基層工會換屆選舉工作基本流程-

基層工會作為聯系廣大職工群眾的橋梁和紐帶，其領導機構的按期換屆選舉，是工會組織建設的重要基礎性工作，也是保障職工民主權利、激發工會活力的關鍵環節。換屆選舉工作必須嚴格遵循《工會法》《中國工會章程》及相關政策規定，堅持民主集中制原則，做到程序規范、過程公開、結果公正。以下從籌備到選舉完成的全流程進行梳理，為基層工會換屆選舉工作提供實務參考。一、籌備階段：周密部署，奠定堅實基礎換屆選舉的籌備工作是確保選舉順利進行的前提，需要做到早謀劃、細安排。1.成立換屆選舉籌備工作小組通常由上一屆工會委員會牽頭，吸收工會委員、經費審查委員會委員、女職工委員會委員及會員代表中的骨干力量組成。籌備小組的主要職責包括：制定換屆選舉工作方案、組織學習相關法律法規、負責選舉的具體組織實施、處理選舉過程中出現的問題等。明確分工，責任到人，確保各項籌備工作有條不紊。2.學習宣傳，統一思想籌備小組首先要組織成員深入學習《工會法》《中國工會章程》以及上級工會關于換屆選舉的最新指示精神，準確把握換屆選舉的政策要求和工作流程。隨后，通過召開會員大會、座談會、宣傳欄、內部通訊等多種形式，向全體會員宣傳換屆選舉的目的意義、政策規定和方法步驟，提高會員的民主意識和參與積極性，營造良好的選舉氛圍。3.制定詳細選舉方案方案應包括換屆選舉的指導思想、基本原則、主要議程、代表名額分配及產生辦法、工會委員會（含主席、副主席）、經費審查委員會（含主任、副主任）、女職工委員會（含主任、副主任）的組成名額與候選人產生辦法、選舉辦法（草案）、換屆選舉的時間安排和組織領導等內容。方案需經籌備小組充分討論，并按程序報請同級黨組織和上級工會審議。4.向上級工會請示報批在完成上述準備工作后，應以書面形式向上級工會提交換屆選舉的請示。請示內容主要包括：本屆工會委員會任期已滿，擬于何時召開會員（代表）大會進行換屆選舉；大會的主要議程；工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會的組成名額；候選人產生辦法及選舉辦法的初步設想等。待上級工會批復同意后，方可正式啟動后續工作。二、動員與推薦階段：發揚民主，醞釀協商人選此階段的核心是充分發揚民主，廣泛聽取會員意見，確保推薦出的代表和候選人具有廣泛的群眾基礎。1.會員代表的選舉（如召開會員代表大會）若工會會員人數較多，可召開會員代表大會進行選舉。會員代表應具有廣泛性和代表性，涵蓋不同崗位、不同年齡層次的會員。代表名額按照相關規定，根據會員人數比例確定。代表候選人由各工會小組（或車間、部門）組織會員醞釀推薦，籌備小組匯總后，根據多數會員的意見提出代表候選人建議名單，提交會員小組（或車間、部門）討論通過，然后召開會員小組會議選舉產生正式代表。代表資格審查小組需對當選代表的資格進行審查，確保其符合規定條件。2.工會委員會和經費審查委員會候選人的醞釀推薦工會委員會委員、經費審查委員會委員候選人的推薦，應堅持德才兼備、以德為先、群眾公認的原則。候選人提名一般以工會小組（或車間、部門）為單位，組織會員充分醞釀討論，提出初步人選。籌備小組匯總各方面意見后，根據候選人條件和結構要求，進行反復醞釀協商，提出候選人初步名單。對于工會主席、副主席候選人，以及經費審查委員會主任候選人，還需與同級黨組織和上級工會進行充分溝通，聽取意見。3.女職工委員會候選人的醞釀推薦女職工委員會委員候選人由工會女會員（或會員代表中的女代表）醞釀推薦，籌備小組（可吸收女職工代表參加）根據多數女職工的意見，提出候選人初步名單。女職工委員會主任一般由工會委員會女委員擔任，或在女職工委員會委員中選舉產生。三、審查與報批階段：嚴格把關，確保合規合法對代表資格和候選人資格的審查，是保證選舉工作質量的重要環節。1.代表資格審查代表資格審查小組對選舉產生的會員代表進行資格審查，重點審查代表的產生程序是否符合規定、是否符合代表條件等。審查結果應向會員（代表）大會報告。2.候選人資格審查與報批籌備小組將工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會候選人預備人選名單及其基本情況，報請同級黨組織和上級工會審查。上級工會主要審查候選人的政治素質、群眾威信、議事能力以及候選人結構是否合理，產生程序是否合規等。經審查同意后，方可作為正式候選人提交會員（代表）大會選舉。四、選舉實施階段：規范程序，莊嚴行使民主權利會員（代表）大會是換屆選舉的最高形式，必須嚴格按照預定議程和選舉辦法組織實施。1.召開大會預備會議主要議程包括：通過大會主席團名單和秘書長名單；通過大會議程；通過代表資格審查報告；通過工會委員會、經費審查委員會候選人名單；通過選舉辦法（草案）；通過監票人、計票人名單（監票人、計票人應從不是候選人的會員代表或會員中產生）。2.召開正式選舉會議大會一般由主席團主持。議程通常包括：聽取和審議上一屆工會委員會工作報告、經費審查委員會工作報告（有時女職工委員會工作報告可作為附件或在工會工作報告中體現）；宣讀上級工會關于換屆選舉的批復；介紹工會委員會、經費審查委員會候選人基本情況；通過選舉辦法；通過監票人、計票人名單；組織選舉。選舉采用無記名投票方式。選舉工會委員會委員和經費審查委員會委員一般采用差額選舉辦法；選舉工會主席、副主席，經費審查委員會主任、副主任可采用等額選舉辦法，也可采用差額選舉辦法，具體按上級工會批復執行。投票結束后，由監票人、計票人當場開箱驗票、計票，公布計票結果。當選人名單由大會主席團根據選舉辦法確定，并當場宣布。3.選舉女職工委員會在工會委員會選舉產生后，可召開女職工會員（或會員代表中的女代表）會議，選舉產生女職工委員會委員，或由新當選的工會委員會協商產生女職工委員會組成人員，并選舉或協商產生主任。五、選舉后工作：完善手續，鞏固選舉成果選舉結束后，需及時完成相關后續工作，確保工會工作順利交接和開展。1.召開新一屆工會委員會第一次全體會議選舉產生工會主席、副主席。會議由當選委員中的召集人主持。選舉結果需報同級黨組織和上級工會批準。2.召開新一屆經費審查委員會第一次全體會議選舉產生經費審查委員會主任、副主任。結果同樣需報上級工會備案或審批。3.向上級工會報告選舉結果換屆選舉工作結束后，應及時將選舉情況（包括大會召開時間、應到會人數、實到會人數、選舉方式、當選人員名單及得票數等）書面報告上級工會審批或備案。4.辦理相關手續與資料歸檔待上級工會批復后，及時辦理工會法人資格變更等相關手續。同時，將換屆選舉過程中的各種文件、材料（如請示、批復、選舉辦法、候選人名單、選票、計票結果、會議記錄等）整理歸檔，妥善保存。5.做好工作交接上一屆工會委員會應與新一屆工會委員會做好各項工作（包括財務、資產、文件資料等）的交接，確保工會工作的連續性和穩定性。新一屆工會委員會應盡快研究制定工作計劃，明確工作目標和任務，迅速開展工作?；鶎庸Q屆選舉工作是一項嚴肅的政治任務，事關工會組織的凝聚力和戰