高中思想政治選擇性必修二《法律與生活》一輪復習知識清單

高中思想政治選擇性必修二《法律與生活》一輪復習知識清單第九課糾紛的多元解決方式（湖南專用）一、課標與考情分析：把握復習方向【重要】本課內容對應于《普通高中思想政治課程標準》必修模塊4“社會爭議解決”部分。具體要求為：識別人民調解、行政調解等不同的調解方式，明確調解制度的特點和程序；列舉勞動人事爭議仲裁、經濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序；解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序。通過對本課的學習，學生應樹立依法解決糾紛的意識，理解不同解決方式的特點，能夠在具體情境中做出合理選擇，培養法治意識和理性精神。【高頻考點】從近五年（特別是年）的高考考情來看，本課是選擇性必修二《法律與生活》的考查重點，題型涵蓋選擇題和非選擇題。考查特點如下：一是基礎性，直接考查調解、仲裁、訴訟等核心概念的涵義與適用范圍；二是綜合性，常將本課內容與“民事權利與義務”“家庭與婚姻”“就業與創業”等前序知識結合，考查學生在具體法律糾紛中如何選擇恰當的解決途徑；三是應用性，多以現實生活中的鄰里糾紛、消費維權、勞動爭議、知識產權侵權等案例為背景，要求學生運用所學知識進行分析、判斷和提出建議。湖南卷對本課的考查，尤其注重對“人民調解”這一具有中國特色的制度（東方經驗）的理解，以及在具體情境中辨析“仲裁與訴訟”關系的邏輯思維能力。二、知識體系構建：厘清邏輯脈絡【基礎】本課圍繞“社會爭議的解決”展開，核心邏輯是：當社會生活中發生糾紛時，除了當事人自行和解，還可以通過訴訟外的調解與仲裁，以及最終的訴訟途徑來解決。這三種方式構成了一個多元、遞進、互補的糾紛解決體系。調解體現“和為貴”的傳統智慧與“以人民為中心”的現代治理理念；仲裁彰顯便捷、高效、尊重當事人意思自治的原則；訴訟則是維護社會公平正義的最后防線。三者共同保障當事人的合法權益，維護社會和諧穩定。三、核心考點突破：深度解析與精準把握（一）考點一：以和為貴——認識調解【非常重要】【熱點】1.調解的涵義與類型調解是指通過第三方的排解疏導、說服教育，促使發生糾紛的當事人自愿達成協議，從而解決糾紛的活動【基礎】。我國的調解制度主要包括人民調解、行政調解、仲裁調解和訴訟調解四種。根據是否在訴訟程序中，可將其分為訴訟外調解（人民調解、行政調解、仲裁調解）和訴訟中調解（法院調解）。★注意：調解的核心是“自愿”，第三方不能強制解決。2.人民調解：偉大的“東方經驗”【高頻考點】組織：人民調解委員會是依法設立的調解民間糾紛的群眾性組織，它并非國家機關，其調解活動具有群眾性、自治性和民間性。【重要】原則：人民調解必須尊重當事人的權利，不得違背法律、法規和國家政策，且不收取任何費用。效力：經人民調解委員會調解達成的調解協議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。【易錯點】很多同學誤以為人民調解協議一經作出就具有強制執行力，這是錯誤的。調解協議的強制執行力需要經過一道特定的程序——雙方當事人可以自調解協議生效之日起三十日內，共同向人民法院申請司法確認。經人民法院依法確認有效的調解協議，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執行。未經司法確認的調解協議，相當于一份民事合同，一方不履行，另一方只能就協議本身向法院起訴，而不能直接申請強制執行。【易錯點】3.其他調解形式行政調解：由國家行政機關主持，對平等主體之間的民事糾紛進行的調解。例如，公安機關對因民間糾紛引起的打架斗毆或損毀他人財物等情節較輕的治安案件的調解。行政調解協議同樣不具有強制執行力，依靠當事人自覺履行。仲裁調解：由仲裁機構在仲裁程序中對案件進行的調解。調解成功，仲裁庭應當制作調解書或者根據協議結果制作裁決書，調解書與裁決書具有同等法律效力。訴訟調解（法院調解）：在人民法院審判人員主持下，對案件進行的調解。調解達成協議，人民法院應當制作調解書。調解書經雙方當事人簽收后，即具有與生效判決同等的法律效力，具有強制執行力。【重要】4.高考考向與真題印證考向一：結合鄰里糾紛、家庭矛盾等案例，考查人民調解的優越性（省錢、省時、不傷和氣）及其協議的效力。【例如】某社區兩戶居民因樓上漏水發生糾紛，社區調解委員會介入調解。調解成功后，雙方簽訂協議。為了防止對方反悔，受損方可以建議共同向法院申請司法確認。這便是典型的“人民調解+司法確認”模式，既發揮了調解的柔性優勢，又賦予了協議強制執行的剛性保障。【熱點】考向二：辨析不同調解方式的區別。題目可能會給出一個具體情境，要求判斷屬于何種調解。【例如】“在交通民警的主持下，事故雙方達成賠償協議”，這屬于行政調解，而非人民調解。（二）考點二：便捷經濟——認識仲裁【非常重要】【難點】1.仲裁的類型仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，主要包括商事仲裁和勞動爭議仲裁等。現實生活中比較常見的是商事仲裁。【基礎】2.商事仲裁的核心制度【高頻考點】【難點】適用范圍：適用于平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛。★【易錯點】并非所有糾紛都能仲裁。以下兩類糾紛不能仲裁：一是婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛（這些涉及身份關系，具有強烈的人身屬性，只能由法院判決或行政確認）；二是依法應當由行政機關處理的行政爭議（體現“公權”與“私權”的界限）。基本制度：（1）協議仲裁制度：這是仲裁的基石。當事人申請仲裁，必須雙方自愿，并達成有效的仲裁協議。沒有仲裁協議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。仲裁協議既可以在合同中事先約定，也可以在糾紛發生后單獨訂立。【重要】（2）或裁或審制度：當事人達成了有效的仲裁協議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理（但仲裁協議無效的除外）。這意味著，在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一，不能既約定仲裁又向法院起訴。【重要】（3）一裁終局制度：仲裁裁決一經作出，即發生法律效力。當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。這與訴訟的“兩審終審制”完全不同，體現了仲裁追求效率的特點。【重要】審理特點：仲裁程序比較靈活，審理一般不公開進行，這有利于保護當事人的商業秘密和商業信譽。裁決效力：仲裁裁決具有法律約束力，如果一方當事人不自動履行，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規定向人民法院申請強制執行。3.商事仲裁與勞動爭議仲裁的區別【高頻考點】【難點】【易混點】這是高考中最容易混淆的知識點，必須厘清：性質不同：商事仲裁屬于民商事糾紛的解決方式，具有民間性；勞動爭議仲裁是國家為解決勞動爭議設立的專門制度，具有一定的行政性和強制性。適用對象不同：商事仲裁解決平等主體間的合同或財產權益糾紛；勞動爭議仲裁解決勞動者與用人單位之間因勞動權利和義務產生的糾紛（如工資、工傷、勞動合同解除等）。與訴訟的關系不同：【核心區別】商事仲裁實行“或裁或審”，一旦選擇仲裁，就排除了法院的管轄；勞動爭議仲裁則是“先裁后審”，即“仲裁前置”。發生勞動爭議，除特定情形外，當事人必須先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的（特定終局裁決除外），才可以向人民法院提起訴訟。未經仲裁，不能直接向法院起訴勞動爭議案件。啟動前提不同：商事仲裁必須以雙方自愿達成的有效仲裁協議為前提；申請勞動爭議仲裁不需要雙方事先達成仲裁協議，只要一方當事人提出申請，符合受理條件，仲裁委員會就應受理。4.高考考向與真題印證考向一：結合合同糾紛案例，判斷是否可以申請仲裁。題干中往往會出現“合同約定：若發生爭議，提交XX仲裁委員會仲裁”等字樣，要求學生根據“或裁或審”“協議仲裁”等原則進行判斷。【例如】甲公司與乙公司簽訂買賣合同，約定“如因本合同發生爭議，由雙方協商解決；協商不成的，應提交XX仲裁委員會仲裁。”后因貨款支付發生糾紛，甲公司向法院起訴。法院應如何處理？答案應是：不予受理，告知原告向仲裁機構申請仲裁。考向二：結合勞動爭議案例，考查仲裁前置程序。題目中常設置“勞動者直接向法院起訴”的陷阱，讓學生判斷是否符合法律規定。【例如】員工小王被公司違法辭退，他可以直接向人民法院提起訴訟嗎？答案：不能。他必須先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的，才能向法院起訴。【易錯點】（三）考點三：最后防線——解析三大訴訟【非常重要】【基礎】1.訴訟的涵義與特點訴訟，俗稱“打官司”，是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。它是解決糾紛的最后途徑。【基礎】訴訟具有公權性（法院代表國家行使審判權）、程序性（嚴格依法定程序進行）、強制性（以國家強制力為后盾）和終局性（生效裁判具有最終確定力）四大特點。【重要】2.訴訟的主要類型【高頻考點】根據訴訟要解決的案件性質、訴訟目的、提起訴訟的主體及適用法律的不同，訴訟主要分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種。（1）民事訴訟：解決平等主體之間民事權利和義務糾紛的訴訟。例如，合同糾紛、侵權糾紛、婚姻家庭糾紛、繼承糾紛等。訴訟目的是確認民事權利義務關系，制裁民事違法行為，保護當事人的合法權益。提起訴訟的主體是發生糾紛的公民、法人或其他組織，即“民告民”。適用法律主要是《民法典》《民事訴訟法》等。（2）行政訴訟：解決公民、法人或其他組織認為行政機關及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由法院對該行政行為進行審查并作出裁判的訴訟。通俗地講是“民告官”。訴訟目的是解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權。提起訴訟的主體是行政相對人（公民、法人或其他組織），被告永遠是作出行政行為的行政機關。適用法律主要是《行政訴訟法》及相關的行政法律法規。【重要】（3）刑事訴訟：解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰問題的訴訟。訴訟目的是懲罰犯罪，保護人民，保障國家安全和社會公共安全，維護社會主義社會秩序。提起訴訟的主體除自訴案件由自訴人（被害人及其法定代理人、近親屬）提起外，絕大多數是人民檢察院代表國家提起公訴。適用法律主要是《刑法》《刑事訴訟法》。【重要】3.三大訴訟的區分要點【解題技巧】在選擇題和非選擇題中，區分三大訴訟類型是解題的第一步。主要從以下幾點入手：看被告：被告是行政機關（如政府、公安局、市場監督管理局等），則為行政訴訟；被告是普通的個人或公司，則為民事訴訟（或刑事附帶民事訴訟）。看目的：是為了解決個人之間的利益糾紛（如欠債還錢、離婚分財產），則是民事訴訟；是為了追究某人的刑事責任（讓其坐牢），則是刑事訴訟。看主體：如果是檢察院起訴某人，通常是刑事訴訟（公訴案件）；如果是個人起訴個人，通常是民事訴訟；如果是個人起訴行政機關，通常是行政訴訟。★特別注意：當一個犯罪行為同時給被害人造成物質損失時（如故意傷害致人重傷，醫療費損失），被害人有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟，要求賠償損失。這時，同一案件中既有刑事訴訟（解決定罪量刑），又有民事訴訟（解決民事賠償），但前者是主程序，后者是附帶程序。4.高考考向與真題印證考向一：給定具體案例，判斷屬于哪類訴訟。這是最基礎的考查方式。【例如】“小張因闖紅燈被交警罰款200元，小張不服，欲起訴。”這屬于行政訴訟。“小李借朋友5萬元逾期不還，朋友催要無果，欲起訴。”這屬于民事訴訟。“王某涉嫌盜竊罪，被公安機關抓獲。”后續程序將是刑事訴訟（由檢察院提起公訴）。考向二：綜合考查訴訟的特點與程序。結合案件審理過程，考查對訴訟公權性、程序性等特征的理解，以及對起訴、立案、開庭、判決等基本程序的認知。四、綜合提升：多元方式的比較與選擇【難點】【熱點】在具體糾紛中，如何選擇最合適的解決方式，是檢驗學生綜合運用能力的試金石，也是高考主觀題的常見考查方式。【解題步驟】第一步：定性質。分析糾紛的類型，是民事糾紛（合同、侵權）、勞動爭議，還是行政爭議。第二步：看條件。審查是否存在前置程序（如勞動爭議必須先仲裁）或排他性約定（如有效的仲裁協議）。第三步：比優勢。根據糾紛的具體情況和當事人的訴求，比較不同方式的優劣：調解：優勢在于不傷和氣、程序靈活、成本低（尤其是人民調解不收費）。適合鄰里、家庭、小額或希望維持關系的糾紛。仲裁：優勢在于專業、保密、高效（一裁終局）。適合商事合同、財產權益等對效率要求高、不希望公開的商業糾紛。訴訟：優勢在于程序最嚴格、保障最充分、具有終局性和強制力。適合爭議大、法律關系復雜、需要通過國家公權力作出權威裁判的糾紛。第四步：作選擇。在法律規定允許的范圍內，結合實際情況，為當事人提出合理建議。五、易錯易混清零【基礎】▲1.人民調解委員會是政府機關嗎？不是。人民調解委員會是依法設立的調解民間糾紛的群眾性組織，屬于基層群眾自治組織體系的一部分，不是國家機關。▲2.所有經調解達成的協議都具有強制執行力嗎？不具有。只有經人民法院依法確認有效的（司法確認）人民調解協議，以及法院、仲裁機構作出的調解書，才具有強制執行力。一般的行政調解、人民調解協議不具有強制執行力。★3.所有糾紛都可以申請仲裁嗎？不可以。婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛以及依法應當由行政機關處理的行政爭議，不能申請仲裁。★4.沒有仲裁協議，能否申請仲裁？不能。申請商事仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提。☆5.仲裁裁決后，當事人不服，還能向法院起訴嗎？不能。商事仲裁實行一裁終局制度，裁決一經作出即發生法律效力。當事人就同一糾紛再申請仲裁或向法院起訴的，不予受理。（注意：勞動爭議仲裁裁決后，