2026年法律職業資格考試《土地管理法》模擬試題及答案

2026年法律職業資格考試《土地管理法》模擬試題及答案一、單項選擇題（每題1分，共20分。每題所設選項中只有一個正確答案，多選、錯選、不選均不得分）1.根據我國《土地管理法》確立的土地基本所有制，下列說法正確的是：A.我國全部土地屬于國家所有B.我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制C.我國土地以集體所有為主體，國家所有為補充D.公民個人可以通過買賣取得土地所有權答案B2.我國實行土地用途管制制度，按照土地用途將土地分為哪三類實施分類管控？A.農用地、建設用地、未利用地B.耕地、建設用地、生態用地C.住宅用地、商業用地、工業用地D.國有土地、集體土地、私人土地答案A3.根據《土地管理法》規定，各省、自治區、直轄市劃定的永久基本農田一般應當占本行政區域內耕地的比例為：A.60%以上B.70%以上C.80%以上D.90%以上答案C4.征收永久基本農田的法定批準機關是：A.縣級人民政府B.設區的市級人民政府C.省、自治區、直轄市人民政府D.國務院答案D5.根據《土地管理法》規定，農村宅基地的所有權屬于：A.農戶個人所有B.農民集體所有C.村民委員會所有D.鄉鎮人民政府所有答案B6.建設項目施工需要臨時使用國有土地或者農民集體所有土地的，臨時使用土地的法定最長期限一般為：A.1年B.2年C.3年D.5年答案B7.根據《土地管理法》規定，國家實行占用耕地補償制度，非農業建設經批準占用耕地的，按照什么原則負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地？A.占多少、墾多少B.占一補二C.只占不墾D.省級統籌開墾答案A8.我國土地利用總體規劃的法定規劃期限一般為：A.5年B.10年C.15年D.20年答案C9.負責全國土地的統一管理和監督工作的法定主管部門是：A.國務院住房和城鄉建設主管部門B.國務院自然資源主管部門C.國務院農業農村主管部門D.國務院發展改革主管部門答案B10.征收土地應當依法及時足額支付相關補償費用，其中專門用于被征地農民養老保險等社會保障支出的費用是：A.土地補償費B.安置補助費C.被征地農民的社會保障費用D.地上附著物和青苗補償費答案C11.農村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，相關行政機關應當如何處理？A.予以批準，減半確定宅基地面積B.予以批準，按照當地標準確定面積C.不予批準D.經村集體同意后可以批準答案C12.已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，連續多長時間未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權？A.1年B.2年C.3年D.5年答案B13.國家建立國土空間規劃體系后，已經編制國土空間規劃的，相關規劃的效力是：A.仍然需要單獨編制土地利用總體規劃和城鄉規劃B.不再編制土地利用總體規劃和城鄉規劃，經依法批準的國土空間規劃是各類開發保護建設活動的基本依據C.國土空間規劃僅具有參考效力，不具有法律約束力D.國土空間規劃不能約束建設用地審批行為答案B14.單位之間發生的土地所有權和使用權爭議，法定處理機關是：A.村民委員會B.鄉級人民政府C.縣級以上人民政府D.縣級以上人民法院答案C15.根據《土地管理法》規定，下列哪類活動屬于法律明確禁止占用永久基本農田從事的行為？A.種植糧食作物B.種植蔬菜C.發展林果業和挖塘養魚D.種植油料作物答案C16.建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當依法辦理的核心審批手續是：A.農用地轉用審批手續B.土地出讓手續C.規劃許可手續D.施工許可手續答案A17.對于進城落戶的農村村民的宅基地權益，下列說法符合《土地管理法》規定的是：A.必須強制退出宅基地B.國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地C.進城落戶后宅基地由國家無償收回D.進城落戶村民不得轉讓宅基地上的住宅答案B18.農村村民未經批準非法占用土地建住宅的，法定查處機關是：A.縣級以上人民政府自然資源主管部門B.縣級以上人民政府農業農村主管部門C.鄉鎮人民政府D.縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門答案B19.集體經營性建設用地使用權出讓、出租的最高年限、交易規則等，參照什么標準執行？A.同類用途國有建設用地B.比同類國有建設用地年限縮短10年C.由村集體自主確定，無參考標準D.比同類國有建設用地年限延長10年答案A20.臨時使用土地的使用者，在臨時用地上不得修建下列哪類設施？A.臨時施工工棚B.臨時材料堆場C.永久性建筑物D.臨時辦公用房答案C二、多項選擇題（每題2分，共40分。每題所設選項中有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選、不選均不得分）1.根據《土地管理法》規定，下列土地屬于國家所有的有：A.城市市區的土地B.農村和城市郊區中已經依法沒收、征收、征購為國有的土地C.依法屬于集體所有的宅基地D.國家依法征收的土地答案ABD2.下列關于永久基本農田保護的說法，符合《土地管理法》規定的有：A.永久基本農田經依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途B.國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實難以避讓永久基本農田，涉及農用地轉用或者土地征收的，必須經國務院批準C.農業結構調整中可以占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚，提高農民收益D.各省、自治區、直轄市劃定的永久基本農田一般應當占本行政區域內耕地的80%以上答案ABD3.征收土地應當依法及時足額支付的補償費用包括：A.土地補償費B.安置補助費C.農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用D.被征地農民的社會保障費用答案ABCD4.根據《土地管理法》規定，下列哪些土地征收情形應當由國務院批準？A.征收永久基本農田B.永久基本農田以外的耕地超過35公頃的C.其他土地超過70公頃的D.征收普通耕地30公頃的答案ABC5.關于農村宅基地管理，下列說法符合《土地管理法》規定的有：A.農村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準B.農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃，不得占用永久基本農田C.國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地D.農村村民出賣、出租住宅后，再申請宅基地的，可以按照低于當地標準的面積予以批準答案ABC6.關于集體經營性建設用地入市，下列說法符合《土地管理法》規定的有：A.入市的集體經營性建設用地應當是國土空間規劃確定為工業、商業等經營性用途的集體建設用地B.集體經營性建設用地入市的前提是經依法登記、產權清晰C.集體經營性建設用地出讓、出租等，應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意D.集體經營性建設用地使用權一經出讓，不得再次轉讓、互換、出資、贈與或者抵押答案ABC7.根據《土地管理法》關于臨時用地的規定，下列說法正確的有：A.臨時用地由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準B.臨時使用土地的使用者應當按照合同約定用途使用土地，不得修建永久性建筑物C.臨時使用土地期限一般不超過5年D.臨時用地使用期滿后，用地單位應當完成土地復墾，恢復土地可供利用狀態答案ABD解析根據《土地管理法》第57條，臨時用地期限一般不超過2年，因此C選項錯誤。8.關于土地利用總體規劃的編制與審批，下列說法正確的有：A.土地利用總體規劃實行分級審批B.地方各級人民政府編制的土地利用總體規劃中的建設用地總量不得超過上一級規劃確定的控制指標C.地方各級人民政府編制的土地利用總體規劃中的耕地保有量不得低于上一級規劃確定的控制指標D.土地利用總體規劃一經批準，必須嚴格執行答案ABCD9.根據《土地管理法》規定，我國耕地保護的核心制度包括：A.占用耕地補償（占補平衡）制度B.永久基本農田特殊保護制度C.耕地總量動態平衡制度D.耕地用途管制制度答案ABCD10.關于農用地轉用審批，下列說法符合《土地管理法》規定的有：A.永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準B.在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施規劃將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準規劃的機關或其授權機關批準C.在規劃確定的城市、村莊、集鎮建設用地規模范圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準D.所有農用地轉用審批均由縣級人民政府批準即可答案ABC11.縣級以上人民政府自然資源主管部門履行土地監督檢查職責時，有權采取的措施有：A.要求被檢查的單位或者個人提供有關土地權利的文件和資料，進行查閱或者復制B.要求被檢查的單位或者個人就有關土地權利的問題作出說明C.進入被檢查單位或者個人非法占用的土地現場進行勘測D.責令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規的行為答案ABCD12.出現下列哪些情形時，農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準，可以收回集體土地使用權？A.為鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的B.不按照批準的用途使用土地的C.因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的D.農戶家庭人口減少，需要縮減宅基地面積的答案ABC解析為鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設收回集體土地使用權的，應當對土地使用權人給予適當補償；D選項不屬于法定收回情形。13.下列屬于國有土地有償使用方式的有：A.國有土地使用權出讓B.國有土地租賃C.國有土地使用權作價出資或者入股D.國有土地劃撥答案ABC解析國有土地劃撥屬于無償使用方式，除法律另有規定外沒有使用期限限制，不屬于有償使用范疇。14.違反《土地管理法》規定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞種植條件的，可能承擔的法律責任有：A.由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農業農村主管部門按照職責責令限期改正或者治理B.可以并處罰款C.構成犯罪的，依法追究刑事責任D.一律直接追究刑事責任，不需要先行作出行政處理答案ABC15.根據《土地管理法》關于國土空間規劃的規定，下列說法正確的有：A.國家建立國土空間規劃體系B.經依法批準的國土空間規劃是各類開發、保護、建設活動的基本依據C.已經編制國土空間規劃的，不再編制土地利用總體規劃和城鄉規劃D.國土空間規劃應當統籌安排生態、農業、城鎮等功能空間，優化國土空間結構和布局答案ABCD16.根據《土地管理法實施條例》規定，征收土地預公告應當包含的內容有：A.征收范圍B.征收目的C.開展土地現狀調查的安排D.最終確定的征地補償安置標準答案ABC解析征收土地預公告是征地啟動階段的公告，此時尚未完成土地現狀調查和補償費用測算，補償安置標準是后續征地補償安置方案公告的內容。17.關于土地權屬爭議的處理，下列說法符合《土地管理法》規定的有：A.土地所有權和使用權爭議，首先由當事人協商解決B.協商不成的，由人民政府處理C.當事人對人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴D.在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀答案ABCD18.下列哪些建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得？A.國家機關用地和軍事用地B.城市基礎設施用地和公益事業用地C.國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地D.商品住宅開發用地答案ABC解析商品住宅等經營性用地應當采取出讓等有償方式供應，不得適用劃撥供地。19.根據《土地管理法》關于禁止閑置、荒蕪耕地的規定，下列說法正確的有：A.已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，1年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種主體或者用地單位組織恢復耕種B.非農業建設占用耕地1年以上未動工建設的，應當依法繳納閑置費C.非農業建設占用耕地連續2年未使用的，經原批準機關批準，無償收回用地單位的土地使用權D.承包經營耕地的單位或者個人連續2年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同、收回耕地答案ABC解析2019年《土地管理法》修改時刪除了原法中關于承包地連續2年拋荒收回承包地的規定，當前法律通過引導土地流轉等方式遏制耕地撂荒，充分保障農戶土地承包權益，因此D選項錯誤。20.下列符合《土地管理法》基本原則的表述有：A.各級人民政府應當采取措施，引導因地制宜輪作休耕，保護土壤肥力B.任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地C.國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償D.土地使用權可以依法轉讓答案ABCD三、不定項選擇題（每題2分，共20分。每題所設選項中有一個或一個以上正確答案，多選、少選、錯選、不選均不得分）（一）某省A市B縣為建設省級物流產業園，需要征收C鎮D村集體土地共計40公頃，其中包括永久基本農田5公頃、一般耕地20公頃、其他集體建設用地15公頃。項目經省發改委批準后，B縣人民政府啟動土地征收工作，后續涉及農轉用審批、征地補償、集體經營性建設用地入市、宅基地處置等事項。請根據《土地管理法》規定，回答1-5題。1.關于本次土地征收的審批權限，下列說法正確的是：A.因涉及永久基本農田5公頃，本次征收應當由國務院批準B.因征收的永久基本農田以外的耕地僅20公頃、未達35公頃標準，本次征收可由A市人民政府批準C.只要征收涉及永久基本農田，無論面積大小，均須經國務院批準D.本次征收涉及的15公頃其他土地加上20公頃一般耕地合計35公頃，可由省人民政府批準答案AC解析根據《土地管理法》第46條，征收永久基本農田、永久基本農田以外的耕地超過35公頃、其他土地超過70公頃的，由國務院批準。只要征地范圍包含永久基本農田，無論面積大小，審批權限均屬于國務院，不得下放。2.關于本次征收中的農用地轉用審批，下列說法正確的是：A.本次征收涉及的永久基本農田轉為建設用地，必須由國務院批準B.本次征收涉及的一般耕地轉為建設用地，可由省人民政府自行批準C.本次征收的農用地轉用審批和土地征收審批可以一并辦理D.因屬于省級重點項目，農用地轉用可由B縣人民政府批準答案AC解析根據《土地管理法》第44條，永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準；因本次征地整體需由國務院批準，對應的農轉用審批也應當由國務院批準，兩類審批可以合并辦理，不存在縣級、市級或省級單獨審批的權限。3.B縣人民政府在征收土地過程中，開展的下列工作符合法律規定的有：A.在擬征收土地所在的D村發布征收土地預公告，公告時間不少于10個工作日B.預公告發布后，組織開展土地現狀調查和社會穩定風險評估C.擬定征地補償安置方案，在D村公告不少于30日，聽取村民意見D.與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償安置簽訂協議，個別難以達成協議的，在申請征收土地時如實說明答案ABCD4.D村有一塊10公頃的集體經營性建設用地，符合國土空間規劃，登記為工業用途，現擬將該地塊出讓給某物流企業建設倉儲設施，下列說法正確的是：A.該地塊屬于工業經營性用途，可直接入市，無需經過村民會議表決B.該地塊出讓應當經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意C.該地塊出讓后的使用權可以依法轉讓、出資、抵押D.該地塊的出讓最高年限應當比同類國有工業用地低10年，體現集體土地的特殊性答案BC解析集體經營性建設用地入市必須履行法定民主議定程序，且實行與國有建設用地同權同價，年限標準參照同類國有建設用地執行，不存在特殊限制。5.D村村民張某已進城落戶并在縣城購買商品住房，現自愿退出其在D村的宅基地及住宅，下列說法正確的是：A.張某必須退出宅基地，因其已進城落戶B.張某退出宅基地應當遵循自愿有償原則，任何組織和個人不得強制退出C.張某退出的宅基地應當優先用于保障該村集體經濟組織成員的宅基地需求D.張某退出宅基地后，仍可再申請新的宅基地答案BC（二）某縣E鎮F村村民李某于2023年未經批準，在自家承包的永久基本農田上占用200平方米土地建設住宅，同時將原有宅基地上的住宅賣給了同村不符合宅基地申請條件的王某。此外，F村村委會未經批準，將該村一塊5公頃的耕地出租給某企業建設采砂場，造成耕地種植條件嚴重破壞。請根據上述材料，回答6-10題。6.關于李某占用永久基本農田建住宅的查處職責，下列說法正確的是：A.由縣自然資源局負責查處B.由縣農業農村局負責查處C.由E鎮人民政府負責查處D.由縣住建局負責查處答案B解析根據《土地管理法》第78條，農村村民未經批準非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門負責查處。7.李某將原有住宅賣給王某后，再申請宅基地的，主管機關應當：A.予以批準，因李某是本村村民B.不予批準C.予以批準，但減半確定宅基地面積D.待李某將戶口遷出本村后再予批準答案B8.關于F村村委會將耕地出租給企業建設采砂場的行為，下列說法正確的有：A.該行為屬于非法轉讓集體土地用于非農建設，違反土地用途管制要求B.該行為經村委會集體研究決定，屬于合法的集體資產處置行為C.對該行為，縣自然資源局有權沒收違法所得并處罰款D.因占用耕地破壞種植條件，相關部門有權責令限期改正或者治理，可以并處罰款答案ACD9.如果李某對執法部門作出的限期拆除決定不服，下列說法正確的有：A.李某可以依法申請行政復議B.李某可以依法提起行政訴訟C.李某必須先申請行政復議，對復議決定不服才能起訴D.李某在法定期限內既不申請復議也不起訴、又不拆除的，作出決定的機關可以依法申請人民法院強制執行答案ABD解析土地管理領域的行政處罰并未設置復議前置程序，當事人可以自主選擇復議或訴訟救濟途徑。10.關于本案涉及的永久基本農田保護，下列說法正確的有：A.永久基本農田是保障國家糧食安全的核心耕地資源，任何單位和個人不得擅自占用B.禁止任何單位和個人在永久基本農田上建房、挖砂、采石、取土C.農業結構調整中可以將永久基本農田轉為林地、園地種植經濟作物，提高農業收益D.永久基本農田應當落實到地塊，納入國家永久基本農田數據庫嚴格管理答案ABD四、案例分析題（共20分）2025年，某省甲市乙縣為推進鄉村振興，擬實施“美麗鄉村文旅項目”，項目推進中涉及以下事項：1.項目需要占用丙村集體土地共計25公頃，其中包含永久基本農田3公頃、一般耕地12公頃、未利用地10公頃。乙縣人民政府認為該項目是鄉村振興重點項目，為加快進度，直接由縣政府批準農用地轉用和土地征收，在未發布任何公告、未簽訂補償協議的情況下，組織施工單位進場清表施工，引發村民強烈不滿。2.丙村有一塊8公頃的集體建設用地，國土空間規劃確定為商業用途，已辦理集體土地所有權登記。村“兩委”開會研究后，直接將該地塊以50年期限出讓給某文旅開發公司建設民宿度假村，未征求其他村民意見。3.村民趙某因兒子結婚申請宅基地，村委會告知村內已無空余建設用地，若趙某申請宅基地需占用自家承包的150平方米永久基本農田建房，趙某同意后，村委會直接批準了趙某的宅基地申請。4.項目臨時搭建的施工工棚、材料堆場占用丁村耕地3公頃，施工單位計劃使用該地塊4年，施工結束后直接將場地留給村委會使用，不進行土地復墾。請結合《土地管理法》規定，回答下列問題：1.指出本次土地征收與農轉用審批中的違法之處，并說明理由。（8分）2.指出丙村出讓集體經營性建設用地的行為存在的違法之處，并說明理由。（6分）3.指出趙某申請宅基地過程中的違法之處，并說明理由。（3分）4.指出施工單位臨時用地存在的違法之處，并