加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理

加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理一、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）權(quán)責(zé)劃定。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各部門各崗位嚴(yán)格履行職責(zé)。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員責(zé)任清單，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到人。建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）制度建設(shè)。制定完善安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等，形成系統(tǒng)完備的安全生產(chǎn)制度體系。定期評估制度有效性，及時(shí)修訂完善制度，確保制度適應(yīng)實(shí)際工作需要。（三）監(jiān)督考核。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，定期對各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價(jià)。考核結(jié)果與績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對考核不合格的進(jìn)行通報(bào)批評和責(zé)任追究。二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。組織專業(yè)技術(shù)人員對水利工程建設(shè)、運(yùn)行、管理全過程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制安全風(fēng)險(xiǎn)清單，明確風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施。定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)清單。（二）分級管控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級，制定分級管控措施，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)管控，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)實(shí)行一般管控，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)實(shí)行日常管控。建立風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬，跟蹤風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況。（三）隱患排查。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期開展安全生產(chǎn)隱患排查，對排查出的隱患及時(shí)登記、整改、驗(yàn)收、銷號。實(shí)行隱患排查治理閉環(huán)管理，確保隱患整改到位。三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容。制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)事故案例分析等。（二）培訓(xùn)方式。采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等多種方式開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。組織安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、安全生產(chǎn)技能比武等活動(dòng)，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)考核。對參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核合格方可上崗。建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況，作為員工績效考核的依據(jù)。四、提升安全生產(chǎn)科技保障能力（一）科技投入。加大安全生產(chǎn)科技投入，引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)科技水平。建立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)開展安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。（二）監(jiān)測預(yù)警。推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對水利工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和險(xiǎn)情，實(shí)現(xiàn)早預(yù)警、早處置。（三）應(yīng)急救援。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，配備應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備，定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。五、嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置（一）預(yù)案編制。制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急措施、應(yīng)急保障等。定期評估預(yù)案有效性，及時(shí)修訂完善預(yù)案。（二）應(yīng)急演練。定期開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)評估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。（三）事故處置。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故調(diào)查結(jié)束后，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人。六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)（一）設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完好有效。定期對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更新淘汰老舊設(shè)施設(shè)備。（二）作業(yè)環(huán)境。改善安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，消除安全隱患。對危險(xiǎn)作業(yè)場所，采取隔離、防護(hù)等措施，確保作業(yè)人員安全。（三）安全文化。加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。七、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（一）日常檢查。建立安全生產(chǎn)日常檢查制度，定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查。（二）專項(xiàng)檢查。針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（三）聯(lián)合檢查。聯(lián)合相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查，形成檢查合力，提高檢查效果。檢查結(jié)束后，及時(shí)反饋檢查情況，督促整改問題。八、落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障。建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專款專用，用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)隱患排查治理等。（二）人員保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員。對安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)管理能力。（三）激勵(lì)保障。建立安全生產(chǎn)激勵(lì)保障機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突