NYT 1854-2025 馬鈴薯晚疫病測報技術規范標準立項發展報告

馬鈴薯晚疫病測報技術規范標準立項發展報告StandardizationDevelopmentReport:CodeofPracticeforForecastandSurveyofPotatoLateBlight摘要關鍵詞：馬鈴薯晚疫病；測報技術規范；農業行業標準；監測預警；致病疫霉；標準化AbstractPotatoisthefourthstaplefoodcropworldwide,andlateblight,causedby*Phytophthorainfestans*,isthemostdevastatingoomycetediseaseinpotatoproduction,posingaseriousthreattoChina'sfoodsecurityandfarmers'income.TheagriculturalindustrystandardNY/T1854-2010hasbeenimplementedformorethanadecadeandhasplayedanimportantroleinguidinggrassrootsplantprotectionworkandstandardizingsurveyandforecastingmethods.However,withintensifiedclimatechange,adjustmentofpotatoplantingstructure,andacceleratedgeneticvariationofthepathogenpopulation,theoriginalstandardhasfailedtomeetthecurrentpracticalneedsintermsofaccuracy,timeliness,andapplicability.Toaddressthis,theNationalAgriculturalTechnologyExtensionandServiceCenter,togetherwithrelevantresearchinstitutesandplantprotectionagencies,conductedacomprehensiverevision.Thisreportsystematicallyelaboratestherevisionbackground,maintechnicalcontents,innovativehighlights,andimplementationsignificanceofthenewstandard.Thenewstandardoptimizesthegradingindexsystemfordiseaseseverity,improvessystematicmonitoringandfieldsurveymethods,andinnovativelyincorporatesIoT-basedmonitoring,moleculardetection,remotesensing,anddigitalmodel-basedearlywarningtechnologies.Thereleaseandimplementationofthisstandardwillsignificantlyenhancethestandardized,intelligent,andpreciselevelofpotatolateblightmonitoringandearlywarninginChina,providingstrongtechnicalsupportforensuringnationalfoodsecurityandpromotinghigh-qualitydevelopmentofthepotatoindustry.Keywords:Potatolateblight;Codeofpracticeforforecastandsurvey;Agriculturalindustrystandard;Monitoringandearlywarning;*Phytophthorainfestans*;Standardization一、引言馬鈴薯是我國第四大糧食作物，在保障國家糧食安全和促進農民增收中具有不可替代的戰略地位。然而，馬鈴薯晚疫病作為世界范圍內最具毀滅性的馬鈴薯病害之一，其發生范圍廣、流行速度快、危害損失重，素有"馬鈴薯瘟病"之稱。1845年愛爾蘭因晚疫病大流行導致約100萬人餓死、150萬人背井離鄉的歷史悲劇，至今仍是人類農業史上的深刻警示。據聯合國糧食及農業組織（FAO）估計，全球每年因馬鈴薯晚疫病造成的經濟損失高達67億美元。在我國，馬鈴薯晚疫病年發生面積約3000萬畝，一般年份減產10%–20%，重發年份減產可達50%以上，嚴重制約了馬鈴薯產業的健康發展。標準化是提升農作物病蟲害監測預警能力和防控水平的基礎性工作。2010年，原農業部發布了NY/T1854-2010《馬鈴薯晚疫病測報技術規范》，該標準作為我國馬鈴薯晚疫病測報工作的重要技術依據，為規范全國晚疫病情監測調查、預測預報和信息發布等工作提供了統一的技術準則，在指導各地開展科學防控、減輕病害損失方面發揮了重要作用。然而，標準實施十余年來，其面臨的形勢已發生深刻變化。一方面，受全球氣候變化影響，極端天氣事件頻發，晚疫病的發生流行規律出現新的變化；另一方面，隨著馬鈴薯主糧化戰略的推進，種植面積擴大、種植模式多樣化，晚疫病防控形勢日趨復雜。同時，物聯網、分子檢測、遙感監測、大數據和人工智能等新技術在植物保護領域的應用日益廣泛，對測報技術的精準化、智能化和信息化提出了更高要求。原標準中的部分技術參數、調查方法和預報指標已難以適應當前生產實際和技術發展水平。在此背景下，2018—2023年，農業農村部種植業管理司先后下達多項行業標準制修訂任務，由全國農業技術推廣服務中心牽頭，聯合中國農業科學院蔬菜花卉研究所、各省（自治區、直轄市）植保植檢站（農藥檢定站）等單位，系統開展了馬鈴薯晚疫病測報技術規范的修訂工作。修訂組在廣泛調研、系統試驗和專家論證的基礎上，歷時五年完成了標準的全面修訂。2025年1月9日，農業農村部正式發布NY/T1854-2025《馬鈴薯晚疫病測報技術規范》，自2025年5月1日起實施。二、標準修訂背景與必要性（一）原標準實施成效顯著NY/T1854-2010自2010年發布實施以來，在全國各級植保機構的共同努力下，已構建起覆蓋全國馬鈴薯主產區的晚疫病監測預警網絡。各地以該標準為依據，規范開展系統監測和田間調查，及時發布預報信息，有效指導了晚疫病的科學防控。據統計，“十三五”期間全國馬鈴薯晚疫病平均防控效果提高了約15個百分點，年均挽回損失超過80萬噸。該標準在規范測報行為、統一評價指標、指導防控決策等方面發揮了不可替代的作用，為保障馬鈴薯產業安全作出了重要貢獻。（二）修訂的必要性1.氣候條件變化使原有模型適應性下降全球氣候變暖導致極端天氣事件增多，溫度波動加劇、降雨時空分布改變，晚疫病發生流行的氣候條件出現新特征。原標準中基于歷史氣象數據的預報模型和參數已在一定程度上偏離當前的氣候實際。研究表明，近十年我國馬鈴薯主產區春季氣溫平均上升了0.5–1.0℃，降水集中度和強度均有所增加，導致晚疫病始見期提前、流行期延長、危害加重。2.病菌群體變異對測報提出新挑戰近年來，馬鈴薯晚疫病菌群體結構發生顯著變化，新的生理小種不斷出現，部分菌株對常用殺菌劑產生了抗藥性。病菌的致病力、適應性和流行學特性均有不同程度改變，原有的發病規律和流行參數已不能完全反映當前的實際情況，亟需更新測報技術指標和判斷依據。3.新技術的應用需求迫切物聯網環境監測、孢子捕捉與分子鑒定、遙感監測、GIS分析以及基于機器學習的預警模型等新技術在病蟲害監測預警領域展現出巨大潛力。原標準僅以人工調查和傳統氣象數據為基礎，缺乏對新技術應用的規范引導。為適應智慧植保的發展方向，亟需在標準中納入相關技術要求。4.產業發展需求不斷提升隨著馬鈴薯主糧化戰略的深入實施和綠色高質高效行動的推進，產業界對晚疫病監測預警的精準度、時效性和覆蓋面提出了更高要求。原有的縣級和鄉村級人工測報模式在人力投入、數據時效性和覆蓋范圍等方面面臨瓶頸，測報技術的轉型升級勢在必行。5.標準協調性有待加強近年來，國家相繼發布了《農作物病蟲害防治條例》《全國動植物保護能力提升工程建設規劃》等法規政策，對植物保護工作的規范化、法治化提出了新要求。同時，與測報相關的多項國家標準和行業標準陸續制修訂，原標準中部分術語定義、技術參數和調查方法與新發布的標準存在不協調之處，有必要進行一致性修訂。三、主要技術內容與修訂要點NY/T1854-2025《馬鈴薯晚疫病測報技術規范》在保持原標準總體框架的基礎上，對各項技術內容進行了全面修訂與優化。新標準主要內容包括：術語和定義、測報依據、監測內容與方法、預測預報方法、測報資料匯總與報送、預報發布與服務等六大部分。技術內容要點如下：（一）術語和定義的更新與完善新標準對“系統監測”“田間調查”“中心病株”“發病中心”“病情指數”“流行程度”等核心術語進行了重新定義和規范，增加了“物聯網監測”“孢子捕捉”“分子檢測”“預警模型”“有效侵染時段”等新術語及其定義。術語體系的完善為新技術的規范應用奠定了概念基礎，使標準的適用性和擴展性顯著增強。（二）測報依據的充實與細化在測報依據方面，新標準從病害發生流行規律、品種抗性水平、氣象條件和田間菌源量等方面進行了系統闡述。特別是增加了對高感品種和抗性品種的區分評價指標，細化了不同生育期（苗期、現蕾期、開花期、薯塊膨大期）的易感性和病情發展特征描述，為開展精準測報提供了更加明確的理論依據。（三）監測內容與方法的優化升級監測內容與方法部分是新標準修訂的核心內容，主要變化包括以下四個方面：1.系統監測體系化。新標準將系統監測分為病害監測、氣象監測和物聯網輔助監測三個層面。病害監測規范了監測圃的設置要求和調查方法，明確了從出苗后至收獲期的系統調查頻次和調查數量，將原標準的5天調查一次調整為根據氣候條件動態調整（一般5天一次，進入適發期后加密至3天一次）。氣象監測部分增加了對田間小氣候自動觀測站的技術要求，規范了溫濕度、降雨、葉面濕潤時數等關鍵氣象要素的采集標準和數據質量控制要求。2.田間調查方法優化。大田普查部分對調查時間、普查面積、取樣方法和記錄要求進行了修訂完善，增加了按照不同生態區和種植模式（露地栽培、覆膜栽培、設施栽培）分類調查的技術要求。中心病株調查明確了始見期的確定標準和追蹤調查方法，為及時發布預警信息提供了更精準的技術依據。3.新增物聯網監測技術要求。為適應智慧植保發展需求，新標準新增了物聯網監測相關技術要求，規范了田間物聯網監測站的布設原則、傳感器種類與精度要求、數據采集頻率與傳輸規范、設備維護管理等。規定物聯網監測數據應與人工調查數據相互校驗，確保數據的準確性和可靠性。4.新增分子檢測和孢子捕捉技術要求。新標準引入了基于分子生物學技術的病原菌早期檢測方法（如特異性PCR檢測、實時熒光定量PCR檢測等），規定了樣品采集、運輸、保存和檢測操作的基本要求。同時，新增了孢子捕捉器的類型選擇、布點方法、取樣頻次和鏡檢計數等技術規范，為開展病原菌動態監測提供了標準化依據。（四）預測預報方法的精準化改進預測預報方法部分的修訂是本次標準升級的重要亮點，主要體現在：1.短期預報指標優化。基于近年來全國馬鈴薯晚疫病發生數據和氣象要素的分析研究，新標準優化了當日均氣溫、相對濕度、降雨量和葉面濕潤時數等氣象指標的組合判據，提高了短期預報的準確率。2.中期預報模型更新。修訂組收集整理了2010年以來全國主要馬鈴薯產區的晚疫病發生數據和氣象資料，重新擬合和優化了中期預報模型的參數，提高了模型在氣候變化背景下的適用性和預測精度。3.長期預報趨勢判斷依據完善。新標準增加了基于氣候模式預測產品、海溫異常信號（如厄爾尼諾/拉尼娜事件）和菌源基數等因素的綜合趨勢預判方法，為年度防控部署提供參考。4.新增數字化預警模型應用指南。順應智能化發展趨勢，新標準增加了基于機器學習和人工智能的預警模型應用指南，包括模型訓練數據的采集要求、模型驗證方法、預報結果發布格式等，為各地應用數字化預報工具提供了統一規范。5.預報時效分級進一步明確。新標準將預報分為長期趨勢預報（年度）、中期預報（旬月）和短期預報（3–7天）三個層次，明確了各層次預報的發布時機、內容要素和更新頻率，形成了層次分明、時效銜接的預報技術體系。（五）測報資料匯總與報送的規范化新標準對測報資料的記載格式、匯總方法、傳遞流程和時間要求進行了明確規定。測報資料包括系統監測記錄表、田間調查記載表、氣象數據匯總表、預報發布記錄等。在報送要求方面，規定了常規測報實行定期報送制度，重大災情和突發情況實行即時報告制度。同時增加了數據質量控制要求，確保各級測報數據的準確性和可比性。（六）預報發布與服務的拓展新標準將預報發布與防治建議合并為預報發布與服務，增加了多元化信息服務要求。在發布渠道方面，要求充分利用手機短信、微信公眾號、APP推送、廣播電視等多種途徑，擴大預報信息的覆蓋面和時效性。在服務對象方面，明確要求面向種植大戶、專業合作社、家庭農場等新型經營主體提供定向精準服務。在信息內容方面，增加了防治適期、防治指標和防控建議等實用性信息內容要求。四、主要參與起草單位介紹NY/T1854-2025《馬鈴薯晚疫病測報技術規范》由全國農業技術推廣服務中心牽頭，聯合中國農業科學院蔬菜花卉研究所、中國農業科學院植物保護研究所、全國多家省級植保機構共同起草完成。全國農業技術推廣服務中心（以下簡稱"中心"）作為本標準的牽頭起草單位，承擔著組織協調、技術方案制定、標準文本編制和意見征求等核心工作。中心是農業農村部直屬的公益性事業單位，加掛"農業農村部種植業管理司植保植檢處"牌子（相關職能定位），作為國家層面的農業技術推廣和植物保護技術指導機構，承擔著全國農作物病蟲害監測預警、防控指導和技術推廣的重要職能。在組織體系建設方面，中心建立了覆蓋全國的馬鈴薯晚疫病監測預警網絡，依托各省、市、縣級植保機構形成了"國家—省—市—縣"四級聯動的測報工作體系。目前，該網絡在全國馬鈴薯主產區設立系統監測點500余個，年均采集各類調查數據超過10萬條，為標準的修訂積累了豐富的基礎數據。在技術支撐方面，中心設有植物檢疫與病蟲害監測預警處（相關處室），擁有一支長期從事病蟲害測報技術研究和標準制定的專業技術隊伍。近年來，中心先后主持或參與制修訂《水稻稻瘟病測報技術規范》《小麥條銹病測報技術規范》《草地貪夜蛾監測調查技術規范》等30余項國家和行業標準。在晚疫病測報技術研究方面，中心組織開展了全國馬鈴薯晚疫病發生規律協同調查，牽頭建設了全國馬鈴薯晚疫病物聯網監測預警平臺，為本次標準修訂提供了堅實的技術儲備和實踐基礎。在標準修訂過程中，中心組織開展了大量的調查研究工作，先后赴云南、貴州、四川、甘肅、內蒙古、黑龍江等馬鈴薯主產省（區）進行實地調研，召開專家咨詢會和征求意見會十余次，廣泛聽取科研院所、推廣機構和基層用戶的意見建議，確保了標準的科學性、先進性和實用性。五、結論與展望NY/T1854-2025《馬鈴薯晚疫病測報技術規范》的發布實施，是我國馬鈴薯晚疫病監測預警標準化工作的重要里程碑。該標準在繼承原標準行之有效的技術方法和管理要求的基礎上，充分吸納了近年來晚疫病監測預警領域的最新研究成果和技術進步，構建了更加科學、系統、完善的測報技術體系。展望未來，隨著全球氣候變化持續加劇和智慧農業快速發展，馬鈴薯晚疫病測報工作將面臨新的機遇和挑戰。在技術層面，衛星遙感大面積監測、無人機低空巡檢、田間物聯網實時感知、人工智能輔助決策等新技術將進一步成熟并逐步推廣應用，推動晚疫病測報從"人工經驗型"向"智能精準型"轉變。在標準層面，建議在條件成熟時進一步開展晚疫病測報技術相關標準的系統集成和配套完善，逐步構建覆蓋監測、預報、防控、評估全鏈條的標準體