農村基層干部廉潔履行職責會議記錄

農村基層干部廉潔履行職責會議記錄2024年5月22日上午9:00，鄉人民政府三樓大會議室，參會人員：鄉黨政班子全體成員、12個行政村“兩委”全體干部、鄉財政所、農經站、鄉村振興辦全體工作人員，缺席人員：李家村村委會副主任王某某（病假，已履行書面請假手續），主持人：鄉黨委委員、紀委書記劉建國，記錄人：鄉紀委專干張萌。劉建國：今天召集大家開這個會，主要是落實縣紀委關于加強農村基層干部廉潔履職監督的工作要求，通報近期全縣范圍內查處的農村基層干部違紀違法案例，部署下一步全鄉農村干部廉潔履職相關工作，首先請鄉黨委書記趙偉明同志講話。趙偉明：上周縣紀委印發的《2024年第一季度全縣農村基層干部違紀違法案例通報》，已經提前發到各村的工作群里了，大家應該都看過了，鄰鎮王家村原黨支部書記李某某，任職兩年零八個月，先后通過虛增公益崗位上崗人員、偽造種糧補貼申報材料、違規為親屬申報低保等方式，累計套取惠民資金12.7萬元，最終被開除黨籍，涉嫌貪污犯罪的問題線索已經移送檢察機關依法處理，這個案例離我們很近，給所有人都敲了警鐘，不要覺得農村工作山高皇帝遠，每一筆惠民資金從申報到發放，縣鄉兩級都有完整的臺賬，入戶一核對就清清楚楚，根本藏不住。我在這里先給大家提三個硬性要求，所有人都要記牢。第一個是惠農資金申報必須全流程公開透明，低保、特困供養、公益性崗位、種糧補貼、危房改造、防返貧監測戶納入這些和群眾利益直接相關的事項，申報前必須逐戶上門核實實際情況，公示期不得少于7天，公示要貼到村民活動集中的村口、小賣部這些地方，不能只貼在村委會院子里沒人看得見，上個月我們排查發現張家村村文書違規將常年在外務工的舅舅納入村級保潔公益崗，從來沒上過崗卻領了7個月的補貼，已經當場清退違規領取的資金，對村文書和村支書分別給予誡勉談話處理，再有類似優親厚友、虛報冒領的問題，直接給予黨紀政務處分，絕不姑息。第二個是集體“三資”管理必須嚴格走程序，村級集體土地出租、山林流轉、集體廠房租賃、光伏收益分配、項目工程發包這些涉及集體資產處置的事項，必須嚴格落實“四議兩公開”制度，不準村支書或者村主任一個人拍板，上周有兩個村報上來的集體土地出租合同，租金比周邊同等級土地的市場價格低了21%，連村民代表會議的表決記錄都沒有，直接被農經站打回了，以后所有涉及集體資產處置的事項，必須先報鄉農經站審核價格標準，再開村民代表大會三分之二以上人員表決通過，全程要留存照片、視頻、會議記錄等資料，不準暗箱操作，不準私底下和承租戶簽陰陽合同。第三個是工作作風必須嚴實，不準在群眾辦事的時候吃拿卡要，宅基地審批、低保申請、生育登記、退役軍人優待證辦理這些便民服務事項，必須按規定時限辦結，不準故意刁難群眾，不準收群眾的煙、酒、土特產，更不準索要好處費，上個月有群眾舉報趙家莊村村文書給群眾辦理宅基地審批的時候收了兩條華子，我們核實之后已經責令他當場退還，給予政務警告處分，全鄉通報批評，再有群眾舉報類似問題，核實一起處理一起，不僅要退賠違規所得，還要扣除當年的績效補貼。劉建國：接下來我結合《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，給大家劃幾個絕對不能碰的紅線，大家認真記好。第一條，不準非法侵占、挪用、截留、套取惠農補貼、救災救濟款物、鄉村振興項目資金等公共財物，去年我們鄉河灣村原會計周某某，私自將村級光伏收益3萬元挪給兒子開店用，雖然三個月之后就把錢還回來了，但還是因為挪用公款給予留黨察看處分，這類資金不管你最后有沒有還，只要私自挪用了就是違紀，性質不會變。第二條，不準利用職權為本人或者親屬謀取不正當利益，不準在低保、公益崗、危房改造等事項中優先照顧親屬，不準親屬違規參與本村的工程建設項目，村兩委干部的近親屬申報惠民補貼的，必須單獨報鄉紀委備案，我們會逐戶核實，發現不符合條件的一律清退，還要追究相關審批人員的責任。第三條，不準大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財，農村辦婚喪酒席我們不是禁止，但是酒席規模不準超過30桌，不準邀請管理服務對象參加，不準收受管理服務對象的禮金，去年隔壁鄉有個村支書辦兒子婚禮，辦了42桌，收了12名本村種植戶、工程承包戶的禮金共計2.3萬元，被縣紀委給予黨內嚴重警告處分，所有違規收受的禮金全部退還，還在全縣通報，大家不要覺得這是人情往來的小事，這是明文規定的違紀行為。接下來我講一下下一步的監督安排，從這個月開始，鄉紀委會每季度開展一次村級廉潔履職專項督查，重點督查惠民資金申報、集體三資管理、便民服務作風等方面的問題，每次督查結果直接和村干部的績效補貼、評優評先掛鉤。同時每個村的村級紀檢委員每個月要開展一次廉政風險排查，發現問題第一時間報鄉紀委，瞞報漏報的，出了問題紀檢委員要負連帶責任。我們已經在12個村的村口公示欄、主要小賣部都貼了紀委舉報二維碼，群眾掃一下就能直接上傳證據、反映問題，24小時之內就會有工作人員跟進核實，大家不要抱有僥幸心理，你的所作所為群眾都看在眼里，只要有問題，早晚都會被查出來。劉建國：接下來請各村黨支部書記依次作表態發言。李家村黨支部書記陳大柱：今天聽了通報和要求，我感觸很深，之前我們村也出現過惠民資金公示不及時的問題，回去之后我第一時間組織村“兩委”全體成員開會，把今天的會議精神原原本本傳達到每一個人，我們會把今年以來所有的惠農補貼申報資料、集體三資處置記錄全部自查一遍，有問題的立刻整改到位，以后所有涉及群眾利益和集體資產的事項，全部嚴格按程序走，全程公開，隨時接受群眾和鄉黨委政府的監督，我作為村支書，首先帶頭做到廉潔自律，絕不優親厚友，絕不碰紅線，如果我自己出現違規違紀問題，愿意接受任何處分。河灣村黨支部書記劉桂英：我們村之前出過會計挪用光伏收益的問題，給我們所有村干部都敲了警鐘，回去之后我們會立刻細化村級財務公示制度，每個月的村級收支明細全部貼到村公示欄里，每一筆錢花在哪、花了多少、給誰花的，都寫得清清楚楚，群眾隨時可以查賬，我們村“兩委”所有干部都承諾，絕不拿群眾一針一線，絕不碰惠民資金的一分一厘，踏踏實實給群眾辦事。張家村黨支部書記趙守義：之前我們村出現的村文書違規給親屬安排公益崗的問題，我作為村支書負有主要責任，在這里做深刻檢討，回去之后我們會立刻重新排查所有公益崗人員的上崗情況，不符合條件的全部清退，以后所有惠民資金申報，我都會逐戶核實，絕不允許再出現優親厚友的問題，歡迎大家監督。（其余9個村黨支部書記依次作表態發言，均承諾嚴格落實廉潔履職相關要求，自覺接受監督）劉建國：會