相關方的安全監督

相關方的安全監督一、監督機制構建（一）組織架構設計。設立由分管安全生產的領導牽頭，安全監督部門牽頭，各相關方參與的安全監督委員會，負責統籌協調安全監督工作。安全監督委員會下設辦公室，配備專職人員負責日常事務。各相關方指定專人作為安全監督聯絡員，建立信息溝通和聯絡機制。各單位主要負責人是本單位安全監督工作的第一責任人，對本單位安全監督工作負總責。安全監督委員會每季度召開一次會議，研究解決安全監督工作中的重大問題。安全監督委員會辦公室每月對安全監督工作進行匯總分析，形成分析報告，報安全監督委員會研究。（二）職責權限劃分。安全監督委員會負責制定安全監督工作制度，明確安全監督工作的目標、任務、方法和要求。安全監督委員會辦公室負責安全監督工作的日常管理，組織開展安全監督檢查，督促相關方落實安全責任。安全監督部門負責對相關方的安全監督工作進行指導和監督，對發現的安全隱患進行督促整改。各相關方負責落實本單位的安全主體責任，建立健全安全管理制度，加強安全教育培訓，開展安全檢查，及時消除安全隱患。二、監督內容與方法（一）監督檢查范圍。安全監督工作覆蓋所有相關方，包括但不限于生產經營單位、設備設施供應商、技術服務機構、運輸單位等。安全監督內容包括安全生產責任制落實情況、安全管理制度建立和執行情況、安全教育培訓開展情況、安全檢查開展情況、隱患排查治理情況、應急演練開展情況等。安全監督工作采取定期檢查與不定期檢查相結合的方式，定期檢查每年至少開展兩次，不定期檢查根據需要隨時開展。（二）監督檢查方式。安全監督工作采取現場檢查、查閱資料、座談交流等方式進行。現場檢查時，安全監督人員應當深入生產一線，對設備設施、作業環境、操作規程等進行檢查。查閱資料時，應當重點查閱安全生產責任制文件、安全管理制度文件、安全教育培訓記錄、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、應急演練記錄等。座談交流時，應當與相關方負責人、安全管理人員、一線作業人員進行交流，了解安全工作情況。三、監督流程與標準（一）監督流程規范。安全監督工作按照計劃、實施、反饋、整改、復查的流程進行。安全監督委員會辦公室根據安全監督工作計劃，制定具體的安全監督檢查方案，明確檢查時間、檢查內容、檢查人員等。安全監督人員按照安全監督檢查方案，開展安全監督檢查工作。安全監督檢查結束后，形成安全監督檢查報告，報安全監督委員會辦公室審核。安全監督委員會辦公室對安全監督檢查報告進行審核，報安全監督委員會審批。安全監督委員會審批通過后，將安全監督檢查報告反饋給相關方。相關方收到安全監督檢查報告后，應當制定整改方案，落實整改措施，并將整改情況報安全監督委員會辦公室。安全監督委員會辦公室對整改情況進行跟蹤督促，必要時組織復查。（二）監督標準明確。安全監督工作應當依據國家安全生產法律法規、行業標準、企業安全生產管理制度等標準進行。安全監督人員應當熟悉相關法律法規、行業標準、企業安全生產管理制度等標準，嚴格按照標準開展安全監督工作。安全監督委員會辦公室應當定期組織安全監督人員進行培訓，提高安全監督人員的業務水平。安全監督標準包括但不限于安全生產責任制落實標準、安全管理制度建立和執行標準、安全教育培訓開展標準、安全檢查開展標準、隱患排查治理標準、應急演練開展標準等。四、監督結果運用（一）結果分級管理。安全監督結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。安全監督委員會辦公室根據安全監督檢查報告，對相關方的安全監督結果進行評定。優秀等級的安全監督結果，表明相關方安全監督工作做得好，應當予以表彰獎勵。良好等級的安全監督結果，表明相關方安全監督工作做得較好，應當繼續保持。合格等級的安全監督結果，表明相關方安全監督工作存在一些問題，應當及時整改。不合格等級的安全監督結果，表明相關方安全監督工作存在嚴重問題，應當立即整改。（二）結果應用機制。安全監督結果作為相關方評優評先、資質審核、項目審批的重要依據。優秀等級的安全監督結果，可以作為相關方評優評先、資質審核、項目審批的優先考慮因素。良好等級的安全監督結果，可以作為相關方評優評先、資質審核、項目審批的參考因素。合格等級的安全監督結果，表明相關方安全監督工作基本達標，但仍有提升空間。不合格等級的安全監督結果，表明相關方安全監督工作存在嚴重問題，應當予以重點關注，必要時可以采取停業整頓等措施。五、監督保障措施（一）人員保障。安全監督委員會應當配備足夠數量的安全監督人員，安全監督人員應當具備相應的專業知識和管理能力。安全監督委員會辦公室應當定期組織安全監督人員進行培訓，提高安全監督人員的業務水平。安全監督人員應當熟悉國家安全生產法律法規、行業標準、企業安全生產管理制度等標準，嚴格按照標準開展安全監督工作。（二）經費保障。企業應當安排專項經費用于安全監督工作，專項經費應當專款專用。安全監督委員會辦公室應當制定專項經費使用計劃，報安全監督委員會審批。專項經費主要用于安全監督人員的培訓、安全監督工作的開展、安全監督設備的購置等。（三）技術保障。安全監督委員會應當配備必要的安全監督設備，安全監督設備應當先進、適用。安全監督委員會辦公室應當定期對安全監督設備進行檢查和維護，確保安全監督設備的正常運行。安全監督設備包括但不限于安全檢查記錄儀、安全檢測儀器、安全培訓設備等。六、監督改進機制（一）問題反饋機制。安全監督委員會辦公室應當建立問題反饋機制，及時將安全監督中發現的問題反饋給相關方。問題反饋應當具體、明確，并提出改進建議。相關方收到問題反饋后，應當及時研究解決，并將解決情況報安全監督委員會辦公室。（二）持續改進機制。安全監督委員會應當建立持續改進機制，定期對安全監督工作進行評估，總結經驗，查找不足，不斷改進安全監督工作。安全監督委員會辦公室應當每年對安全監督工作進行評估，形成評估報告，報安全監督委員會審批。安全監督委員會審批通過后，將評估報告反饋給各相關方。各相關方收到評估報告后，應當結合本單位實際，制定改進措施，并將改進情況報安全監督委員會辦公室。（三）考核評價機制。安全監督委員會應當建立考核評價機制，對安全監督工作進行考核評價，考核評價結果作為安全監督人員獎懲的重要依據。安全監督委員會辦公室應當制定考核評價方案，報安全監督委員會審批。考核評價方案應