業擴報裝自查報告范文(3篇)

業擴報裝自查報告范文(3篇)第一篇本次業擴報裝專項自查覆蓋2023年1月至2024年3月期間地市供電公司受理的1276筆高低壓業擴報裝業務，其中高壓新裝增容業務219筆、低壓非居民新裝增容業務342筆、居民新裝業務715筆，自查圍繞受理環節、方案答復、工程建設、裝表接電、收費管理、服務規范六大類27項核心指標開展，累計核查業務檔案1123份、現場核實用電項目327個，梳理問題清單4類17項，形成整改臺賬明確閉環時限。為落實國家能源局《供電監管辦法》及國家電網公司關于優化電力營商環境、提升“獲得電力”服務水平的工作要求，公司成立由營銷部牽頭，運檢部、調度中心、物資部、紀檢監察部配合的專項自查工作組，制定《業擴報裝專項自查工作方案》，明確自查范圍、內容、方法及時間節點，采用“系統數據篩查+檔案逐筆核查+現場隨機走訪+用戶電話回訪”相結合的方式，對所有業擴報裝業務進行全流程穿透式核查，其中系統數據篩查覆蓋全部1276筆業務，重點核查辦電時長、資料上傳、收費核算等系統留痕內容，檔案核查按高壓業務100%覆蓋、低壓業務按30%比例抽取的標準開展，現場走訪覆蓋所有高壓用戶及10%的低壓用戶，用戶回訪按20%比例抽取，確保自查結果全面真實。自查發現的主要問題集中在五個方面：一是受理環節執行偏差，“一次性告知”“一證受理”落實不到位。資料要求不規范，累計發現43筆業務存在額外要求用戶提交資料的問題，占核查業務總量的3.83%，其中11筆高壓用戶受理時被要求提前提供施工單位資質、設計單位資質等驗收階段資料，32筆低壓非居民用戶被要求提供法人社保繳納證明、經營場所消防驗收證明等非必備資料，涉及7個供電所的19名受理人員，主要是基層人員對業擴報裝容缺受理清單掌握不牢，擅自擴大資料收取范圍。“一證受理”落實打折扣，排查發現18筆居民新裝業務、9筆低壓小微企業新裝業務未執行“一證受理”要求，用戶提供身份證或營業執照后，工作人員以“需核實產權”為由要求補充物業同意安裝證明、房屋產權證明，其中12筆為城郊區域用戶，部分工作人員甚至要求用戶到村委會開具產權證明，違反了“居民憑身份證、企業憑營業執照即可受理，產權資料容缺后補”的規定。線上受理渠道推廣不到位，2023年以來公司業擴報裝線上辦理率為62.7%，低于省公司平均水平8.2個百分點，其中低壓居民線上辦理率僅為57.3%，主要原因是營業廳工作人員未主動引導用戶使用網上國網APP，部分基層供電所甚至未配備線上辦電輔導人員，導致用戶仍習慣到線下營業廳提交申請。二是方案答復時效與合理性不足，內部協同效率偏低。方案答復超時限，累計發現7筆10kV高壓新裝業務方案答復時長超過規定的3個工作日，最長的一筆為某機械制造公司增容業務，用時6個工作日，占高壓業務總量的3.2%，超期原因均為內部流轉效率低，其中4筆是因為運檢部門勘查人員安排不及時，2筆是因為調度部門接入系統方案審核滯后，1筆是因為客戶經理未及時跟進流程，系統時限預警功能未有效觸發。供電方案合理性不足，排查發現3筆工業用戶增容業務的供電方案核定容量超出用戶實際報裝需求20%以上，其中某食品加工廠報裝容量800kVA，方案核定為1250kVA，用戶投產后實際最大負荷僅為650kVA，不得不辦理減容業務，增加了用戶的辦電成本與時間消耗，主要原因是方案編制人員未結合用戶的生產工藝、設備清單、負荷特性進行精準核算，僅按用戶報裝容量上浮一定比例核定。雙電源方案不規范，2筆雙電源用戶的供電方案未明確備用電源的啟用條件、閉鎖裝置要求、調度管理權限，其中某醫院的雙電源方案未要求安裝防并列裝置，存在電網安全隱患，方案審核環節未及時發現問題。三是工程建設與驗收管控不嚴，“三不指定”執行存在風險。“三不指定”落實存在變相引導問題，排查發現4筆高壓業務的客戶經理在用戶咨詢施工單位時，僅向用戶推薦了3家本地施工企業，未告知用戶可自主選擇所有具備相應資質的設計、施工、監理單位，也未公開全市具備資質的單位名單，雖未直接指定，但存在變相引導的風險，涉及2個供電所的3名客戶經理。工程驗收不規范，累計發現9筆高壓受電工程驗收未出具書面整改通知書，僅以口頭方式告知用戶整改內容，復查時無整改依據，2筆業務驗收時未核查施工單位資質、設備試驗報告等資料，歸檔時才發現缺失，占高壓驗收業務總量的5.03%，主要原因是驗收人員未嚴格執行驗收規范，檔案歸檔審核環節把關不嚴。配套電網工程進度滯后，5筆高壓用戶的配套電網工程建設時長超過規定的15個工作日，最長的一筆為22天，占配套工程總量的6.85%，其中3筆是因為變壓器、開關柜等物資到貨延遲，2筆是因為施工力量不足，導致用戶接電時間延后。四是裝表接電與收費管理不規范，服務體驗有待提升。裝表接電超時限，累計發現23筆低壓非居民業務、31筆居民業務裝表接電時長超過規定的2個工作日，其中城郊供電所占比達到68%，主要原因是城郊供電所裝表接電人員配置不足，4個城郊所每個所僅配備2名裝表人員，還要兼顧故障搶修、表計輪換等工作，工單積壓嚴重，部分偏遠區域的用戶因為路程遠，裝表人員需要集中安排時間上門，導致超時。收費核算錯誤，累計發現17筆高可靠性供電費核算錯誤，其中12筆多收、5筆少收，涉及金額合計12.7萬元，主要原因是收費人員對2023年新調整的高可靠性供電費政策不熟悉，將10kV雙電源用戶的收費系數誤按35kV標準核算，且收費復核環節未落實雙人復核要求。電價告知不到位，31筆業務在裝表接電前未向用戶出具書面電價告知書，僅口頭告知電價標準，其中4戶用戶后期因電價問題產生投訴，占業擴投訴總量的36.4%。問題產生的原因主要包括四個層面：一是思想認識不到位，部分基層單位及工作人員對優化營商環境、提升業擴報裝服務水平的重要性認識不足，仍存在“重生產、輕服務”的傳統觀念，將業擴報裝視為常規業務，未站在用戶視角考慮辦電體驗，對時限要求、服務規范的執行打折扣。二是人員能力支撐不足，基層業擴人員配置與業務量不匹配，全市12個供電所中有5個所的專職業擴客戶經理不足2人，且人員年齡結構偏大，45歲以上人員占比達到62%，對新政策、新系統的接受能力較弱，培訓效果不佳，2023年以來組織的4次業擴政策考試，基層人員平均通過率僅為78%。三是流程管控機制不完善，業擴報裝全流程的過程管控缺位，現有管控方式以事后考核為主，缺乏實時預警、過程干預的機制，系統中的時限預警功能未全面啟用，超期前未自動發送提醒信息，導致很多問題發生后才被發現，無法提前干預。內部部門協同效率低，營銷、運檢、調度等部門在業擴報裝中的職責邊界不夠清晰，聯合勘查、聯合驗收機制未有效落地，導致內部流轉時間長。四是考核激勵約束不足，業擴報裝指標在基層供電所績效考核中的占比僅為8%，遠低于安全生產、線損等指標，且超時限、服務投訴等問題的處罰力度小，一般僅扣發幾十元績效，對工作人員的約束作用不足，同時缺乏正向激勵，辦電效率高、服務好的人員沒有相應的獎勵，積極性不高。針對排查出的問題，公司制定了針對性整改措施，明確了責任人和完成時限：一是強化受理環節標準化管控，3月底前完成所有渠道的業擴報裝資料清單更新，明確不同業務類型的必備資料、容缺資料、禁止收取資料清單，在營業廳、網上國網APP、村級服務點等所有渠道公示，4月10日前完成所有受理人員的政策培訓與考核，考核通過率需達到100%，未通過人員暫停受理權限。建立每日抽檢機制，營銷部每天抽取當日受理業務的10%進行核查，發現額外收取資料、未落實一證受理的，按每筆200元標準考核責任人，連續出現3次的調整崗位。加大線上辦電推廣力度，每個營業廳配備1名線上辦電輔導員，主動引導用戶使用網上國網APP辦理業務，將線上辦理率納入供電所績效考核，占比提高到10%。二是優化方案答復效率與質量，建立高壓用戶聯合勘查機制，所有10kV及以上高壓業務由營銷、運檢、調度三個部門聯合勘查，現場確定供電方案，減少內部流轉時間，確保方案答復時長控制在3個工作日以內。在業擴系統中啟用三級時限預警功能，分別在時限剩余50%、20%、0時發送提醒短信給責任人、班組長、供電所所長，超期自動觸發考核工單。建立供電方案復核機制，315kVA及以上用戶的供電方案由營銷部業擴專責復核，重點核查容量核算的合理性、方案的規范性，避免出現過度設計或容量不足的問題。三是規范工程建設與驗收管理，3月底前在網上國網APP、營業廳公開全市所有具備電力工程設計、施工、監理資質的單位名單，明確工作人員不得推薦特定單位，不得干預用戶的自主選擇權，紀檢監察部每季度開展一次“三不指定”專項檢查，發現違規的嚴肅處理。嚴格執行驗收規范，所有高壓受電工程驗收必須出具書面整改通知書，明確整改內容、時限、復查要求，驗收資料必須包含施工資質、設備試驗報告、驗收記錄，歸檔前由檔案管理員逐一核對，缺失的不予歸檔。建立配套電網工程物資應急儲備機制，與3家核心供應商簽訂框架協議，儲備常用的10kV變壓器、開關柜、電纜等物資，確保物資到貨時間不超過3個工作日，同時補充施工力量，通過內部調配、外包服務等方式，確保配套工程建設時長控制在15個工作日以內。四是提升裝表接電效率與收費規范性，4月底前完成城郊供電所裝表接電人員補充，每個所至少配備3名專職裝表人員，實行網格化派單，按區域劃分責任范圍，減少路程時間，低壓業務裝表接電時長控制在2個工作日以內。組織所有收費人員開展收費政策專項培訓，重點學習高可靠性供電費、容改需等最新政策，落實雙人復核機制，每筆收費必須由第二人復核簽字后方可收取，收費錯誤的按“收一退一賠一”標準處理，同時考核責任人。嚴格落實電價告知制度，裝表接電前必須向用戶出具書面電價告知書，明確電價標準、計費方式、繳費渠道，由用戶簽字確認后歸檔，未簽訂告知書的不予裝表接電。五是完善考核激勵機制，調整績效考核指標權重，將業擴報裝指標的占比提高到15%，其中辦電時限、服務質量、線上辦理率分別占5%、6%、4%，加大處罰力度，超時限業務每筆扣發責任人500元績效，服務投訴每起扣發1000元，情節嚴重的給予紀律處分。同時設立業擴服務專項獎勵基金，每年評選10名“業擴服務明星”，給予每人5000元獎勵，對連續6個月無超期、無投訴的供電所給予2萬元的集體獎勵，調動工作人員的積極性。下一步，公司將持續深化“獲得電力”服務提升，對標國內一流城市的辦電標準，進一步壓縮高壓、低壓辦電時長，2024年底前實現高壓用戶辦電時長不超過15個工作日，低壓非居民用戶不超過3個工作日，居民用戶不超過1個工作日。加強電網規劃與地方產業規劃的銜接，主動對接市發改委、工信局、自然資源局，提前掌握產業園區、重大項目的布局，提前建設配套電網，實現“電等項目”。深化數字化應用，利用大數據、人工智能技術，實現業擴報裝全流程智能管控、智能預警，自動推送辦電進度，提升用戶體驗。建立常態化自查機制，每季度開展一次業擴報裝專項自查，及時發現問題、整改問題，不斷提升業擴報裝服務水平。第二篇本次業擴報裝自查針對2023年6月至2024年2月期間縣供電公司受理的892筆農村地區業擴報裝業務，涵蓋居民新裝297筆、低壓小微企業新裝124筆、農業生產用電報裝183筆、分布式光伏并網報裝247筆、高壓增容41筆，自查圍繞農村“三零”服務落實、光伏并網規范、農業用電保障、基層服務能力四大維度22項內容，通過檔案核查、現場走訪、用戶訪談三種方式，累計查閱檔案768份，走訪用戶192戶，梳理問題5類19項，形成整改銷號清單明確責任到人。為落實鄉村振興戰略部署，提升農村地區“獲得電力”服務水平，解決群眾反映強烈的農村辦電難、辦電慢、服務不規范等問題，縣供電公司按照上級公司《關于開展農村業擴報裝專項自查的通知》要求，成立由營銷副經理任組長，營銷部、運檢部、各供電所負責人為成員的自查工作組，分3個片區對全縣12個鄉鎮供電所的農村業擴報裝業務進行拉網式排查，排查重點包括“三零”服務政策落實、分布式光伏并網規范、農業生產用電保障、收費管理、服務質量等方面，確保排查無死角、無遺漏，真實反映農村業擴報裝工作的實際情況。自查發現的主要問題集中在五個方面：一是農村“三零”服務落實不到位，用戶辦電便利性不足。零投資范圍執行偏差，排查發現17筆低壓小微企業及農村居民報裝業務存在向用戶收取表箱及以上設施費用的問題，占低壓業務總量的3.85%，其中8筆是向用戶收取表箱費用，每筆120元至200元不等，6筆是要求用戶承擔從公變到表箱的線路改造費用，金額從300元到1200元不等，3筆是向用戶收取“開戶費”“接電費”，涉及金額合計1.72萬元，主要原因是基層供電所人員對“三零”服務的覆蓋范圍、投資界面不清楚，仍然沿用過去的收費習慣，將屬于供電公司投資的部分轉嫁給用戶。零上門落實效果差，2023年以來農村地區業擴報裝線上辦理率僅為34.2%，遠低于全縣平均水平，大部分農村用戶尤其是老年人，仍然需要到鄉鎮供電所提交申請，部分偏遠村莊的用戶到供電所需要1個多小時的路程，工作人員未主動提供上門受理服務，也未在村級設立電力服務點，導致用戶辦電跑腿多。零審批執行不到位，23筆低壓非居民業務的審批時長超過1個工作日，最長的達到3天，占低壓非居民業務總量的18.5%，主要原因是低壓業務的審批權限未完全下放到供電所，部分業務需要上報縣公司營銷部審批，且供電所的審批人員大多兼職運維、搶修工作，經常因為忙于其他工作而延遲審批。二是分布式光伏并網報裝不規范，存在安全與合規風險。資料要求冗余，排查發現31筆居民分布式光伏報裝業務存在額外要求用戶提交資料的問題，占居民光伏業務總量的12.55%，其中14筆要求用戶提供物業同意安裝證明，9筆要求提供鄰里同意證明，5筆要求提供村委會證明，3筆要求提供水利部門的屋頂防水證明，違反了國家能源局《分布式光伏發電項目管理辦法》中關于居民光伏報裝僅需提供身份證、房產證、光伏設備資質三類資料的規定，部分用戶為了準備這些資料跑了三四次，辦電體驗差。并網驗收不規范，22筆光伏并網業務驗收時未核查光伏組件的合格證、逆變器的入網檢測報告、施工單位資質等資料，僅現場查看設備安裝情況就直接并網，占光伏驗收業務總量的8.9%，其中3戶的光伏組件存在銘牌模糊、無生產廠家的問題，存在安全隱患，主要原因是驗收人員對光伏并網驗收規范不熟悉，未嚴格執行驗收標準。并網時限超期，14筆光伏報裝業務從受理到并網的時長超過規定的10個工作日，最長的達到18天，占光伏業務總量的5.67%，其中9筆是因為光伏專用計量表庫存不足，需要從市公司調運，5筆是因為裝表人員不足，工單積壓，導致并網時間延后。三是農業生產用電報裝服務不足，影響農業生產效率。報裝資料要求不合理，27筆農業生產用電報裝業務存在額外要求用戶提交資料的問題，占農業用電業務總量的14.75%，其中12筆要求提供土地承包合同，8筆要求提供村委會證明，4筆要求提供水利部門的排灌許可，3筆要求提供工商營業執照（針對個體農戶），違反了農業生產用電報裝“憑有效身份憑證即可受理，產權資料容缺后補”的規定，部分農戶因為沒有土地承包合同，無法及時辦理報裝，影響了農時。供電方案精準度不夠，9筆種植、養殖用戶的報裝業務供電方案核定容量不足，用戶投產后不得不辦理增容，占農業用電業務總量的4.92%，其中某蔬菜種植合作社報裝容量50kVA，方案核定為30kVA，投產后因為保溫設備、灌溉設備同時運行，導致變壓器過載，不得不臨時增容，耽誤了蔬菜的冬季保溫，造成了經濟損失，主要原因是客戶經理不了解農業生產的負荷特性，對種植、養殖的設備負荷估算不足。配套電網建設滯后，16筆農業生產用電報裝業務因為配套線路建設慢，導致接電時長超過5個工作日，最長的達到12天，占農業用電業務總量的8.74%，主要集中在偏遠的田間地頭，公變覆蓋不到位，需要新建線路，而配套工程的立項、物資采購流程長，無法滿足農業生產的緊急用電需求。四是基層供電所服務能力薄弱，服務質量不高。人員配置不足，全縣12個鄉鎮供電所中有7個所的專職業擴客戶經理只有1名，且大多兼職運維、搶修、抄表、收費等工作，人均負責的業擴工單量每月達到45筆，遠高于合理負荷的25筆，導致工單積壓，服務不及時，其中2個山區供電所的客戶經理還要負責20多個行政村的業務，路程遠，工作強度大。人員業務水平偏低，基層業擴人員中45歲以上的占比達到71%，大專及以下學歷占比達到83%，對新政策、新系統的接受能力弱，2023年組織的3次業擴政策考試，基層人員平均成績僅為68分，很多人對“三零”服務、光伏并網、農業用電的政策不熟悉，仍然按老經驗、老辦法辦事。服務意識不強，排查中收到3起用戶投訴，其中2起是因為客戶經理服務態度不好，解答問題不耐煩，1起是因為未一次性告知所需資料，導致用戶跑了3次供電所，另外還有5戶用戶反映客戶經理上門服務時不穿鞋套、不主動出示工作證件，服務不規范。五是收費與資產管理不規范，存在合規風險。亂收費問題偶發，排查發現2筆農村居民報裝業務中，工作人員私自向用戶收取“上門裝表費”，每筆50元，涉及金額100元，雖金額不大，但嚴重違反了收費政策，損害了供電企業的形象，主要原因是基層人員紀律意識淡薄，認為金額小不會被發現。計量資產管理混亂，11筆業務的表計編號與系統登記不一致，是裝表人員拿錯表計后未及時更新系統導致的，占抽查業務總量的1.43%，另外還有7筆業務的表計鉛封未按規定加封，存在竊電風險，主要原因是裝表人員工作不認真，資產盤點機制不完善。優惠政策落實不到位，3筆高壓農業生產用電業務未落實高可靠性供電費減免政策，多收費用合計2.3萬元，原因是收費人員不了解農業生產用電的優惠政策，按普通工業用戶標準收取。問題產生的原因主要包括四個層面：一是政策傳導機制不暢，上級公司出臺的農村業擴報裝相關政策，大多是通過文件、會議的方式傳達，基層供電所的人員因為工作忙，很少有時間系統學習，且很多政策沒有結合農村實際制定具體的操作細則，導致基層人員理解偏差，執行不到位。二是基層供電所支撐不足，農村供電所的人員編制緊張，年輕人不愿意到農村工作，導致人員老化、力量不足，且基層供電所的辦公條件、物資儲備都比較差，很多常用的表計、材料都需要從縣公司調運，影響工作效率。三是監督管控不到位，縣公司營銷部對基層供電所的業擴報裝業務管控力度不夠，大多是每月抽查一次，且抽查比例低，很多問題不能及時發現，考核處罰力度也小，一般只是口頭批評，沒有實質性的處罰，導致基層人員不重視。四是農村用戶認知不足，大部分農村用戶尤其是老年人，對業擴報裝的政策、流程不了解，不知道可以線上辦電、上門服務，也不知道哪些費用該交、哪些不該交，遇到問題也不知道怎么投訴，給不規范服務留下了空間。針對排查出的問題，公司制定了針對性整改措施，明確了責任人和完成時限：一是嚴格落實農村“三零”服務政策，3月底前組織所有基層供電所人員開展“三零”服務政策專項培訓，明確“三零”服務的覆蓋范圍、投資界面、辦理流程，培訓后進行閉卷考試，不合格的補考，直到全部通過。在所有行政村的公示欄張貼“三零”服務宣傳海報，公布供電所的服務電話、監督電話，用戶可以通過電話、微信申請辦電，工作人員24小時內上門受理，實現“用戶零跑腿”。4月10日前將低壓業擴報裝的審批權限全部下放到供電所，由客戶經理當場審批，不需要上報縣公司，確保低壓業務1個工作日內完成審批。對查出的亂收費問題，4月底前全部退還用戶費用，對責任人給予記過處分，并處以1000元罰款。二是規范分布式光伏并網管理，3月底前梳理光伏報裝資料清單，明確居民光伏報裝僅需身份證、房產證、光伏設備資質三類資料，其他資料一律不得要求用戶提供，對額外要求資料的，按每筆200元考核責任人。組織所有驗收人員學習光伏并網驗收規范，4月10日前完成培訓考核，驗收時必須核查設備合格證、檢測報告、施工資質，出具書面驗收意見，不合格的不予并網。補充光伏專用計量表的庫存，和供應商簽訂應急供貨協議，確保表計庫存不低于500只，滿足光伏并網需求，同時將光伏并網時限壓縮到7個工作日以內。三是優化農業生產用電服務，3月底前簡化農業生產用電報裝資料，個體農戶憑身份證即可受理，農業合作社憑營業執照即可受理，土地承包合同、產權證明等資料容缺后補，實行“承諾制”，用戶承諾資料真實有效即可先行辦理。組織客戶經理學習農業生產負荷特性，邀請農業農村局的專家講解種植、養殖、排灌的負荷計算方法，4月10日前完成培訓，確保供電方案的精準度。建立農業用電“綠色通道”，對農業生產用電報裝優先受理、優先勘查、優先施工，緊急農業用電需求實行“先接電、后補手續”，確保不耽誤農時。提前排查農業生產集中區域的配電網情況，2024年上半年完成15個農業生產片區的配電網升級改造，提升供電能力。四是提升基層供電所服務能力，4月底前通過內部調配、招聘勞務派遣人員等方式，為每個供電所至少配備2名專職業擴客戶經理，減輕基層人員的工作負擔。建立常態化培訓機制，每月組織一次業擴政策和業務培訓，對年齡大、學習能力弱的員工，安排年輕員工進行一對一輔導，確保所有人員都能熟練掌握政策和業務。開展服務規范專項培訓，學習服務禮儀、溝通技巧，建立用戶評價機制，每次服務后由用戶打分，打分結果和績效掛鉤，連續3個月滿意度低于90%的人員，暫停上崗資格，重新培訓。五是規范收費與資產管理，組織所有人員學習收費政策和紀律規定，明確所有收費項目和標準，不準私自收取任何費用，縣公司每月開展一次收費專項檢查，發現亂收費的嚴肅處理，情節嚴重的解除勞動合同。加強計量資產管理，裝表前必須核對表計編號、資產編號，裝表后24小時內更新系統，每月盤點一次表計資產，確保賬實相符，對表計編號不符、鉛封缺失的，每筆考核裝表人員100元。梳理農業生產用電的優惠政策，對所有農業用電業務進行全面排查，4月底前將多收的費用全部退還用戶，確保優惠政策落實到位。下一步，公司將持續推進農村電網升級改造，2024年計劃投資2.1億元，完成35個行政村的配電網改造，提升農村供電能力和可靠性，滿足鄉村振興的用電需求。深化“互聯網+”電力服務在農村的推廣，每個行政村培養1名“電力聯絡員”，幫助老年人、不會使用智能手機的用戶線上辦電、查詢電費、報修故障，提升農村用戶的辦電便利性。建立常態化的農村業擴報裝自查機制，每季度開展一次全面排查，及時發現問題、整改問題，不斷提升農村業擴服務水平。加強與縣農業農村局、鄉村振興局、各鄉鎮政府的對接，及時了解農業生產、鄉村產業的用電需求，提前做好供電服務，助力鄉村振興。第三篇本次重大項目業擴報裝專項自查覆蓋2023年以來全省178個省級重點產業項目的業擴報裝辦理情況，其中已接電項目102個、在辦項目63個、待受理項目13個，自查圍繞“拿地即開工”服務落實、重大項目專屬客戶經理制、配套電網工程建設、政企協同聯動、辦電成本壓降五大類31項核心內容，通過項目檔案核查、現場踏勘、企業訪談、政企對接四種方式，累計核查項目檔案156份，現場走訪項目79個，訪談企業負責人87名，梳理問題4類14項，形成重大項目業擴服務優化清單。為落實省委省政府“營商環境優化年”工作部署，提升省級重點產業項目的電力服務保障能力，推動重大項目早落地、早投產、早見效，省電力公司組織開展本次重大項目業擴報裝專項自查，成立由營銷部、發展部、運檢部、調度中心、物資部組成的聯合自查組，分6個小組對13個地市的省級重點項目進行全覆蓋核查，重點查找影響重大項目接電效率、增加企業辦電成本的堵點難點問題，總結推廣先進經驗，制定優化改進措施，全力支撐全省經濟高質量發展。自查發現的主要問題集中在五個方面：一是“拿地即開工”服務機制落實不到位，“電等項目”尚未全面實現。提前介入不及時，排查發現29個項目的供電服務介入時間晚于項目拿地時間，占項目總量的16.29%，其中17個項目是企業拿地后主動申請報裝，供電公司才開始對接，12個項目是在項目開工后才收到報裝申請，導致供電方案制定、配套工程建設滯后于項目建設進度，無法實現“拿地即接電”，主要原因是與自然資源部門的信息共享不及時，不能提前獲取項目的土地出讓、規劃審批信息，主動對接的主動性不足。前期服務深度不夠，36個提前介入的項目中，有17個項目僅提供了初步的供電意向，未結合項目的建設進度、生產工藝、負荷特性制定個性化的供電方案，也未提前開展電網勘查、接入系統分析，導致企業正式申請后，仍然需要重新勘查、重新制定方案，耗時5-7個工作日，沒有起到提前介入的效果。并聯辦理機制不順暢，21個項目的供電方案審批、配套工程建設與政府的工程規劃許可、施工許可等環節串聯辦理，未納入政府工程建設項目審批的“并聯辦理”清單，導致整體辦理時長增加了10-15個工作日，主要原因是與政府工程建設項目審批系統的對接不完善，數據不能實時共享，業務無法協同辦理。二是重大項目專屬服務機制不完善，全流程服務能力不足。專屬客戶經理配置不到位，排查發現34個項目未配備專屬客戶經理，占項目總量的19.1%，由普通客戶經理兼管，每個普通客戶經理平均負責8-10個項目，無法做到精細化服務，部分項目的聯系人更換頻繁，企業需要反復對接，影響服務體驗。專屬客戶經理職責不清晰，已配備專屬客戶經理的144個項目中，有42個項目的專屬客戶經理僅負責受理申請、傳遞資料，不承擔內部協調職責，企業遇到電網接入、工程建設、調度運行等問題，仍然需要自己對接多個部門，沒有實現“一口對外、內轉外不轉”，其中有3個項目因為內部協調不暢，導致接電時間延后了7-10天。進度跟蹤與告知不到位，26個項目的辦電進度未主動向企業推送，占項目總量的14.61%，企業需要主動打電話詢問才能了解進度，其中11個項目的配套電網工程已經開工，企業仍不知情，導致企業的受電工程與配套電網工程進度不同步，影響了整體接電時間。三是配套電網工程建設滯后，供需進度匹配度不足。配套工程進度滯后于企業需求，排查的63個在辦項目中，有18個項目的配套電網工程進度滯后于企業受電工程進度，占在辦項目總量的28.57%，預計將影響企業的投產時間，其中8個項目的配套工程僅完成立項，尚未開工，而企業的受電工程已經完成了60%以上，主要原因是配套工程的審批流程長，需要走立項、招標、施工等多個環節，總時長需要30-45天，無法匹配重大項目的建設進度。物資供應保障能力不足，7個項目的配套工程因為主變、開關柜等大型設備供應不及時，導致施工進度延后，占在辦項目總量的11.11%，其中2個項目的設備招標周期長達2個月，到貨還需要1個月，嚴重影響工程進度，主要原因是重大設備的儲備不足，招標流程復雜，無法滿足緊急項目的需求。外部協調難度大，5個項目的配套電網工程因為征地、拆遷、路徑審批等外部問題，導致工程無法按時開工，占在辦項目總量的7.94%，其中2個項目的配套線路需要經過基本農田，與自然資源部門的協調耗時超過2個月，3個項目的線路經過村民承包地，補償協商難度大，耽誤了工期。四是辦電成本壓降還有空間，企業獲得感有待提升。供電方案存在過度設計問題，排查發現12個項目的供電方案標準偏高，在滿足安全要求的前提下，存在設備選型過高、裕度太大的問題，增加了企業的設備采購成本，其中某新能源汽車零部件項目，報裝容量16000kVA，方案要求采用2臺10000kVA的主變，且開關柜全部采用鎧裝移開式金屬封閉開關柜，經測算，若采用更經濟的方案，企業可以減少設備投入約120萬元，主要原因是方案編制人員為了規避安全風險，傾向于選擇更高標準的設備，沒有充分考慮企業的成本需求。優惠政策落實不到位，8個屬于戰略性新興產業的項目，未享受高可靠性供電費減半征收的優惠政策，多收費用合計47.2萬元，占戰略性新興產業項目總量的15.69%，主要原因是客戶經理對戰略性新興產業的目錄不熟悉，未主動核實企業的產業屬性，也未告知企業可以享受的優惠政策，導致企業多交了費用。紅線外配套費用承擔不規范，3個位于偏遠產業園區的項目，因為電網規劃未覆蓋，紅線外的配套電網工程投資由企業承擔了部分費用，合計210萬元，違反了“紅線外配套工程由供電企業承擔”的規定，主要原因是電網投資計劃未覆蓋該區域，臨時安排投資難度大，不得不要求企業分擔部分費用。五是政企協同聯動機制不健全，服務合力未形成。信息共享不充分，與政府的工程建設項目審批系統、投資項目在線監管系統的對接不完善，只能獲取部分項目的立項信息，無法實時獲取規劃、土地、施工等全流程信息，需要企業重復提交資料，增加了企業的負擔，據統計，企業辦理業擴報裝需要提交的資料中，有60%以上已經在政府部門提交過。定期對接機制未建立，大部分地市公司未與發改、自然資源、工信、住建等部門建立定期對接機制，都是遇到問題才臨時對接，無法提前掌握重大項目的規劃、建設進度，也無法及時協調解決配套工程建設中的外部問題。政務服務中心電力窗口作用未發揮，13個地市中有5個地市的政務服務中心未設立電力服務窗口，已設立窗口的8個地市中，有5個窗口僅負責受理咨詢，不能辦理實際業務，無法實現“一窗受理、集成服務”。問題產生的原因主要包括五個層面：一是思想認識不夠到位，部分單位對重大項目服務的重要性認識不足，沒有將其作為服務地方經濟發展、優化營商環境的核心任務來抓，仍然沿用常規業擴報裝的流程和標準來辦理重大項目，缺乏主動服務、超前服務的意識，沒有真正站在企業的角度考慮問題。二是內部協同機制不健全，重大項目服務涉及營銷、發展、運檢、調度、物資等多個部門，但目前各部門之間的職責邊界不夠清晰，協同配合不夠順暢，沒有形成統一的工作合力，導致內部流轉環節多、效率低，影響了項目的整體進度。三是電網規劃與產業規劃銜接不緊，電網規劃的編制主要基于現有負荷增長情況，對地方產業規劃、重大項目布局的預判不足，導致部分新興產業園區、重大項目落地時，電網配套跟不上，需要臨時建設，增加了成本和時間。四是政企協同的深度不夠，雖然各地都在推行政企協同，但大多停留在表面，沒有建立深層次的信息共享、業務協同、問題聯辦機制，與政府部門的系統對接、數據共享還存在很多障礙，無法實現真正的并聯辦理。五是人員能力有待提升，重大項目服務需要客戶經理具備較高的政策水平、業務能力和協調能力，但目前大部分客戶經理都是常規業擴人員，缺乏重大項目服務的經驗，對產業政策、電網規劃、工程建設等方面的知識掌握不足，無法為企業提供全方位的服務。針對排查出的問題，公司制定了針對性整改措施，明確了責任人和完成時限：一是深化“拿地即開工”服務機制，加強與自然資源部門的信息共享，2024年6月底前完成全省所有地市與不動產登記系統、工程建設項目審批系統的對接，實時獲取項目的土地出讓、規劃許可、施工許可等信息，提前介入對接，在項目拿地前完成初步供電方案的制定，實現“項目未落地、服務先到位”。建立重大項目前期服務清單，對每個提前介入的項目，明確服務內容、時間節點、責任人員，深度對接企業的建設進度、負荷需求，提前開展電網勘查、接入系統分析，確保企業正式申請后，1個工作日內即可出具正式供電方案。將供電服務環節納入政府工程建設項目審批的“并聯辦理”清單，實現供電方案審批與工程規劃許可、施工許可并聯辦理，壓縮整體辦理時長。二是完善重大項目專屬服務體系，4月底前為所有省級重點項目全部配備專屬客戶經理，由地市公司營銷部的骨干人員擔任，每個專屬客戶經理負責的項目不超過5個，確保服務質量。明確專屬客