2026修訂版校園教育懲戒實(shí)施規(guī)范

2026修訂版校園教育懲戒實(shí)施規(guī)范：規(guī)范管教尺度，明晰育人邊界第一章總則第一條制定依據(jù)與育人目標(biāo)為全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，厘清教師日常管教與規(guī)范懲戒的邊界，保障全體學(xué)生人格尊嚴(yán)、合法受教育權(quán)益，構(gòu)建有序穩(wěn)定的校園教學(xué)、生活秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》及省市教育主管部門(mén)相關(guān)文件，結(jié)合本校學(xué)段特征、校園管理實(shí)際，修訂形成本規(guī)范。第二條適用覆蓋范圍本規(guī)范適用于本校全體在校學(xué)生，涵蓋課堂教學(xué)、課間活動(dòng)、課后服務(wù)、集體集會(huì)、校園食宿、校外研學(xué)、往返家校途中由學(xué)校統(tǒng)一管理的各類(lèi)場(chǎng)景；所有在崗教職工開(kāi)展管教、懲戒相關(guān)工作，均需遵照本規(guī)范執(zhí)行。第三條概念界定本規(guī)范所指教育懲戒，是教職工出于正向教育、行為矯治目的，針對(duì)學(xué)生違規(guī)言行開(kāi)展訓(xùn)導(dǎo)、約束、糾錯(cuò)的教育手段。懲戒以勸導(dǎo)改正為核心目標(biāo)，區(qū)別于體罰、侮辱、懲罰等傷害學(xué)生身心的行為，是德育體系中輔助育人的常規(guī)方式。第四條實(shí)施四項(xiàng)核心準(zhǔn)則1.育人優(yōu)先原則：所有懲戒行為落腳點(diǎn)均為糾正錯(cuò)誤、引導(dǎo)自省，懲戒完成后必須配套談心、幫扶、跟蹤引導(dǎo)，禁止只處置不教育、一罰了事。2.適度匹配原則：懲戒方式、處置輕重必須與學(xué)生違紀(jì)行為性質(zhì)、造成影響、主觀認(rèn)錯(cuò)態(tài)度相適配，同時(shí)結(jié)合學(xué)生年齡、心理狀態(tài)、特殊家庭背景靈活調(diào)整，杜絕一刀切。3.程序完整原則：較重層級(jí)及以上懲戒，必須走完事實(shí)核查、聽(tīng)取學(xué)生申辯、家長(zhǎng)告知、書(shū)面歸檔全套流程，缺少任一程序不得實(shí)施處置。4.公平包容原則：同等違紀(jì)情形處置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，不因?qū)W生成績(jī)、家庭背景區(qū)別對(duì)待；對(duì)存在心理障礙、特殊困境的學(xué)生優(yōu)先采用疏導(dǎo)替代懲戒。第五條校內(nèi)統(tǒng)籌執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)立校規(guī)校紀(jì)執(zhí)行工作委員會(huì)，由分管德育副校長(zhǎng)擔(dān)任主任，固定組成人員包含年級(jí)組長(zhǎng)代表、一線班主任代表、各科任課教師代表、家委會(huì)代表、學(xué)生代表，總?cè)藬?shù)不少于九人。委員會(huì)負(fù)責(zé)違紀(jì)分級(jí)研判、重大懲戒審批、師生糾紛調(diào)解、規(guī)范年度修訂、申訴復(fù)核等全部相關(guān)工作，每季度召開(kāi)一次常規(guī)工作會(huì)議。第二章違紀(jì)行為分層認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第六條層級(jí)劃分規(guī)則學(xué)生違紀(jì)行為按照主觀過(guò)錯(cuò)、行為影響、重復(fù)頻次劃分為一般違紀(jì)、較重違紀(jì)兩大層級(jí)；同一同類(lèi)行為經(jīng)勸導(dǎo)、懲戒后再次發(fā)生，可根據(jù)重復(fù)次數(shù)提升處置層級(jí)。存在主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)、及時(shí)止損、主動(dòng)彌補(bǔ)損失等情形，可酌情降低處置力度或免于懲戒。第七條一般違紀(jì)（輕微擾亂秩序，單次影響范圍小）1.經(jīng)常性遲到、早退，單節(jié)課程無(wú)故缺課；2.課堂持續(xù)閑聊、趴睡、偷偷閱讀課外書(shū)、擺弄文具等，經(jīng)教師口頭提醒仍不改正；3.敷衍、遺漏課堂作業(yè)與家庭作業(yè)，經(jīng)督促仍拖延完成；4.未經(jīng)許可將手機(jī)、智能手表等電子產(chǎn)品帶入教學(xué)區(qū)域并私自使用；5.教學(xué)樓走廊、樓梯追逐喧嘩，干擾班級(jí)正常教學(xué)與他人休息；6.集會(huì)、課間操隨意插隊(duì)、交頭接耳，不服從現(xiàn)場(chǎng)管理；7.輕微損壞公共物品，可自行修補(bǔ)、小額賠償。第八條較重違紀(jì)（擾亂秩序、產(chǎn)生不良示范，影響多人）1.單學(xué)期累計(jì)曠課三節(jié)及以上，單次擅自離校半日以上；2.故意損毀教室、校園公共設(shè)施，損壞他人文具、衣物等財(cái)物，損失金額較高；3.翻越校園圍墻、門(mén)禁柵欄，未經(jīng)審批私自外出校園；4.與同學(xué)發(fā)生推搡、毆打等肢體沖突，造成對(duì)方身體不適；5.當(dāng)眾頂撞任課教師、班主任，拒不服從管理，直接打斷正常課堂流程；6.攜帶管制器具、易燃易爆、煙酒等違禁物品入校；7.散布謠言、起侮辱性綽號(hào)，孤立、輕度欺凌同班同學(xué)；8.多次一般違紀(jì)，經(jīng)勸導(dǎo)、懲戒后短期內(nèi)再次違規(guī)。第九條從輕、免予懲戒適用情形學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)行為，符合下列任一條件，經(jīng)委員會(huì)核實(shí)可減輕處置力度或不予實(shí)施懲戒，改為談心疏導(dǎo)、班級(jí)檢討：1.主動(dòng)第一時(shí)間承認(rèn)過(guò)錯(cuò)，主動(dòng)消除不良影響；2.及時(shí)賠償財(cái)物損失、向受害師生誠(chéng)懇致歉；3.受他人誘導(dǎo)、裹挾參與違紀(jì)，事后主動(dòng)檢舉；4.存在心理疾病、家庭重大變故等特殊客觀原因，且無(wú)主觀惡意。第三章分層懲戒可行措施與現(xiàn)場(chǎng)處置規(guī)則第十條一般違紀(jì)可當(dāng)場(chǎng)實(shí)施懲戒（任課、班主任直接執(zhí)行）1.課堂當(dāng)眾點(diǎn)名溫和批評(píng)；2.責(zé)令當(dāng)場(chǎng)或課后口頭致歉、提交書(shū)面檢討；書(shū)面檢討不得設(shè)置五百字以上硬性下限，禁止以反復(fù)抄寫(xiě)課文、單詞替代反思；3.安排適度班級(jí)公益勞動(dòng)、補(bǔ)充學(xué)習(xí)任務(wù)；4.限定單節(jié)課時(shí)長(zhǎng)的教室站立自省；5.課后單獨(dú)一對(duì)一談心疏導(dǎo)。第十一條較重懲戒配套處置方式（需委員會(huì)審批后執(zhí)行）1.課后留校專(zhuān)項(xiàng)行為矯治、主題德育學(xué)習(xí)；2.校內(nèi)階段性隔離自習(xí)、暫停一周以?xún)?nèi)課后服務(wù)參與資格；3.法治副校長(zhǎng)、心理教師聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)誡談話；4.全校公開(kāi)書(shū)面檢討；5.短期停課居家管教，同步安排線上學(xué)習(xí)任務(wù)。第十二條課堂突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)管控細(xì)則學(xué)生言行擾亂課堂、存在自傷或傷害他人風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，教師可第一時(shí)間將其帶離教學(xué)場(chǎng)地，移交班主任臨時(shí)管教，同步登記現(xiàn)場(chǎng)情況。若發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶、藏匿手機(jī)、危險(xiǎn)物品，可在兩名教職工共同在場(chǎng)見(jiàn)證下，檢查課桌、儲(chǔ)物柜，物品統(tǒng)一登記暫扣，課余統(tǒng)一交還家長(zhǎng)；管制、危險(xiǎn)物品同步上報(bào)安保與德育處處置。第十三條全域禁止處置行為清單所有教職工開(kāi)展管教、懲戒工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)以下行為：1.擊打、拉扯、推搡等直接造成身體痛感的體罰行為；2.長(zhǎng)時(shí)間罰站、無(wú)限制重復(fù)抄寫(xiě)、強(qiáng)制怪異姿勢(shì)、刻意孤立學(xué)生等變相體罰；3.辱罵、起侮辱外號(hào)、公開(kāi)羞辱，侵害學(xué)生人格尊嚴(yán)；4.少數(shù)學(xué)生違紀(jì)，連帶全班統(tǒng)一懲戒；5.僅以考試成績(jī)落后為由實(shí)施懲戒；6.憑個(gè)人情緒隨意加重或減免處置標(biāo)準(zhǔn)；7.安排學(xué)生管理、懲罰其他同學(xué)；8.以罰款、扣押財(cái)物不予歸還等方式變相處罰；9.在班級(jí)群、家長(zhǎng)群公示學(xué)生懲戒、檢討材料，公開(kāi)學(xué)生負(fù)面記錄。第四章分級(jí)實(shí)施流程、家校告知與歸檔要求第十四條審批權(quán)限劃分1.一般違紀(jì)懲戒：任課教師、班主任現(xiàn)場(chǎng)自主執(zhí)行，無(wú)需提前審批；2.較重層級(jí)全部處置措施，必須提前提交材料至校規(guī)執(zhí)行委員會(huì)審核，審批通過(guò)后方可實(shí)施。第十五條家校同步告知規(guī)范1.實(shí)施一般懲戒：當(dāng)日通過(guò)微信、電話等渠道簡(jiǎn)要告知家長(zhǎng)違紀(jì)事實(shí)與處置方式，留存溝通記錄；2.實(shí)施較重懲戒：處置完成二十四小時(shí)內(nèi)，通過(guò)電話或當(dāng)面約談形式完整告知家長(zhǎng)，同步發(fā)放紙質(zhì)《教育懲戒家長(zhǎng)告知書(shū)》，家長(zhǎng)簽字存檔。第十六條全套檔案歸檔規(guī)定所有懲戒相關(guān)紙質(zhì)、電子材料統(tǒng)一由德育處分類(lèi)存檔，保管周期不少于三年，包含現(xiàn)場(chǎng)登記表、審批單、家長(zhǎng)回執(zhí)、學(xué)生申辯記錄、學(xué)期匯總臺(tái)賬。第五章學(xué)生申訴、復(fù)核保障機(jī)制第十七條申訴受理時(shí)限學(xué)生、監(jiān)護(hù)人對(duì)懲戒認(rèn)定、處置力度存在異議，可在懲戒告知后十五個(gè)工作日內(nèi)，填寫(xiě)《學(xué)生申訴申請(qǐng)表》提交校規(guī)校紀(jì)執(zhí)行委員會(huì)。第十八條復(fù)核工作流程1.委員會(huì)收到申請(qǐng)三日內(nèi)組織復(fù)核，調(diào)取違紀(jì)記錄、現(xiàn)場(chǎng)登記、家校溝通材料；2.安排學(xué)生、家長(zhǎng)到場(chǎng)聽(tīng)取陳述申辯，必要約談當(dāng)班教師、目擊同學(xué)；3.五個(gè)工作日內(nèi)出具《申訴復(fù)核決定書(shū)》，明確維持、調(diào)整、撤銷(xiāo)原懲戒三種結(jié)論，并書(shū)面送達(dá)申訴人。第十九條教師權(quán)益保障教職工依規(guī)實(shí)施規(guī)范懲戒，與家長(zhǎng)產(chǎn)生分歧糾紛，學(xué)校全程為履職教師提供支撐；若教職工超出規(guī)范開(kāi)展違規(guī)體罰、羞辱學(xué)生行