2026年城管協(xié)管員招錄筆試試題（含答案）

2026年城管協(xié)管員招錄筆試試題（含答案）一、單項選擇題（每題1分，共20分）1.根據《中華人民共和國行政處罰法》，下列哪一項不屬于行政處罰的種類？（）A.警告B.罰款C.責令停產停業(yè)D.查封場所、設施或者財物答案：D解析：根據《行政處罰法》第九條，行政處罰的種類包括：（一）警告、通報批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（三）暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產經營活動、責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。查封場所、設施或者財物屬于行政強制措施，而非行政處罰。2.城市管理執(zhí)法人員在查處占道經營行為時，應當首先遵循的原則是（）。A.處罰與教育相結合B.效率優(yōu)先C.嚴格執(zhí)法，從重處罰D.以罰代管答案：A解析：《城市管理執(zhí)法辦法》第三條明確規(guī)定，城市管理執(zhí)法應當遵循以人為本、依法治理、源頭治理、權責一致、協(xié)調創(chuàng)新的原則，堅持處罰與教育相結合，引導公眾自覺遵守城市管理法律、法規(guī)和規(guī)章。3.根據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，下列哪項行為是被允許的？（）A.在街道兩側和公共場地堆放物料B.未經批準在建筑物上張掛、張貼宣傳品C.將生活垃圾傾倒在指定的垃圾容器內D.在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品答案：C解析：《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十四條規(guī)定，任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施。第十六條規(guī)定，城市的工程施工現場的材料、機具應當堆放整齊。禁止在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品。第十七條規(guī)定，一切單位和個人都不得在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫。單位和個人在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品等，須經城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關部門批準。因此，將垃圾倒入指定容器是履行法定義務，是允許的。4.協(xié)管員在協(xié)助執(zhí)法過程中，其正確的角色定位是（）。A.獨立開展行政執(zhí)法活動B.在執(zhí)法人員帶領下從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務C.直接對違法行為人作出行政處罰決定D.扣押當事人的經營工具答案：B解析：根據《關于規(guī)范城市管理執(zhí)法協(xié)管人員管理工作的意見》等相關規(guī)定，協(xié)管員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務，不得從事具體行政執(zhí)法工作，更不能獨立作出行政決定或實施行政強制措施。5.在處置一起流動攤販占道經營事件時，攤販情緒激動，拒不配合。協(xié)管員首先應采取的做法是（）。A.強行扣押其經營物品B.立即呼叫執(zhí)法人員到場，同時保持安全距離，耐心勸導，穩(wěn)定對方情緒C.與其發(fā)生言語沖突D.放任不管，等待其自行離開答案：B解析：面對情緒激動的當事人，首要原則是防止矛盾激化。協(xié)管員應保持冷靜，控制自身情緒，以勸導和穩(wěn)定局面為主，同時及時報告具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員到場處理，自身避免采取任何可能激化矛盾的強制行為。6.根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設，無法采取改正措施消除影響的，應如何處理？（）A.限期改正B.處以罰款C.沒收實物或者違法收入，可以并處罰款D.責令補辦手續(xù)答案：C解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。7.發(fā)現有人正在擅自挖掘城市道路，協(xié)管員應立即（）。A.上前制止，并要求其出示審批手續(xù)B.當場對其進行罰款C.扣押其挖掘工具D.記錄情況后離開答案：A解析：擅自挖掘城市道路屬于違法行為。協(xié)管員發(fā)現后，應立即上前制止，并核查其是否具有市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準的許可文件。制止和初步核查是輔助性工作的重要內容，但后續(xù)的行政處罰需由執(zhí)法人員依法進行。8.城管執(zhí)法中常用的“721工作法”指的是（）。A.70%的問題用服務解決，20%的問題用管理解決，10%的問題用執(zhí)法解決B.70%的時間用于巡查，20%的時間用于辦案，10%的時間用于學習C.70%的精力處理投訴，20%的精力處理突發(fā)事件，10%的精力處理日常事務D.70%的處罰適用簡易程序，20%適用一般程序，10%需要聽證答案：A解析：“721工作法”是城市管理領域倡導的一種理念，即70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決，體現了以人為本、源頭治理的思想。9.對沿街商鋪“門前三包”責任制的內容，一般不包括以下哪一項？（）A.包衛(wèi)生B.包綠化C.包秩序D.包安全答案：D解析：“門前三包”責任制是市容環(huán)境衛(wèi)生管理的一項重要制度，通常指臨路（街）所有的單位、門店、住戶負責其責任區(qū)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理和秩序維護，即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。安全責任通常不屬于“門前三包”范疇。10.協(xié)管員在協(xié)助進行執(zhí)法記錄時，應當注意（）。A.可以隨意刪改記錄內容B.只記錄對當事人不利的信息C.確保記錄客觀、真實、準確、完整D.記錄內容無需當事人確認答案：C解析：執(zhí)法記錄（包括巡查記錄、現場情況記錄等）是重要的工作憑證和證據材料，必須遵循客觀、真實、準確、完整的原則，不得隨意刪改或選擇性記錄。11.依據《中華人民共和國大氣污染防治法》，禁止在下列哪個區(qū)域露天燒烤？（）A.城市郊區(qū)B.自家院內C.人民政府劃定的禁止區(qū)域內D.農村地區(qū)答案：C解析：《大氣污染防治法》第八十一條規(guī)定，禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區(qū)域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。12.當事人對城管部門作出的行政處罰決定不服，可以在法定期限內申請（）。A.行政復議或提起行政訴訟B.行政仲裁C.信訪投訴D.紀檢監(jiān)察舉報答案：A解析：根據《行政處罰法》和《行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰決定不服，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。這是法律賦予當事人的救濟權利。13.在戶外廣告設置管理中，設置大型戶外廣告通常需要經過哪個部門的許可？（）A.市場監(jiān)督管理部門B.城市管理行政主管部門C.公安交通管理部門D.規(guī)劃和自然資源部門答案：B解析：根據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及各地戶外廣告設置管理辦法，設置大型戶外廣告，應當向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（即城管部門）提出申請，辦理相關審批手續(xù)。14.協(xié)管員在巡查中發(fā)現一處建筑工地施工車輛帶泥上路，污染路面，首先應（）。A.對工地負責人進行罰款B.責令工地立即停工C.拍照取證，記錄工地名稱、位置、污染情況，并報告執(zhí)法人員D.自行聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門進行清掃答案：C解析：發(fā)現違法行為，協(xié)管員的首要職責是固定證據（拍照、錄像、記錄）并及時報告。責令停工、罰款等屬于行政執(zhí)法權，必須由具備資格的執(zhí)法人員依法行使。15.《城市建筑垃圾管理規(guī)定》中，處置建筑垃圾的單位應當向哪個部門提出申請？（）A.城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門B.住房和城鄉(xiāng)建設主管部門C.生態(tài)環(huán)境主管部門D.公安交管部門答案：A解析：《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第七條規(guī)定，處置建筑垃圾的單位，應當向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。16.下列哪項不屬于文明執(zhí)法的基本要求？（）A.著裝規(guī)范，舉止得體B.語言文明，態(tài)度平和C.依據個人好惡選擇性執(zhí)法D.遵守程序，保障權利答案：C解析：文明執(zhí)法要求依法行政、公正執(zhí)法、規(guī)范言行、尊重當事人。依據個人好惡選擇性執(zhí)法違背了公正原則，是嚴格禁止的。17.對于在公共場所散發(fā)小廣告的行為，城管部門依法可以采取的措施不包括（）。A.責令改正B.警告C.沒收非法財物（小廣告）D.行政拘留行為人答案：D解析：對散發(fā)小廣告的行為，城管部門可依據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關規(guī)定，責令改正，采取警告、罰款、沒收非法財物等措施。行政拘留屬于限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定，且通常由公安機關決定和執(zhí)行，城管部門無權直接決定行政拘留。18.在協(xié)助拆除違法建設過程中，協(xié)管員的主要職責是（）。A.現場指揮拆除作業(yè)B.負責維護現場外圍秩序，防止無關人員進入，做好勸導工作C.決定拆除的范圍和方式D.評估違法建設的經濟損失答案：B解析：違法建設的拆除是嚴肅的行政執(zhí)法行為。協(xié)管員在此過程中主要承擔輔助性、保障性工作，如外圍警戒、秩序維護、人員勸導等，不得參與核心的執(zhí)法決策和現場指揮。19.根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》，在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭招攬顧客，造成環(huán)境噪聲污染的，由哪個部門責令改正并處罰款？（）A.公安機關B.城市管理綜合行政執(zhí)法部門（根據地方授權）C.市場監(jiān)督管理部門D.生態(tài)環(huán)境部門答案：B解析：《噪聲污染防治法》第八十一條規(guī)定，超過噪聲排放標準排放社會生活噪聲的；在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳的；未對商業(yè)經營活動中產生的其他噪聲采取有效措施造成噪聲污染的，由地方人民政府指定的部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。在多數地方，此項職責被授權給城市管理綜合行政執(zhí)法部門。20.協(xié)管員在工作中獲取的涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的信息，應當（）。A.可以適當向親友透露B.嚴格保密，不得泄露C.在網絡上匿名發(fā)布D.用于個人研究答案：B解析：保守工作秘密是協(xié)管員的基本職業(yè)操守和法定義務。對于履職過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，必須嚴格保密。二、多項選擇題（每題2分，共20分，多選、少選、錯選均不得分）1.城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員可以從事的輔助性工作包括（）。A.獨立開展行政執(zhí)法調查B.巡查發(fā)現城市管理問題并及時報告C.勸阻、制止違法行為D.制作行政執(zhí)法文書E.宣傳城市管理法律法規(guī)答案：B,C,E解析：根據協(xié)管員管理規(guī)定，B、C、E項均為其法定輔助職責。A項“獨立調查”和D項“制作行政執(zhí)法文書”屬于行政執(zhí)法核心環(huán)節(jié)，必須由在編執(zhí)法人員完成。2.下列哪些情形，城管執(zhí)法人員（及協(xié)管員在協(xié)助時）可以依法使用執(zhí)法記錄儀進行全程音像記錄？（）A.日常巡查B.實施簡易程序行政處罰C.當事人情緒激動，可能引發(fā)沖突D.扣押物品等直接涉及當事人重大財產權利的行政強制措施E.在辦公室進行內部會議答案：B,C,D解析：根據《關于推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》及各地具體規(guī)定，對現場執(zhí)法、調查取證、舉行聽證、留置送達和公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，以及直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，應當進行全過程音像記錄。A項日常巡查不一定需要全程記錄，E項內部會議不屬于執(zhí)法活動。3.占道經營可能引發(fā)的危害包括（）。A.影響市容環(huán)境衛(wèi)生B.阻礙交通，帶來安全隱患C.產生噪聲擾民D.造成不公平競爭，影響合法商戶經營E.增加食品安全風險答案：A,B,C,D,E解析：占道經營是典型的城市管理頑疾，會從市容、交通、安全、衛(wèi)生、市場秩序等多個方面產生負面影響，所有選項均是其可能引發(fā)的危害。4.城管部門在查處違法建設時，需要查清的基本事實包括（）。A.建設主體（所有人、建設人）B.建設時間C.建設位置、面積、結構D.是否取得建設工程規(guī)劃許可證E.當事人的家庭經濟狀況答案：A,B,C,D解析：查處違法建設，需查明違法行為人、違法事實（時間、地點、內容、規(guī)模）、違法性質（違反的法律法規(guī)條款）等核心要素。當事人的家庭經濟狀況與違法事實的認定和處罰裁量雖可能有關，但不屬于需要查清的基本違法事實本身，且需依法審慎關聯(lián)。5.協(xié)管員在著裝和儀容儀表方面應當做到（）。A.按照規(guī)定穿著統(tǒng)一制式服裝，佩戴標志標識B.保持服裝整潔，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿C.可以佩戴首飾，但不宜過多D.男性協(xié)管員可以留長發(fā)、蓄胡須E.穿著便服執(zhí)行輔助性事務時，應主動出示工作證件答案：A,B,E解析：協(xié)管員著裝和儀容有嚴格規(guī)范。A、B是基本要求。執(zhí)行輔助性事務時，原則上應著制式服裝；因特殊原因著便服時，必須主動亮明身份（E）。C、D項不符合通常的儀容規(guī)范要求，制式服裝人員一般要求不佩戴夸張首飾，男性發(fā)長不過耳、不留胡須。6.關于“疏堵結合”治理流動攤販，以下哪些措施屬于“疏”的范疇？（）A.劃定特定區(qū)域和時段，允許攤販規(guī)范經營B.建設集中的便民市場、夜市C.對屢教不改的攤販加大處罰力度D.引導攤販入市經營，并提供相關服務E.開展就業(yè)技能培訓，幫助攤販轉型答案：A,B,D,E解析：“疏堵結合”是城市管理的有效方法。“疏”側重于引導、服務、提供出路，A、B、D、E均體現了這一思路。C項“加大處罰力度”屬于“堵”的范疇。7.城管執(zhí)法文書的送達方式包括（）。A.直接送達B.留置送達C.委托送達D.郵寄送達E.公告送達答案：A,B,C,D,E解析：根據《行政處罰法》及相關程序規(guī)定，行政執(zhí)法文書的送達方式包括直接送達、留置送達、電子送達、委托送達、郵寄送達和公告送達等多種方式，以確保程序合法。8.在遇到下列哪些情況時，協(xié)管員應當立即停止勸阻、制止行為，并迅速報告現場執(zhí)法人員或上級？（）A.當事人手持兇器，威脅人身安全B.當事人突發(fā)疾病C.現場聚集大量圍觀群眾，秩序混亂D.當事人愿意配合，主動改正違法行為E.發(fā)現違法行為不屬于本部門管轄答案：A,B,C,E解析：A、B、C、E均屬于可能超出協(xié)管員處置能力或職責范圍，存在安全風險或需要專業(yè)處置的緊急或復雜情況，必須立即報告。D項是理想的工作結果，無需停止和緊急報告。9.城市生活垃圾的分類類別包括（）。A.可回收物B.有害垃圾C.廚余垃圾（濕垃圾）D.其他垃圾（干垃圾）E.建筑垃圾答案：A,B,C,D解析：根據《生活垃圾分類制度實施方案》，生活垃圾一般分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾（濕垃圾）和其他垃圾（干垃圾）四類。建筑垃圾屬于單獨的管理類別，不屬于日常生活垃圾。10.協(xié)管員應具備的基本職業(yè)素養(yǎng)有（）。A.政治素質合格，遵守法律法規(guī)B.具備一定的溝通協(xié)調和群眾工作能力C.熟悉城市管理相關業(yè)務知識D.具有良好的身體和心理素質E.嚴守紀律，廉潔自律答案：A,B,C,D,E解析：所有選項均是協(xié)管員履職所必需的基本職業(yè)素養(yǎng)，涵蓋了思想、法律、業(yè)務、能力、身心、紀律等各個方面。三、判斷題（每題1分，共10分，正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.協(xié)管員經單位領導口頭同意，可以臨時保管和使用扣押的物品。（）答案：×解析：扣押物品屬于行政強制措施，必須由具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員嚴格按照法定程序實施，并開具法律文書。協(xié)管員無權保管和使用扣押物品。2.“首違不罰”是指對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。（）答案：√解析：《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。這體現了過罰相當和教育引導的原則。3.城管執(zhí)法人員在調查取證時，可以只有一名執(zhí)法人員在場。（）答案：×解析：根據《行政處罰法》規(guī)定，行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。這是程序合法的基本要求。4.對在公共場所隨地吐痰的行為，城管執(zhí)法人員可以當場作出罰款決定。（）答案：√解析：根據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及各地實施細則，對隨地吐痰等違法行為，可以適用簡易程序，由執(zhí)法人員當場作出警告或小額罰款的決定。5.協(xié)管員與正式執(zhí)法人員一樣，享有行政執(zhí)法權。（）答案：×解析：協(xié)管員不具有行政執(zhí)法主體資格，不享有法律賦予的行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法權。其工作性質是輔助性的。6.當事人對城管部門作出的罰款決定，有權進行陳述和申辯，城管部門不得因當事人申辯而加重處罰。（）答案：√解析：《行政處罰法》第四十五條明確規(guī)定，當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。行政機關不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰。7.發(fā)現井蓋丟失或損壞，協(xié)管員只需記錄位置，無需采取任何臨時防護措施。（）答案：×解析：發(fā)現井蓋丟失、損壞等危及公共安全的情況，協(xié)管員在記錄和報告的同時，有義務采取設置明顯警示標志、圍擋等力所能及的臨時防護措施，防止事故發(fā)生，這是履行職責和保障公共安全的要求。8.城管執(zhí)法中，所有罰沒收入都必須直接上繳財政，實行收支兩條線管理。（）答案：√解析：《行政處罰法》第七十四條規(guī)定，罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。9.對于生活無著的流浪乞討人員，城管部門的職責是告知、引導其向救助管理機構求助，不得強行驅趕。（）答案：√解析：根據《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，對流浪乞討人員應以救助為主。城管部門發(fā)現后，應履行告知、引導義務，聯(lián)系民政救助部門，不得實施簡單粗暴的驅趕行為。10.協(xié)管員在工作中受到群眾的誤解甚至辱罵時，可以采取對等的方式予以回擊。（）答案：×解析：協(xié)管員代表政府形象，必須保持高度的職業(yè)操守和克制。面對誤解或辱罵，應冷靜應對，耐心解釋，或由執(zhí)法人員出面處理，絕不允許與群眾發(fā)生沖突或對罵。四、填空題（每空1分，共10分）1.《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的______、______、______以及社會危害程度相當。答案：事實、性質、情節(jié)2.城市管理執(zhí)法協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務產生的法律后果，由______承擔。答案：所在城市管理執(zhí)法機關3.實施行政強制措施時，必須當場告知當事人采取行政強制措施的______、______和______，并聽取當事人的陳述和申辯。答案：理由、依據、當事人依法享有的權利、救濟途徑（注：此題為標準表述，通常包含理由、依據、權利和途徑，若按三空設計，常見答案為：理由、依據、權利）4.對不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同______，責令有關單位和個人限期改造或者拆除。答案：城市規(guī)劃行政主管部門5.城管執(zhí)法人員在收集證據時，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行______。答案：登記保存五、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述協(xié)管員在協(xié)助執(zhí)法過程中應遵守的“三條底線”。答案：協(xié)管員在協(xié)助執(zhí)法過程中必須嚴守以下“三條底線”：（1）法律底線：嚴格遵守國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，不得超越法定權限行事，所有輔助行為都必須在法律框架內進行。（2）紀律底線：服從命令，聽從指揮，遵守各項工作紀律和廉潔紀律，不得利用工作之便謀取私利，不得接受當事人吃請或財物。（3）安全底線：包括自身安全和群眾安全。在執(zhí)行任務時，要增強安全意識，采取必要防護措施，避免發(fā)生沖突和意外傷害；同時，要文明履職，防止因行為不當引發(fā)安全事故或群體性事件。2.簡述處理占道經營類投訴舉報的一般工作流程。答案：處理占道經營投訴舉報的一般工作流程如下：（1）受理登記：接到投訴舉報后，詳細記錄時間、地點、具體情況、舉報人聯(lián)系方式等信息。（2）初步研判：根據記錄信息，初步判斷是否屬于本部門職責范圍，以及問題的緊急程度。（3）派發(fā)處置：將任務派發(fā)至所屬轄區(qū)執(zhí)法中隊或巡查人員。對于緊急投訴，應立即通知就近人員前往現場。（4）現場核查與處置：執(zhí)法人員（協(xié)管員協(xié)助）到達現場進行核查。如情況屬實，對違法行為人進行教育勸導，責令立即改正；對拒不改正的，依法采取相應措施。（5）反饋與回復：將現場處置情況（包括處理結果、照片等）及時反饋給投訴舉報人，做好溝通解釋工作。（6）記錄歸檔：將整個處理過程的記錄、文書、證據等材料整理歸檔，形成閉環(huán)管理。3.什么是“執(zhí)法全過程記錄制度”？其主要意義是什么？答案：“執(zhí)法全過程記錄制度”是指行政執(zhí)法機關通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動、調查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理的制度。其主要意義在于：（1）規(guī)范執(zhí)法行為：倒逼執(zhí)法人員增強程序意識，嚴格按法定步驟和方式執(zhí)法。（2）固定保存證據：客觀、真實地記錄執(zhí)法現場和關鍵環(huán)節(jié)，為案件處理提供證據支持。（3）保障當事人權益：確保當事人的知情權、陳述申辯權等得到落實，規(guī)范執(zhí)法人員言行。（4）化解執(zhí)法爭議：在發(fā)生行政復議、行政訴訟或信訪投訴時，可作為還原事實、明晰責任的重要依據。（5）加強執(zhí)法監(jiān)督：便于內部督查和外部監(jiān)督，促進執(zhí)法公正、透明。4.在拆除違法建設前，通常需要進行哪些告知和催告程序？答案：根據《行政強制法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，在拆除違法建設前，通常需要履行以下告知和催告程序：（1）作出并送達《責令限期拆除決定書》：告知當事人其建設被認定為違法建設，責令其在規(guī)定期限內自行拆除，并告知其享有的陳述、申辯、復議、訴訟等權利。（2）進行公告：對無法直接送達或當事人拒不接收決定書的，依法進行公告送達。（3）作出并送達《履行行政決定催告書》：當事人在法定期限內不申請復議、不起訴又不自行拆除的，行政機關在申請法院強制執(zhí)行或依法強制拆除前，應當制作催告書，催告當事人履行義務，并再次告知其享有的權利。（4）聽取陳述和申辯：當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯，行政機關應當充分聽取并記錄、復核。履行完上述程序后，當事人仍不履行的，行政機關方可依法實施強制拆除或申請人民法院強制執(zhí)行。六、案例分析題（每題10分，共20分）1.案例：某日，協(xié)管員小王和老李（正式執(zhí)法人員）在巡查中發(fā)現，某小區(qū)門口有一輛三輪車正在售賣水果，屬于占道經營。老李上前出示執(zhí)法證件，告知其行為違法，責令其立即離開。攤主趙某（男，50歲）情緒激動，聲稱自己下崗多年，生活困難，拒不離開，并與老李發(fā)生言語爭執(zhí)。小王見狀，用執(zhí)法記錄儀進行拍攝。趙某突然上前搶奪小王的記錄儀，并推搡小王，導致小王后退幾步險些摔倒。現場開始有群眾圍觀。問題：（1）面對趙某推搡搶奪的行為，小王和老李應如何應對？（3分）（2）對于趙某占道經營和阻礙執(zhí)行職務的行為，城管部門可以依法采取哪些措施？（4分）（3）從該案例中，協(xié)管員在協(xié)助執(zhí)法時應吸取哪些經驗教訓？（3分）答案：（1）面對趙某的暴力阻礙行為，小王和老李應當：①保持冷靜，克制情緒，避免與趙某發(fā)生直接肢體沖突。小王應優(yōu)先保護自身安全和執(zhí)法記錄儀。②老李應嚴厲口頭警告趙某其行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務，責令其立即停止。③迅速評估現場安全形勢。若趙某行為升級，威脅到人身安全，應立即撤離到安全距離，并撥打110報警，請求公安機關到場處置。④利用執(zhí)法記錄儀、手機等持續(xù)記錄現場情況，固定趙某阻礙執(zhí)法的證據。⑤疏散圍觀群眾，防止事態(tài)擴大和造成交通堵塞。（2）可以依法采取的措施包括：①對于占道經營行為：依據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關規(guī)定，對趙某進行教育，責令其立即改正（離開）。若其配合，可免于或從輕處罰；若其拒不改正，可依法處以罰款。對其經營工具（三輪車）和物品（水果），符合法定情形的，可以依法實施扣押的行政強制措施。②對于阻礙執(zhí)行職務行為：趙某推搡搶奪、暴力抗法的行為，已違反《治安管理處罰法》。城管部門應將相關證據移送公安機關，由公安機關依法對其處以警告、罰款或行政拘留等治安管理處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。（3）應吸取的經驗教訓：①始終將安全放在首位。協(xié)助執(zhí)法時，要與當事人保持安全距離，注意觀察對方情緒變化，提前預判風險。②強化證據意識。像小王一樣，及時使用執(zhí)法記錄儀記錄全過程，這是保護自身、還原事實的關鍵。③明確自身定位。協(xié)管員是輔助者，面對激烈沖突或暴力抗法，首要任務是保護自己、固定證據、報告情況，避免單獨處置或激化矛盾，應由執(zhí)法人員主導或尋求公安支援。④注重溝通方式。在面對像趙某這樣聲稱生活困難的當事人時，在堅持原則的同時，可嘗試更人性化的溝通，說明法律法規(guī)和占道危害，引導其通過合法途徑解決生計問題，從情緒上緩和對抗。2.案例：某街道計劃對一片老舊街區(qū)進行外立面整治提升。城管中隊接到群眾多次舉報，稱