2026年輔警工作臺賬自查報告

2026年輔警工作臺賬自查報告一、自查工作基本情況為深入貫徹《公安機關輔警管理辦法》《XX省公安機關輔警隊伍建設三年規劃（2024-2026）》要求，嚴格落實市局關于輔警規范化管理的系列部署，我單位于2026年10月8日至10月20日組織開展本年度輔警工作臺賬全面自查。本次自查成立由分管政工的副局長任組長，政工室、督察大隊、各派出所及業務警種負責人為成員的自查工作專班，明確“誰主管、誰負責，誰建檔、誰負責”的工作原則，對照輔警管理全流程臺賬清單，采取“交叉互查+實地核查+系統校驗”相結合的方式，對全局12個基層所隊、387名在崗輔警的臺賬資料開展拉網式排查，累計查閱紙質檔案1269份、比對警輔管理系統數據4213條、實地訪談輔警及民輔警搭檔172人，共梳理出4大類17項具體問題，逐一建立問題臺賬、明確整改時限與責任主體，確保輔警管理臺賬真實、準確、完整、規范，切實發揮臺賬在輔警隊伍規范化建設中的基礎性支撐作用。二、現有臺賬建設基本成效（一）基礎信息臺賬實現全覆蓋目前我單位已建立“一人一檔”輔警個人檔案387份，實現在崗輔警檔案建檔率100%。檔案內容包含輔警招錄審批表、政審材料、勞動合同、學歷學位證書復印件、技能等級證書、年度考核表、獎懲記錄、培訓記錄、社保繳納憑證等12類核心資料，其中2026年新招錄的42名輔警檔案均在入職后15個工作日內完成歸檔，歸檔及時率達100%。同時建立全局輔警總臺賬，動態更新人員基本信息，截至2026年9月30日，全局輔警中男性274人、女性113人，年齡結構為30歲及以下189人、31-40歲142人、41-50歲47人、50歲以上9人；學歷結構為本科及以上76人、大專258人、高中及中專53人，大專以上學歷占比達86.3%，較2025年提升4.2個百分點；崗位分布為勤務輔警312人（其中派出所勤務198人、交通管理勤務72人、巡邏防控勤務29人、其他勤務13人）、文職輔警75人（其中文書助理28人、技術支持22人、后勤保障15人、其他文職10人），人員結構與崗位匹配度較上年度進一步優化。（二）日常管理臺賬體系基本健全一是考勤臺賬規范完善，各所隊均指定專人負責輔警日常考勤，嚴格落實上下班刷臉簽到、請銷假書面審批制度，2026年1-9月全局輔警考勤記錄完整率達98.7%，累計登記事假127人次、病假32人次、年休假196人次，無無故曠工、超期休假未備案情況。二是培訓臺賬分類清晰，建立崗前培訓、年度定期培訓、專項技能培訓三類臺賬，2026年累計組織輔警崗前培訓1期42人，培訓時長不少于15天，考核通過率100%；組織年度公共科目培訓4期，覆蓋全部在崗輔警，內容包括法律法規、紀律作風、保密規定、崗位基礎技能，累計培訓時長不少于40學時；組織專項技能培訓7期，其中交通輔警手勢指揮培訓1期72人、反詐宣傳專項培訓2期116人、信息化系統操作培訓3期153人、應急處突技能培訓1期29人，培訓考核通過率達97.4%，所有培訓記錄、考核成績均同步錄入個人檔案與警輔管理系統。三是績效考核臺賬公開透明，嚴格落實“月度考核+年度考核”相結合的考核機制，考核內容包含工作實績、紀律作風、群眾評價、業務技能4個維度，2026年1-9月月度考核共評定優秀等次692人次、合格等次2721人次、基本合格等次18人次，無不合格等次人員，考核結果均由所在所隊公示3個工作日無異議后歸檔，考核結果與績效工資、評優評先直接掛鉤，2026年以來共發放績效獎勵37.2萬元，全部對應考核結果發放，無錯發、漏發情況。（三）權益保障與監督管理臺賬完整可查一是權益保障臺賬覆蓋全面，嚴格落實輔警薪酬福利政策，2026年1-9月全局輔警工資、五險一金均按時足額發放，繳納憑證全部歸檔，薪酬調整記錄清晰，本年度根據市局統一部署完成2批次輔警薪酬普調，人均月增資210元，調整手續與簽字確認表全部存入個人檔案；累計為輔警購買人身意外傷害保險387份，組織年度健康體檢387人次，登記輔警家庭困難情況12人，開展慰問幫扶12人次，發放幫扶資金3.6萬元，所有權益保障事項均有記錄、有憑證、有簽字。二是監督執紀臺賬規范嚴謹，建立輔警違紀違法處理臺賬、群眾投訴舉報臺賬，2026年1-9月共收到針對輔警的群眾投訴7起，其中查證屬實2起，分別為交通輔警不規范文明執勤1起、派出所輔警泄露工作信息1起，均已按照《公安機關輔警違紀違法行為處理規定》作出批評教育、績效扣分處理，處理結果已告知投訴人，滿意度達100%；無輔警因嚴重違紀違法被辭退、追究刑事責任情況，所有投訴、處理記錄均已歸檔，做到事實清楚、證據充分、程序合規、手續完備。三是表彰獎勵臺賬清晰明確，2026年以來全局輔警共獲市局級以上表彰19人次，其中“全市公安機關優秀輔警”8人、專項工作先進個人11人，獲本局表彰32人次，所有表彰文件、榮譽證書復印件均存入個人檔案，同時錄入輔警隊伍管理系統，作為層級晉升、薪酬調整的重要依據。（四）崗位變動與臺賬動態更新機制運轉順暢嚴格落實輔警崗位調整、層級晉升、離職等動態管理臺賬更新要求，2026年以來共辦理輔警崗位調整27人次，其中跨所隊調動6人次、所隊內部崗位調整21人次，均持有政工室開具的崗位調整通知書，相關材料同步更新至個人檔案與總臺賬；完成輔警層級晉升76人次，其中一級輔警晉升8人、二級輔警晉升21人、三級輔警晉升47人，晉升材料包含個人申請、考核結果、公示記錄、審批文件，全部歸檔留存；辦理輔警離職23人，其中主動辭職19人、合同到期不續簽4人，離職審批表、工作交接清單、社保轉移手續、離職證明存根均完整存檔，同時及時在總臺賬與管理系統中注銷人員信息，無“在冊不在崗”“信息更新不及時”情況。三、自查發現的主要問題（一）基礎信息臺賬方面存在4項問題一是部分檔案資料存在缺失，抽查發現有8份輔警個人檔案缺少入職前無犯罪記錄證明原件，均為2021年之前招錄的輔警，因當時招錄政審流程不夠規范，僅留存派出所出具的政審意見，未附正式無犯罪記錄證明；有12份檔案缺少年度體檢報告原件，為2023-2024年度部分基層所隊未及時將體檢報告歸入個人檔案，僅存放在所隊內勤處；有3份新招錄輔警檔案缺少學歷認證報告，為招錄時工作人員審核疏漏，未要求應聘人員提供學信網認證材料。二是信息填寫不規范不準確，比對警輔管理系統與紙質檔案發現，有17條人員信息存在不一致情況，其中7人聯系電話更新未同步修改系統信息、5人戶籍地址變動未在檔案中更新、3人技能等級證書取得后未錄入系統、2人崗位調整后系統崗位信息未及時變更；有9份檔案中個人信息填寫存在涂改、漏項情況，如出生日期填寫錯誤、民族信息漏填、緊急聯系人聯系方式不全等，均為檔案建立時工作人員審核不嚴導致。三是檔案管理不規范，部分基層所隊未設置專門的輔警檔案存放柜，12個所隊中有3個所隊將輔警檔案與民技工檔案、業務臺賬混放，存在檔案遺失、信息泄露風險；有5個所隊檔案未按照人員編號排序存放，查閱檔案平均耗時超過10分鐘，調取效率較低；全局輔警檔案均未實現電子化歸檔，紙質檔案一旦損壞或遺失無法快速補全。四是人員底數統計存在偏差，自查發現有2名輔警因借調至市局專項工作組超過6個月，原所在所隊未在臺賬中標注借調狀態，導致人員統計時出現“兩頭算、兩頭都沒管”的情況；有1名輔警處于長期病假狀態，所在所隊未在總臺賬中更新狀態，考勤記錄與病假審批材料未及時歸入個人檔案。（二）日常管理臺賬方面存在6項問題一是考勤臺賬存在疏漏，抽查3個派出所的考勤記錄發現，有2個派出所存在輔警加班補休未登記、外勤工作未備注情況，1-9月累計有42人次加班未記錄補休時長、27人次外勤工作無出勤說明，存在考勤與實際工作不符的風險；有1個交警中隊的考勤記錄存在代簽情況，3名輔警的考勤簽字為同一人筆跡，經核實為外勤人員委托同事代簽，未履行書面報備手續。二是培訓臺賬記錄不完整，有4期專項培訓未留存培訓現場照片、參訓人員簽到表原件，僅在系統中登記了考核成績，無法核實實際參訓情況；有19名輔警的培訓考核試卷未歸入個人檔案，僅存放在政工室培訓檔案中，個人檔案中僅記錄考核結果；部分培訓臺賬未記錄培訓師資、課程大綱等內容，無法倒查培訓質量。三是績效考核臺賬不夠精細，有3個所隊的月度考核僅評定等次，未附上具體的考核扣分、加分依據，考核結果說服力不足，曾出現2次輔警對考核結果提出異議的情況；有7份考核表沒有輔警本人簽字確認，僅有所隊負責人簽字，不符合考核程序要求；年度考核臺賬缺少群眾評價、業務技能測試的具體材料，僅留存最終考核等次。四是工作紀實臺賬缺失，部分所隊未建立輔警日常工作紀實臺賬，輔警參與接處警、巡邏防控、反詐宣傳等工作的記錄僅體現在派出所整體業務臺賬中，未單獨統計輔警工作實績，導致績效考核、評優評先時缺乏具體支撐材料；抽查發現有12名輔警2026年以來的工作實績無具體記錄，僅能通過民警回憶、業務臺賬倒查部分工作內容。五是保密管理臺賬不健全，全局輔警均簽訂了保密承諾書，但有8份保密承諾書未歸入個人檔案，僅存放在保密辦；有3個所隊未組織輔警開展季度保密教育，保密教育臺賬僅有年度1次的培訓記錄，不符合每季度不少于1次保密教育的要求；輔警使用公安信息網的登記臺賬不完整，有17人次登錄公安網查詢信息未登記查詢事由、查詢時間。六是裝備管理臺賬不規范，輔警配備的執勤服、執法記錄儀、對講機等裝備的領用臺賬存在登記不全問題，抽查發現有21件執勤服領用未登記尺碼、領用時間，有7臺執法記錄儀領用后未登記設備編號、歸還時間，有3臺對講機損壞后未在臺賬中標注報廢狀態，存在裝備流失、責任不清的風險。（三）權益保障與監督管理臺賬方面存在4項問題一是權益保障臺賬記錄不細致，有12名輔警的社保繳費基數調整記錄未存入個人檔案，僅在財務部門留存；有3名家庭困難輔警的慰問幫扶記錄僅有資金發放簽領表，未附家庭困難情況核實材料；輔警年休假臺賬存在登記不全問題，有9名輔警2025年度未休年休假的工資報酬發放記錄未歸入個人檔案，無法核實是否足額發放。二是違紀違法處理臺賬程序不夠完善，2起查實的群眾投訴處理臺賬中，僅留存處理決定，未附投訴材料、調查筆錄、輔警本人陳述申辯材料，不符合檔案歸檔要求；有1起輔警違反工作紀律的批評教育處理，僅做出口頭批評，未形成書面記錄存入個人檔案，后續考核、晉升時無參考依據。三是群眾評價臺賬缺失，未建立針對輔警的群眾滿意度評價專項臺賬，目前群眾評價僅體現在績效考核的籠統評分中，沒有具體的群眾表揚、批評記錄，無法全面掌握輔警群眾工作能力與服務質量；2026年以來收到的5起群眾針對輔警的表揚，僅記錄在110接警平臺，未歸入輔警個人檔案。四是輔警訴求臺賬不健全，未建立專門的輔警訴求反映、處理臺賬，2026年以來收到的12條輔警關于薪酬、休假、培訓的訴求，僅通過政工室零散記錄，未形成閉環管理臺賬，其中有2條訴求的處理結果未反饋給訴求人，也未留存處理記錄。（四）臺賬動態更新機制方面存在3項問題一是崗位變動信息更新不及時，27人次崗位調整中，有6人次的崗位調整通知書未在7個工作日內歸入個人檔案，最長延遲時間達21天；有3人次跨所隊調動后，原所在所隊未及時移交個人檔案，導致新所在所隊無法及時更新人員信息。二是層級晉升與獎勵材料歸檔不及時，76人次層級晉升中，有12人次的晉升審批表在晉升后超過1個月才歸入個人檔案；19人次市局級表彰中，有5人次的表彰文件在表彰后超過20天才存入檔案，導致系統信息更新滯后。三是離職人員臺賬處理不規范，23名離職人員中，有4名離職人員的工作交接清單未完整歸檔，僅留存部分交接材料；有2名離職人員的離職證明存根遺失，無法核實離職手續是否完備；離職人員的系統信息注銷平均耗時為12天，超過規定的7個工作日時限。四、問題產生的原因分析（一）思想認識不到位部分所隊負責人對輔警臺賬管理的重要性認識不足，認為“只要人管好、工作干好就行，臺賬是形式主義”，未將臺賬管理作為輔警隊伍規范化建設的基礎性工作來抓，日常工作中重業務、輕管理，對臺賬建設工作部署少、檢查少、要求松，導致基層臺賬管理工作人員積極性不高、責任意識不強。（二）管理責任不明確未明確專門的輔警臺賬管理崗位，全局輔警臺賬由政工室工作人員兼職管理，各所隊臺賬由內勤兼職負責，多數管理人員身兼數職，投入臺賬管理的時間與精力不足，且未接受過專業的檔案管理培訓，對臺賬歸檔標準、更新流程不熟悉，導致臺賬建設質量不高、錯誤較多。（三）制度執行不嚴格雖然出臺了輔警臺賬管理相關制度，但在實際執行中存在打折扣的情況，對臺賬更新的時限要求、審核程序未嚴格落實，缺少定期的臺賬檢查與通報機制，2025年以來僅開展過1次全局輔警臺賬檢查，對發現的問題未跟蹤整改，導致問題反復出現、長期得不到解決。（四）信息化支撐不足目前輔警臺賬仍以紙質檔案為主，電子化管理水平較低，警輔管理系統功能不夠完善，無法實現人員信息自動同步更新、臺賬自動歸檔，需要人工重復錄入，不僅增加了工作量，也容易出現信息不一致、更新不及時的問題。五、整改措施與下一步工作安排（一）壓實工作責任，限時完成問題整改針對本次自查發現的17項問題，逐一制定整改清單，明確責任主體、整改時限：11月15日前完成所有缺失檔案材料的補充收集，對2021年前招錄輔警統一補開無犯罪記錄證明，督促各所隊將留存的體檢報告、學歷認證報告全部歸入個人檔案，修改完善所有不一致的人員信息；11月30日前完成所有不規范臺賬的補建工作，補充完善培訓、考核、投訴處理等臺賬的缺失材料，規范裝備領用、保密管理、群眾評價等專項臺賬的記錄標準；12月15日前完成所有檔案的規范化整理，各所隊設置專門的輔警檔案存放柜，按照“一人一檔、統一編號、分類存放”的要求整理所有檔案，建立檔案查閱、借閱登記制度，確保檔案安全。整改完成后由政工室、督察大隊聯合開展驗收，對整改不到位的所隊負責人進行約談，納入年度績效考核扣分。（二）健全管理制度，規范臺賬管理流程出臺《XX局輔警臺賬管理實施細則》，明確輔警臺賬的歸檔范圍、記錄標準、更新時限、保管要求、責任主體：一是建立“月更新、季檢查、年考核”機制，要求各所隊每月5日前完成上月考勤、培訓、考核、獎懲等臺賬的更新與歸檔，政工室每季度開展一次臺賬抽查，抽查比例不低于30%，每年開展一次全面檢查，檢查結果納入所隊年度績效考核；二是明確臺賬審核責任，所有歸檔材料需經所隊內勤初審、負責人審核簽字后再報送政工室存入個人檔案，確保材料真實、準確、完整；三是規范人員動態管理流程，崗位調整、層級晉升、離職等手續辦理后，7個工作日內必須完成檔案更新與系統信息修改，實現紙質檔案與電子系統信息同步一致。（三）強化隊伍建設，提升管理人員能力明確政工室設置1名專職輔警檔案管理人員，各所隊指定1名專人負責本單位輔警臺賬管理，不得隨意更換；11月底前組織一次全局輔警臺賬管理人員專項培訓，邀請檔案管理部門、上級公安機關輔警管理部門工作人員授課，講解檔案管理規范、臺賬記錄標準、系統操作流程，提升管理人員的業務能力與責任意識；建立臺賬管理工作獎懲機制，對年度臺賬規范完整、無差錯的管理