建筑企業(yè)安全技術管理制度

建筑企業(yè)安全技術管理制度第一章總則第一條為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范建筑企業(yè)安全技術管理行為，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止和減少各類生產(chǎn)安全事故，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本企業(yè)實際，制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)所有在建工程項目的安全技術管理工作，以及與安全生產(chǎn)相關的技術研發(fā)、技術推廣和技術咨詢等活動。企業(yè)各部門、各項目部及全體從業(yè)人員均須嚴格遵守本制度。第三條安全技術管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心組成部分，應貫穿于工程項目策劃、設計、施工、驗收及使用維護的全過程。其基本任務是：研究、分析和控制生產(chǎn)過程中的不安全因素，運用科學的技術手段和管理方法，消除或降低事故風險，確保施工安全。第四條企業(yè)安全技術管理工作應遵循以下原則：（一）科學性原則：以科學理論為指導，采用先進、成熟、可靠的安全技術措施。（二）預防性原則：立足事前預防，通過技術手段消除事故隱患于萌芽狀態(tài)。（三）系統(tǒng)性原則：將安全技術管理融入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理。（四）責任制原則：明確各級管理人員和技術人員在安全技術管理中的職責。（五）持續(xù)改進原則：定期評估安全技術管理效果，不斷完善管理制度和技術措施。第二章組織機構與職責第五條企業(yè)主要負責人是安全技術管理的第一責任人，對企業(yè)安全技術管理工作負全面責任，負責審批重大安全技術措施和專項施工方案。第六條企業(yè)總工程師（或技術負責人）在主要負責人領導下，全面負責企業(yè)的安全技術管理工作，其主要職責包括：（一）組織貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關安全技術的法律法規(guī)、標準規(guī)范。（二）組織審定企業(yè)安全技術規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程。（三）組織編制和審批企業(yè)重大危險源的專項安全技術措施。（四）組織開展安全技術研究、開發(fā)和推廣應用工作。（五）組織對重大安全技術問題進行攻關和決策。第七條企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責安全技術管理的日常監(jiān)督、檢查和協(xié)調工作，參與安全技術措施的制定與評審，督促安全技術措施的落實。第八條企業(yè)工程技術部門是安全技術管理的具體實施部門，其主要職責包括：（一）在編制施工組織設計時，必須包含安全技術措施，并確保其科學性和可行性。（二）負責組織編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案，并按規(guī)定組織專家論證。（三）負責安全技術交底的管理工作，確保交底的及時性、針對性和有效性。（四）參與安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全技術問題提出整改意見和技術支持。（五）組織開展安全技術培訓和教育，普及安全技術知識。第九條項目部應設立技術負責人，對本項目的安全技術管理負直接責任。項目部技術員、安全員等相關人員應在技術負責人的領導下，具體落實各項安全技術措施，做好現(xiàn)場安全技術管理工作。第三章安全技術管理的核心內容與要求第十條施工組織設計與專項施工方案管理（一）所有工程項目在開工前，必須編制施工組織設計，其中應包含相應的安全技術措施。對于結構復雜、危險性較大的工程項目，還應編制專項施工方案。（二）專項施工方案應針對工程特點、施工工藝、作業(yè)環(huán)境等因素，明確安全技術措施、施工方法、勞動力組織、應急預案等內容。（三）對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，其專項施工方案必須組織專家進行論證，根據(jù)論證報告修改完善，并經(jīng)企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。（四）施工組織設計和專項施工方案一經(jīng)批準，不得隨意修改。確需修改的，應按原審批程序重新報批。第十一條安全技術交底（一）工程開工前，項目技術負責人應向全體施工人員進行施工組織設計和安全技術措施的總體交底。（二）分部分項工程施工前，施工員（工長）應向作業(yè)班組進行詳細的安全技術交底，交底內容應包括該分項工程的施工工藝、操作方法、安全注意事項、應急處置措施等。（三）安全技術交底必須以書面形式進行，雙方簽字確認，并歸檔保存。交底應做到通俗易懂，確保作業(yè)人員理解并掌握。第十二條安全檢查與隱患整改（一）企業(yè)及項目部應建立健全安全檢查制度，定期組織綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性及節(jié)假日前后的安全檢查。（二）安全檢查應重點關注安全技術措施的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的安全技術隱患，應及時下發(fā)整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。（三）對于重大安全技術隱患，應立即停止相關作業(yè)，制定專項整改方案，落實整改措施，經(jīng)復查合格后方可恢復施工。第十三條安全技術培訓與教育（一）企業(yè)應定期組織管理人員和作業(yè)人員進行安全技術知識培訓，提高其安全技術素質和自我防護能力。（二）特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（三）采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須對相關人員進行專門的安全技術培訓和教育，使其掌握安全操作技能和防護措施。第十四條危大工程安全技術管理（一）對于危險性較大的分部分項工程，如深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架、有限空間作業(yè)等，必須嚴格執(zhí)行專項施工方案論證制度。（二）在危大工程施工前，項目技術負責人應組織對作業(yè)人員進行專項安全技術交底，并配備必要的安全防護設施和應急救援器材。（三）施工過程中，應設專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，對關鍵工序和部位進行旁站監(jiān)督，確保施工嚴格按照專項方案執(zhí)行。第十五條臨時用電安全技術管理（一）施工現(xiàn)場臨時用電必須嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》進行設計、敷設和管理。（二）臨時用電施工組織設計應由電氣工程技術人員編制，經(jīng)企業(yè)技術負責人批準后實施。（三）配電箱、開關箱的設置、選型、安裝和使用應符合規(guī)范要求，實行“三級配電、兩級保護”。（四）定期對臨時用電設施進行檢查、維護和測試，確保其安全運行。第十六條特種設備安全技術管理（一）施工現(xiàn)場使用的特種設備（如塔吊、施工電梯、物料提升機等）必須具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并經(jīng)有資質的檢測機構檢測合格后方可投入使用。（二）特種設備的安裝、拆卸應由具有相應資質的單位承擔，并編制專項施工方案，經(jīng)審批后實施。（三）建立特種設備安全技術檔案，定期進行維護保養(yǎng)和檢驗檢測，確保其處于良好運行狀態(tài)。第十七條安全技術資料管理（一）建立健全安全技術資料管理制度，確保資料的真實性、完整性和可追溯性。（二）安全技術資料主要包括：施工組織設計、專項施工方案及論證報告、安全技術交底記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、安全技術培訓記錄、特種設備相關資料等。（三）安全技術資料應專人負責，分類整理，及時歸檔。第四章安全技術創(chuàng)新與推廣第十八條企業(yè)應鼓勵安全技術創(chuàng)新，積極引進、研發(fā)和推廣應用先進、適用的安全技術、工藝、設備和材料，提高本質安全水平。第十九條對于在安全技術創(chuàng)新和推廣應用中做出突出貢獻的單位和個人，企業(yè)應給予表彰和獎勵。第五章應急處置與事故處理中的安全技術第二十條企業(yè)及項目部應針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，編制應急救援預案，配備必要的應急救援器材和設備，并定期組織演練。第二十一條事故發(fā)生后，應立即啟動應急預案，采取有效的安全技術措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第二十二條在事故調查處理中，應注重從技術角度分析事故原因，總結經(jīng)驗教訓，提出針對性的安全技術防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。第六章監(jiān)督與考核第二十三條企業(yè)應將安全技術管理工作納入安全生產(chǎn)責任制考核體系，定期對各部門、各項目部的安全技術管理工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。第二十四條對在安全技術管理工作中認真履行職責、成績顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對