加油站事故隱患報告和舉報獎勵制度

加油站事故隱患報告和舉報獎勵制度一、總則（一）目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強加油站安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)、有效治理各類事故隱患，保障員工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定，結(jié)合加油站實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本加油站全體員工、進入加油站區(qū)域的客戶、施工單位人員及其他相關(guān)方。（三）工作原則事故隱患報告和舉報獎勵工作遵循“全員參與、及時準確、客觀公正、獎懲分明、保護隱私”的原則。二、組織機構(gòu)與職責（一）領(lǐng)導小組加油站成立事故隱患報告和舉報獎勵工作領(lǐng)導小組，由站長任組長，安全負責人任副組長，各班組負責人為成員。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)隱患報告、調(diào)查處理、獎勵審定等重大事項。（二）日常管理安全管理部門（或指定專人）為本制度的日常管理機構(gòu)，負責隱患信息的收集、登記、分類、傳遞、督辦、反饋以及舉報獎勵的具體實施工作。（三）崗位職責1.站長：對加油站隱患排查治理工作負全面責任，審批重大隱患整改方案和獎勵方案。2.安全負責人：協(xié)助站長做好隱患排查治理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，組織對重大隱患的評估和整改指導。3.班組負責人：組織本班組員工開展日常隱患排查，及時上報發(fā)現(xiàn)的隱患，督促本班組隱患整改措施的落實。4.全體員工：嚴格執(zhí)行本制度，積極參與隱患排查，主動報告發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患。三、隱患的分類與識別（一）隱患定義本制度所稱事故隱患（以下簡稱“隱患”），是指在加油站生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的不安全因素、不安全狀態(tài)、不安全行為以及管理上的缺陷。（二）隱患分類1.按危害程度：可分為一般隱患、較大隱患和重大隱患。*一般隱患：指危害程度較低，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。*較大隱患：指危害程度較高，需一定時間、投入一定資源進行整改，可能導致局部停工或較小損失的隱患。*重大隱患：指危害程度嚴重，可能導致群死群傷、重大財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染，且整改難度大、周期長、投入高的隱患。2.按表現(xiàn)形式：可分為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。3.按專業(yè)類別：可分為設備設施類、工藝操作類、消防安全類、電氣安全類、防雷防靜電類、作業(yè)環(huán)境類、應急管理類等。（三）隱患識別要點各崗位人員應熟悉本崗位常見的事故隱患，重點關(guān)注：*加油作業(yè)區(qū)域是否存在明火、靜電、吸煙等違禁行為。*儲油設備、加油設備、管線、閥門等是否存在泄漏、腐蝕、損壞。*消防器材、應急裝備是否完好有效，數(shù)量是否充足，擺放是否規(guī)范。*電氣設備、線路是否符合防爆要求，有無老化、破損、私拉亂接。*安全警示標志是否清晰、齊全、規(guī)范。*員工是否按規(guī)程操作，勞動防護用品是否正確佩戴。*罐區(qū)、卸油區(qū)等重點區(qū)域的安全管理措施是否落實。四、隱患報告的方式與程序（一）報告方式1.口頭報告：發(fā)現(xiàn)一般隱患或緊急情況時，可立即向當班班長或現(xiàn)場負責人口頭報告。2.書面報告：填寫《加油站事故隱患報告表》，提交至安全管理部門或指定負責人。報告表應包含隱患發(fā)現(xiàn)時間、地點、具體描述、可能造成的危害、建議整改措施等內(nèi)容。3.電話報告：可撥打加油站內(nèi)部指定的隱患報告電話。4.郵箱/微信群報告：通過指定的電子郵箱或內(nèi)部工作微信群進行報告，并附上必要的圖片或視頻佐證。5.匿名舉報箱：在加油站內(nèi)設置隱患舉報箱，方便不愿透露身份的人員提交書面舉報材料。（二）報告程序1.即時報告：發(fā)現(xiàn)可能立即引發(fā)事故的緊急隱患，應立即采取可能的應急措施，并第一時間向現(xiàn)場負責人和站長報告。2.逐級報告：一般隱患可先向本班組負責人報告，班組負責人難以處理的，再向上級報告。員工也可直接向安全管理部門或站長報告。3.外部報告：對于加油站未及時處理或存在重大安全隱患可能危及公共安全的，任何單位和個人均有權(quán)向政府相關(guān)監(jiān)管部門報告。五、隱患的調(diào)查與處理（一）登記與核查安全管理部門接到隱患報告后，應立即進行登記，并根據(jù)隱患性質(zhì)和嚴重程度，及時組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場核查確認。（二）分級處置1.一般隱患：由班組負責人或現(xiàn)場負責人組織立即整改，整改完成后進行驗收，并將結(jié)果反饋至安全管理部門備案。2.較大隱患：由安全管理部門組織評估，制定整改方案，明確整改責任人、整改措施、整改時限和資源保障，報站長批準后實施。整改完成后，由安全管理部門組織驗收。3.重大隱患：立即啟動應急預案，采取防范措施，防止事故發(fā)生。由領(lǐng)導小組組織專題研究，制定詳細整改方案，按規(guī)定上報公司及相關(guān)監(jiān)管部門。整改完成后，需經(jīng)公司及相關(guān)部門驗收合格方可恢復正常運營。（三）跟蹤督辦安全管理部門對各類隱患的整改情況進行跟蹤督辦，確保整改措施落實到位。對未按期完成整改的，要及時向領(lǐng)導小組報告，并追究相關(guān)責任人責任。（四）檔案管理隱患從報告、登記、核查、評估、整改、驗收至銷案的全過程資料，均應建立檔案，妥善保存，以備查考。六、舉報獎勵（一）舉報主體任何單位或個人（包括本加油站員工、客戶、周邊居民及其他社會人士）均有權(quán)對加油站存在的事故隱患進行舉報。（二）舉報范圍1.加油站未履行安全生產(chǎn)主體責任，存在重大事故隱患的。2.加油站在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的各類違法違規(guī)行為，可能導致事故發(fā)生的。3.對已報告的重大隱患未及時采取有效措施進行整改的。4.發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報或遲報的。5.其他可能危及加油站安全生產(chǎn)的情形。（三）獎勵條件1.舉報內(nèi)容真實可靠，提供的線索具體明確。2.舉報的隱患未被加油站發(fā)現(xiàn)或未被列入整改計劃。3.舉報信息對消除事故隱患、避免事故發(fā)生起到積極作用。（四）獎勵標準根據(jù)隱患的嚴重程度、可能造成后果的大小以及舉報信息的價值，給予舉報人相應的精神獎勵和物質(zhì)獎勵（具體獎勵標準由加油站根據(jù)實際情況制定并公示，可設為若干檔次，如一般隱患、較大隱患、重大隱患分別對應不同金額的獎勵）。1.舉報一般隱患并經(jīng)查實，給予一定數(shù)額的獎金或等值物品獎勵。2.舉報較大隱患并經(jīng)查實，給予較一般隱患更高數(shù)額的獎金獎勵。3.舉報重大隱患并經(jīng)查實，有效避免了重特大事故發(fā)生的，給予較高數(shù)額的獎勵。4.對同一隱患有多人舉報的，獎勵首位有效舉報人；對聯(lián)名舉報的，獎金平均分配或由舉報人自行協(xié)商分配。（五）獎勵申請與發(fā)放1.隱患經(jīng)查實并完成整改后，由安全管理部門提出獎勵建議，報領(lǐng)導小組審定。2.對于實名舉報的，由安全管理部門通知舉報人領(lǐng)取獎勵；對于匿名舉報并留下有效聯(lián)系方式的，按舉報人提供的方式聯(lián)系發(fā)放。3.舉報人應在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取獎勵，逾期未領(lǐng)且未說明原因的，視為自動放棄。4.獎勵資金從加油站安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中列支。（六）保護措施1.嚴格遵守保密制度，不得泄露舉報人姓名、單位、聯(lián)系方式等個人信息。2.嚴禁任何單位或個人對舉報人進行打擊報復。對打擊報復行為，一經(jīng)查實，將嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.舉報人應對舉報內(nèi)容的真實性負責，對捏造、歪曲事實，誣告陷害他人的，將視情節(jié)輕重追究責任。七、責任追究（一）對隱患報告人的責任員工發(fā)現(xiàn)隱患未按規(guī)定報告，或隱瞞不報、謊報、遲報，導致事故發(fā)生的，將根據(jù)事故性質(zhì)和責任大小，給予批評教育、經(jīng)濟處罰直至紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對隱患處理責任人的責任相關(guān)負責人對排查出的隱患或收到的隱患報告，未及時組織整改或采取防范措施，導致事故發(fā)生的，將嚴肅追究其管理責任。（三）對打擊報復行為的責任對舉報