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2026財(cái)政預(yù)算業(yè)務(wù)試題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題1.5分,共30分)1.我國(guó)政府預(yù)算體系中,具有法律效力的預(yù)算文件是()。A.預(yù)算草案B.預(yù)算調(diào)整方案C.經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算D.部門(mén)預(yù)算建議數(shù)答案C解析根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第十三條,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。2.我國(guó)新《預(yù)算法》實(shí)施于()。A.2014年1月1日B.2015年1月1日C.2016年1月1日D.2018年1月1日答案B解析2014年8月31日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改〈預(yù)算法〉的決定》,自2015年1月1日起施行。3.我國(guó)政府預(yù)算編制實(shí)行的原則中,不包括()。A.量入為出B.收支平衡C.以收定支、略有赤字D.統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)答案C解析我國(guó)各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡的原則,不列赤字。除法律另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。4.財(cái)政收入的測(cè)算方法中,對(duì)價(jià)格變動(dòng)敏感的稅種通常采用()。A.基數(shù)法B.因素法C.彈性系數(shù)法D.綜合法答案C解析彈性系數(shù)法是通過(guò)稅收收入增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的比例關(guān)系(彈性系數(shù))來(lái)測(cè)算稅收收入的方法,適用于增值稅、消費(fèi)稅等對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)敏感且具有較強(qiáng)規(guī)律性的稅種。5.下列不屬于中央一般公共預(yù)算收入的是()。A.增值稅(中央分享部分)B.企業(yè)所得稅(中央分享部分)C.土地出讓金收入D.關(guān)稅答案C解析土地出讓金屬于政府性基金預(yù)算收入,列入地方政府性基金預(yù)算管理,不屬于一般公共預(yù)算收入。6.預(yù)算績(jī)效管理的核心是()。A.預(yù)算編制B.預(yù)算執(zhí)行C.績(jī)效目標(biāo)管理與評(píng)價(jià)D.決算審計(jì)答案C解析預(yù)算績(jī)效管理將績(jī)效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,其中績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用是核心環(huán)節(jié)。7.我國(guó)政府預(yù)算體系中,用于彌補(bǔ)一般公共預(yù)算收支缺口的主要來(lái)源是()。A.政府性基金預(yù)算調(diào)入資金B(yǎng).國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入資金C.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金D.以上均是答案D解析根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定,一般公共預(yù)算收支缺口可以通過(guò)調(diào)入政府性基金預(yù)算資金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金以及使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等方式彌補(bǔ)。8.部門(mén)預(yù)算的基本編制方法是()。A.基數(shù)法B.零基預(yù)算法C.增量預(yù)算法D.績(jī)效預(yù)算法答案B解析我國(guó)部門(mén)預(yù)算改革后,推行零基預(yù)算編制方法,即不考慮上年基數(shù),根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃逐項(xiàng)核定支出需求。9.地方各級(jí)政府預(yù)算的預(yù)備費(fèi),一般按照本級(jí)一般公共預(yù)算支出額的()設(shè)置。A.1%—3%B.3%—5%C.5%—8%D.8%—10%答案A解析根據(jù)《預(yù)算法》第四十條,各級(jí)一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)一般公共預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支。10.預(yù)算調(diào)整方案的審批機(jī)關(guān)是()。A.本級(jí)人民政府B.本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.上級(jí)財(cái)政部門(mén)D.本級(jí)人民代表大會(huì)答案B解析在預(yù)算執(zhí)行中,需要增加支出或者減少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算總支出超過(guò)總收入,或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。11.中央預(yù)算草案的初步審查,由()進(jìn)行。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人大常委會(huì)C.全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)D.國(guó)務(wù)院答案C解析根據(jù)《預(yù)算法》第四十四條,國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的四十五日前,將中央預(yù)算草案的初步方案提交全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。12.預(yù)算年度是指()。A.1月1日至12月31日B.4月1日至次年3月31日C.7月1日至次年6月30日D.10月1日至次年9月30日答案A解析我國(guó)預(yù)算年度實(shí)行歷年制,自公歷1月1日起,至12月31日止。13.預(yù)算執(zhí)行中,因上級(jí)政府增加不需要本級(jí)政府提供配套資金的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化,屬于()。A.預(yù)算調(diào)整B.預(yù)算調(diào)劑C.預(yù)算追加D.預(yù)算劃轉(zhuǎn)答案C解析中央及省級(jí)政府下達(dá)的無(wú)需地方配套的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付屬于預(yù)算追加,不屬于預(yù)算調(diào)整情形,不須編制預(yù)算調(diào)整方案。14.部門(mén)決算草案應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度終了后()內(nèi)編制完成。A.一個(gè)月B.兩個(gè)月C.三個(gè)月D.四個(gè)月答案C解析根據(jù)《預(yù)算法》第七十四條,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)本部門(mén)決算之日起十五日內(nèi),向所屬各單位批復(fù)決算。決算草案應(yīng)在預(yù)算年度終了后按規(guī)定時(shí)限編制完成,各級(jí)政府決算草案由本級(jí)財(cái)政部門(mén)在預(yù)算年度終了后三個(gè)月內(nèi)編制完成。15.預(yù)算公開(kāi)的主體是()。A.各級(jí)政府和各部門(mén)B.各級(jí)財(cái)政部門(mén)C.各級(jí)人大D.各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)答案A解析根據(jù)《預(yù)算法》第十四條,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后二十日內(nèi)由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)向社會(huì)公開(kāi),并對(duì)本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明。各部門(mén)預(yù)算、決算及報(bào)表應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后二十日內(nèi)由各部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)。16.政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式是()。A.邀請(qǐng)招標(biāo)B.公開(kāi)招標(biāo)C.競(jìng)爭(zhēng)性談判D.詢(xún)價(jià)答案B解析根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十六條,公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。17.我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付制度中,財(cái)政收入通過(guò)()方式繳入國(guó)庫(kù)。A.就地繳庫(kù)B.集中匯繳C.自收匯繳D.以上均是答案D解析我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收繳制度下,稅收收入和非稅收入可以通過(guò)就地繳庫(kù)、集中匯繳和自收匯繳三種方式繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系。18.政府決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括()。A.決算報(bào)表B.預(yù)算執(zhí)行情況說(shuō)明C.審計(jì)工作報(bào)告D.決算報(bào)表和預(yù)算執(zhí)行情況說(shuō)明答案D解析決算草案由決算報(bào)表和預(yù)算執(zhí)行情況說(shuō)明兩部分構(gòu)成。審計(jì)工作報(bào)告由審計(jì)機(jī)關(guān)出具,不屬于決算報(bào)告的組成部分。19.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的設(shè)置目的是()。A.調(diào)節(jié)年度間收支不平衡B.用于特定項(xiàng)目建設(shè)C.彌補(bǔ)歷史欠賬D.償還政府債務(wù)答案A解析預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金主要用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金不足,調(diào)節(jié)年度間收支不平衡,實(shí)現(xiàn)跨年度預(yù)算平衡。20.下列各項(xiàng)中,屬于政府性基金預(yù)算收入的是()。A.個(gè)人所得稅B.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益C.國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入D.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)答案C解析政府性基金預(yù)算收入包括國(guó)有土地出讓收入、彩票公益金、政府性基金專(zhuān)項(xiàng)收入等。個(gè)人所得稅屬于一般公共預(yù)算收入,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益屬于國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入。二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1.我國(guó)政府預(yù)算體系包括()。A.一般公共預(yù)算B.政府性基金預(yù)算C.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算D.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算答案ABCD解析根據(jù)《預(yù)算法》第五條,我國(guó)實(shí)行全口徑預(yù)算管理,一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立,四本預(yù)算相互銜接。2.一般公共預(yù)算支出按功能分類(lèi),包括()。A.一般公共服務(wù)支出B.教育支出C.社會(huì)保障和就業(yè)支出D.債務(wù)利息支出答案ABCD解析一般公共預(yù)算支出按功能分類(lèi)涵蓋一般公共服務(wù)、外交、國(guó)防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸、債務(wù)付息等支出科目。3.關(guān)于預(yù)算調(diào)劑,下列說(shuō)法正確的有()。A.預(yù)算調(diào)劑是預(yù)算執(zhí)行中的正常調(diào)整行為B.預(yù)算調(diào)劑不需要編制預(yù)算調(diào)整方案C.預(yù)算調(diào)劑由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)辦理D.預(yù)算調(diào)劑不受任何限制答案ABC解析預(yù)算調(diào)劑是在預(yù)算總額不變的前提下,在科目之間進(jìn)行的資金劃轉(zhuǎn),由本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)辦理,不需要編制預(yù)算調(diào)整方案報(bào)人大審批,但需遵循相關(guān)制度規(guī)定,并非不受限制。4.以下屬于預(yù)算編制原則的有()。A.量入為出原則B.收支平衡原則C.績(jī)效管理原則D.公開(kāi)透明原則答案ABCD解析《預(yù)算法》第十二條規(guī)定各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡的原則。第十四條規(guī)定預(yù)算公開(kāi)透明的要求。5.政府債務(wù)管理的主要內(nèi)容包括()。A.債務(wù)限額管理B.債務(wù)預(yù)算管理C.債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D.債務(wù)償還管理答案ABCD解析政府債務(wù)管理涵蓋限額管理(確定債務(wù)余額上限)、預(yù)算管理(債務(wù)收支納入預(yù)算)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(評(píng)估債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo))和償還管理(落實(shí)償債資金來(lái)源)等方面。6.轉(zhuǎn)移支付制度中,一般性轉(zhuǎn)移支付的主要目標(biāo)是()。A.縮小地區(qū)間財(cái)力差距B.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化C.實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)D.保障地方既得利益答案AB解析一般性轉(zhuǎn)移支付主要用于縮小地區(qū)間財(cái)力差距、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,不規(guī)定具體用途。專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付則用于實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)。保障地方既得利益不屬于轉(zhuǎn)移支付的目標(biāo)。7.下列屬于財(cái)政監(jiān)督方式的有()。A.事前審核B.事中監(jiān)控C.事后檢查D.績(jī)效評(píng)價(jià)答案ABCD解析財(cái)政監(jiān)督貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過(guò)程,包括事前審核預(yù)算編制、事中監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行、事后開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等多樣化方式。8.部門(mén)預(yù)算編制的基本內(nèi)容包括()。A.收入預(yù)算B.基本支出預(yù)算C.項(xiàng)目支出預(yù)算D.政府采購(gòu)預(yù)算答案ABCD解析部門(mén)預(yù)算反映部門(mén)全部收支,由收入預(yù)算、基本支出預(yù)算、項(xiàng)目支出預(yù)算組成,同時(shí)部門(mén)預(yù)算中還需編制政府采購(gòu)預(yù)算和資產(chǎn)配置預(yù)算等。9.以下關(guān)于預(yù)算執(zhí)行的說(shuō)法正確的有()。A.預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行B.預(yù)算執(zhí)行中不得擅自改變支出用途C.超收收入可以隨意安排支出D.預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期報(bào)告答案ABD解析超收收入必須用于沖減赤字、補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或者安排其他必要支出,不得隨意安排,故C錯(cuò)誤。10.預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用包括()。A.與預(yù)算安排掛鉤B.作為完善政策的依據(jù)C.作為干部考核的參考D.對(duì)低效項(xiàng)目予以調(diào)整或取消答案ABCD解析預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是預(yù)算安排、政策調(diào)整和管理改善的重要依據(jù),低效無(wú)效項(xiàng)目要壓減預(yù)算或取消,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。三、判斷題(每題1分,共10分)1.我國(guó)實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算,設(shè)立中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)預(yù)算。答案正確解析根據(jù)《預(yù)算法》第三條,國(guó)家實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算,設(shè)立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)預(yù)算。2.各級(jí)預(yù)算均應(yīng)當(dāng)不列赤字,因此地方政府在任何情況下都不得發(fā)行債券。答案錯(cuò)誤解析經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市政府可以發(fā)行地方政府債券,舉借債務(wù),但應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院下達(dá)的限額內(nèi),列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。3.預(yù)算收入征收部門(mén)和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,不得違反規(guī)定提前征收、延緩征收或者攤派收入。答案正確4.結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年支出預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成,需按原用途繼續(xù)使用的資金。答案錯(cuò)誤解析結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預(yù)算未全部執(zhí)行或未執(zhí)行,下年需按原用途繼續(xù)使用的預(yù)算資金。當(dāng)年支出預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成項(xiàng)目結(jié)算的資金屬于暫付款或應(yīng)付款,不屬于結(jié)轉(zhuǎn)資金范疇。5.各級(jí)政府性基金預(yù)算可以用于平衡一般公共預(yù)算。答案正確解析按照《預(yù)算法》規(guī)定,政府性基金預(yù)算中可以安排一定資金調(diào)入一般公共預(yù)算,用于彌補(bǔ)一般公共預(yù)算收支缺口,但必須按照規(guī)定程序辦理。6.預(yù)算績(jī)效管理僅適用于項(xiàng)目支出,不適用于基本支出。答案錯(cuò)誤解析預(yù)算績(jī)效管理覆蓋全部預(yù)算資金,包括基本支出和項(xiàng)目支出,基本支出也要設(shè)置績(jī)效目標(biāo)并開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。7.財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是財(cái)政部門(mén)為核算具有專(zhuān)門(mén)用途的資金,在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù),屬于國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系的組成部分。答案錯(cuò)誤解析國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)為核心,財(cái)政專(zhuān)戶(hù)是用于核算特定專(zhuān)用資金的賬戶(hù),不屬于國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系,其設(shè)置需嚴(yán)格控制并逐步清理規(guī)范。8.決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng),按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。答案正確解析根據(jù)《預(yù)算法》第七十五條,決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng),按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)或者變動(dòng)情況以及決算數(shù)分別列出,并作出說(shuō)明。9.各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,并向本級(jí)人民政府提出審計(jì)工作報(bào)告。答案錯(cuò)誤解析審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審計(jì)工作報(bào)告,而不是向本級(jí)人民政府提出。審計(jì)工作報(bào)告是人大常委會(huì)審查決算的重要依據(jù)。10.政府采購(gòu)的采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。答案正確四、簡(jiǎn)答題(每題5分,共20分)1.簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行全口徑預(yù)算管理的含義及意義。答案全口徑預(yù)算管理是指將政府的全部收入和支出均納入預(yù)算管理,包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算四本預(yù)算。意義:(1)全面反映政府收支活動(dòng),增強(qiáng)預(yù)算的完整性;(2)加強(qiáng)人大對(duì)政府所有收支的審查監(jiān)督;(3)規(guī)范政府收支行為,提高財(cái)政透明度;(4)強(qiáng)化預(yù)算約束,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。2.簡(jiǎn)述部門(mén)預(yù)算編制的基本流程。答案部門(mén)預(yù)算編制遵循"兩上兩下"的基本流程:(1)"一上":部門(mén)編制預(yù)算建議數(shù),報(bào)送財(cái)政部門(mén);(2)"一下":財(cái)政部門(mén)審核后下達(dá)預(yù)算控制數(shù);(3)"二上":部門(mén)根據(jù)控制數(shù)編制正式預(yù)算草案,報(bào)送財(cái)政部門(mén);(4)"二下":預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,財(cái)政部門(mén)批復(fù)部門(mén)預(yù)算。3.簡(jiǎn)述預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的性質(zhì)及使用規(guī)定。答案預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是為調(diào)節(jié)年度間預(yù)算收支平衡而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)基金,屬于一般公共預(yù)算的組成部分。使用規(guī)定:(1)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金不足,調(diào)節(jié)年度間收支不平衡;(2)基金的設(shè)置、補(bǔ)充和動(dòng)用須編制預(yù)算或預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn);(3)一般公共預(yù)算的超收收入可用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;(4)動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金后仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的,可按規(guī)定發(fā)行地方政府債券彌補(bǔ)。4.簡(jiǎn)述預(yù)算執(zhí)行分析的主要內(nèi)容。答案預(yù)算執(zhí)行分析主要包括以下內(nèi)容:(1)收入預(yù)算執(zhí)行情況分析:各稅種、非稅收入完成進(jìn)度、增減變化及原因;(2)支出預(yù)算執(zhí)行情況分析:支出進(jìn)度、重點(diǎn)支出保障、科目執(zhí)行差異及原因;(3)預(yù)算調(diào)整與調(diào)劑情況分析:調(diào)整調(diào)劑事項(xiàng)的合規(guī)性和合理性;(4)財(cái)政運(yùn)行趨勢(shì)研判:研判后期收支走勢(shì),提出對(duì)策建議;(5)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控:債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、庫(kù)款保障水平、暫付款規(guī)模等指標(biāo)分析。五、論述題(每題10分,共20分)1.試述全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重大意義及主要內(nèi)容。答案全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。其重大意義主要體現(xiàn)在:(1)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于"全方位、全過(guò)程、全覆蓋"預(yù)算績(jī)效管理的部署要求,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效;(2)提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,緩解財(cái)政收支矛盾;(3)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化公共服務(wù)責(zé)任意識(shí);(4)增強(qiáng)預(yù)算透明度,提升政府公信力;(5)硬化預(yù)算約束,促進(jìn)依法理財(cái)。主要內(nèi)容包括:(1)構(gòu)建全方位預(yù)算績(jī)效管理格局:將績(jī)效管理覆蓋各級(jí)政府、部門(mén)和單位以及所有預(yù)算資金;(2)建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條:績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)
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