2026年行政復議應訴考試題(附答案)

2026年行政復議應訴考試題(附答案)一、單項選擇題（每題1分，共20分）1.行政復議機關收到行政復議申請后，應當在幾日內進行審查并作出是否受理的決定？A.3日B.5日C.7日D.10日答案B解析根據《行政復議法》第三十條，行政復議機關收到行政復議申請后，應當在5日內進行審查，對不符合規定的申請決定不予受理并書面告知申請人。2.公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起幾日內提出行政復議申請？A.30日B.60日C.90日D.6個月答案B解析根據《行政復議法》第九條，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請，但法律規定的申請期限超過60日的除外。3.對縣級以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的，當事人申請行政復議時，復議機關是？A.該工作部門的上級主管部門B.該級人民政府C.該級人民政府或者上一級主管部門D.該工作部門自身答案C解析根據《行政復議法》第十二條第一款，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。4.行政復議期間，具體行政行為原則上（）。A.停止執行B.不停止執行C.由復議機關決定是否停止執行D.由法院決定是否停止執行答案B解析根據《行政復議法》第二十一條，行政復議期間具體行政行為不停止執行；但法律規定的特殊情形（如被申請人認為需要停止執行的、申請人申請停止執行且復議機關認為合理等）除外。5.行政復議機關應當自受理申請之日起幾日內作出行政復議決定？A.30日B.45日C.60日D.90日答案C解析根據《行政復議法》第三十一條，行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定，但法律規定的行政復議期限少于60日的除外。情況復雜，不能在規定期限內作出決定的，經批準可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過30日。6.下列哪項不屬于行政復議的受案范圍？A.對行政機關作出的警告、罰款等行政處罰決定不服的B.對行政機關作出的限制人身自由的行政強制措施決定不服的C.對行政機關作出的行政處分決定不服的D.認為行政機關侵犯合法的經營自主權的答案C解析根據《行政復議法》第六條，對行政機關作出的行政處罰、行政強制措施、侵犯經營自主權等具體行政行為可以申請行政復議。而行政處分屬于行政機關內部人事管理行為，不屬于行政復議受案范圍，應通過申訴等內部渠道解決。7.在行政訴訟中，被告應當在收到起訴狀副本之日起幾日內向人民法院提交作出具體行政行為的證據和所依據的規范性文件？A.5日B.10日C.15日D.30日答案C解析根據《行政訴訟法》第六十七條，被告應當在收到起訴狀副本之日起15日內向人民法院提交作出具體行政行為的證據和所依據的規范性文件，并提出答辯狀。8.行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的（）。A.事實根據B.規范性文件C.法律依據D.以上都是答案D解析根據《行政訴訟法》第三十四條，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。這里的"規范性文件"既包括事實根據也包括法律依據。9.人民法院審理行政案件，審查具體行政行為的（）。A.合理性B.合法性C.適當性D.合法性與合理性答案B解析根據《行政訴訟法》第六條，人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。只有在行政處罰顯失公正等法定情形下，法院才能判決變更，體現一定的合理性審查。10.當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起幾日內向上一級人民法院提起上訴？A.10日B.15日C.30日D.60日答案B解析根據《行政訴訟法》第八十五條，當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起15日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提起上訴。11.行政機關作為被告參加行政訴訟，其法定代表人（）。A.必須親自出庭應訴B.可以委托1至2名訴訟代理人出庭C.只能委托律師出庭D.可以不出庭，無需委托代理人答案B解析根據《行政訴訟法》第三條第三款，被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委托行政機關相應的工作人員出庭。同時，根據《行政訴訟法》第三十一條，當事人可以委托1至2名訴訟代理人參加訴訟。12.行政復議決定書自（）發生法律效力。A.作出之日起B.送達之日起C.申請人在收到之日起D.公布之日起答案B解析根據《行政復議法》第三十一條第三款，行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。13.在行政訴訟過程中，被告是否可以自行向原告和證人收集證據？A.可以B.經法院允許可以C.不可以D.視具體情況而定答案C解析根據《行政訴訟法》第三十五條，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。這是對被告舉證時限和取證限制的規定，旨在促進行政機關先取證后裁決。14.對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向（）申請行政復議。A.國務院B.作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府C.最高人民法院D.全國人大常委會答案B解析根據《行政復議法》第十四條，對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決。15.下列情形中，人民法院應當判決駁回原告訴訟請求的是（）。A.具體行政行為證據確鑿，適用法律正確，符合法定程序B.具體行政行為適用法律錯誤C.具體行政行為違反法定程序D.行政機關超越職權答案A解析根據《行政訴訟法》第六十九條，行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求。B、C、D項所列情形均屬于行政行為違法的表現，法院應判決撤銷或部分撤銷。16.行政訴訟的管轄法院，一般由（）人民法院管轄。A.原告所在地B.被告所在地C.最初作出具體行政行為的行政機關所在地D.復議機關所在地答案C解析根據《行政訴訟法》第十八條，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。17.在行政復議過程中，被申請人（）自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據。A.可以B.經復議機關批準可以C.不得D.視情況而定答案C解析根據《行政復議法》第二十四條，在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據。這與行政訴訟中被告不得自行取證的規定相一致。18.行政機關應當在收到行政復議申請書副本或者申請筆錄復印件之日起幾日內，提出書面答復？A.5日B.7日C.10日D.15日答案C解析根據《行政復議法》第二十三條，被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內，提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。19.人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為（）的具體行政行為。A.基本相同B.完全一致C.基本相同的D.相同答案C解析根據《行政訴訟法》第七十一條，人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。20.行政機關負責人出庭應訴制度中，"行政機關負責人"包括（）。A.行政機關的正職負責人B.行政機關的副職負責人C.行政機關參與分管工作的負責人D.以上都是答案D解析根據《行政訴訟法》司法解釋，行政機關負責人包括行政機關的正職、副職負責人以及其他參與分管的負責人。這一制度要求相關負責人在行政訴訟中出庭應訴，積極回應原告訴求。二、多項選擇題（每題2分，共20分）1.下列哪些情形可以申請行政復議？A.對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得等行政處罰決定不服的B.對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的C.對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的D.認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的答案ABCD解析根據《行政復議法》第六條，上述四項均屬于行政復議的受案范圍。此外，還包括對行政確權決定、侵犯經營自主權、變更或廢止農業承包合同、違法要求履行義務、不履行法定職責、行政給付等情形。2.根據《行政復議法》，行政復議決定包括以下哪些類型？A.維持決定B.履行決定C.撤銷決定D.確認違法決定答案ABCD解析根據《行政復議法》第二十八條，行政復議機關可以作出以下決定：維持決定、限期履行決定、撤銷決定、變更決定、確認具體行政行為違法的決定，以及責令被申請人賠償的決定等。3.在行政訴訟中，原告應當對下列哪些事項承擔舉證責任？A.起訴符合法定條件B.被告適格C.在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實D.證明被訴具體行政行為違法答案ABC解析根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》，原告需要證明起訴符合法定條件、被告適格，以及在行政賠償訴訟中證明損害事實的存在。但原告不承擔證明被訴具體行政行為違法的舉證責任，該責任由被告承擔。4.下列哪些情形下，人民法院應當判決撤銷或者部分撤銷具體行政行為？A.主要證據不足的B.適用法律、法規錯誤的C.違反法定程序的D.超越職權的答案ABCD解析根據《行政訴訟法》第七十條，具體行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：(1)主要證據不足的；(2)適用法律、法規錯誤的；(3)違反法定程序的；(4)超越職權的；(5)濫用職權的；(6)明顯不當的。5.行政機關在行政訴訟中作被告時，其訴訟權利義務包括（）。A.有權委托訴訟代理人B.有權申請回避C.不得自行向原告和證人收集證據D.經法院許可，可以查閱、復制本案有關材料答案ABCD解析行政機關在行政訴訟中作為被告，享有委托代理人、申請回避、查閱案卷材料等訴訟權利，同時受到舉證限制，不得自行向原告和證人收集證據。6.根據《行政訴訟法》，下列關于管轄的說法正確的有（）。A.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄B.因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄C.經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄D.兩個以上人民法院都有管轄權的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟答案ABCD解析以上均符合《行政訴訟法》關于管轄的規定。A項是特殊地域管轄中關于限制人身自由案件的規定；B項是不動產專屬管轄；C項是復議案件管轄的補充規定；D項是選擇管轄的規定。7.下列哪些情形屬于人民法院行政訴訟的受案范圍？A.對行政機關作出的行政處罰決定不服的B.對行政機關作出的行政強制措施決定不服的C.對行政機關的調解行為不服的D.認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的答案ABD解析根據《行政訴訟法》第十二條，A、B、D項均屬于受案范圍。而行政機關的調解行為不屬于行政訴訟受案范圍，因為調解不具有強制力，不屬于具體行政行為。8.在行政復議中，申請人可以一并提出行政賠償請求的情形包括（）。A.認為具體行政行為侵犯其合法權益造成損害的B.在申請行政復議時一并提出賠償請求C.在行政復議決定作出后另行提出賠償請求D.在行政訴訟中提出賠償請求答案AB解析根據《行政復議法》第二十九條，申請人在申請行政復議時可以一并提出行政賠償請求。C、D項雖也可以作為申請人主張權利的途徑，但不屬于"在行政復議中一并提出"的情形。9.下列關于行政訴訟中撤訴的說法，正確的有（）。A.原告可以在宣判前申請撤訴B.原告申請撤訴是否準許由人民法院裁定C.原告經傳票傳喚無正當理由拒不到庭的，可以按撤訴處理D.撤訴后原告不得再以同一事實和理由重新起訴答案ABC解析根據《行政訴訟法》第六十二條，人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準許，由人民法院裁定。A、B、C項正確。D項不準確，對于按撤訴處理的案件，原告可以重新起訴，但有特殊規定限制。10.根據《行政復議法》的規定，下列關于行政復議被申請人的說法正確的有（）。A.兩個或者兩個以上行政機關以共同名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被申請人B.行政機關與法律、法規授權的組織以共同名義作出具體行政行為的，二者是共同被申請人C.行政機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關是被申請人D.法律、法規授權的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人答案ABCD解析以上均符合《行政復議法》及相關規定關于被申請人的確認規則。確定被申請人時還需注意，行政機關委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機關是被申請人。三、判斷題（每題1分，共10分）1.行政復議機關履行行政復議職責，應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。答案正確2.公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，必須先申請行政復議，對復議決定不服的才能提起行政訴訟。答案錯誤解析我國行政復議與行政訴訟的關系以"復議選擇"為原則、"復議前置"為例外。大多數情形下，當事人可以直接起訴，也可以先復議后起訴。只有法律、法規規定的特定情形（如納稅爭議等）才必須復議前置。3.在行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任。答案正確4.行政復議期間，申請人申請停止執行具體行政行為的，復議機關應當立即停止執行。答案錯誤解析根據《行政復議法》第二十一條，復議期間具體行政行為不停止執行。申請人申請停止執行，復議機關認為其要求合理，決定停止執行的，才可停止執行。并非申請即停止。5.人民法院審理行政案件，不適用調解。答案正確解析根據《行政訴訟法》第六十條，人民法院審理行政案件不適用調解。但行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權的案件可以調解，這是例外情形。6.行政訴訟的原告只能是公民、法人或者其他組織，行政機關不能作為原告提起行政訴訟。答案正確7.經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告。答案正確解析根據《行政訴訟法》第二十六條第二款，經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。此題中"作出原具體行政行為的行政機關是被告"的表述不完全準確，應當是"共同被告"。8.人民法院判決行政機關重新作出具體行政行為的，行政機關可以在相同事實和理由下作出基本相同的具體行政行為。答案錯誤9.行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委托行政機關相應的工作人員出庭。答案正確10.行政訴訟期間，具體行政行為原則上不停止執行。答案正確四、案例分析題（每題25分，共50分）案例一某市A區市場監督管理局（以下簡稱"區市監局"）在2025年3月的一次食品安全專項檢查中，發現轄區內個體工商戶張某經營的餐館存在使用過期食品原料的問題。區市監局于2025年4月10日對張某作出行政處罰決定：罰款5萬元，并吊銷其食品經營許可證。張某認為處罰過重，于2025年5月8日向A區人民政府申請行政復議。問題：1.張某向A區人民政府申請行政復議是否符合法律規定？請說明理由。2.假如A區人民政府受理了該復議申請，復議機關應當重點審查哪些內容？3.復議機關經審查認為區市監局作出的處罰決定程序合法，但罰款5萬元明顯過重，可以作出何種復議決定？4.若張某對復議決定不服，能否提起行政訴訟？如果可以，應以誰為被告？答案：1.張某向A區人民政府申請行政復議符合法律規定。根據《行政復議法》第十二條第一款，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。區市監局是A區人民政府的工作部門，張某有權選擇向A區人民政府申請復議。同時，張某于4月10日收到處罰決定，5月8日提出申請，在法定的60日期限內。2.復議機關應當重點審查以下內容：(1)具體行政行為的事實是否清楚、證據是否確鑿；(2)適用法律依據是否正確；(3)是否符合法定程序；(4)是否超越或者濫用職權；(5)具體行政行為是否明顯不當。具體到本案，應重點審查區市監局認定張某使用過期食品原料的事實是否清楚、證據是否充分，適用的法律是否正確，處罰程序是否合法，以及罰款5萬元并吊銷許可證的處罰是否明顯不當、是否與違法情節相當。3.根據《行政復議法》第二十八條第一款第（三）項，具體行政行為明顯不當的，復議機關可以決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法。本案中，若罰款5萬元明顯過重，復議機關可以作出變更決定，即變更罰款數額，同時維持吊銷許可證的決定；也可以撤銷原處罰決定，責令被申請人重新作出處罰決定。具體處理方式由復議機關根據案件實際情況決定。4.可以。根據《行政訴訟法》第二十六條第二款，經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。因此，若復議機關維持了原處罰決定，張某起訴時應以區市監局和A區人民政府為共同被告；若復議機關改變了原處罰決定，則以A區人民政府為被告。案例二某縣自然資源局于2025年6月20日對某房地產開發公司作出《收回國有建設用地使用權決定書》，以該公司未按合同約定期限開發建設為由，決定無償收回其已取得的50畝國有建設用地使用權。該公司不服，于2025年7月15日向縣人民政府申請行政復議。縣人民政府于2025年9月10日作出復議決定：維持縣自然資源局的決定。該公司仍不服，欲向人民法院提起行政訴訟。問題：1.該公司應在什么期限內向人民法院提起行政訴訟？從何時起算？2.該公司應當向哪個人民法院提起訴訟？請說明管轄依據。3.本案中，該公司提起行政訴訟應以誰為被告？4.如果該公司在訴訟中主張縣自然資源局作出收回決定前未依法聽取其陳述申辯，屬于程序違法，人民法院應當如何處理？請說明法律依據。答案：1.該公司應當在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起行政訴訟。根據《行政訴訟法》第四十五條，公民、法人或者其他組織不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。起算時間點為