地勘單位安全管理規(guī)定

地勘單位安全管理規(guī)定一、總則（一）目的依據(jù)。為規(guī)范地勘單位安全管理工作，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制定本規(guī)定。1.本規(guī)定適用于本單位所有部門、全體員工及外來承包商的安全管理活動(dòng)。2.安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。3.各級管理人員必須具備相應(yīng)的安全知識和管理能力，定期接受安全培訓(xùn)。（二）基本原則。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，完善安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。1.安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。2.堅(jiān)持安全檢查與隱患整改相結(jié)合，重大隱患掛牌督辦制度。3.鼓勵(lì)全員參與安全管理，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全管理架構(gòu)。設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)等領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各部門負(fù)責(zé)人為委員。1.安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針政策，審批重大安全投入，協(xié)調(diào)解決重大安全問題。2.安全管理部門負(fù)責(zé)日常安全管理，組織安全檢查，監(jiān)督隱患整改，開展安全培訓(xùn)。3.各部門設(shè)立專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)本部門安全管理工作。（二）職責(zé)劃分。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。1.安全管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合管理，編制安全計(jì)劃，監(jiān)督執(zhí)行情況。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)生產(chǎn)過程中的安全措施，組織安全技術(shù)攻關(guān)。3.人力資源部門負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)，考核員工安全知識掌握程度。4.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全投入保障，專款專用，建立安全費(fèi)用提取制度。（三）安全責(zé)任落實(shí)。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)。1.各部門負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，安全員具體負(fù)責(zé)日常管理。2.班組長負(fù)責(zé)本班組安全教育和現(xiàn)場監(jiān)督，員工對自己崗位安全負(fù)責(zé)。3.實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書制度，層層簽訂責(zé)任書，考核結(jié)果與績效掛鉤。三、安全投入與保障（一）安全費(fèi)用提取。按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全設(shè)施設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、隱患整改等。1.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例不得低于本單位上年度營業(yè)收入千分之五。2.安全費(fèi)用專款專用，建立臺賬管理，定期審計(jì)。3.不足部分由單位自有資金補(bǔ)充，確保安全生產(chǎn)需要。（二）安全設(shè)施建設(shè)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置安全設(shè)施設(shè)備，定期檢測維護(hù)。1.配置必要的通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防火、防爆等設(shè)施。2.購置應(yīng)急救援器材和設(shè)備，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期演練。3.危險(xiǎn)作業(yè)場所設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備安全防護(hù)裝置。（三）安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。1.每年評選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2.對發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免事故發(fā)生的員工給予重獎(jiǎng)。3.連續(xù)三年無生產(chǎn)安全事故的部門和個(gè)人給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。四、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例、應(yīng)急處置等。1.新員工上崗前必須接受三級安全教育，考核合格后方可上崗。2.特種作業(yè)人員必須持證上崗，定期復(fù)審。3.每年組織全員安全教育培訓(xùn)，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。（二）培訓(xùn)方式。采取集中授課、現(xiàn)場觀摩、模擬演練、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種方式。1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)實(shí)施。2.各部門負(fù)責(zé)組織本部門員工參加培訓(xùn)，做好記錄。3.培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，考核不合格的限期補(bǔ)考。（三）培訓(xùn)考核。安全教育培訓(xùn)實(shí)行考核制度，考核合格方可上崗。1.考核內(nèi)容包括安全知識、操作技能、應(yīng)急處置等方面。2.考核不合格的，安排補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考，仍不合格的調(diào)離崗位。3.建立培訓(xùn)檔案，作為員工晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)。五、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍。包括高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、起重作業(yè)、爆破作業(yè)等。1.危險(xiǎn)作業(yè)必須編制專項(xiàng)方案，經(jīng)審批后方可實(shí)施。2.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警戒區(qū)，派專人監(jiān)護(hù)。3.作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。（二）作業(yè)審批。危險(xiǎn)作業(yè)必須填寫作業(yè)許可證，經(jīng)審批后方可實(shí)施。1.作業(yè)許可證包括作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、措施等。2.作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確安全注意事項(xiàng)。3.作業(yè)過程中必須派專人監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)。（三）作業(yè)監(jiān)督。安全管理部門對危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)督。1.作業(yè)前檢查安全措施落實(shí)情況，作業(yè)中檢查安全規(guī)程執(zhí)行情況。2.作業(yè)后檢查現(xiàn)場清理情況，做好記錄。3.對違章作業(yè)行為立即制止，嚴(yán)肅處理。六、隱患排查與治理（一）隱患排查。建立隱患排查治理制度，定期開展隱患排查。1.每日班前班后進(jìn)行崗位隱患排查，每周進(jìn)行部門隱患排查。2.每月進(jìn)行綜合隱患排查，每季度進(jìn)行專項(xiàng)隱患排查。3.對發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)記錄，定人、定時(shí)、定措施整改。（二）隱患分級。隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改，3日內(nèi)完成。2.重大隱患由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改，制定專項(xiàng)方案，報(bào)上級審批。3.重大隱患整改期間必須采取有效監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生。（三）隱患驗(yàn)收。隱患整改完成后必須進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可銷號。1.驗(yàn)收由安全管理部門組織，相關(guān)部門參加。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括整改措施落實(shí)情況、安全設(shè)施運(yùn)行情況等。3.驗(yàn)收合格后填寫驗(yàn)收記錄，存檔備查。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急體系。建立應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案。1.應(yīng)急預(yù)案包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、聯(lián)系方式等。2.應(yīng)急預(yù)案定期演練，每年至少演練一次。3.應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂，確保適用性。（二）應(yīng)急物資。配置必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。1.應(yīng)急救援物資包括搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、醫(yī)療急救用品等。2.應(yīng)急救援物資定點(diǎn)存放，定期檢查，保持完好。3.應(yīng)急救援物資使用后及時(shí)補(bǔ)充，確保隨時(shí)可用。（三）應(yīng)急演練。定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。1.演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、人員疏散、搶險(xiǎn)救援等。2.演練結(jié)束后進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。3.參加演練人員必須認(rèn)真對待，確保演練效果。八、安全檢查與監(jiān)督（一）檢查制度。建立安全檢查制度，定期開展安全檢查。1.每日由班組長進(jìn)行崗位檢查，每周由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行部門檢查。2.每月由安全管理部門組織綜合檢查，每季度由單位主要負(fù)責(zé)人組織專項(xiàng)檢查。3.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，跟蹤落實(shí)。（二）檢查內(nèi)容。安全檢查內(nèi)容包括安全責(zé)任制落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)規(guī)程執(zhí)行等。1.檢查安全責(zé)任制是否層層落實(shí)，安全教育培訓(xùn)是否到位。2.檢查安全設(shè)施設(shè)備是否完好，作業(yè)規(guī)程是否執(zhí)行。3.檢查現(xiàn)場是否存在違章作業(yè)，隱患是否及時(shí)整改。（三）檢查記錄。安全檢查必須有記錄，存檔備查。1.檢查記錄包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、問題、整改措施等。2.檢查記錄由檢查人員簽字，存檔備查。3.檢查記錄作為考核部門和個(gè)人安全工作的重要依據(jù)。九、事故報(bào)告與調(diào)查處理（一）事故報(bào)告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須立即報(bào)告，不得隱瞞、謊報(bào)。1.事故發(fā)生后立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人立即向安全管理部門報(bào)告。2.安全管理部門立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.事故報(bào)告內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、初步原因等。（二）事故調(diào)查。成立事故調(diào)查組，查明事故原因，分清責(zé)任。1.事故調(diào)查組由單位負(fù)責(zé)人牽頭，安全、生產(chǎn)、技術(shù)等部門人員參加。2.事故調(diào)查組必須查明事故原因，分清直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.事故調(diào)查報(bào)告必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后公布。（三）事故處理。事故處理必須堅(jiān)持“四不放過”原則。1.事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過。2.整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。3.事故責(zé)任人必須受到嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。十、附則（一）本規(guī)定由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。1.本規(guī)定根據(jù)國家法律法規(guī)變化及時(shí)修訂。2.各部門必須認(rèn)