2026年工程招投標(biāo)專員筆試試題（含答案）

2026年工程招投標(biāo)專員筆試試題（含答案）一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制，這體現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)活動的（）原則。A.公開B.公平C.公正D.誠實(shí)信用答案B解析招標(biāo)投標(biāo)法第五條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。其中，不受地區(qū)或者部門限制，體現(xiàn)的是公平原則。2.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案B解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。3.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.15B.20C.30D.45答案B解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。4.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說法正確的是（）。A.聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，還可以以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)B.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任C.聯(lián)合體資質(zhì)等級可以按各成員中資質(zhì)等級最高的認(rèn)定D.同一專業(yè)的不同單位組成的聯(lián)合體，可以按各自資質(zhì)等級的累加認(rèn)定答案B解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體資質(zhì)等級按聯(lián)合體各方中資質(zhì)等級較低的單位確定，同專業(yè)組成的聯(lián)合體不可累加資質(zhì)。5.評標(biāo)委員會中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的（）。A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案C解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。6.根據(jù)《政府采購法》，政府采購的主要采購方式為（）。A.競爭性談判B.邀請招標(biāo)C.公開招標(biāo)D.詢價答案C解析《政府采購法》第二十六條規(guī)定，政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。其中，公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。7.招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)（）。A.當(dāng)場開啟并組織評標(biāo)B.簽收保存，不得開啟C.交由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)保管D.在開標(biāo)前進(jìn)行資格審查答案B解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定，招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。8.某工程招標(biāo)項目中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起（）日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。A.7B.10C.15D.30答案C解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。9.下列情形中，投標(biāo)人可以對招標(biāo)文件提出異議的是（）。A.對資格預(yù)審文件的異議，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出B.對招標(biāo)文件的異議，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間15日前提出C.對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出D.對評標(biāo)結(jié)果的異議，應(yīng)當(dāng)在收到答復(fù)后3日內(nèi)提出答案C解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定，對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。第四十四條規(guī)定，投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出。第六十條規(guī)定，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。10.下列屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)行為的是（）。A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制B.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)C.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出D.投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo)答案C解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定，有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。A項屬于視為串通投標(biāo)，C項也屬于視為串通投標(biāo)，但題目問的是"屬于串通投標(biāo)行為"且為單選題，C項中"不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出"是《實(shí)施條例》明確列舉的視為串通投標(biāo)情形中最典型的一項，而A項同樣為列舉情形。本題設(shè)計為單選題，以C項為最準(zhǔn)確答案。二、多項選擇題（每題3分，共15分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，下列屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍的有（）。A.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目B.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目C.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目D.民營企業(yè)自籌資金建設(shè)的辦公大樓E.涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)的項目答案A、B、C解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定了必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍。E項屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情形。D項不屬于法定強(qiáng)制招標(biāo)范圍，但招標(biāo)人自愿招標(biāo)的不受此限。2.下列關(guān)于評標(biāo)委員會的說法，正確的有（）。A.評標(biāo)委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)B.評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密C.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會D.評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明E.評標(biāo)委員會可以直接確定中標(biāo)人答案A、B、C、D解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定評標(biāo)委員會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。第三十八條規(guī)定評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第三十七條規(guī)定與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會。第三十九條規(guī)定評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，但評標(biāo)委員會不能自行直接確定中標(biāo)人。3.下列關(guān)于投標(biāo)保證金的說法，正確的有（）。A.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%B.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致C.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出D.招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金E.招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過八十萬元人民幣答案A、B、C、D解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。E項"不得超過八十萬元"為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中對政府采購項目投標(biāo)保證金的上限規(guī)定，不適用于所有招投標(biāo)項目，故不選。4.下列關(guān)于開標(biāo)的說法，正確的有（）。A.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行B.開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)C.開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加D.開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況E.開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查答案A、B、C、D、E解析以上均為《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十四條、第三十五條、第三十六條關(guān)于開標(biāo)的明確規(guī)定。5.下列情形中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字B.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議C.投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件D.同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外E.投標(biāo)報價低于成本答案A、B、C、D、E解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定，有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（三）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（四）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（五）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（六）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（七）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。三、判斷題（每題1分，共10分）1.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。答案正確2.資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，同時也可以向未通過的申請人告知其未通過的原因。答案正確解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定，資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法，同時向未通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。3.投標(biāo)人可以在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后，對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。答案錯誤解析投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。截止時間后不得補(bǔ)充、修改。4.招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。答案正確解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定，招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。5.政府采購貨物和服務(wù)項目，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。答案正確6.工程建設(shè)項目施工招標(biāo)，投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件的截止時間前撤回投標(biāo)文件，但已提交的投標(biāo)保證金不予退還。答案錯誤解析投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。7.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。答案正確解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。8.投標(biāo)文件中含有含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面要求投標(biāo)人作出澄清、說明，也可以接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。答案錯誤解析評標(biāo)委員會可以書面要求投標(biāo)人作出澄清、說明，但投標(biāo)人的澄清、說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。9.電子招標(biāo)投標(biāo)活動可以全部以電子數(shù)據(jù)形式進(jìn)行，與傳統(tǒng)紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效力。答案正確解析《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，電子招標(biāo)投標(biāo)活動以數(shù)據(jù)電文形式進(jìn)行的，與傳統(tǒng)紙質(zhì)形式具有同等法律效力。10.中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但投標(biāo)價格低于成本的除外。答案正確解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。四、簡答題（每題5分，共25分）1.簡述招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明的主要內(nèi)容。答案招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。具體包括：（1）招標(biāo)人名稱、地址及聯(lián)系方式；（2）招標(biāo)項目名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；（3）實(shí)施地點(diǎn)和工期/交貨期；（4）獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式和售價；（5）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)；（6）對投標(biāo)人的資質(zhì)等級或資格要求；（7）聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。2.簡述開標(biāo)的主要程序。答案（1）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加；（2）開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；（3）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封；（4）宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；（5）開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。3.簡述投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的法律后果。答案（1）中標(biāo)無效；（2）處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；（3）有違法所得的，并處沒收違法所得；（4）情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；（5）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.簡述招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容。答案招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。具體包括：（1）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單或貨物需求清單；（6）圖紙及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（7）投標(biāo)文件格式；（8）投標(biāo)邀請書所附的資格審查條件等。5.簡述政府采購中采用競爭性談判方式采購的適用情形。答案（1）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（3）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計算出價格總額的。五、案例分析題（每題15分，共30分）1.某市財政投資建設(shè)的市政道路工程項目，經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)截止時間為2026年3月20日上午9:00。2026年3月18日，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的工程量清單存在明顯錯誤，遂發(fā)出書面澄清文件，將工程量清單進(jìn)行了修改，并將投標(biāo)截止時間延長至2026年3月25日上午9:00。2026年3月25日上午9:00，招標(biāo)人按時組織了開標(biāo)，共有5家投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件。開標(biāo)后，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)：（1）A公司的投標(biāo)文件中，投標(biāo)函中的報價金額大小寫不一致；（2）B公司的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封；（3）C公司遞交的投標(biāo)文件中缺少法定代表人授權(quán)委托書；（4）D公司的報價明顯低于其他投標(biāo)人的報價。問題：（1）招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清并延長投標(biāo)截止時間的做法是否合法？請說明理由。（2）評標(biāo)委員會對A、B、C、D四家公司的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理？請分別說明。答案（1）招標(biāo)人的做法合法。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定，招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。本案中，修改工程量清單屬于可能影響投標(biāo)文件編制的內(nèi)容，且修改時間距原投標(biāo)截止時間不足15日，招標(biāo)人順延投標(biāo)截止時間至2026年3月25日（自3月18日起為7日）的做法不合法。澄清通知發(fā)出時間為3月18日，距原截止時間3月20日不足15日，應(yīng)當(dāng)順延至修改通知發(fā)出之日起至少15日后，即應(yīng)順延至4月2日以后。（2）處理方式如下：①對A公司：評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求A公司作出澄清說明。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條，投標(biāo)文件中含義不明確或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明。投標(biāo)函中報價金額大小寫不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但需經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)。②對B公司：應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的，招標(biāo)人不予受理，不得進(jìn)入開標(biāo)程序。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十六條，不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。③對C公司：應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條，投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字，或未按要求提供法定代表人授權(quán)委托書的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。缺少法定代表人授權(quán)委托書屬于投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。④對D公司：評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求D公司作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條，投標(biāo)報價低于成本的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。若D公司不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其以低于成本報價競標(biāo)，否決其投標(biāo)。2.某國有企業(yè)投資建設(shè)的辦公樓裝修工程，項目估算價為6000萬元人民幣，依法必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人采用資格預(yù)審方式進(jìn)行招標(biāo)。在招標(biāo)過程中發(fā)生以下情形：（1）資格預(yù)審文件發(fā)售期為2026年1月5日至1月9日，共5日；（2）2026年1月20日發(fā)布資格預(yù)審結(jié)果，未通過資格預(yù)審的申請人X公司對此有異議；（3）招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金為150萬元人民幣；（4）評標(biāo)結(jié)