2026年六月環保活動實施方案

2026年六月環保活動實施方案為深入貫徹《“十四五”生態環境保護規劃》《全民生態環境行動實施方案》相關要求，切實推動全市域生態環境質量持續向好，充分調動不同社會主體參與生態治理的主動性，特制定2026年6月全月環保活動實施細則，所有任務節點、量化指標、責任主體全部明確到可落地執行層級，確保活動不走過場、取得實效。本次活動實施周期為2026年6月1日至6月30日，覆蓋全市12個行政區、3個國家級經濟技術開發區，直接覆蓋常住居民不少于210萬人，其中18歲以下青少年參與占比不低于32%，全市黨政機關、規模以上工業企業、中小學校、社區居委會參與覆蓋率實現100%，最終要達成六項核心量化目標：當月全市PM2.5平均濃度控制在28μg/m3以下，臭氧最大8小時滑動平均濃度峰值不超過158μg/m3，11個國控考核斷面、27個省控考核斷面水質優良比例保持100%，集中式飲用水源地水質達標率100%，居民生態環境滿意度較5月基線水平提升17個百分點，全市生活垃圾資源化利用率提升至62%以上，各類生態環境問題群眾舉報辦結率達到100%。本次活動由市生態環境局牽頭總抓，聯合市發改委、教育局、工信局、住建局、城管局、交通局、水務局、農業農村局、商務局、文旅局、衛健委、團市委、市婦聯共13個成員單位組建專項工作專班，各區縣分管生態環境工作的副區長擔任屬地活動總負責人，專班下設6個專職工作組：綜合協調組配備12名專職工作人員，實行7×12小時值守機制，每日17點前匯總當日全量活動進度臺賬，第一時間向各責任單位交辦待整改問題；場景執行組由各成員單位業務骨干共37人組成，分領域督導一線任務落地；技術督導組由29名持有注冊環境影響評價工程師、注冊環保工程師資質的專業人員組成，負責環境質量數據核驗、污染治理技術指導；宣傳推廣組統籌全市各類媒體平臺資源，同步對接民間環保公益組織開展聯動傳播；成效核驗組引入第三方專業評估機構，獨立開展活動成效抽檢打分，避免自驗自評失真；保障服務組專職負責經費管理、安全管控、物資調度，為所有線下活動提供全鏈條支撐。本次活動整體分為三個遞進實施階段，所有環節全部明確時間節點、執行標準、考核規則：第一階段為預熱啟動周（2026年6月1日至6月7日），核心任務是完成全場景動員、快速形成活動氛圍。6月5日世界環境日當天舉辦市級主場聯動活動，12個區縣同步設置分會場，現場公開發布2025年度全市生態環境質量公報、100個市民身邊“微環保”改造示范項目案例，正式上線全市統一的“綠色碳賬戶”小程序，同步啟動“環保打卡集章”全域參與活動：全市范圍內布設167個官方認證打卡點，其中包含23個大氣/水質自動監測開放站點、49個垃圾分類示范小區、32個國家級綠色工廠、17個城市污水處理廠、28個自然保護區生態宣教點、18個綠色商場，市民到訪不同類型打卡點掃碼核驗后即可獲得對應電子印章，集齊10個不同類別點位印章即可兌換價值不超過15元的環保物資，包括可降解購物袋套裝、城市公共交通周卡等，本次活動共準備12萬份紀念禮品，總投入180萬元全部從年度市級環保宣傳專項經費列支，不新增基層單位負擔。6月1日起正式啟動“黨政機關綠色辦公先行行動”，全市所有納入考核的黨政機關、事業單位全部停止采購和使用一次性公務簽字筆、一次性塑料水杯，所有內部會議、對外接待會議不再擺放瓶裝飲用水，全面推行“自帶水杯+掃碼直飲”模式，要求各單位本月人均耗電量較5月基線下降8%，紙張非必要打印量下降12%，單位專職能耗管理員每日統計當日能耗數據，上報市機關事務管理局進行每日公示，連續3日能耗超標的單位由專班專人上門督導整改。針對全市中小學校，本周內要完成100%覆蓋的環保主題班會，由市生態環境局統一配發科普課件、環保實驗教具，鼓勵學生自發組建班級環保興趣小組，當月至少完成1次校園周邊環保志愿實踐活動。第二階段為深度實踐周（2026年6月8日至6月21日），分四條專項線同步推進所有落地任務，所有環節全部設定可核查的剛性指標。藍天保衛專項線：一是開展移動源精準管控，6月10日至6月20日期間在建成區27個主要入城口設置柴油貨車尾氣快速檢測點，對通行柴油貨車實行“逢車必檢”，尾氣排放不達標的車輛一律現場引導至就近指定維修站點完成整改，整改合格后方可入城通行，同步本月內全市新增120輛新能源巡游出租車投運，新增32個公共充電站點落地，主城區燃油私家車在常態化尾號限行基礎上，鼓勵市民主動申報停駛燃油車，通過“綠色碳賬戶”小程序上傳車輛當日未上路證明，每停駛1天可累計200綠色積分，積分后續可兌換城市道路停車費抵扣券、公共自行車月卡、景區免門票等福利。二是開展揚塵精細化管控，全市147個在建市政、住宅工地本月全部落實“6個100%”防塵要求，安排260名專職揚塵網格員實行“一日雙巡”，早8點前完成首次巡場、晚6點后開展二次復核，對工地邊界揚塵實時監測數據超過70μg/m3的點位直接下達停工整改通知書，扣除該工地當月文明施工評級對應分值，同步對全市239條主次干道實行“吸塵+濕式保潔”作業模式，每日常規灑水降塵不少于2次，11點至15點高溫時段每2小時增加1次灑水作業，最大限度降低揚塵對空氣質量的影響。三是開展餐飲油煙全覆蓋排查，全市8200家持有經營資質的餐飲單位本周內全部完成油煙凈化器清洗維護，網格員逐戶核查清洗更換濾芯的紙質記錄，對未按要求安裝油煙凈化設備、未定期開展維護的經營主體，依法處以2000元以上10000元以下行政處罰，確保全市餐飲油煙排放達標率穩定在95%以上。碧水保衛專項線：一是啟動“千人巡河護水”行動，統籌組建1200人的專職巡護隊伍，其中包含320名機關干部、480名注冊志愿者、400名河道沿線居民代表，對全市17條市級考核河流、89條區級支流、321個小微水體實現巡護全覆蓋，重點排查河道兩岸私設排污口、生活垃圾堆積、違法占用水域、養殖污水直排四類問題，所有排查發現的問題全部納入閉環管理臺賬，落實“當日錄入臺賬、24小時內向責任單位交辦、72小時反饋整改進度”的工作機制，6月底前完成全市127個已備案排污口的全流程溯源排查，同步組織志愿者開展“美麗岸線”集中清理行動，本月累計清理河道沿岸各類生產生活垃圾不少于180噸，改造河岸生態緩沖帶12.7公里，恢復水生植物原生群落面積7.2萬平方米。二是開展飲用水源地拉網式排查，對全市19個縣級以上集中式飲用水源地開展全方位隱患排查，全面清理水源地一級保護區內的違規建筑、零散種植面源污染點位、違規停靠船舶，在水源地周邊新增72個紅外智能監控點位，實現24小時實時預警，一旦出現無關人員闖入、疑似排污行為第一時間推送告警信息到屬地生態環境執法人員移動端。三是開展城市管網雨污混接整治“回頭看”，對2025年排查發現的1427個雨污混接點整改情況逐一復核，本月底前完成剩余113個未整改點位的施工改造，確保城市建成區污水收集率提升至72%以上。凈土保衛專項線：一是推進老舊小區垃圾分類提質，全市217個未完成垃圾分類升級的老舊小區6月底前全部完成投放點優化改造，撤銷樓棟分散設置的露天垃圾桶，建成統一的定時定點垃圾分類投放廂房，每個廂房配備1名專職值守督導員，督導員薪酬由市、區兩級財政按6:4比例分擔，每日早7點至9點、晚18點至20點兩個居民投放高峰時段在崗開展分類指導，確保本月底居民垃圾分類正確率從當前的47%提升至75%以上。二是開展農業廢棄物回收專項行動，在全市78個涉農鄉鎮全部建立農藥包裝、廢舊農膜固定回收站點，每個行政村配備1名農廢回收專員，按照“農戶歸集、村級轉運、鄉鎮暫存、市級統籌處置”的流程閉環運行，確保本月全市農廢回收率達到83%以上，當月回收各類廢棄農膜、農藥包裝總量不低于210噸。三是推進“無廢細胞”創建落地，本月內完成50個無廢小區、30個無廢校園、20個無廢景區、10個無廢工廠的現場核驗掛牌，每個創建達標的單位給予3萬元專項補貼，全部用于后續內部環保設施升級改造。全民參與特色活動線：選拔1200名年齡在7至14歲之間的中小學生擔任“小小環保監督員”，由市生態環境局統一頒發工作證件，組織分批到各環境監測站點學習空氣質量、水質指標的基礎監測實操方法，鼓勵監督員用手機拍攝身邊發現的環境污染問題上傳到小程序端口，經專班核實有效的問題線索每條給予50元現金獎勵，本月預計收集不少于2000條群眾反饋的有效環保問題線索。組建12支環保露天電影放映隊伍，6月內走進全市180個居民社區，每晚先放映15分鐘本土制作的環保主題公益短片，再播放經典公益影片，現場設置環保知識問答環節，累計發放生態科普手冊不少于40萬份，覆蓋居民群體不少于35萬人次。在全市所有街道設置1個廢舊物品集中置換點位，居民可以用家中閑置的廢舊家電、過期藥品、廢棄電池、舊衣物兌換洗衣液、衛生紙、可降解垃圾袋等生活用品，回收的所有廢舊物資全部交由具備對應處置資質的單位開展資源化利用，本月預計累計回收廢棄織物不少于32噸、廢鉛酸/鋰電池不少于2.7噸、各類廢舊家電不少于4700臺。第三階段為總結鞏固周（2026年6月22日至6月30日），核心任務是完成成效核驗、梳理問題短板、固化長效機制。成效核驗組采用“大數據自動比對+線下實地抽檢+第三方民意調查”三維核驗模式，線上直接調取全市所有空氣自動監測站點、水質自動監測站、企業能耗在線監控平臺、活動參與小程序的后臺全量數據，從源頭上避免人工填報數據失真；線下隨機抽取120個核驗點位，覆蓋不同類型的社區、工地、企業、學校、河道點位，核驗人員采用“四不兩直”方式直達現場，不提前通知屬地責任單位；第三方民意調查累計發放電子+紙質調查問卷不少于12000份，所有調查樣本信息全程加密，不泄露受訪者個人隱私，最終綜合三類數據形成全市活動成效評估報告。針對本次活動開展過程中暴露的短板問題，比如部分遠郊社區垃圾分類督導員配備不到位、部分支流河道巡護存在盲區、企業環保宣傳覆蓋有遺漏等，全部建立問題整改清單，明確責任單位、整改時限，全部納入下半年全市生態環境保護重點工作臺賬。同步將本次活動中驗證可行的“群眾環保舉報24小時響應”“網格員一日雙巡”“環保積分跨場景兌換”等工作機制固化為常態化運行制度，避免活動結束后治理熱度快速消退。本次活動總預算為1720萬元，其中省級生態環境專項補貼撥付600萬元，市級財政配套720萬元，各區縣財政統籌配套400萬元，所有經費實行專款專用管理機制，建立嚴格的經費審批流程，每一筆支出全流程留痕可查，市審計部門全程跟進經費使用審計，堅決杜絕違規挪用、超標支出問題。所有線下活動全部制定專項應急預案，配備對應數量的專職安全員，野外巡河隊伍全員配備救生設備、防曬防暑物資，針對6月高溫天氣所有戶外作業全部安排在早間、晚間時段錯峰開展，堅決避免出現中暑、溺水等安全事故。本次活動開展情況納入各區縣、各部