在XX市教育局 2026 年半年“雙過半”工作推進(jìn)會上的講話

在XX市教育局2026年半年“雙過半”工作推進(jìn)會上的講話同志們：今天，我們召開全市教育系統(tǒng)2026年半年工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，系統(tǒng)復(fù)盤上半年工作成效，深刻查擺當(dāng)前存在的堵點難點，全面部署下半年各項攻堅任務(wù)，動員全市教育系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、壓實責(zé)任、真抓實干，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力實現(xiàn)“十五五”XX教育的良好開局。剛才，局直屬單位、學(xué)校和部分業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)同志作了匯報發(fā)言，講得都很好，很實在。下面，我講三點意見。一、客觀總結(jié)上半年工作，在肯定成績中堅定發(fā)展信心2026年是實施“十五五”規(guī)劃的開局起步關(guān)鍵之年。開年以來，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，緊扣年初全市教育工作會議確定的“八大行動”部署要求，聚焦決戰(zhàn)“雙過半”的奮進(jìn)姿態(tài)，全面落實立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育綜合改革，各項工作蹄疾步穩(wěn)、多點開花，取得了階段性成效。一是黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，政治生態(tài)持續(xù)向好。我們始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果鞏固拓展工作。教育系統(tǒng)7個先進(jìn)集體、14名優(yōu)秀個人榮獲省市表彰，我們教育系統(tǒng)廣大黨員干部奮發(fā)有為精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)，也是我們成功舉辦了兩項重要的省級現(xiàn)場會，充分展示了XX教育的形象和實力，贏得了上級部門和各地市的廣泛贊譽(yù)。二是立德樹人根本任務(wù)有效落實，“五育并舉”格局更趨完善。我們聚焦“鑄魂育人”行動，持續(xù)深化思政課改革創(chuàng)新，積極整合紅色教育資源，引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念。上半年啟動的“新春家長第一課”等活動，獲得了良好的社會反響。我們堅持健康第一的教育理念，聚焦“身心康健”行動，上半年開展各類中小學(xué)生體質(zhì)、藝術(shù)監(jiān)測實踐活動超過2000場。同時，我們積極的科創(chuàng)節(jié)帶動了校園的創(chuàng)新熱情，促進(jìn)了學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。三是教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，服務(wù)大局能力顯著增強(qiáng)。我們錨定“教育資源優(yōu)化”行動目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)年度計劃新建、改擴(kuò)建的6所中小學(xué)、幼兒園項目，為完成全年新增學(xué)位2040個的目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。這項工作是我們履行“十四五”期間全市增加約6.5萬個學(xué)位莊嚴(yán)承諾的關(guān)鍵一步。“冬暖夏涼”工程在上半年已全面完工，全市數(shù)萬名師生在體感上直接感受到了民生工程的溫暖。在深化改革方面，校服規(guī)范管理、專門矯治教育等創(chuàng)新做法得到了省教育廳的認(rèn)可并在全省范圍內(nèi)推廣，這標(biāo)志著我們的教育治理能力達(dá)到了新的水平。四是干部隊伍作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。年初，我們提出要向“躺平”宣戰(zhàn)，重塑干部精氣神。半年來，我們能欣喜地看到，絕大多數(shù)同志能夠做到在其位、謀其政、盡其責(zé)，面對“八大行動”分解的32項重點任務(wù)，能夠?qū)嵭袙靾D作戰(zhàn)、銷號管理，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。特別是群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作的深入開展，凈化了行業(yè)風(fēng)氣，提振了隊伍士氣。總的來看，上半年的成績值得肯定，為我們完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)，也為“十五五”教育事業(yè)發(fā)展開了一個好頭。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工、教職員工團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表市教育局黨組，向大家表示衷心的感謝！二、清醒認(rèn)識當(dāng)前挑戰(zhàn)，在直面問題中增強(qiáng)攻堅自覺在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到，對標(biāo)市委、市政府的高要求，對標(biāo)人民群眾對“學(xué)有優(yōu)教”的新期盼，對標(biāo)教育強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，我們的工作中還存在不少亟待解決的堵點、難點和短板。問題是時代的聲音，也是我們下半年工作的靶向所在。一是教育資源供給的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。隨著城市化進(jìn)程的加快和生育政策的調(diào)整，中心城區(qū)部分區(qū)域“入學(xué)難”“大班額”問題尚未從根本上得到解決，而一些農(nóng)村地區(qū)學(xué)校又面臨生源萎縮、資源閑置的困境。優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置水平仍有待提高，這與我們推動義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)還有差距。如何更科學(xué)、更前瞻性地優(yōu)化教育資源布局，是我們必須破解的重大課題。二是教育綜合改革的系統(tǒng)性集成性有待加強(qiáng)。近年來，我們圍繞考試招生、評價體系、教師管理等方面推出了一系列改革舉措，但“各自為戰(zhàn)”“頭痛醫(yī)頭”的現(xiàn)象依然存在，改革整體效應(yīng)沒有充分顯現(xiàn)。特別是在推進(jìn)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還需進(jìn)一步提升。數(shù)字化轉(zhuǎn)型雖然取得了一定進(jìn)展，但數(shù)據(jù)孤島、應(yīng)用不深、賦能不夠等問題依然存在，尚未真正實現(xiàn)技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。三是教師隊伍建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展亟需深化。教師隊伍總量基本滿足需求，但結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，體現(xiàn)在音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師短缺，高層次領(lǐng)軍人才和骨干教師數(shù)量不足。部分教師職業(yè)倦怠感增強(qiáng)，教書育人的積極性、創(chuàng)造性有待激發(fā)。師德師風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，個別教師的失范行為雖然是極少數(shù)，但對教育形象的損害極大，必須常抓不懈。四是重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解任務(wù)依然艱巨。校園安全是教育工作的底線，防溺水、交通安全、食品安全、心理健康等領(lǐng)域風(fēng)險點多面廣，容不得絲毫麻痹松懈。同時，從上半年掌握的情況看，一些深層次問題尚未根除，特別是在校園餐、教輔資料征訂、校服采購等敏感領(lǐng)域滋生腐敗的土壤依然存在，反彈風(fēng)險不容忽視。我們必須認(rèn)識到，這項工作是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。五是迎接“兩項督導(dǎo)”的準(zhǔn)備工作面臨巨大壓力。“兩項督導(dǎo)”即對縣級政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評價和縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估，這是國家規(guī)定、省級實施的制度性綜合性評估。從外省市的經(jīng)驗看，評估指標(biāo)體系非常全面，涵蓋了經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、教師待遇、教育質(zhì)量等方方面面。這既是一次全面的“大考”，也是推動解決教育發(fā)展短板的重要契機(jī)。對照評估標(biāo)準(zhǔn)，我們在部分指標(biāo)上還存在明顯差距，下半年的迎檢準(zhǔn)備工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。對于這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須保持高度警醒，既不能視而不見，也不能畏難退縮，必須拿出壯士斷腕的勇氣、刮骨療毒的決心，在下半年的工作中逐一加以破解。三、聚焦下半年攻堅任務(wù)，在實干擔(dān)當(dāng)中確保目標(biāo)實現(xiàn)下半年是補(bǔ)短板、趕進(jìn)度、提增效的攻堅期，也是決定全年工作成效的關(guān)鍵期。全系統(tǒng)上下要進(jìn)一步擰緊發(fā)條、壓實責(zé)任，對照“八大行動”任務(wù)清單，拿出實打?qū)嵉挠才e措，確保各項目標(biāo)硬指標(biāo)圓滿落地，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。重點要抓好以下九個方面工作。第一，要全力以赴落實五育并舉，在筑牢育人根基上取得新成效。立德樹人是教育的根本任務(wù)。一是要深化“鑄魂育人”行動。要將思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，建好用好“大思政課”。要挖掘XX本地的紅色文化、歷史文化資源，打造一批有特色、有影響力的思政教育品牌，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一粒扣子。二是要聚焦“身心康健”行動。要嚴(yán)格落實體育、美育、勞動教育課程剛性要求，確保學(xué)生每天校內(nèi)體育鍛煉一小時。要高度重視學(xué)生心理健康問題，建強(qiáng)市、縣、校三級心理健康服務(wù)體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，堅決防止極端事件發(fā)生。三是要推動育人方式變革。要持續(xù)鞏固“雙減”成果，堅決防止違規(guī)補(bǔ)課等現(xiàn)象反彈。要大力發(fā)展素質(zhì)教育，鼓勵學(xué)校創(chuàng)新課程設(shè)置，為學(xué)生提供多樣化的發(fā)展選擇，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。第二，要全力以赴提升育人質(zhì)量，在打造優(yōu)質(zhì)課堂上實現(xiàn)新突破。質(zhì)量是教育的生命線。一是要狠抓課堂教學(xué)改革。要以新課程標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)課堂革命，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、互動式教學(xué)，切實提高課堂效率。要加強(qiáng)對中考、高考改革方向的研究，確保我們的教學(xué)與評價改革同向而行。二是要建立科學(xué)評價體系。要堅決扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的功利化傾向，完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育質(zhì)量綜合評價體系。探索實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價，引導(dǎo)社會和家長樹立科學(xué)的教育觀、成才觀。三是要強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。要完善市級教育質(zhì)量監(jiān)測體系，定期對各學(xué)段、各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評估和診斷，并將監(jiān)測結(jié)果作為評價學(xué)校辦學(xué)水平、指導(dǎo)區(qū)域教育發(fā)展的重要依據(jù)。第三，要全力以赴推進(jìn)綜合改革，在激發(fā)辦學(xué)活力上邁出新步伐。改革是發(fā)展的根本動力。一是要深化管理體制改革。進(jìn)一步減少對學(xué)校不必要的行政干預(yù)，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)校長和教師的辦學(xué)治校活力。二是要推動集團(tuán)化辦學(xué)提質(zhì)增效。資源共享機(jī)制和考核評價辦法，真正實現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源輻射放大。三是要探索評價機(jī)制創(chuàng)新。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)校長職級制和教師評價機(jī)制改革，破除教師交流輪崗的制度性障礙，促進(jìn)師資均衡配置。第四，要全力以赴推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，在賦能未來教育上開辟新賽道。要堅定不移大力推進(jìn)“數(shù)智融合”行動。要加快智慧校園建設(shè)步伐，推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享。要探索人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在教學(xué)、評價、管理等場景的深度應(yīng)用，以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。二是要深入實施職普融通行動。要優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)設(shè)置，使其更加精準(zhǔn)地對接XX的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。要積極探索綜合高中、中高職貫通培養(yǎng)等模式，為學(xué)生提供多元的成長路徑，打通技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。第五，要全力以赴完成“兩項督導(dǎo)”，在夯實發(fā)展基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為。迎檢工作是對我們工作成效的一次全面檢驗。一是要吃透評估標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)縣區(qū)和業(yè)務(wù)科室要組織專班，逐條逐項學(xué)習(xí)研究“兩項督導(dǎo)”的評估指標(biāo)體系，準(zhǔn)確把握核心要義。要堅持問題導(dǎo)向，圍繞辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、教師待遇保障、教育教學(xué)管理等方面，開展地毯式排查，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，實行銷號管理。二是要做好資料準(zhǔn)備。要按照規(guī)范要求，系統(tǒng)梳理、整理歸檔迎檢材料，確保所有數(shù)據(jù)詳實準(zhǔn)確、佐證材料完整有力，全面、客觀、真實地反映我市教育改革發(fā)展的成果。第六，要全力以赴優(yōu)化資源配置，在保障學(xué)位供給上兌現(xiàn)新承諾。解決好群眾“有學(xué)上”“上好學(xué)”的問題，是我們的基本職責(zé)。一是要加快項目建設(shè)進(jìn)度。要緊盯年度新建改擴(kuò)建6所學(xué)校、新增2040個學(xué)位的硬任務(wù)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保所有項目按期秋季開學(xué)投入使用。要提前謀劃好“十五五”后期的學(xué)校建設(shè)計劃，確保學(xué)位供給與人口變化趨勢相適應(yīng)。二是要盤活存量教育資源。要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢，科學(xué)提高教育資源使用效益。三是要引導(dǎo)社會力量參與。要規(guī)范和引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展，鼓勵社會資本舉辦非營利性民辦學(xué)校，作為公辦教育的有益補(bǔ)充，滿足群眾多樣化的教育需求。第七，要全力以赴加強(qiáng)隊伍建設(shè)，在鍛造過硬師資上達(dá)到新高度。要持續(xù)開展師德專題教育，嚴(yán)查有償補(bǔ)課、收受禮品禮金等師德失范行為，對典型案例要公開曝光，形成強(qiáng)大震懾。二是要提升教師專業(yè)能力。要完善教師培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)一批在省內(nèi)外有影響力的教育專家型教師和校長。三是要切實保障教師待遇。要確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的政策不折不扣落實到位。要加大對鄉(xiāng)村教師、特崗教師的關(guān)心關(guān)愛力度，讓他們安心從教、熱心從教。第八，要全力以赴深化“群腐”整治，在凈化政治生態(tài)上取得新勝利。群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)重?fù)p害教育形象和群眾利益，必須以零容忍態(tài)度堅決整治。一要保持高壓態(tài)勢。要聚焦校園餐、教輔征訂、校服采購、招生等重點領(lǐng)域，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對上面年來整治后再發(fā)現(xiàn)的問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。二要強(qiáng)化源頭治理。要堅持懲、治、防一體推進(jìn)，針對案件暴露出的制度漏洞和監(jiān)管短板，深入剖析原因，推動相關(guān)領(lǐng)域改革，建立健全長效機(jī)制，實現(xiàn)從“查處一案”到“治理一域”的深化。三要壓實主體責(zé)任。各單位、各學(xué)校黨組織要切實扛起主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，對責(zé)任不落實、工作走過場的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。第九，要全力以赴守牢安全底線，在構(gòu)建平安校園上筑牢新防線。安全是一切工作的前提。一是要織密校園安全防護(hù)網(wǎng)。要常態(tài)化開展校園及周邊環(huán)境綜合治理，人防物防技防各方面安全管理，確保萬無一失。二是要筑牢意識形態(tài)安全墻。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對課堂、講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)等各類陣地的管理。三是要打好心理健康保衛(wèi)戰(zhàn)。要將心理健康教育作為“一把手”工程來抓，配齊配強(qiáng)專業(yè)心理教師，構(gòu)建家校、社協(xié)同的心理危機(jī)干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，守護(hù)好每一個孩子的心理健康。同志們，做好下半年的工作，關(guān)鍵在于落實，關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)。借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)幾點要求。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系，既要不折不扣執(zhí)行上級的決策部署，又要從基層學(xué)校、一線師生和群眾的實際情況出發(fā)，真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“高質(zhì)量”和群眾的“滿意度”。二要正確處理守正與創(chuàng)新的關(guān)系，既要守牢初心使命，也要主動作為，在崗位上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為，形成推動工作的強(qiáng)大