2026 年汛期自然災害安全避險知識宣講

防洪防汛·應急避險·自救互救2026年汛期自然災害安全避險知識宣講宣講時間2026年8月宣講內容導覽01汛情認知2026年汛期形勢與災害類型02預警解碼讀懂預警信號與災害前兆03避險實戰分場景自救互救核心技能04災后防線災后排查與衛生防疫要點05體系保障應急體系與個人防災準備汛情認知認清形勢，才能從容應對掌握2026年汛期氣候趨勢與災害類型，建立科學認知框架01什么是汛期與防汛認識汛期，是做好一切防災避險準備的前提汛期時段特征5月至10月，7月下旬至8月上旬為"七下八上"關鍵期暴雨標準24小時降雨量≥50mm為暴雨，≥250mm為特大暴雨三大特點突發性強、瞬時雨量大、致災風險高防汛通過氣象預報、水利調度、工程防護等手段，預防和減輕洪水災害監測預警應急響應搶險救援汛期強降雨具有突發性強、瞬時雨量大、致災風險高三大特點汛期六大高發災害類型汛期六大高發災害暴雨洪水短時強降雨引發，突發性強、破壞力大，易造成城市內澇和山洪山洪與泥石流山區最致命災害，流速快、沖擊力強，沿溝谷奔騰而下山體滑坡斜坡土石重力下滑，多發于切坡建房、土質松軟山坡城市內澇低洼區域積水嚴重，易掩蓋井蓋與裸露電線雷電大風冰雹強對流天氣產物，引發觸電火災，損毀設施砸傷行人溺水天然河湖、水渠等高危區域，汛期水位上漲風險加劇2026年汛期：極端天氣全面升級2026年汛期，北方"習慣了干旱"的思維定式必須打破極端天氣偏多偏強主汛期極端天氣氣候事件頻繁，氣象年景偏差，呈現"點強面廣"特征，暴雨、高溫、干旱等災害性天氣出現可能性大南北兩條多雨帶疊加受厄爾尼諾狀態影響，我國出現南北兩條多雨帶，海河、松遼、珠江、長江上游、黃河下游均可能發生較大洪水，臺風個數偏多且強度偏強北方降雨顯著增多副高整體偏北偏西偏強，西南暖濕氣流持續向北輸送水汽至華北東北50%暴雨次數近5年均值較上世紀90年代偏多50%暴雨強度同比偏強入汛以來災情數據觸目驚心截至2026年7月16日，全國汛情數據25次編號洪水609條河流超警較近五年同期偏多35%97條中小河流超保證水位14條河流發生有實測記錄以來最大洪水水利部研判："七下八上"期間澇重于旱，局地暴雨洪水多發重發，中小河流洪水、城市內澇、山洪災害頻次顯著高于常年每一條數據背后，都關乎生命與財產安全厄爾尼諾：加劇汛期風險的推手2025年10月拉尼娜→2026年5月

厄爾尼諾狀態，夏秋季或形成中等以上強度事件氣候格局重塑厄爾尼諾發展年夏季，我國易出現南北雙雨帶，長江以南降水偏多，臺風生成偏多且路徑偏北極端降水頻發疊加全球變暖，大氣持水能力增強，極端降水頻次顯著上升，冰雹、雷暴大風等強對流多發重發旱澇急轉風險階段性伏旱與暴雨洪澇交替出現，長時間干旱后突降暴雨，地質災害風險高度警惕氣候異常已成常態，防災意識必須同步升級重點流域與區域風險研判117個山洪隱患村須高度警惕，五大流域區域風險全面上升高風險海河流域永定河、北三河、灤河將發生較大洪水京津冀重點防范：城市內澇+河道行洪雙重壓力高風險松遼流域嫩江、松花江、黑龍江、烏蘇里江、遼河、渾河、太子河較大洪水風險東北地區防汛形勢嚴峻高風險珠江流域西江、北江、東江、韓江超警洪水東南沿海臺風疊加暴雨風險突出較重風險黃河中下游可能出現較重汛情局地極端短時強降水引發城市積澇頻率增加全面上升山區與沿河地帶中小河流洪水、山洪地質災害風險全面上升117個山洪隱患村須高度警惕預警解碼預警是避險的第一道防線讀懂四級暴雨預警與山洪預警，識別山洪泥石流滑坡前兆02暴雨四級預警信號全解讀顏色越深，風險越高，行動越要果斷藍色預警時間標準12小時內降雨量達

50毫米

以上行動指令檢查房屋排水，避免進入低洼地帶，注意山洪與城市內澇風險黃色預警時間標準6小時內降雨量達

50毫米

以上行動指令暫停戶外作業，遠離積水區域及帶電裝置，車輛謹慎慢行橙色預警時間標準3小時內降雨量達

50毫米

以上行動指令減少非必要外出，立即撤離河道、水庫、危房、簡易工棚等危險區域紅色預警時間標準3小時內降雨量達

100毫米

以上行動指令停止所有戶外活動，嚴格服從政府統一指揮，做好緊急疏散準備山洪預警：兩級響應關乎生死預警分級：響應決定生死預警級別險情程度響應動作準備轉移預警山洪發生可能性較大立即收拾物資，等候撤離立即轉移預警險情迫在眉睫馬上前往安全區域，分秒必爭兩級預警關乎生死，聽懂信號才能跑贏洪水信號傳遞：四種方式直達每戶銅鑼敲擊傳統聲訊，穿透性強喇叭廣播覆蓋范圍廣，信息明確入戶報警器靶向到戶，確保不漏微信群通知即時觸達，補充確認收到"立即轉移"預警后，遵循先老人小孩、后青壯年，先人員、后財產的轉移原則，不落一人有序撤離。山洪與泥石流來臨前的六大征兆溪水渾濁水面突然渾濁，漂浮樹枝、雜草等雜物，說明上游已發生沖刷水位驟變驟升驟降，或突然斷流，可能上游堰塞體形成或潰決異響逼近類似火車轟鳴或巖石撞擊悶響，由遠而近逐漸增大昏暗震動溝谷深處突然變暗，伴有輕微震動感，泥石流正在逼近坡體異變新裂縫、鼓包，樹木異常歪斜，泉水流量異常或斷流任何一個征兆出現，都意味著危險正在靠近滑坡與崩塌的前兆識別滑坡前兆泉水流量突然異常巖體土體出現小型坍塌和松動房屋墻體地壩出現裂縫巖石開裂聲響或剪切擠壓聲崩塌前兆山體頂部不斷掉塊墜落坡面出現新破裂變形或土石剝落聽到巖石撕裂摩擦聲雨后數小時至數天為高發時段，即使雨停也不能放松警惕——發現前兆立即報告，按預定路線撤離，不觀望、不等待、不貪戀財物避險實戰關鍵時刻，正確行動能救命分場景掌握洪澇災害應急避險與自救互救核心技能03居家避險：守住第一道防線→→010203絕對禁止：積水中嚴禁攀爬電線桿、鐵塔等帶電或易倒塌物體；嚴禁游泳逃生，保存體力等待專業救援暴雨來臨前關好門窗，清理地漏和下水道，保持排水暢通低層住戶門口堆放沙袋、放置擋水板，嚴防雨水倒灌室內進水時立即切斷電源總開關和燃氣閥門，防止觸電與燃氣泄漏貴重物品、重要文件轉移至衣柜頂部等高處水位持續上漲果斷放棄財物，向高層或屋頂轉移切勿前往地下室或車庫，到達安全位置后用手電筒、鮮艷衣物或哨子發出求救信號步行外出：積水中的安全紅線15厘米流水即可沖倒行人，水深超膝蓋堅決不涉水高危點位·堅決避開橋下涵洞、下穿隧道、低洼路段，積水可能掩蓋井蓋缺失或路面深坑，不可盲目涉水防觸電·第一要務路燈桿、配電箱、戶外線纜、變壓器遇水極易漏電，保持安全距離，小步撤離遠離易倒·不在停留大樹、廣告牌、施工圍擋、高空設施暴雨中隨時倒塌，不在高樓樓下、行道樹下停留涉水底線·先探后過必須穿越時用木棍長桿探測水深和水下情況，確認安全后緩慢通過駕車涉水：果斷比勇敢更重要涉水前判斷水深超過輪胎一半堅決繞行，開啟近光燈、示廓燈低速行駛，拉大跟車距離，避開積水路段和漫水橋→車輛熄火時切勿重新啟動發動機，否則發動機進水將徹底報廢；水位達到車門三分之一高度時，必須立即棄車逃生→破窗逃生車門打不開時，用破窗錘或汽車頭枕尖銳部位猛砸側窗四角，四角最脆弱；也可以從天窗逃生橋上遇險橋被水淹、水流湍急時，不硬闖，立即掉頭繞行；車輛涉水斷電后，水到半輪高度果斷棄車，不猶豫山洪暴發：向高處跑是唯一答案向溝道兩側高地移動，越高越安全正確行動聽到轟鳴或水位驟漲，立即丟棄重物，輕裝快跑不回頭張望、不貪戀財物被洪水包圍時，盡快聯系應急、公安等救援部門，報告方位和險情利用門板、木床、大塊泡沫等漂浮材料輔助逃生絕對禁止順著溝谷上下跑躲在土質松軟的斜坡爬樹躲避躲在陡峭山坡下和低洼谷地在土質松軟的斜坡停留山洪面前，往上跑是唯一生路泥石流與滑坡：橫向逃生不猶豫生命優先，絕不返回現場撿拾財物泥石流避險向溝谷兩側山坡或高地跑，越高越安全不在土質松軟的斜坡停留不躲于陡峭山坡下、大樹下或溝谷建筑物內滑坡避險向垂直于滑坡方向的兩側穩定山坡快速逃離禁止順著滑坡方向奔跑來不及逃離時利用堅固物體原地避險，保護頭部防滾石砸傷崩塌避險處于底部→迅速向兩側逃生處于頂部→向后方或兩側逃生崩塌滑坡常發生在雨后，發現山體異常果斷二次撤離落水自救：冷靜是最大的浮力仰漂保存體力立即停止掙扎，采用仰漂姿勢，口鼻露出水面呼吸→抓握漂浮物尋找木板、塑料瓶、泡沫等，借助浮力穩定身體→發送求救信號白天三短三長三短反光，夜間SOS手電筒，輔以口哨、燈光、揮衣冷靜是最大的浮力——盲目掙扎會加速體力消耗與下沉撥打救援電話：清晰準確告知位置、被困情況、周圍環境特征，便于快速定位救援保持冷靜，等待救援科學互救：先保己再救人先救命、后治傷，先重傷、后輕傷確認環境安全，排除二次災害風險后再靠近傷員溺水救援01立即呼救，利用長竿、繩索、救生圈等工具施救02若需下水，趴在岸邊伸臂，保持重心穩定防被拉下水03上岸后清除口鼻異物04呼吸心跳驟停者立即心肺復蘇并撥打120水中觸電救援01禁止直接用手觸碰水中觸電者02迅速觀察并切斷電源03若無法切斷，用干燥長木棍挑開電線或將觸電者推離電源04確保自身處于干燥安全位置骨折急救01用木板、硬紙板等進行簡易固定02固定范圍需超過骨折端上下關節03避免移動加重損傷04出血部位用干凈衣物紗布按壓止血災后防線災后不松懈，防護要周全掌握災后返家排查、環境消殺與健康防護要點04返家排查：進屋前的安全清單排查項目檢查要點危險信號房屋結構墻體裂縫、屋頂受損、地基掏空新增裂縫、基礎沉降、結構變形水電燃氣電線插座浸水、燃氣管道破損水漬殘留、燃氣異味、管道斷裂危險禁區地下室、危舊房屋、傾斜墻體積水未退、墻體傾斜、支撐失效切勿貿然通電開氣—發現異味或破損立即聯系燃氣公司發現任何異常→立即撤離→聯系住建或應急管理部門專業評估，不擅自進入、不冒險作業災后衛生防疫三要三不要三要要飲用安全水喝煮沸水或瓶裝水，被洪水浸泡過的自來水須消毒煮沸后使用要徹底消毒清理淤泥、積水、垃圾、動物尸體，環境餐具消毒滅菌，保持通風干燥要及時就醫出現發熱、腹痛腹瀉、惡心嘔吐等癥狀，立即到正規醫療機構就診三不要不要食用浸泡食物含密封包裝食品，防腸道傳染病不要無防護直接接觸清理時佩戴口罩、手套、膠鞋不要忽視傷口皮膚破損及時消毒包扎，預防破傷風，必要時接種疫苗警惕滯后災害與二次風險災后48小時，警惕性不能松懈滯后地質災害崩塌滑坡常發雨停后數小時至數天，山體土壤含水量飽和后穩定性大幅降低果斷二次撤離發現山體異常（新裂縫、異響、掉塊）立即撤離飲用水污染水源嚴重污染洪水淹沒化糞池、垃圾場、工業區后水源可能受嚴重污染檢測合格方可飲用須經衛生部門檢測合格方可飲用，不可直接使用井水或河水擅自返回風險絕不擅自返回險情未解除前絕不擅自返回危險區域，聽從政府統一指揮持續關注天氣災后重建期間關注天氣預報，警惕新一輪降雨災后心理調適與健康防護災后心理反應是正常應激，不必自責，更不可輕視自我調適方法規律作息逐步恢復正常生活節奏傾訴感受避免過度關注災害信息輕度運動釋放身心壓力重點關懷與求助高風險人群預警信號應對方式老人、兒童、獨居者、親歷者持續兩周以上嚴重失眠、食欲喪失、情緒崩潰及時尋求專業心理援助企業應提供心理疏導渠道，合理安排復工節奏，營造支持性工作環境體系保障防災不是靠運氣，是靠準備了解應急體系保障，落實個人防災準備，構建安全防線05國家應急體系：防汛的硬核保障國家應急體系構建"排查—裝備—機制—響應"全鏈條保障，確保預警到戶、轉移到位隱患排查與應急通信隱患排查全面排查全國隱患，重點覆蓋學校、養老院、景區等人員密集場所應急通信提前部署斷路斷網斷電極端場景下的應急通信保障科技裝備前置前置251架大中型無人機通信平臺，為123萬多個隱患邊遠村配備衛星電話、對講機、北斗短報文終端，確保預警信息傳到每家每戶"135"避險轉移機制"135"機制1不落一人、3三戶互助，群眾熟練掌握轉移責任人、隨行人員、撤離路線、安置點位、未解除險情不返家5要素"321"預警叫應3天預警、2天劃定轉移范圍、1天完成涉險群眾轉移，實現預警即轉、應轉盡轉基層防汛實踐：打通最后一公里張家口模式物資儲備990種314萬件，總價值1.34億元專業隊伍284支10610人專業搶險隊伍實戰演練2155次演練，65761人次參與通信兜底終端覆蓋1096個受威脅村莊全部配備衛星電話與北斗短信終端前置搶修關鍵路段、風險區域前置搶修隊伍快速處置快速處置斷路、停電、通信中斷等突發情況青海"一頁紙"預案四斷演練圍繞斷水、斷電、斷通信、斷交通"四斷"極端場景演練一頁紙實操村級預案落實"一頁紙"實操要求全員知曉確保人人知曉、人人會用防汛應急物資清單：家庭必備案重要證件用防水袋密封保存，應急包放門口易取處，全家知位置應急物品飲用水

3升/人/天，至少

3天

用量壓縮餅干、罐頭等方便食品保暖毯、防水衣物、雨衣雨鞋存放少量現金占位占位應急工具手電筒（備用電池）救生哨充電寶（保持電量）手機防水袋多功能刀具繩索打火機應急藥具急救包（紗布、消毒液、創可貼、止血帶）個人常用藥（慢性病備足

一周

用量）體溫計占位占位占位定期檢查更新，確保物資在有效期內個人防災行動計劃每個人都是自己安全的第一責任人個人防災行動計劃01關注預警關注官方氣象應急公眾號，開啟預警通知，每日查看天氣預報02熟悉路線