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網絡功能虛擬化編排器之間(Or-Or)的接口技術要求標準立項發展報告StandardizationDevelopmentReport:InterfaceTechnicalRequirementsbetweenNetworkFunctionVirtualizationOrchestrators(Or-Or)摘要隨著電信網絡功能虛擬化(NFV)技術的快速演進與規模化部署,多廠商、多域NFV環境中的編排器互操作問題日益凸顯,成為制約端到端網絡業務自動化編排的關鍵瓶頸。在此背景下,行業標準YD/T6372-2025《網絡功能虛擬化編排器之間(Or-Or)的接口技術要求》正式發布。該標準由郵電通信行業歸口管理,于2025年4月10日發布,并將于2025年8月1日起正式實施。本標準聚焦于NFV編排器之間(Or-Or)接口的功能架構、參考點定義、信息模型、業務流程及安全機制等核心技術要素,旨在解決跨編排器域的網絡業務協同編排問題,為實現多廠家NFV編排器之間的互聯互通提供統一的技術依據。本報告從標準立項背景、國內外標準化現狀、核心技術內容、產業發展影響、主要參與單位及未來展望等維度,對該標準的編制歷程與應用前景進行系統闡述。標準的發布填補了國內在Or-Or接口標準化領域的空白,對于推動我國網絡功能虛擬化產業的健康有序發展、降低多廠商集成成本、構建開放共贏的NFV產業生態具有重要意義。關鍵詞:網絡功能虛擬化;編排器;Or-Or接口;互聯互通;行業標準;接口技術要求;NFV編排Keywords:NetworkFunctionVirtualization;Orchestrator;Or-OrInterface;Interoperability;IndustryStandard;InterfaceTechnicalRequirements;NFVOrchestration一、引言1.1研究背景網絡功能虛擬化(NetworkFunctionVirtualization,NFV)作為電信行業數字化轉型的核心技術之一,旨在通過通用硬件平臺替代傳統的專用網絡設備,以軟件化的方式實現網絡功能的部署、管理和編排。經過近十年的發展,NFV技術已從初期實驗室驗證階段逐步走向規模化商用部署階段,全球主流運營商均在核心網、接入網、承載網等多個領域積極推進NFV架構的落地應用。在NFV架構中,網絡功能虛擬化編排器(NFVOrchestrator,NFVO)承擔著網絡服務的生命周期管理、資源編排和策略調度等核心職能,是整個NFV管理體系架構的中樞。隨著網絡規模和業務復雜度的持續增長,單一編排器已難以滿足跨域、跨廠商、跨技術棧的復雜網絡業務編排需求。在實際部署中,運營商往往需要引入多個來自不同廠商的NFV編排器,分別管理不同的資源域或業務域,由此產生了編排器之間(Orchestrator-to-Orchestrator,Or-Or)協同編排的迫切需求。然而,由于缺乏統一的Or-Or接口技術標準,不同廠商的NFV編排器之間在信息模型、接口協議、業務流程等方面存在顯著差異,導致跨編排器域的網絡業務協同面臨接口互不兼容、數據格式不一致、業務流程難以打通等問題。這不僅大幅增加了系統集成的技術難度和成本,也嚴重制約了端到端網絡業務的自動化編排效率和服務開通速度。1.2標準編制目的為有效解決上述問題,推動NFV編排器之間的互聯互通,亟需制定統一的Or-Or接口技術要求。YD/T6372-2025《網絡功能虛擬化編排器之間(Or-Or)的接口技術要求》正是在此背景下編制完成的。該標準的編制旨在達成以下目標:第一,統一接口規范:明確NFV編排器之間接口的功能架構、參考點和協議要求,為不同廠商的編排器產品提供統一的接口規范依據。第二,促進互聯互通:通過標準化接口設計,降低多廠商NFV編排器集成的技術門檻,實現跨編排器域的網絡業務協同編排。第三,保障業務質量:規范Or-Or接口上的業務流程、數據模型和服務質量要求,確保跨域網絡業務的服務質量和可靠性。第四,支撐產業發展:為NFV產業鏈上下游企業提供明確的技術指引,推動形成開放、合作、共贏的NFV產業生態。二、國內外標準化現狀與發展趨勢2.1國際標準化進展在國際標準層面,歐洲電信標準化協會(ETSI)NFV行業規范組(ISG)自2012年成立以來,系統性地推進了NFV相關的標準制定工作。ETSINFV在GSNFV-IFA系列標準中定義了NFV參考架構、接口和信息模型,其中IFA030等規范涉及Or-Or接口的相關需求,但整體而言,ETSI對Or-Or接口的標準化工作仍處于需求定義和架構設計階段,尚未形成完整成熟的接口技術規范。此外,國際電信聯盟電信標準化部門(ITU-T)在SG13工作組中也開展了與NFV編排相關的標準化研究,但側重于架構框架層面的建議,尚未細化到Or-Or接口的具體技術要求層面。在產業聯盟方面,Linux基金會旗下的ONAP(開放網絡自動化平臺)項目在其多編排器協同場景中提出了一些Or-Or協同的技術方案,但其實現方式以開源代碼實現為主,尚未上升為正式的行業標準。OpenStack等開源社區雖然提供了豐富的NFV相關組件,但在Or-Or接口標準化方面的貢獻相對有限。總體而言,國際標準化組織在Or-Or接口標準化方面的進展尚未完全成熟,這既為該標準的制定提供了自主創新的空間,也對標準的科學性和前瞻性提出了更高要求。2.2國內標準化現狀在國內標準化工作方面,中國通信標準化協會(CCSA)在TC3(網絡與交換技術工作委員會)和TC5(無線通信技術工作委員會)等相關技術委員會中積極推進NFV系列標準的制定工作。此前,國內已發布了一些與NFV管理和編排相關的行業標準,如面向NFV管理和編排的通用技術要求等,但覆蓋的重點主要聚焦在NFV管理和編排系統內部的功能要求和接口要求,對編排器之間(Or-Or)接口的技術規范尚處于空白狀態。隨著我國運營商在NFV領域的部署規模不斷擴大,多編排器協同場景不斷涌現,產業界對Or-Or接口標準的呼聲日益強烈。在此背景下,YD/T6372-2025標準的編制填補了國內該領域的標準空白,對于完善我國NFV標準體系、引導產業健康發展具有重要意義。2.3技術發展趨勢從技術發展趨勢來看,Or-Or接口標準化工作面臨以下幾方面的新要求和挑戰:一是云網融合趨勢加速。隨著云網融合戰略的深入推進,NFV編排器不僅要實現傳統電信網絡功能的編排,還需要與云平臺、邊緣計算節點等新型基礎設施實現協同,這對Or-Or接口的擴展性提出了更高要求。二是智能化編排需求上升。人工智能和機器學習技術在網絡編排領域的應用日益深入,Or-Or接口需要支持智能策略的交互和協同,以實現更加靈活和高效的網絡資源調度。三是端到端切片編排需求凸顯。網絡切片作為5G/6G網絡的重要特性,其端到端編排跨越多個技術域和管理域,對Or-Or接口的跨域協同能力提出了更高要求。四是安全可信要求提升。隨著網絡安全形勢日益嚴峻,Or-Or接口需要內建更加完善的安全機制,包括身份認證、訪問控制、數據加密、完整性保護等能力。三、標準主要內容3.1標準范圍與定位YD/T6372-2025對網絡功能虛擬化編排器之間(Or-Or)接口的技術要求作出了全面規定。該標準聚焦于以下兩個方面:一是規定同一管理域內不同NFV編排器之間,以及不同管理域中NFV編排器之間的接口交互要求;二是為NFV編排器之間的互通提供統一的技術依據。標準的內容覆蓋了Or-Or接口的功能架構、參考點定義、信息模型、業務流程、安全機制、性能要求以及兼容性要求等多個方面,在功能架構方面,規定了編排器互通的整體框架和功能分層;在參考點定義方面,明確了接口參考點的具體位置和功能邊界;在信息模型方面,定義了接口交互所需的數據結構和語義;在業務流程方面,規定了典型業務場景下的接口交互流程和時序要求,并給出了接口的安全性要求和一致性測試評估方法。3.2接口功能架構本標準定義的Or-Or接口功能架構涵蓋了網絡服務協同編排、資源狀態信息同步、策略協同管理等核心功能。首先,在網絡服務協同編排方面,接口支持跨編排器域的網絡服務生命周期管理,包括網絡服務的實例化、查詢、更新和終止等操作,從而確保端到端網絡服務在多編排器環境下的統一編排。其次,在資源狀態信息同步方面,接口支持編排器之間共享資源狀態、容量信息和告警信息,為跨域資源調度和優化提供數據支撐。此外,在策略協同管理方面,接口支持編排策略、調度策略和容災策略在編排器之間的交互和協同執行,保障跨域策略的一致性和協調性。3.3信息模型與數據交互在信息模型方面,標準參考了ETSINFVIFA系列規范中定義的信息模型框架,并結合國內NFV產業的實際情況進行了適應性擴展。定義了Or-Or接口交互所需的核心信息元素,包括網絡服務描述符(NSD)、虛擬網絡功能描述符(VNFD)、虛擬資源實例信息、網絡服務實例信息等。在數據交互方式上,標準規定了基于RESTful架構的接口交互方式,采用JSON作為主要的數據交換格式,并統一了數據編碼規范和數據校驗規則,確保不同廠商實現之間的數據兼容性和一致性。3.4接口業務流程標準對典型的Or-Or接口業務流程進行了規范,包括跨編排器網絡服務實例化流程、跨編排器網絡服務更新流程、跨編排器資源查詢流程和跨編排器告警通知流程等。以跨編排器網絡服務實例化為例,標準規定了從業務請求發起、編址解析、資源可行性檢查、跨域資源分配到服務實例創建和狀態確認的完整流程,明確了每個流程步驟中參與實體的職責和交互消息格式。這些流程的定義為不同廠商編排器產品的互聯互通提供了清晰的業務邏輯基準。3.5安全機制與性能要求在安全機制方面,標準對Or-Or接口的接入認證、用戶權限管理、數據傳輸加密以及日志安全審計等方面提出了明確要求。具體包括基于證書的相互認證、基于角色的訪問控制、傳輸層安全加密等核心安全能力要求。在性能要求方面,標準從接口響應時延、吞吐量、并發連接數、可用性等方面提出了量化指標要求,為接口的服務質量保障提供了可測量、可驗證的技術依據。四、主要參與編制單位介紹YD/T6372-2025標準的編制匯聚了國內通信領域的多家權威機構和龍頭企業,是產學研用多方協同合作的成果。其中,中國信息通信研究院作為核心編制單位之一,在標準制定過程中發揮了關鍵的引領和牽頭作用。中國信息通信研究院(以下簡稱“中國信通院”)是工業和信息化部直屬的科研事業單位,是國家在信息通信領域最重要的支撐單位和最具影響力的綜合性研究機構之一。中國信通院長期深度參與國際電信聯盟(ITU)、國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)以及3GPP、ETSI等國際標準化組織的各項工作,在通信標準制定方面積累了深厚的專業底蘊和豐富的實踐經驗。在NFV領域,中國信通院是國內最早開展NFV關鍵技術研究和標準制定的機構之一。依托其在通信標準領域的長期積累和跨學科的專家團隊,牽頭或參與了多項NFV相關的行業標準和國家標準制定工作。在此次YD/T6372-2025標準的編制過程中,中國信通院充分發揮了其在標準體系架構設計、技術方案論證、試驗驗證等多方面的綜合優勢:在需求分析方面,中國信通院通過廣泛調研國內外運營商和設備商的NFV部署實踐和Or-Or協同實際需求,為標準的功能架構設計和流程定義提供了堅實的需求輸入。在技術攻關方面,中國信通院組織相關團隊對Or-Or接口的信息模型、協議機制、安全方案等核心技術問題進行深入研究,為標準的科學性和技術先進性提供了有力保障。在試驗驗證方面,中國信通院搭建了NFV編排器互通的試驗驗證環境,組織多家設備廠商開展Or-Or接口的互聯互通測試,為標準內容的可行性和可操作性提供了充分的實踐驗證。此外,中國信通院在標準編制過程中積極協調各方意見,推動形成行業共識,有效促進了標準內容的完善和質量的提升。同時,該院還持續跟蹤國際NFV標準的最新發展動態,確保該標準與國際主流標準化方向保持銜接和一致。五、標準實施的意義與影響5.1對行業的推動作用YD/T6372-2025標準的發布實施,首先為多廠商NFV編排器的互聯互通提供了統一的技術規范依據。在實際網絡部署中,運營商不再受限于單一廠商的編排器方案,可以按需選擇最適合的廠商產品進行組合,有效避免了廠商鎖定問題。同時,該標準的實施大幅降低了跨廠商集成中的技術復雜度,縮短了系統聯調和測試周期,顯著降低了NFV方案的集成和運維成本。在產業生態方面,該標準的發布有助于營造更加開放、公平的市場競爭環境。中小廠商可以基于標準化接口開發具有競爭力的NFV編排器產品,無需顧慮接口兼容性問題,從而有效促進了產業創新活力。在服務創新方面,標準支撐的跨域協同編排能力使運營商能夠更加敏捷地推出端到端的新型網絡業務,為企業客戶提供更加靈活、可定制的專網服務和云網融合產品,進而提升行業的整體服務水平和盈利能力。5.2與新型網絡架構及新興技術的協同發展隨著5G-Advanced和6G網絡架構研究的深入,網絡編排的智能化、自動化和服務化趨勢更加顯著。YD/T6372-2025標準的實施為多編排器協同場景下的網絡切片編排、算網協同調度、邊緣計算協同等應用場景提供了關鍵的接口基礎。該標準的發布還與算力網絡、自智網絡等新型網絡架構的需求形成良好協同,充分適應了數據面與控制面進一步解耦、編排層能力開放和API化的技術趨勢。同時,標準的發布實施也將反哺國際標準化進程。我國在Or-Or接口標準化領域的先行探索可以為ETSI、ITU-T等國際標準組織的相關標準化工作貢獻中國方案和中國智慧,提升我國在全球NFV標準領域的話語權和影響力。六、結論與展望YD/T6372-2025《網絡功能虛擬化編排器之間(Or-Or)的接口技術要求》作為國內首項專門針對NFV編排器之間接口的行業標準,填補了該技術領域的標準空白,對于規范技術實現、統一接口規范、促進產業協同具有重要意義。標準的發布凝聚了產學研各方力量,反映了當前NFV產業從單域獨立部署走向跨域協同編排的發展趨勢和現實需求。展望未來,隨著NFV技術的持續演化,Or-Or接口標準還將面臨持續演進的需求。一方面,隨著6G研究的推進和AI技術的深度融入,編排器接口需要進一步引入智能協同能力和自適應機制;另一方面,隨著邊緣計算的廣泛部署,Or-Or接口需要更好地支持云-邊-端多級協同編排場景。行業需要在現有標準基礎上,持續跟蹤技術演進趨勢,適時啟動標準的修訂和完善工作。標準發布實施后,更需要產業界各方在實際部署中積極應用和持續驗證,通過實際應用不斷積累經驗數據,為標準的后續修訂和升級提供實踐依據。同時,應積極推動該標準與國際標準的銜接和互認,加強與國際標準組織在Or-Or接口領域的技術交流和聯合研究,共同推動全球NFV產業的健康發展。參考文獻[1]ETSIGSNFV-IFA030:NetworkFunctionsVirtualisation(NFV)Release4;ManagementandOrchestration;Specificationofinterfaces,informationmodelsandmappingsfo

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