利用率。5.負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)廢物管理設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（三）技術(shù)部門1.協(xié)助環(huán)保部門制定危險(xiǎn)廢物管理的技術(shù)方案和操作規(guī)程，提供技術(shù)支持。2.在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中，從技術(shù)角度考慮危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、處理和處置措施，確保項(xiàng)目符合環(huán)保要求。3.研究和推廣先進(jìn)的危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)和工藝，提高公司危險(xiǎn)廢物管理水平。4.對(duì)公司危險(xiǎn)廢物管理設(shè)施的技術(shù)改造提出建議和方案，提高設(shè)施的處理能力和運(yùn)行效率。（四）采購部門1.在采購原材料、設(shè)備等物資時(shí)，充分考慮其對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的影響，優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品。2.負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)廢物處置單位簽訂處置合同，確保處置單位具備合法資質(zhì)和良好的處置能力。3.協(xié)助環(huán)保部門做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等相關(guān)手續(xù)的辦理工作，確保危險(xiǎn)廢物的合法轉(zhuǎn)移。（五）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)安排危險(xiǎn)廢物管理所需的資金，確保各項(xiàng)環(huán)保措施的有效實(shí)施。2.對(duì)危險(xiǎn)廢物管理費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督，確保費(fèi)用合理使用。3.配合環(huán)保部門做好危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用的結(jié)算工作，確保費(fèi)用支付及時(shí)、準(zhǔn)確。（六）人力資源部門1.將危險(xiǎn)廢物管理知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作，提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2.在員工績(jī)效考核中，將危險(xiǎn)廢物管理工作的執(zhí)行情況納入考核指標(biāo)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行處罰。（七）各車間、崗位1.負(fù)責(zé)本車間、崗位危險(xiǎn)廢物的分類收集和初步分類，確保危險(xiǎn)廢物不混入其他廢棄物中。2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)操作，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。3.及時(shí)將本車間、崗位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至指定的暫存點(diǎn)，并做好記錄。4.發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理過程中的異常情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。三、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生管理（一）源頭控制1.公司在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選擇、生產(chǎn)工藝優(yōu)化等方面，應(yīng)充分考慮減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。鼓勵(lì)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高資源利用率，從源頭上降低危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。2.各部門應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行評(píng)估和分析，查找可能產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。對(duì)于因工藝改進(jìn)而減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的部門，公司給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。（二）分類收集1.各車間、崗位應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物的類別、性質(zhì)，對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集。危險(xiǎn)廢物的分類應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁將不同類別的危險(xiǎn)廢物混合收集。2.危險(xiǎn)廢物應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器進(jìn)行盛裝，容器應(yīng)具備防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等功能。容器外應(yīng)粘貼清晰、規(guī)范的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)，注明危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、產(chǎn)生日期、數(shù)量等信息。3.各車間、崗位應(yīng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)廢物收集區(qū)域，并保持該區(qū)域的整潔、衛(wèi)生。收集區(qū)域應(yīng)配備必要的防護(hù)用品和消防器材，以確保員工的安全。（三）產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)與報(bào)告1.各部門應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每月各類危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量等信息。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.每月末，各部門應(yīng)將當(dāng)月危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送至環(huán)保部門。環(huán)保部門負(fù)責(zé)匯總分析全公司危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況，并形成年度報(bào)告。3.如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量出現(xiàn)異常波動(dòng)，各部門應(yīng)及時(shí)查明原因，并向環(huán)保部門報(bào)告。環(huán)保部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。四、危險(xiǎn)廢物的貯存管理（一）貯存場(chǎng)所建設(shè)1.公司應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)專門的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所。貯存場(chǎng)所應(yīng)具備防雨、防曬、防風(fēng)、防滲等功能，地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置導(dǎo)流溝和收集池，以防止危險(xiǎn)廢物泄漏對(duì)土壤和地下水造成污染。2.貯存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類別、性質(zhì)進(jìn)行分區(qū)貯存，不同類別的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分開存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。嚴(yán)禁將不相容的危險(xiǎn)廢物混合貯存。3.貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置必要的通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施，確保貯存場(chǎng)所的安全。同時(shí)，應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。（二）貯存管理要求1.危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照規(guī)定的方式和要求進(jìn)行貯存，不得隨意堆放。貯存期限不得超過國(guó)家規(guī)定的期限，如需延長(zhǎng)貯存期限，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。2.貯存場(chǎng)所應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)管理，定期對(duì)危險(xiǎn)廢物的貯存情況進(jìn)行檢查和記錄。檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的數(shù)量、包裝、標(biāo)識(shí)、貯存環(huán)境等，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。3.嚴(yán)禁在危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行無關(guān)的活動(dòng)，如吸煙、飲食等。進(jìn)入貯存場(chǎng)所的人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品，遵守相關(guān)安全規(guī)定。（三）出入庫管理1.危險(xiǎn)廢物出入庫應(yīng)建立嚴(yán)格的登記制度，詳細(xì)記錄出入庫的時(shí)間、危險(xiǎn)廢物名稱、類別、數(shù)量、來源、去向等信息。出入庫記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于三年。2.危險(xiǎn)廢物出庫時(shí)，應(yīng)確保接收單位具備合法資質(zhì)，并按照規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)。轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)如實(shí)填寫，確保聯(lián)單信息與實(shí)際轉(zhuǎn)移情況一致。3.危險(xiǎn)廢物入庫時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量等信息，確保與轉(zhuǎn)移聯(lián)單一致。如發(fā)現(xiàn)不符，應(yīng)及時(shí)查明原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。五、危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移管理（一）轉(zhuǎn)移計(jì)劃1.公司應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、貯存情況和處置能力，制定年度危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃。轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)明確轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、接收單位等信息。2.年度危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。如因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況變化等原因需要調(diào)整轉(zhuǎn)移計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告并辦理相關(guān)變更手續(xù)。（二）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.公司在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。每轉(zhuǎn)移一車（次）危險(xiǎn)廢物，都應(yīng)填寫一份轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行傳遞。2.轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)由產(chǎn)生單位填寫，經(jīng)運(yùn)輸單位和接收單位簽字確認(rèn)后，分別留存聯(lián)單。聯(lián)單保存期限不得少于五年。3.公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的管理工作，確保聯(lián)單填寫規(guī)范、傳遞及時(shí)、保存完整。（三）運(yùn)輸管理1.公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并配備必要的防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取有效的防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等措施，確保危險(xiǎn)廢物的安全運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線行駛，不得隨意更改路線。3.運(yùn)輸單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸臺(tái)賬，詳細(xì)記錄運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸量、接收單位等信息。運(yùn)輸臺(tái)賬應(yīng)妥善保存，以備查閱。六、危險(xiǎn)廢物的利用處置管理（一）利用處置單位選擇1.公司應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物利用處置單位對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理。在選擇利用處置單位時(shí)，應(yīng)綜合考慮其處理能力、技術(shù)水平、信譽(yù)等因素。2.采購部門應(yīng)與危險(xiǎn)廢物利用處置單位簽訂詳細(xì)的處置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。處置合同應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、處置方式、處置價(jià)格、處置期限、環(huán)保要求等內(nèi)容。（二）利用處置過程監(jiān)督1.環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)廢物利用處置單位的處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其按照合同要求進(jìn)行處理。檢查內(nèi)容包括處理設(shè)施運(yùn)行情況、處理工藝執(zhí)行情況、污染物排放情況等。2.如發(fā)現(xiàn)利用處置單位存在違反合同約定或環(huán)保要求的行為，公司應(yīng)及時(shí)要求其整改，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)終止合同，并追究其法律責(zé)任。（三）處置效果評(píng)估1.公司應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)廢物利用處置效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的減量化、無害化程度、對(duì)環(huán)境的影響等。評(píng)估結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，作為公司危險(xiǎn)廢物管理工作的重要參考。2.根據(jù)處置效果評(píng)估結(jié)果，公司應(yīng)及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理策略和措施，不斷提高危險(xiǎn)廢物管理水平。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.人力資源部門應(yīng)制定年度危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋公司所有涉及危險(xiǎn)廢物管理的人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司危險(xiǎn)廢物管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種形式，以提高培訓(xùn)效果。2.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為員工培訓(xùn)檔案的重要組成部分。（三）教育宣傳1.公司應(yīng)通過多種渠道開展危險(xiǎn)廢物管理的宣傳教育工作，如張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦環(huán)保知識(shí)講座等，提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2.鼓勵(lì)員工積極參與危險(xiǎn)廢物管理工作，提出合理化建議和意見。對(duì)在危險(xiǎn)廢物管理工作中表現(xiàn)突出的員工，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定完善的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。演練內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急處置。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.公司應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量和可能發(fā)生的事故類型，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。應(yīng)急物資應(yīng)包括防護(hù)用品、消防器材、堵漏材料、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資存在損壞、過期等情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換和補(bǔ)充。（三）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生危險(xiǎn)廢物事故時(shí)，公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效的應(yīng)急處置措施，防止事故擴(kuò)大，減少對(duì)環(huán)境和人員的危害。2.應(yīng)急處置措施應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散人員、控制泄漏、滅火、搶險(xiǎn)救援等。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告事故情況。（四）后期處置1.危險(xiǎn)廢物事故處置完畢后，公司應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行治理。2.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交事故報(bào)告。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)公司各部門危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等環(huán)節(jié)的管理情況，以及相關(guān)制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。（二）內(nèi)部考核1.人力資源部門應(yīng)將危險(xiǎn)廢物管理工作納入員工績(jī)效考核體系，制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。考核指標(biāo)應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量控制、分類收集情況、貯存管理情況、轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行