經濟應用文寫作課標教案

⑤對提出的質疑要審慎地回答，實事求是，態度謙虛，勇于承認不足。【感悟升華】一、多項選擇論文的寫作要求主要有（）。A．鮮明 B．形象 C．生動 D．客觀二、判斷題（對的打“√”，錯的打“×”）1．一篇論文其關鍵詞可以選擇3～5個。（）2．一篇論文其關鍵詞可以選擇9個。（）3．本科生所寫畢業論文要與專業結合。（）4．他人公開發表的論文內容不可以參考。（）三、實踐訓練1．有一名學經濟專業的高校畢業生寫了一篇論文，題目為《〈北京晚報〉發展前景探析》，他認為這篇論文重要之處在于，一個是“晚報”，一個是“北京”，怎么在“晚”和“京”這兩個字上做文章。作者從缺點入手談晚報的改進策略，從市場的需求研究板塊的設計，多方突擊，擺脫晚報可能被淘汰的窘境。這篇文章主要不是談晚報的特點，而是談它的缺點。結合這一論題，從讀者的角度是怎么看的，從編輯的角度是怎樣看的，談談你的看法。依據所學專業特點，寫一篇與專業相結合的論文提綱。2．結合任務8.1所給任務，完成課程論文寫作任務。

第一節行政公文概述教學目標：知識目標：了解常用公文的內涵和特點；掌握常用公文的結構形式與寫作要求。教學重點：常用公文的結構形式與寫作要求教學難點：技巧常用公文的結構形式與寫作要求課時安排:2課時教學過程：導入新課:公文是公務文書或公務文件的簡稱，是黨政機關、社會團體、企事業單位以及其他社會組織行使法定職權，處理日常事務時經常使用的一種應用文體。講授新課：一、公文的特點和種類公文具有權威性、保密性、時效性、真實性特點。依據2012年4月16日中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發的文件（中辦發［2012］4號）《黨政機關公文處理工作條例》規定，我國現行公文有15種，它包括決議、決定、命令、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、紀要、函。二、公文的行文規則中共中央辦公廳、國務院辦公廳規定在收發公文的過程中要遵循如下規則。（一）行文關系行文關系是機關單位之間的組織關系在公文運行中的體現，也可以解釋為發文機關與受文機關之間的關系。它有四種可能：上下級關系、隸屬關系、平級關系、非隸屬關系。我國現行的行政機關體系依次是：中央人民政府即國務院；省、市（四大直轄市）、區（各自治區和香港特別行政區）政府；市、州（自治州政府）；市（縣級市）、區（市轄各區）、縣政府；鄉、鎮政府。（二）行文方向行文方向就是一份公文的行走方向。依據我國現行的黨政機關的體系關系，公文的行文方向包括如下幾種。（1）上行文，指公文向上級機關單位運行。行政公文的上行文有議案、報告和請示，但有的下行文如通知、通報等也可以在一定情況下上行。（2）下行文，指公文向下級機關單位運行。下行的行政公文較多，有決議、決定、命令、意見、通知、通報、批復等。（3）平行文，指公文向同級或不相隸屬的機關單位運行。函、通知等都可以平行運行。（三）抄送規則通常情況只有非常重要的行文需要抄送。如向下級機關或者本系統的重要行文，就需要同時抄送給直接所屬的上級機關。因為重要行文往往關系到重要公務或者重大問題。如決定、通知和批復等文種中撤換下級主要領導人、增設重要機構、審批大型項目、進行重要涉外活動的公文，就需要抄送。三、公文的格式公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。（1）份號。份號是指公文印制份數的順序號。涉密公文應當標份號。（2）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。（3）緊急程度。緊急程度是指公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。（4）發文機關標志。發文機關標志是由發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。（5）發文字號。發文字號由發文機關代字、年份號、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。（6）簽發人。簽發人是指在上行文中應當標注簽發人姓名。（7）標題。行政公文的標題由發文機關名稱、事由和文種組成。（8）主送機關。主送機關是指一份公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。（9）正文。正文是公文的主體，用來表述公文的主要內容。（10）附件說明。附件說明是指公文附件的順序號和名稱。（11）發文機關署名。署發文機關全稱。（12）成文日期。一件公文正式生效的日期。聯合行文時寫最后簽發機關負責人簽發的日期。（13）印章。公文中有發文機關署名的，應當加蓋發文機關印章，并與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。（14）附注。公文印發傳達范圍等需要說明的事項。（15）附件。公文正文的說明、補充或者參考材料。（16）抄送機關。除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關。（17）印發機關和印發日期。公文的送印機關和送印日期。（18）頁碼。公文頁數順序號。【感悟升華】一、填空題1．依據黨政機關的體系關系，公文包括（）、（）、（）幾種。2．公文的標題由（）、（）、（）組成。3．發文字號由（）、（）、（）組成。4．我國現行公文有（）種。二、判斷題（對的打“√”，錯的打“×”）1．公文可以聯合行文。（）2．公文具有法律效力。（）3．任何人都有發公文的權利。（）4．公文可以依據需要進行合理的想象。（）三、簡答題1．什么是行文關系？2．公文的格式包括哪些內容？3．公文抄送的規則是什么？

第二節通知教學目標：知識目標：了解通知的內涵、特點和種類；掌握通知的結構形式與寫作要求。教學重點：通知的結構形式與寫作要求。教學難點：能夠根據實際工作需要，寫作合乎公文格式要求的通知。課時安排:2課時教學過程：導入新課:通知具有承上啟下、聯系內外、傳達信息的作用。使用靈活方便，不受機關或組織性質、級別的限制。通知適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，以及批轉、轉發公文。講授新課：一、通知的特點相對其他公文，通知具有如下特點。（1）功能的多樣性。通知的使用頻率最高，既可以告知有關單位周知有關事項，又可以曉諭廣大群體周知事項，還可以發布、傳達有關部門需要照辦、執行的事項。其應用功能具有多樣化的特點。（2）使用的廣泛性。廣泛性一方面體現在使用單位的廣泛性上，如上至國家機關，下至企事業單位、基層組織、團體都可以使用通知；另一方面體現在閱讀對象的廣泛性上。很多通知的告知對象相當廣泛。通知事項對許多人都具有知曉的意義。（3）寫作的靈活性。通知寫作靈活方便，形式多樣。它既可以是發布長篇的重要指示，又可以是轉發重要文件的短文，有的甚至只有一兩句話。既可以公開張貼，又可以內部發文；既可以獨立發文，又可以聯合行文。（4）辦理的時效性。通知事項一般要求立即辦理、執行或知曉，不容拖延，大多有明確的時限要求，在一定的時間內產生效力。受文單位不得延誤。二、通知的種類通知可以劃分為如下種類。（1）知照性通知。用來傳達需要有關單位周知或共同執行的事項時使用的通知。（2）指示性通知。上級機關向下級機關布置帶有普遍性的工作，做出相應指示時使用的通知。（3）批轉、轉發性通知。批轉下級機關、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文時使用的通知。（4）發布、印發性通知。用于將本機關的規定、辦法、會議文件、領導講話等重要文件以公文的形式發給下級機關時使用的通知。三、通知的結構形式通知的結構形式及寫作要求包括如下內容。（一）標題通知的標題可以劃分為以下三種類型。（1）完整式標題。發文機關＋事由＋文種，如《國家旅游局辦公室關于落實內地與香港、澳門〈關于建立更緊密經貿關系安排補充協議〉有關旅游措施的通知》。（2）部分省略式標題。事由＋文種，如《國家經貿委關于立即停止生產一次性發泡塑料餐具的緊急通知》。（3）完全省略式標題。標題只寫“通知”二字。（二）主送機關主送機關是通知的主要受理機關，是負責承辦、貫徹和需要知照的機關，即被通知的對象（單位或個人）。如果通知的主送機關較多，注意一定不能遺漏。（三）正文通知的正文是用來表述公文的主要內容的。結構比較規范，一般采用因果式安排結構，即依次說明發文緣由、通知事項和執行要求。根據正文內容的多少，結構或篇段合一，或采用條文形式。1．開頭通知正文的開頭主要寫發文緣由。一般陳述發布通知的背景、原因和目的，說明依據，闡發意義等，文字簡明扼要，并以“現通知如下”“現將有關事項通知如下”“為此，特作如下通知”等類似的過渡語句引領下文。2．主體通知正文的主體主要寫通知事項，即寫明告知或要求辦理、執行的具體內容。一般來說，指示性通知的事項部分應明確、具體地交代出工作的任務和執行要求，切忌含混籠統，令人不得要領。知照性通知的事項部分只需寫明應知、應辦的具體事項。批轉、轉發性通知和發布、印發性通知的事項部分應指明批轉、轉發、發布、印發的文件和批轉、轉發、發布、印發的文件的必要性和重要性。3．結尾通知的結尾要寫明執行要求，即執行具體任務或知照某一事項的具體要求，有時還會提出希望、建議等。通常在通知中獨立成段。例如“希望各有關部門要……”“各單位請將執行情況于××年×月×日前上報”“特此通知”“以上通知，望認真執行”“凡違反以上規定的，要追究責任”等語句。結尾通常使用慣用語，也叫結語，例如“特此通知”等語句。一些知照性通知則可以意盡言止，自然結尾。（四）落款落款由發文機關與成文日期組成。其位置位于正文右下方，發文機關名稱寫全稱或規范簡稱，成文日期要用漢字寫明年、月、日，“零”統一寫作“○”。如已在標題中寫明了發文機關名稱和成文日期，這里可以省略不寫，但必須加蓋印章。四、通知的寫作要求依據通知的特點，其寫作要求如下。（1）明確通知對象。上級機關不可以作為通知對象，如有事情溝通可視情況采用合適的公文文種。（2）通知事項要具體明確，不可以反復修改所發出的通知。（3）要求執行的通知，表態要明確，不可模棱兩可。（4）作為公文的通知具有法律效力和行政效力，所以應酌情考慮所發通知內容可否以公文形式主送。五、病文評改病文例文見教材案例9.2.3。【感悟升華】一、判斷題（對的打“√”，錯的打“×”）1．通知是用于發布、傳達要求下級機關執行、周知有關事項的公文。（）2．各單位可以根據通知內容決定是否執行該通知。（）3．通知的正文一定要寫通知事項。（）4．通知多用祈使句。（）二、實踐訓練1．根據所給材料以××學院辦公室名義寫一份通知。2014年1月11日13點在開發區會議中心召開有關春季防火、植樹等內容的會議，13點30分入場完畢，按指定位置就座，會場直接簽到，要求各單位主管該項工作的主要領導以及相關工作人員參加會議。2．人才市場招聘會將在2014年3月30日舉行，地點是人才市場交流中心，安達街23號。請依據此項內容寫一篇通知。有關事項、具體要求要講得清楚明白。3．修改病文，例文見案例9.2.5。

第三節通報教學目標：知識目標：了解通報的內涵、特點和種類；掌握通報的結構形式與寫作要求。教學重點：通報的結構形式及寫作特點教學難點：通報的結構形式寫作特點課時安排:2課時教學過程：導入新課:工作、學習、生活中，一聽到通報大家會有一種本能的反應，那就是遭到批評了，其實不然。各級機關、企事業單位和團體在工作中表揚好人好事也可以用通報。交流經驗，吸取教訓，教育干部職工群眾，推動工作的進一步開展同樣也可以使用通報，可見通報所發揮的作用之大。講授新課：通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。一、通報的特點相對其他公文，通報具有如下特點。（1）時效性，是指通報的事件或情況，一定是對工作、生活等方面具有極大影響的，在短時間內要將此事通報給一定范圍內的人，這樣的事或情況就會有時間的限定、要求，因為只有在適當的時間發出通報，才能更好地發揮通報的作用。（2）嚴肅性，是說通報是正式的公文，通報的內容決定了其語言形式的嚴肅性。無論是表揚性通報還是批評性通報，或者是情況通報，表彰、鼓勵、懲戒或警示都要嚴肅慎重。（3）典型性，是針對所要通報的事項無論表彰還是批評都要求其具有一定的代表性，因為通報的目的在于通過典型的人和事引導人們辨別是非、總結經驗、汲取教訓、弘揚正氣、樹立新風。所以所選定的通報的人和事應該具備一定的典型性，能夠反映、揭示事物的本質規律，具有廣泛的代表性和鮮明的個性。二、通報的種類通報包括如下幾種：表彰性通報，是用來表彰先進單位和個人，介紹先進經驗或事跡，樹立典型，號召大家學習的通報。批評性通報，是用來批評、處分錯誤，以示警戒，要求被通報者和大家吸取教訓的通報。情況通報，是在一定范圍內傳達重要情況和有關重要事件的動向，以指導工作為目的的通報。三、通報的結構形式通報一般由標題、主送機關、正文和落款組成。1．標題一般由發文機關、發文事由、文種組成。有時也可省略發文機關。但是，不可以只寫“通報”二字。在國家行政公文中有些通報需用“通知”來轉發。2．主送機關主送機關即通報的受文機關，是負責承辦、貫徹的機關。通報一般是上級機關為了使下級機關知道某一方面工作的經驗、教訓或重要情況而制發的。這種情況下應有主送機關。有時為了擴大影響，通報也通過登報、張貼等形式發布，這時可以不寫主送機關。3．正文通報的正文通常由前言、主體和結尾三部分組成。不同類別的通報，其內容和寫法也有所不同。表彰性通報的正文可分為三個層次。前言，說明通報緣由，對先進人物（單位）的先進事跡作簡要介紹，要求具體、簡明。主體，評議先進事跡，說明通報決定，既要充分肯定，又要講分寸。結尾，發號召或提出希望。批評性通報的正文分為三個層次。開頭，事件發生過程的簡要介紹，包括時間、地點、事件情節、造成的損失、后果。主體，組織上對該事件原因的調查及分析與評議，宣布對事件責任人的處理決定。結尾，應汲取的教訓，引以為戒，提出相應措施。無論表揚性通報還是批評性通報，結語都可寫“特此通報”。4．落款落款由發文機關與成文日期組成，寫在正文右下方。同時要加蓋公章，成文日期要用漢字寫明年、月、日。四、通報的寫作要求根據通報的內容特點，有如下寫作要求。（1）表揚性或批評性通報內容選擇要慎重，要有突出的典型性。（2）明確寫作目的，表態要明確。應切中要害，切實起到讓大家吸取教訓，指導以后工作的目的。要說明應汲取的教訓，引以為戒，或提出防止此類事故發生的措施。（3）表揚或批評態度要中肯，語言要得體。不要小題大做，夸大其辭。（4）對于情況通報，要秉持客觀的態度，依據事實說話。五、病文評改病文例文見教材案例9.3.3。六、通知和通報的區別通知與通報都可以下行，二者的事項都是在一定范圍內需要周知的，其主要區別在于以下幾點。（1）目的不同（2）用途不同（3）執行力不同（4）表達方式不同【感悟升華】一、判斷題（對的打“√”，錯的打“×”）1．通報通常用于批評壞人壞事。（）2．批評性通報要概括介紹事件發生的時間、地點、情節。（）3．通報不屬于是正式公文。（）4．通報的目的在于通過典型的人和事引導人們辨別是非。（）二、實踐訓練1．根據下面所給的材料，以教育部的名義寫一篇表揚性通報。2012年5月11日晚，佳木斯市十九中學教師張麗莉勇救學生，張麗莉在危急時刻挺身保護學生被軋斷雙腿，體現了一個人民教師的深厚慈愛之情，令人感動，可敬可佩。中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志號召全國廣大教師和教育工作者要以張麗莉為榜樣，愛崗敬業，關愛學生，嚴謹篤學，勇于創新，為人師表，無私奉獻，以人格魅力和學識魅力教育感染學生。全國婦聯決定號召廣大婦女向張麗莉學習，學習她臨危不懼、勇于擔當的崇高精神境界，學習她大愛無疆、舍己救人的高尚道德情操，學習她恪盡職守、敬業奉獻的優秀工作作風，踐行傳統美德，弘揚社會正氣，在各自崗位上爭創一流。教育部授予張麗莉“全國優秀教師”榮譽稱號。2．修改案例9.3.5所示的病文，見教材。

第四節報告教學目標：知識目標：了解報告的內涵、特點和種類；掌握報告的結構形式與寫作要求。教學重點：報告的結構形式及寫作技巧教學難點：報告的結構形式及寫作技巧課時安排:2課時教學過程：導入新課:工作、學習、生活中，一聽到通報大家會有一種本能的反應，那就是遭到批評了，其實在日常公務活動中，一些行政機關、企事業單位某一階段做了哪些工作，怎樣開展的，取得了哪些成績，單位貫徹執行各項方針、政策的情況怎樣等，將這些情況匯報給上級，有利于上級機關在全面掌握情況的基礎上，準確、有效地指導工作。這些情況匯報就是報告。講授新課：一、報告的特點相對其他公文，報告具有如下四個特點。（1）匯報性。（2）陳述性（3）溝通性（4）單向性二、報告的種類常用的報告包括如下三類。（1）工作報告，是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告。這類報告主要是在匯報例行工作或臨時性工作情況時使用，是報告中常見的一種，具有主動性和階段性特點，是一種最基本的告知性上行文。就其內容來看有綜合報告、年度報告、階段性報告、專題報告、工作進展情況報告等。（2）情況報告，是指向上級機關反映某種臨時性情況、事故的報告。這類報告主要是在反映正常工作運轉中出現的新情況、新問題，特別是突發事件、特殊情況、意外事故、個別問題的處理情況時使用。情況報告重在反映情況的全過程、后果及處理意見，并對情況作出分析。（3）答復報告，是指對上級機關所詢問的問題作出答復的報告。這類報告在答復上級的詢問，匯報有關情況時使用。因為有上級機關詢問或要求在先，報告反映情況在后。三、報告的結構形式報告一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成。（一）標題標題通常有以下兩種形式。（1）完整式的公文標題。發文機關＋事由＋文種，如《國務院安委會辦公室關于甘肅省慶陽市“11·16”重大道路交通事故情況報告》。（2）省略式的公文標題。事由＋文種，如《××市貿易局關于百貨大樓重大火災事故的報告》。省略式的公文標題，一定要在落款時標明發文機關名稱。（二）主送機關大多數報告的主送機關只有一個，即直屬的上級機關，一般用上級機關的簡稱。如果需要同時報送其他上級機關時，以抄送方式處理。除主送機關外，需要執行或者知曉公文內容的其他機關就叫抄送機關。抄送時應當使用全稱。（三）正文報告正文是報告的核心內容，一般由報告緣由、報告事項和結尾組成。1．前言前言是報告的緣由部分。通常交代報告的起因、目的、主旨或基本情況，要寫得集中、概括、開宗明義，一般都比較簡短。工作報告和情況報告常以“現將××匯報于后”“現將有關情況報告如下”等慣用語作為過渡句承起下文。答復報告的正文開頭一般是先以上級的詢問或要求為依據，再引用“現將××報告如下”作為過渡語，引出下文。2．主體主體是各類報告正文最重要的部分，主要寫報告事項，將所要報告的事項條分縷析地講述清楚，讓上級領導通過該報告，明確事情、工作等的具體情況。3．結尾結尾通常寫報告所涉及的部門未來的工作打算，如果是情況報告就要說明解決問題的具體措施和辦法，還可以提出建議、希望等。在報告的結尾處通常寫報告結語。所謂的報告結語通常是一句上行公文的習慣用語，可以作為報告正文的一個組成部分。如工作報告、情況報告的結語為“特此報告”答復報告的結語為“專此報告”，報送報告的結語為“請收閱”“請核收”等。有的報告也可以無結語。（四）落款報告落款包括發文單位和發文日期，并要加蓋公章。四、報告的寫作要求依據報告的特點，其寫作要求如下。（1）報告中不能夾帶請示事項。（2）報告的結語中，不能帶有明顯的期復性詞語，如“以上報告，請批復”“以上報告，請審批”等。（3）事故報告要及時，不能隱瞞事故真相。（4）報告的語言使用要慎重，既不可輕描淡寫，也不可言過其實。五、病文評改病文例文見教材案例9.4.3。六、通報和報告和的區別（1）行文性質不同（2）行文內容不同（3）行文時間不同【感悟升華】一、簡答題1．什么是報告？調查報告與公文中的報告有區別嗎？2．報告有哪些種類？二、實踐訓練1．根據所給材料，以××省××市××縣教育局名義，寫一篇情況報告。要求寫清事故的起因、經過、后果及處理過程。2011年11月16日9時15分，××鎮發生了一起重大交通事故。一輛大翻斗運煤貨車，與××鎮××幼兒園校車相撞，共造成21人遇難，包括19名兒童，受傷的43名兒童還在接受救治。校車安全問題再度引發社會的強烈關注。官方分析校車事故有五大原因：（1）校車駕駛人員安全意識淡薄，嚴重違規超載，左車道超速逆行；（2）幼兒園私自改裝車輛，逃避監管，車輛限定9座改裝為無座；（3）幼兒園董事長李××安全責任意識不強，對所轄737名學生只安排4輛校車接送，沒有盡到第一責任人責任；（4）因大霧天氣影響，貨車和校車司機遇到緊急情況處置不力；（5）教育、交警部門監管不力。11月19日，××省××縣人民檢察院依法對“11·16”重大交通事故犯罪嫌疑人李××以涉嫌交通肇事罪批準逮捕。經初步審查，大貨車駕駛員、犯罪嫌疑人樊××涉嫌交通事故肇事罪，已于16日被公安機關刑事拘留；××幼兒園董事長、犯罪嫌疑人李××因涉嫌重大責任事故罪，已于16日被公安機關刑事拘留。據調查，事故發生時，校車駕駛員安全意識淡薄，左車道逆行，同時兩車都是超速行駛，其中幼兒園校車在限速每小時60公里的情況下，時速達80公里；幼兒園私自改裝車，將9座車輛改為無座，車中幼兒園孩子一部分用小板凳坐在車中，一部分站著。2．修改案例9.4.5所示病文。

第五節請示教學目標：識目標：了解請示的內涵、特點和種類；掌握請示的結構形式與寫作要求。能力目標：能夠根據工作需要，寫作合乎公文格式要求的請示。教學重點：請示的結構形式及寫作技巧教學難點：請示的結構形式及寫作技巧課時安排:2課時教學過程：導入新課:機關企事業單位以及各團體在公務活動中，總會遇到自己能力或職權范圍內不能解決的情況或問題。而應用文寫作中有一個文種可以解決燃眉之急。這種特殊的公文形式就是請示。講授新課：請示是下級機關在工作中遇到某項工作或事情，自己職權范圍內無法解決，需要向上級機關請求指示、批準或答復時使用的一種法定行政公文。一、請示的特點從寫作內容來看，請示具有以下四個特點。（1）目的性。（2）答復性（3）及時性（4）單一性二、請示的種類根據內容、性質的不同，請示可分為以下三種類型。（1）請求批準性請示，用于工作中遇到必須經上級機關批準才能辦理的事項，其內容超出本機關、本單位處理范圍，或因特殊情況需要變通處理事項時，請求上級機關批準。（2）請求指示性請示，用于工作中遇到疑難問題，或遇到不好解決的重大問題，出現無法可依、無章可循的情況，或部門間意見分歧較大而難以統一時，可以運用請求指示性請示，請求上級機關給予指示或裁決；用于對某些規章制度中的個別條文不理解，影響到貫徹執行，需要上級機關指導、解釋，從而進一步明確有關制度。（3）請求幫助性請示，用于處理工作中遇到困難，需要人力、物力、財力時，由于單位權限、能力范圍內難以解決，這時就需要請求上級機關幫助。如請求增補經費，增加設備，為某項事情撥款等。三、請示的結構形式請示一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成。（一）標題請示的標題一般有以下兩種構成形式。（1）完全式。發文機關名稱＋事由＋文種，如《深圳市人民政府關于建立南方科技大學的請示》。（2）省略式。事由＋文種，如《關于農民工子弟就近入學的請示》。（二）主送機關主送機關是指負責受理和答復該文件的機關，即請示的對象，是和發文機關有隸屬關系的上級機關或主管部門。每件請示只能寫一個主送機關，不能多頭請示。（三）正文正文一般由前言、主體和結尾三部分組成。1．前言請示的前言要明確交代請示的緣由。原因要講得客觀、具體，理由要講得合理、充分，要通過用上級的方針、政策或有關文件來說服上級，有時可采用以情感人的方式以取得上級的信任、理解和支持。這樣有利于上級機關及時決斷，予以有針對性的批復。請示的緣由是請示事項能否成立的前提條件，也是上級機關批復的根據。2．主體主體要具體說明請求事項，它是向上級機關提出的具體請求，也是陳述緣由的目的所在。這部分內容單一，只宜請示一件事。另外請示事項要寫得具體、明確、清楚，請求資金要寫明數額，請求物資要寫清品名、規格、數量，以便上級機關給予明確批復。3．結尾請示的結尾一般要提出期復性要求，要用征詢性習慣用語，所以請示的結尾用語也可以叫做結語。如“以上事項，請明示”“特此請示，請批復”“當否，請批示”“妥否，請批復”“以上請示，請予審批”“妥否，請批示”等，都是請示的常用結語。（四）落款落款由發文機關和成文日期組成。標題中寫明發文機關的，落款可不再署名，但需加蓋單位公章。成文日期應使用漢字小寫。四、請示的寫作要求在運用請示公文行文時要注意如下寫作要求。（1）一文一事。（2）只寫一個主送機關（3）請示不能抄送下級機關（4）請示不能直接主送領導人（5）請示的主旨要鮮明（6）請示事項要明確、具體五、病文評改病文例文見教材案例9.5.3。六、請示與報告的區別請示與報告都屬于向上級機關報送情況、反映問題的上行公文，其標題、格式、報送機關等都有相似之處，但也有其明顯的不同。1．行文目的不同2．行文時間不同3.內容要求不同4．正文結構不同5．結束用語不同6．行文語氣不同【感悟升華】一、單項選擇請示的主要特點是（）。A．指導性 B．單一性 C．教育性 D．總結性二、判斷題（對的打“√”，錯的打“×”）1．請示具有命令性。（）2．請示具有答復性。（）3．本單位權利范圍內無法解決的問題可以向上級主管部門寫請示。（）4．可以將工作中的若干事情一起向上級請示。（）三、實踐訓練1．為進一步培養大學生自主創業的觀念與意識，提高大學生創業能力，積極弘揚大學生自主創業的精神，同時與培養人才的國際化理念接軌，我院向市教育局請求參加2014年3月在××舉辦的亞洲大學生優秀創業團隊大賽，并請求撥款50000元作為此次參賽費用。請你代表學院寫一份公文給市教育局。2．××公司人力資源部因公關人員增加，需向公司辦公室申請購置辦公用品，包括電腦、打印機、卷柜、辦公桌椅若干，請為此寫一份請示，字數在200字左右。3．修改案例9.5.5所示的病文。

第六節批復教學目標：知識目標：了解批復的內涵、特點和種類；掌握批復的結構形式與寫作要求。能力目標：能夠根據實際工作需要，寫作合乎公文格式要求的批復。教學重點：批復的結構形式及寫作技巧教學難點：批復的結構形式及寫作技巧課時安排:2課時教學過程：導入新課:應用寫作活動中有一文種是針對下級機關請示事項而發的公文，內容單純，針對性強，代表著上級機關的權力和意志，對請示事項的單位有約束力，它就是批復。任何一個機關單位或企事業單位發出請示的公文后，都特別期望得到回復。講授新課：答復下級機關請示事項的行政公文叫批復。一、批復的特點從批復的內容與形式來看它具有如下特點。（1）權力的集中性（2）內容的針對性（3）態度的明確性二、批復的種類批復按照內容和性質的不同，可以分為以下兩種類型。（1）指示性的批復，主要用于對下級機關提出的不理解的政策問題，難以解決的問題給予解答或解決，或對審批的問題提出一系列相關的指示，要求下級機關遵照執行。根據問題的內容，選擇解決態度與方法，作適當的回復。（2）批準性的批復，主要用于對請示中請求上級機關批準的具體事項，或下級機關制訂的某些規劃、方案等，作出肯定或否定性的回答。三、批復的結構形式批復一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成。（一）標題批復的標題可以概括為如下五種類型。（1）完全式（2）省略式（3）受文對象式（4）表態式（二）主送機關批復的主送機關一般只有一個，就是報送請示的下級機關。批復不能越級行文，當所請示的機關不能答復下級機關的問題，而需要向更上一級機關轉報“請示”時，更上一級機關所作批復的主送機關不應是原請示機關，而是“轉報機關”。如果批復的內容同時涉及其他機關和單位，則要采用抄送的形式送達。（三）正文正文是表明批復態度的核心部分，包括開頭、主體和結尾。1．前言批復的前言引述來文，也叫批復的引據。即用凝練的語言先引請示的標題，后引發文字號，使下級機關清楚是針對哪篇請示所做出的批復。2．主體主體部分是批復的核心，主要是批復的事項。這部分要針對請示中提出的問題做答復。對于批準性的批復，應用明晰的語言給出審批意見，可以是肯定性的意見，也可以是否定性的意見。不管是肯定性意見，還是否定性意見，都要針對請示的事項表明態度，不能只是籠統寫成“同意你們的意見”。3．結尾批復結尾部分要另起一段，可以用慣用的結語如“特此批復”“此復”等收束作結。如果前文中有“現批復如下”等語言，為避免重復，也可以省略不寫結語。（四）落款批復的落款包括發文單位、發文日期，并加蓋公章。如果標題中出現過發文單位，此處可以不寫單位名稱。這部分寫在批復正文右下方。2013年《國家公文暫行處理辦法》規定公文的成文日期除了年、月、日大寫外，也可以寫成阿拉伯數字如“2014年1月1日”。四、批復的寫作要求批復的行文方向，決定了批復具有如下寫作要求。（1）批復針對請示中提出的問題的答復要及時；（2）批復事項表態要慎重、明確，不可模棱兩可；（3）用語簡潔、明了，不可含糊其辭；（4）無論肯定意見還是否定意見都要有所依據，不可感情用事。五、病文評改病文例文見教材案例9.6.6。【感悟升華】一、判斷題（對的打“√”，錯的打“×”）1．批復屬于公文中的平行文。（）2．批復表態語可以模棱兩可。（）3．批復要依據請示來文做答復。（）4．下級機關沒有權利批復上級機關文件。（）二、簡答題1．談談批復和請示有什么關系。2．結合實例談談批復的標題有哪些種類。三、實踐訓練1．××職業技術學院商貿分院為了豐富學生的社會實踐經驗，打算帶學生去國際商業中心學習實習，選派一名市場營銷專業的教師做領隊。特此向學院院長辦公室寫一篇請示，請您根據該請示內容，以院長辦公室名義寫一篇批復。2．××市政府經研究同意案例9.6.8所示請示中的所有事項，請你撰寫一份針對此請示的批復。（見教材）

第七節函教學目標：知識目標：了解函的概念、特點和種類；掌握函的結構形式與寫作要求。能力目標：能夠根據工作需要寫作規范的行政公文函。教學重點：函的結構形式及寫作技巧教學難點：函的結構形式及寫作技巧課時安排:2課時教學過程：導入新課:函在公文中最常用，已經成為人們傳遞和交流信息的一種書面溝通工具。其適用的范圍相當廣泛，已經遠遠超出一般書信的范疇；而且比較靈活，具有一定的法律效力。講授新課：一、函的特點相對其他公文，函具有以下特點。（1）靈活性（2）單一性（3）平和性二、函的種類函可分為公函和便函，這是按函的性質來分的。便函不屬于公文。機關單位公務活動中，當收到公函時一定要復函。常用的公函可以分為以下幾種。（1）商洽函，主要用于不相隸屬機關之間商量、洽談辦理某一事項，如聯系參觀、學習，商洽干部調動，請求幫助支持等。（2）詢問函，用于平級機關或不相隸屬機關之間，向對方征詢對某一問題的看法或處理意見，也