氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施培訓指南

氯堿生產(chǎn)企業(yè)

安全標準化實施指南

AQ/T3016—2008氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南一、氯堿生產(chǎn)企業(yè)實施安全標準化的背景

氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南1《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的決定》（國發(fā)【2004】2號

）明確提出要在多個行業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動。2關(guān)于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》（試行）和《危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理辦法》（試行）的通知（安監(jiān)總?；?005】198號

）開始在全國開展安全標準化工作。3氯堿行業(yè)屬高危險行業(yè)易燃、易爆、劇毒（易中毒）、腐蝕的生產(chǎn)特點4企業(yè)多，頒布廣全國氯堿生產(chǎn)企業(yè)近200家，其中150多家銷售液氯。氯氣總產(chǎn)量1000多萬噸/年，其中300多萬噸/年采用道路運輸，下游氯氣用戶多。

氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南5生產(chǎn)企業(yè)狀況參差不齊

生產(chǎn)工藝先進的企業(yè)采用離子膜工藝，具備先進的DCS控制系統(tǒng)，事故氯氣系統(tǒng)配套，安全可靠性強。生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)采用老隔膜工藝，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，自動化控制水平低。

好的企業(yè)安全管理理念和管理方式先進，或注重吸取先進的經(jīng)驗和作法改善內(nèi)部安全管理，內(nèi)部安全管理制度健全，從業(yè)人員素質(zhì)相對較高，安全狀況穩(wěn)定。差的企業(yè)安全管理機構(gòu)和人員弱化，從業(yè)人員素質(zhì)相對低，生產(chǎn)裝置更新、維護跟不上安全生產(chǎn)要求，隱患較多。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南二、氯堿安全標準化實施指南適用范圍規(guī)定了氯堿生產(chǎn)企業(yè)開展安全標準化的過程和要求。適用于中華人民共和國境內(nèi)采用隔膜法或離子交換膜法電解氯化鈉或氯化鉀水溶液工藝技術(shù)，生產(chǎn)氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀等產(chǎn)品的企業(yè)。采用其他工藝技術(shù)路線生產(chǎn)氯氣的生產(chǎn)企業(yè)可參照執(zhí)行。

氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南三、規(guī)范性引用文件

《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南》（AQ/T3016－2008）引用了25個規(guī)范性文件

因此：

AQ3013－2008中引用的標準適用于本標準。氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南四、實施指南的具體管理要素

實施指南中管理要素由10個一級要素、53個二級要素組成。（與AQ3013－2008S相對應(yīng)。）氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南一級要素二級要素一級要素二級要素5.1負責人與職責5.1.1負責人5.3法律法規(guī)與管理制度5.3.1法律法規(guī)5.1.2方針目標5.3.2符合性評價5.1.3機構(gòu)設(shè)置5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.1.4職責5.3.4操作規(guī)程5.1.5安全生產(chǎn)投入與工傷保險5.3.5修訂5.2風險管理5.2.1范圍與評價方法5.4培訓教育5.4.1培訓教育管理5.2.2風險評價5.4.2管理人員培訓教育5.2.3風險控制5.4.3從業(yè)人員培訓教育5.2.4隱患治理5.4.4新從業(yè)人員培訓教育5.2.5重大危險源5.4.5其他人員培訓教育5.2.6風險信息更新5.4.6日常安全教育氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標準化實施指南

一級要素二級要素一級要素二級要素5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.7.產(chǎn)品安全與危害告知5.7.1危險化學品檔案5.5.2安全設(shè)施5.7.2化學品分類5.5.3特種設(shè)備5.7.3化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽5.5.4工藝安全5.5.5關(guān)鍵裝置及重點部位5.7.4化學事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5.5.6檢維修5.7.5危險化學品登記5.5.7拆除和報廢5.7.6危害告知5.6.2作業(yè)安全5.6.1作業(yè)許可5.8職業(yè)危害5.8.1職業(yè)危害申報5.6.2警示標志5.8.2作業(yè)場所危害管理5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.6.4承包商與供應(yīng)商5.8.3勞動防護用品5.6.5變更氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南一級要素二級要素5.9事故與應(yīng)急5.9.1事故報告5.9.2搶險與救護5.9.3事故調(diào)查和處理5.9.4應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)5.9.5應(yīng)急救援器材5.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.10檢查與自評5.10.1安全檢查5.10.2安全檢查形式與內(nèi)容5.10.3整改5.10.4自評5.1負責人人與職職責5.1.1負責人人AQ3013－2008中，5.1.1規(guī)定：：企業(yè)主主要負負責人人為安安全第第一責責任人人，安安全生生產(chǎn)第第一責責任人人，全全面負負責安安全生生產(chǎn)工工作，，落實實安全全生產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)礎(chǔ)和基基層工工作。。組織實實施安安全標標準化化，建建設(shè)企企業(yè)安安全文文化。。作出明明確、、公開開、文文件化化的安安全承承諾，，確保保必要要的資資源支支持。。定期組組織召召開安安委會會（或或領(lǐng)導導小組組）會會議。。氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南安全承承諾內(nèi)內(nèi)容包包括：：a)遵守法法律、、法規(guī)規(guī)、標標準和和規(guī)程程的承承諾；；b)堅持預(yù)預(yù)防為為主，，開展展風險險管理理，定定期排排查隱隱患，，抓好好隱患患治理理的承承諾；；c)提供必必要資資源的的承諾諾；d)貫徹安安全生生產(chǎn)方方針，，實現(xiàn)現(xiàn)安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標標的承承諾；；e)持續(xù)改改進安安全績績效的的承諾諾；f)對從業(yè)業(yè)人員員、相相關(guān)方方的承承諾。。（安全全承諾諾要通通過適適當方方式和和渠道道向從從業(yè)人人員、、相關(guān)關(guān)方宣宣傳或或告知知）氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南安全承承諾的的主要要方面面：確保生生產(chǎn)工工藝的的安全全可靠靠；職工享享有職職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生健健康的的權(quán)力力；危險告告知和和職工工知情情權(quán)保保障；；社會責責任關(guān)關(guān)懷；；編制應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案和和備案案；工會組組織作作用和和政府府部門門監(jiān)管管、社社會輿輿論監(jiān)監(jiān)督；；主要負負責人人對本本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作負有有的職職責等等。氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南負責人人每季季度應(yīng)應(yīng)至少少組織織并主主持一一次安安全生生產(chǎn)委委員會會會議議；總結(jié)本本季度度安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作，研研究、、決策策下一一季度度安全全生產(chǎn)產(chǎn)的重重大問問題，，并制制制訂訂相應(yīng)應(yīng)實施施方案案。保存會會議記記錄。。氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南5.1.2方針目目標AQ3013－2008中，5.1.2規(guī)定：：堅持““安全全第一一，預(yù)預(yù)防為為主””依據(jù)國國家法法律法法規(guī)，，結(jié)合合企業(yè)業(yè)實際際，組組織制制定安安全生生產(chǎn)方方針目目標。。方針和和目標標應(yīng)滿滿足：：形成文文件，，得到到單位位從業(yè)業(yè)人員員的貫貫徹落落實符合或或嚴于于相關(guān)關(guān)法律律法規(guī)規(guī)的要要求與企業(yè)業(yè)職業(yè)業(yè)安全全健康康風險險相適適應(yīng)與企業(yè)業(yè)其他他方針針和目目標有有同等等重要要性公眾易易于獲獲取簽訂各各級安安全目目標責責任書書，量量化年年度安安全目目標，，進行行考核核。各各級制制定有有年度度安全全工作作計劃劃，保保證目目標有有效完完成。。氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南目標制制定要要具體體、合合理、、可測測量、、可實實現(xiàn)宜結(jié)合合（不不局限限）：：零死亡亡千人負負傷率率事故起起數(shù)降降低率率隱患治治理完完成率率有毒有有害場場所檢檢測合合格率率等氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南也可結(jié)結(jié)合實實際將將以下下指標標納入入目標標：氯堿生生產(chǎn)過過程的的重要要安全全指標標（如：：精制制鹽水水無機機銨和和總銨銨控制制量、、氯氣氣總管管含氯氯量等等）管理指指標（如：：安全全設(shè)備備設(shè)施施完好好率、、隱患患整改改率、、人員員培訓訓率等等）產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量指指標（如：：產(chǎn)品品合格格率））產(chǎn)品售售后服服務(wù)指指標（如：：液氯氯客戶戶走訪訪率））氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南5.1.3機構(gòu)設(shè)設(shè)置建立安安委會會，設(shè)設(shè)置安安全生生產(chǎn)管管理部部門，，按不不低于于企業(yè)業(yè)總?cè)巳藬?shù)5‰配備專專職安安全生生產(chǎn)管管理人人員，，企業(yè)業(yè)總?cè)巳藬?shù)300人以下下至少少可責責備2名專職職安全全管理理人員員。建建立從從安委委會到到基層層班組組的安安全生生產(chǎn)管管理網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。。（安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理機構(gòu)構(gòu)指企企業(yè)的的行政政管理理機構(gòu)構(gòu)，不不能以以安委委會或或領(lǐng)導導小組組替代代，一一般大大中型型氯堿堿企業(yè)業(yè)設(shè)安安全部部，中中小型型氯堿堿企業(yè)業(yè)設(shè)安安全科科。））按規(guī)定定配備備注冊冊安全全工程程師。。（從業(yè)人人員300人以上上危險險物品品生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營單單位，，應(yīng)當當按照照不少少于安安全生生產(chǎn)管管理人人員15%的比例例配備備注冊冊安全全工程程師；；安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員在7人以下下的，，至少少配備備1名。））氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南5.1.4職責AQ3013－2008中，5.1.4規(guī)定：：應(yīng)制定定安委委會或或領(lǐng)導導小組組和管管理部部門的的安全全職責責。應(yīng)制定定主要要負責責人、、各級級管理理人員員和從從業(yè)人人員的的安全全職責責。應(yīng)建立立安全全責任任考核核機制制，對對各級級管理理部門門、管管理人人員及及從業(yè)業(yè)人員員安全全職責責的履履行情情況和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)責任任制的的實現(xiàn)現(xiàn)情況況進行行定期期考核核，予予以獎獎懲。。氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南基本安安全考考核要要求：：建立、、健全全安全全生產(chǎn)產(chǎn)責任任制度度，簽簽訂安安全目目標責責任書書，簽簽訂率率100%；“零”死亡亡事故指標標，無重大大火災(zāi)、爆爆炸和重大大交通事故故，一般事事故控制在在企業(yè)可承承受、滿足足政府安全全生產(chǎn)監(jiān)管管部門對企企業(yè)的考核核范圍內(nèi)；；無重大氯氣氣泄漏和其其他重大污污染事故；；按規(guī)定組織織安全生產(chǎn)產(chǎn)工作會議議和安全生生產(chǎn)工作評評審；參加責任區(qū)區(qū)安全活動動（1次/月）；組織安全綜綜合性大檢檢查（1次/季度）氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南5.1.5安全生產(chǎn)投投入及工傷傷保險AQ3013－2008中，5.1.5規(guī)定：應(yīng)依據(jù)國家家、當?shù)卣挠嘘P(guān)關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)費用提取取規(guī)定，自自行提取安安全生產(chǎn)費費用，專項項用于安全全生產(chǎn)。（安全費用用提取標準準依據(jù)《高危行業(yè)安安全生產(chǎn)費費用財務(wù)管管理暫行辦辦法》財企［2006］478號第九條,以本年度實實際銷售收收入為計提提依據(jù)，采采用超額累累退方式逐逐月提取））應(yīng)按照規(guī)定定的安全生生產(chǎn)費用使使用范圍，，合理使用用安全生產(chǎn)產(chǎn)費用，建建立安全生生產(chǎn)費用臺臺帳。（用于安全防防護設(shè)備設(shè)設(shè)施完善、、改造、維維護支出；；重大危險險源、重大大隱患評估估、整改監(jiān)監(jiān)控支出；；安全檢查查與評價支支出；配備備安全防護護用品和應(yīng)應(yīng)急救援器器材；安全全培訓和應(yīng)應(yīng)急演練支支出等。為為高危作業(yè)業(yè)人員辦理理的意外傷傷害險，不不在范圍））應(yīng)依法參加加工傷社會會保險，為為從業(yè)人員員繳納工傷傷保險費。。氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南5.2風險管理5.2.1范圍與評價價方法AQ3013－2008中，5.2.1.1規(guī)定：應(yīng)組織制定定風險評價價管理制度度，明確風風險評價的的目的、范范圍和準則則。成立企業(yè)風風險評價組組織，參加加風險評價價的人員具具備的條件件：具備氯堿化化工專業(yè)知知識和生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)驗；熟悉風險評評價方法；；包括生產(chǎn)、、技術(shù)、設(shè)設(shè)備（含電電氣、儀表表）、安全全、工程、、職業(yè)衛(wèi)生生等部門的的人員。氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南AQ3013－2008中，5.2.1.2規(guī)定風險評價的的范圍應(yīng)包包括：（1）規(guī)劃、設(shè)設(shè)計和建設(shè)設(shè)、投產(chǎn)、、運行等階階段；（2）常規(guī)和異異常活動；；（3）事故及潛潛在的緊急急情況；（4）所有進入入作業(yè)場所所的人員的的活動；（5）原材料、、產(chǎn)品的運運輸和使用用過程；（6）作業(yè)場所所的設(shè)施、、設(shè)備、車車輛、安全全防護用品品；（7）人為因素素，包括違違反操作規(guī)規(guī)程和安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度；（8）丟棄、廢廢棄、拆除除與處置；；（9）氣候、地地震及其他他自然災(zāi)害害。AQ3013－2008中，5.2.1.3規(guī)定企業(yè)可根據(jù)據(jù)需要，選選擇有效、、可行的風風險評價方方法進行風風險評價。。常用的評評價方法有有：1）工作危害害分析（JHA）；2）安全檢查查表分析（（SCL）；3）預(yù)危險性性分析（PHA）；4）危險與可可操作性分分析（HAZOP）；5）失效模式式與影響分分析（FMEA）；6）故障樹分分析（FTA）；7）事件樹分分析（ETA）；8）作業(yè)條件件危險性分分析（LEC）等方法。。氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南AQ3013－2008中，5.2.1.4規(guī)定企業(yè)應(yīng)依據(jù)據(jù)以下內(nèi)容容制定風險險評價準則則：1）有關(guān)安全全生產(chǎn)法律律、法規(guī)；；2）行業(yè)的設(shè)設(shè)計規(guī)范、、技術(shù)標準準；3）企業(yè)的安安全管理標標準、技術(shù)術(shù)標準；4）企業(yè)的安安全生產(chǎn)方方針和目標標等。氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南氯堿行業(yè)政政策、行政政法規(guī)的符符合性準則則《氯堿（燒堿堿、聚氯乙乙烯）行業(yè)業(yè)準入條件件》國家發(fā)改委委2007年第74號文產(chǎn)業(yè)布局；；規(guī)模、工工藝與裝備備；安全、、健康與環(huán)環(huán)境保護；；監(jiān)督理進進行了要求求。《安全生產(chǎn)許許可證條例例》國務(wù)院令第第397號《工業(yè)產(chǎn)品生生產(chǎn)許可證證管理條例例》國務(wù)院令第第440號《易制毒化學學品生產(chǎn)許許可證管理理條例》國務(wù)院令第第445號《危險化學品品建設(shè)項目目安全許可可實施辦法法》安監(jiān)總局令令第8號危險化學品品安全管理理主體責任任的準則《危險化學品品安全管理理條例》國務(wù)院令第第334號風險可接受受準則必須建立風風險定性、、定量化準準則氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南5.2.2風險評價AQ3013－2008中，5.2.2規(guī)定企業(yè)應(yīng)依據(jù)據(jù)風險評價價準則，選選定合適的的評價方法法，定期和和及時對作作業(yè)活動和和設(shè)備設(shè)施施進行危險險、有害因因素識別和和風險評價價。企業(yè)在在進行風險險評價時，，應(yīng)從影響響人、財產(chǎn)產(chǎn)和環(huán)境等等三個方面面的可能性性和嚴重程程度分析。。企業(yè)各級管管理人員應(yīng)應(yīng)參與風險險評價工作作，鼓勵從從業(yè)人員積積極參與風風險評價和和風險控制制。氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南氯堿生產(chǎn)企企業(yè)應(yīng)重點點對以下工工藝、場所所、設(shè)備設(shè)設(shè)施進行評評價：a)電解生產(chǎn)工工藝，包括括電解、氯氯氫處理、、氯氣壓縮縮液化、鹽鹽酸合成等等系統(tǒng)；b)生產(chǎn)裝置開開、停車過過程；c)電解槽拆、、裝過程；；d)接觸氯氣的的設(shè)備設(shè)施施；e)三氯化氮產(chǎn)產(chǎn)生、積聚聚、排放過過程；f)液氯充裝系系統(tǒng)；g)氫氣充裝系系統(tǒng)；h)液氯儲存區(qū)區(qū)；i)事故氯處理理系統(tǒng)；j)停水、停電電、停蒸汽汽；k)停儀表空氣氣；l)工藝參數(shù)偏偏差等。氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南5.2.3風險控制AQ3013－2008中，5.2.3規(guī)定應(yīng)根據(jù)風險險評價結(jié)果果及經(jīng)營運運行情況等等，確定上上可接受的的風險，制制定并落實實控制措施施，將風險險尤其是重重大風險控控制在可以以接受的程程度。在選選擇風險控控制措施時時：1）應(yīng)考慮：：⑴可行性性；⑵安全全性；⑶可可靠性；2）應(yīng)包括：：⑴工程技技術(shù)措施；；⑵管理措措施；⑶培培訓教育措措施；⑷個個體防護措措施。應(yīng)將風險評評價的結(jié)果果及所采取取的控制措措施對從業(yè)業(yè)人員進行行宣傳、培培訓，使其其熟悉工作作崗位和作作業(yè)環(huán)境中中存在的危危險、有害害因素，掌掌握、落實實應(yīng)采取的的控制措施施。形成重大風風險清單，，制定重大大風險控制制措施，對對控制措施施實施效果果進行監(jiān)督督、檢查，，保存記錄錄氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南5.2.4隱患治理AQ3013－2008中，5.2.4規(guī)定對風險評價價出的隱患患項目,下達隱患治治理通知,限期治理，，做到定治治理措施、、定負責人人、定資金金來源、定定治理期限限。企業(yè)應(yīng)應(yīng)建立隱患患治理臺帳帳。確定的重大大隱患項目目建立檔案案，檔案內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包括括：1）評價報告告與技術(shù)結(jié)結(jié)論；2）評審意見見；3）隱患治理理方案，包包括資金概概預(yù)算情況況等；4）治理時間間表和責任任人；5）竣工驗收收報告。無力解決的的重大事故故隱患，除除采取有效效防范措施施外，應(yīng)書書面向企業(yè)業(yè)直接主管管部門和當當?shù)卣畧髨蟾妗２痪邆湔母臈l件的重重大事故隱隱患，必須須采取防范范措施，并并納入計劃劃，限期解解決或停產(chǎn)產(chǎn)。氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南5.2.5重大危險源源確定生產(chǎn)場場所或儲存存區(qū)內(nèi)液氯氯（氯氣））、氫氣、、氯化氫、、氨等危險險物質(zhì)數(shù)量量是否達到到GB18218中重大危險險源規(guī)定值值，建立重重大危險源源管理檔案案。重大危險源源管理檔案案內(nèi)容包括括：a)物質(zhì)名稱和和數(shù)量、性性質(zhì)；b)地理位置；；c)管理制度；；d)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案和演練練方案；e)評估報告；；f)檢測報告；；g)監(jiān)控檢查記記錄；h)重大危險源源報表等。。氯堿生產(chǎn)企企業(yè)安全標標準化實施施指南重大危險的的管理AQ3013－2008中，5.2.5規(guī)定按照GB18218辨識并確定定重大危險險源，建立立重大危險險源檔案。。按照有關(guān)規(guī)規(guī)定對重大大危險源設(shè)設(shè)置安全監(jiān)監(jiān)控報警系系統(tǒng)。按照國家有有關(guān)規(guī)定，，定期對重重大危險源源進行安全全評估。對重大危險險源的設(shè)備備、設(shè)施定定期檢查、、檢驗，并并做好記錄錄。制定重大危危險源應(yīng)急急救援預(yù)案案，配備必必要的救援援器材、裝裝備，每年年至少進行行1次重大危險險源應(yīng)急救救援預(yù)案演演練。將重大危險險源及相關(guān)關(guān)安全措施施、應(yīng)急措措施報送當當?shù)乜h級以以上人民政政府安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門和和有關(guān)部門門備案。重大大危危險險源源的的防防護護距距離離應(yīng)應(yīng)滿滿足足國國家家標標準準或或規(guī)規(guī)定定。。上上符符合合國國家家標標準準或或規(guī)規(guī)定定的的，，應(yīng)應(yīng)采采取取切切實實可可行行的的防防范范措措施施，，并并在在規(guī)規(guī)定定期期限限內(nèi)內(nèi)進進行行整整改改。。氯堿堿生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)安安全全標標準準化化實實施施指指南南5.2.6風險險信信息息更更新新AQ3013－2008中，，5.2.6規(guī)定定適時時組組織織風風險險評評價價工工作作，，識識別別與與生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營活活動動有有關(guān)關(guān)的的危危險險、、有有害害因因素素和和隱隱患患。。定期期評評審審或或檢檢查查風風險險評評價價結(jié)結(jié)果果和和風風險險控控制制效效果果。。在下下列列情情形形發(fā)發(fā)生生時時及及時時進進行行風風險險評評價價：：1）新新的的或或變變更更的的法法律律法法規(guī)規(guī)或或其其他他要要求求；；2）操操作作條條件件變變化化或或工工藝藝改改變變；；3）技技術(shù)術(shù)改改造造項項目目；；4）有有對對事事件件、、事事故故或或其其他他信信息息的的新新認認識識；；5）組組織織機機構(gòu)構(gòu)發(fā)發(fā)生生大大的的調(diào)調(diào)整整。。氯堿堿生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)安安全全標標準準化化實實施施指指南南5.3法律律法法規(guī)規(guī)與與管管理理制制度度5.3.1法律律法法規(guī)規(guī)AQ3013－2008中，，5.3.1規(guī)定定建立立識識別別和和獲獲取取適適用用的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律法法規(guī)規(guī)、、標標準準及及其其他他要要求求的的管管理理制制度度，，明明確確責責任任部部門門，，確確定定獲獲取取渠渠道道、、方方式式和和時時機機，，及及時時識識別別和和獲獲取取，，并并定定期期進進行行更更新新。。將適適用用的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、標標準準及及其其他他要要求求及及時時對對從從業(yè)業(yè)人人員員進進行行宣宣傳傳和和培培訓訓，，提提高高從從業(yè)業(yè)人人員員的的守守法法意意識識，，規(guī)規(guī)范范安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)行行為為。。將適適用用的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、標標準準及及其其他他要要求求及及時時傳傳達達給給相相關(guān)關(guān)方方。。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南5.3.2符合性評價AQ3013－2008中，5.3.2規(guī)定應(yīng)每年至少1次對適用的安安全生產(chǎn)法律律、法規(guī)、標標準及其他要要求進行符合合性評價，消消除違規(guī)現(xiàn)象象和行為。符合性評價要要提交報告，，報告內(nèi)容包包括：a)獲取的安全生生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)、標準及其其他要求的適適宜性、充分分性；b)獲取的安全生生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)、標準及其其他要求在企企業(yè)的執(zhí)行情情況，是否存存在違法現(xiàn)象象和違規(guī)行為為；c)對不符合安全全生產(chǎn)法律法法規(guī)、標準及及其他要求行行為提出的整整改要求等。。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章章制度AQ3013－2008中，5.3.3.1規(guī)定企業(yè)應(yīng)制訂健健全的安全生生產(chǎn)規(guī)章制度度，規(guī)范從業(yè)業(yè)人員的安全全行為。氯堿企業(yè)應(yīng)制制訂下列管理理制度：a)防止三氯化氮氮產(chǎn)生、積聚聚、定期檢測測和控制管理理；b)液氯鋼瓶（罐罐車）充裝管管理；c)氫氣鋼瓶（罐罐車）充裝管管理；d)液氯安全管理理；e)防強酸、強堿堿灼傷管理；；f)氯中含氫監(jiān)測測管理等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南AQ3013－2008中，5.3.3.2規(guī)定企業(yè)應(yīng)制訂的的安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度，至至少包括：1）安全生產(chǎn)職職責；2）識別和獲取取適用的安全全生產(chǎn)法律法法規(guī)、標準及及其他要求；；3）安全生產(chǎn)會會議管理；4）安全生產(chǎn)費費用；5）安全生產(chǎn)獎獎懲管理；6）管理制度評評審和修訂；；7）安全培訓教教育；8）特種作業(yè)人人員管理；9）管理部門、、基層班組安安全活動管理理；10）風險評價；；氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南11）隱患治理；；12）重大危險源源管理；13）變更管理；；14）事故管理；；15）防火、防爆爆管理，包括括禁煙管理；；16）消防管理；；17）倉庫、罐區(qū)區(qū)安全管理；；18）關(guān)鍵裝置、、重點部位安安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管管理，包括安安全設(shè)施、特特種設(shè)備等管管理；20）監(jiān)視和測量量設(shè)備管理；；21）安全作業(yè)管管理，包括動動火作業(yè)、進進入受限空間間作業(yè)、臨時時用電作業(yè)、、高處作業(yè)、、起重吊裝作作業(yè)、破土作作業(yè)、斷路作作業(yè)、設(shè)備檢檢維修作業(yè)、、高溫作業(yè)、、抽堵盲板作作業(yè)管理等；；氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南22）危險化學品品安全管理，，包括劇毒化化學品安全管管理及危險化化學品儲存、、出入庫、運運輸、裝卸等等；23）檢維修管理理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆拆除和報廢管管理；25）承包商管理理；26）供應(yīng)商管理理；27)職業(yè)衛(wèi)生管理理，包括防塵塵、防毒管理理；28）勞動防護用用品（具）和和保健品管理理；29）作業(yè)場所職職業(yè)危害因素素檢測管理；；30）應(yīng)急救援管管理；31）安全檢查管管理；32）自評等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南安全生產(chǎn)規(guī)章章制度文件發(fā)發(fā)放:AQ3013－2008中，5.3.3.3規(guī)定：企業(yè)應(yīng)將安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度發(fā)放到有有關(guān)的工作崗崗位。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南5.3.4操作規(guī)程企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)工藝、技術(shù)術(shù)、設(shè)備特點點，原材料、、輔助材料和和氯氣、氫氣氣、氫氧化鈉鈉或氫氧化鉀鉀等產(chǎn)品的危危險性，組織織有關(guān)技術(shù)人人員和有經(jīng)驗驗的員工，對對所有的操作作活動過程進進行風險分析析，制定相應(yīng)應(yīng)的控制和預(yù)預(yù)防措施，作作為編制操作作規(guī)程的依據(jù)據(jù)，并根據(jù)生生產(chǎn)操作崗位位的設(shè)立情況況，編制所有有生產(chǎn)操作崗崗位的操作規(guī)規(guī)程。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南操作規(guī)程可按按照下列崗位位編制：a)鹽水精制，包包括化學品助助劑配置、一一次鹽水精制制,離子膜工藝還還包括二次鹽鹽水精制崗位位；b)電解崗位；c)氯氣處理崗位位；d)氫氣處理崗位位；e)氯氣壓縮、液液化崗位；f)液氯充裝崗位位；g)氫氣壓縮充裝裝崗位；h)堿濃縮或固堿堿崗位；i)合成鹽酸崗位位；j)廢氣處理崗位位或次氯酸鈉鈉崗位；k)液氯罐區(qū)；l)酸堿罐區(qū)；m)整流崗位；n)公用工程崗位位；o)隔膜工藝隔膜膜吸附崗位；；p)離子膜工藝淡淡鹽水脫氯崗崗位；q)中央控制室崗崗位等。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南操作規(guī)程的內(nèi)內(nèi)容：a)開車操作程序序；b)停車操作程序序；c)正常運行操作作程序；d)緊急停車操作作程序；e)接觸化學品的的危險性；f)各種操作參數(shù)數(shù)、指標；g)操作過程安全全注意事項；；h)異常情況安全全處置措施；；i)配置的安全設(shè)設(shè)施，包括事事故應(yīng)急處置置設(shè)施、個體體安全防護設(shè)設(shè)施；j)自救藥品等。。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南AQ3013－2008中，5.3.4.2規(guī)定在新工藝、新新技術(shù)、新裝裝置、新產(chǎn)品品投產(chǎn)或投用用前，組織編編制新的操作作規(guī)程。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南5.3.5修訂AQ3013－2008中，5.3.5規(guī)定企業(yè)應(yīng)明確評評審和修訂安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操作作規(guī)程的時機機和頻次，定定期進行評審審和修訂，確確保其有效性性和適用性。。在發(fā)生以下下情況時，應(yīng)應(yīng)及時對相關(guān)關(guān)的規(guī)章制度度或操作規(guī)程程進行評審、、修訂：1)當國家安全生生產(chǎn)法律、法法規(guī)、規(guī)程、、標準廢止、、修訂或新頒頒布時；2)當企業(yè)歸屬、、體制、規(guī)模模發(fā)生重大變變化時；3)當生產(chǎn)設(shè)施新新建、擴建、、改建時；4)當工藝、技術(shù)術(shù)路線和裝置置設(shè)備發(fā)生變變更時；5)當上級安全監(jiān)監(jiān)督部門提出出相關(guān)整改意意見時；6)當安全檢查、、風險評價過過程中發(fā)現(xiàn)涉涉及到規(guī)章制制度層面的問問題時；7)當分析重大事事故和重夊事事故原因，發(fā)發(fā)現(xiàn)制度性因因素時；8)其它相關(guān)事項項。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南企業(yè)應(yīng)組織相相關(guān)管理人員員、技術(shù)人員員、操作人員員和工會代表表參加安全生生產(chǎn)規(guī)章制度度和操作規(guī)程程評審和修訂訂，注明生效效日期。企業(yè)應(yīng)及時組組織相關(guān)管理理人員和操作作人員培訓學學習修訂后的的安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和操操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)保證使使用最新有效效版本的安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作規(guī)規(guī)程。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南5.4培訓教育5.4.1培訓教育管理理AQ3013－2008中，5.4.1規(guī)定企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)執(zhí)行安全培訓訓教育制度，，依據(jù)國家、、地方及行業(yè)業(yè)規(guī)定和崗位位需要，制定定適宜的安全全培訓教育目目標和要求。。根據(jù)上斷變變化的實際情情況和培訓目目標，定期識識別安全培訓訓教育需求，，制定并實施施安全培訓教教育計劃。應(yīng)組織培訓教教育，保證安安全培訓教育育所需人員、、資金和設(shè)施施。建立從業(yè)人員員安全培訓教教育檔案安全培訓教育育計劃變更時時，應(yīng)記錄變變更情況。安全培訓教育育主管部門應(yīng)應(yīng)對培訓教育育效果進行評評價。應(yīng)確立終身教教育的觀念和和全員培訓的的目標，對在在崗的從業(yè)人人員進行經(jīng)常常性安全培訓訓教育。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南5.4.2管理人員培訓訓教育AQ3013－2008中，5.4.2規(guī)定企業(yè)主要負責責人和安全生生產(chǎn)管理人員員應(yīng)接受專門門的安全培訓訓教育，經(jīng)安安全生產(chǎn)監(jiān)管管部門對其安安全生產(chǎn)知識識和管理能力力考核合格，，取得安全資資格證書后方方可任職，并并按規(guī)定參加加每年再培訓訓。企業(yè)其他管理理人員，包括括管理部門負負責人和基層層單位負責人人、專業(yè)工程程技術(shù)人員的的安全培訓教教育由企業(yè)相相關(guān)部門組織織，經(jīng)考核合合格后方可任任職。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南5.4.3從業(yè)人員培訓訓教育AQ3013－2008中，5.4.3規(guī)定對從業(yè)人員進進行安全培訓訓教育，并經(jīng)經(jīng)考核合格后后方可上崗。。從業(yè)人員每每年應(yīng)接受再再培訓，再培培訓時間上得得少于國家或或地方政府規(guī)規(guī)定學時。特種作業(yè)人員員應(yīng)按有關(guān)規(guī)規(guī)定參加安全全培訓教育，，取得特種作作業(yè)操作證，，方可上崗作作業(yè)，并定期期復(fù)審。從事危險化學學品運輸?shù)鸟{駕駛員、船員員、押運人員員，必須經(jīng)所所在地設(shè)區(qū)的的市級人民政政府交通部門門考核合格（（船員經(jīng)海事事管理機構(gòu)考考核合格），，取得從業(yè)資資格證，方可可上崗作業(yè)。。應(yīng)在新工藝、、新技術(shù)、新新裝置、新產(chǎn)產(chǎn)品投產(chǎn)前，，對有關(guān)人員員進行專門培培訓，經(jīng)考核核合格后，方方可上崗。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南5.4.4新從業(yè)人員培培訓教育AQ3013－2008中，5.4.4規(guī)定企業(yè)應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定，對新新從業(yè)人員進進行廠級、車車間（工段））級、班組級級安全培訓教教育，經(jīng)考核核合格后，方方可上崗。企業(yè)新從業(yè)人人員安全培訓訓教育時間上上得少于國家家或地方政府府規(guī)定學時。。5.4.5其他人員培訓訓教育AQ3013－2008中，5.4.5規(guī)定從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗崗、脫離崗位位一年以上(含一年)者，應(yīng)進行車車間（工段））、班組級安安全培訓教育育，經(jīng)考核合合格后，方可可上崗。對外來參觀、、學習等人員員進行有關(guān)安安全規(guī)定及安安全注意事項項的培訓教育育。對承包商的作作業(yè)人員進行行入廠安全培培訓教育，經(jīng)經(jīng)考核合格發(fā)發(fā)放入廠證，，保存安全培培訓教育記錄錄。進入作業(yè)業(yè)現(xiàn)場前，作作業(yè)現(xiàn)場所在在基層單位應(yīng)應(yīng)對施工單位位的作業(yè)人員員進行進入現(xiàn)現(xiàn)場前安全培培訓教育，保保存安全培訓訓教育記錄。。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南5.4.6日常安全教育育AQ3013－2008中，5.4.6規(guī)定管理部門、班班組應(yīng)按照月月度安全活動動計劃開展安安全活動和基基本功訓練。。班組安全活動動每月不少于于2次，每每次活活動時時間不不少于于1學時。。班組組安全全活動動應(yīng)有有負責責人、、有計計劃、、有內(nèi)內(nèi)容、、有記記錄。。企業(yè)業(yè)負責責人應(yīng)應(yīng)每月月至少少參加加1次班組組安全全活動動，基基層單單位負負責人人及其其管理理人員員應(yīng)每每月至至少參參加2次班組組安全全活動動。管理部部門安安全活活動每每月不不少于于1次，每每次活活動時時間不不少于于2學時安全生生產(chǎn)管管理部部門或或?qū)Ｂ毬毎踩a(chǎn)產(chǎn)管理理人員員應(yīng)每每月至至少1次對安安全活活動記記錄進進行檢檢查，，并簽簽字。。安全生生產(chǎn)管管理部部門或或?qū)Ｂ毬毎踩a(chǎn)產(chǎn)管理理人員員應(yīng)結(jié)結(jié)合安安全生生產(chǎn)實實際，，制定定管理理部門門、班班組月月度安安全活活動計計劃，，規(guī)定定活動動形式式、內(nèi)內(nèi)容和和要求求。氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南5.5生產(chǎn)設(shè)設(shè)施及及工藝藝安全全5.5.1生產(chǎn)設(shè)設(shè)施建建設(shè)AQ3013－2008中，5.5.1規(guī)定確保建建設(shè)項項目安安全設(shè)設(shè)施與與建設(shè)設(shè)項目目的主主體工工程同同時設(shè)設(shè)計、、同時時施工工、同同時投投入生生產(chǎn)和和使用用。按照建建設(shè)項項目安安全許許可有有關(guān)規(guī)規(guī)定，，對建建設(shè)項項目的的設(shè)立立階段段、設(shè)設(shè)計階階段、、試生生產(chǎn)階階段和和竣工工驗收收階段段規(guī)范范管理理。對建設(shè)設(shè)項目目的施施工過過程實實施有有效安安全監(jiān)監(jiān)督，，保證證施工工過程程處于于有序序管理理狀態(tài)態(tài)。建設(shè)項項目建建設(shè)過過程中中的變變更應(yīng)應(yīng)嚴格格執(zhí)行行變更更管理理規(guī)定定，履履行變變更程程序，，對變變更全全過程程進行行風險險管理理。采用先先進的的、安安全性性能可可靠的的新技技術(shù)、、新工工藝、、新設(shè)設(shè)備和和新材材料。。氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南新建氫氫氧化化鈉或或氫氧氧化鉀鉀生產(chǎn)產(chǎn)裝置置生產(chǎn)產(chǎn)能力力規(guī)模模應(yīng)符符合國國家相相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政政策。。應(yīng)選擇擇有相相應(yīng)資資質(zhì)的的設(shè)計計單位位、施施工單單位進進行設(shè)設(shè)計和和施工工。建設(shè)項項目應(yīng)應(yīng)選擇擇先進進的、、成熟熟的工工藝技技術(shù)，，安全全性能能可靠靠的設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施，，采用用DCS集散控控制系系統(tǒng)和和ESD緊急停停車系系統(tǒng)。。企業(yè)應(yīng)應(yīng)編制制建設(shè)設(shè)項目目試生生產(chǎn)（（使用用）方方案，，并按按規(guī)定定向安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管部部門備備案。。氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南5.5.2安全設(shè)設(shè)施AQ3013－2008中，5.5.2.1和5.5.2.2規(guī)定應(yīng)嚴格格執(zhí)行行安全全設(shè)施施管理理制度度，建建立安安全設(shè)設(shè)施臺臺帳。。應(yīng)確保保安全全設(shè)施施配備備符合合國家家有關(guān)關(guān)規(guī)定定和標標準，，做到到：1）宜按按照SH3063在易燃燃、易易爆、、有毒毒區(qū)域域設(shè)置置固定定式可可燃氣氣體和和/或有毒毒氣體體的檢檢測報報警設(shè)設(shè)施，，報警警信號號應(yīng)發(fā)發(fā)送至至工藝藝裝置置、儲儲運設(shè)設(shè)施等等控制制室或或操作作室；；2）按照照GB50351在可燃燃液體體罐區(qū)區(qū)設(shè)置置防火火堤，，在酸酸、堿堿罐區(qū)區(qū)設(shè)置置圍堤堤并進進行防防腐處處理；；3）宜按按照SH3097在輸送送易燃燃物料料的設(shè)設(shè)備、、管道道安裝裝防靜靜電設(shè)設(shè)施；；4）按照照GB50057在廠區(qū)區(qū)安裝裝防雷雷設(shè)施施；5）按照照GB50016、GB50140配置消消防設(shè)設(shè)施與與器材材；6）按照照GB50058設(shè)置電電力裝裝置；；7）按照照GB11651配備個個體防防護設(shè)設(shè)施；；8）廠房房、庫庫房建建筑應(yīng)應(yīng)符合合GB50016、GB50160；9）在工工藝裝裝置上上可能能引起起火災(zāi)災(zāi)、爆爆炸的的部位位設(shè)置置超溫溫、超超壓等等檢測測儀表表、聲聲和/或光報報警和和安全全聯(lián)鎖鎖裝置置等設(shè)設(shè)施。。氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南氯氣系系統(tǒng)應(yīng)應(yīng)符合合GB11984的規(guī)定定，做做到：：1）設(shè)置置防止止氯氣氣泄漏漏的事事故氯氯氣吸吸收裝裝置（（以下下簡稱稱吸收收裝置置），，吸收收裝置置保證證隨時時處理理裝置置開停停車、、正常常狀態(tài)態(tài)和非非正常常狀態(tài)態(tài)下排排放的的氯氣氣；吸吸收裝裝置至至少具具備處處理30分鐘生生產(chǎn)裝裝置滿滿負荷荷運行行產(chǎn)出出的氯氯氣能能力；；2）氯氣氣系統(tǒng)統(tǒng)安全全水封封設(shè)施施的排排空口口應(yīng)引引至吸吸收裝裝置；；3）離子子膜生生產(chǎn)工工藝氯氯氣系系統(tǒng)設(shè)設(shè)置異異常情情況下下向吸吸收裝裝置排排放氯氯氣設(shè)設(shè)施；；氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南4）有可可能出出現(xiàn)氯氯氣泄泄漏的的生產(chǎn)產(chǎn)裝置置區(qū)域域位置置，安安裝與與吸收收裝置置連接接設(shè)施施。吸吸入端端采用用非金金屬塑塑料彈彈性軟軟管，，并可可移動動，非非金屬屬塑料料彈性性軟管管的長長度、、直徑徑大小小與數(shù)數(shù)量應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)可能能泄漏漏的氯氯氣量量和泄泄漏點點位置置確定定，保保證生生產(chǎn)裝裝置區(qū)區(qū)域泄泄漏的的氯氣氣及時時被導導入吸吸收裝裝置5）液氯氯儲罐罐罐區(qū)區(qū)、液液氯重重瓶倉倉庫宜宜采用用封閉閉式建建筑物物。建建筑物物內(nèi)根根據(jù)實實際情情況合合理安安裝與與吸收收裝置置連接接設(shè)施施。吸吸入端端采用用非金金屬塑塑料彈彈性軟軟管，，并可可移動動，非非金屬屬塑料料彈性性軟管管的長長度、、直徑徑大小小和數(shù)數(shù)量應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)可能能泄漏漏的氯氯氣量量和泄泄漏點點位置置確定定，保保證相相應(yīng)的的區(qū)域域內(nèi)泄泄漏的的氯氣氣及時時被導導入吸吸收裝裝置；；6）氯氣氣系統(tǒng)統(tǒng)安裝裝的安安全閥閥放空空管線線應(yīng)引引至吸吸收裝裝置氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南7）液氯氯鋼瓶瓶充裝裝區(qū)域域應(yīng)設(shè)設(shè)置液液氯鋼鋼瓶泄泄漏緊緊急處處理設(shè)設(shè)施；；8）液氯氯鋼瓶瓶充裝裝計量量器具具應(yīng)設(shè)設(shè)置超超裝報報警和和液氯氯自動動切斷斷裝置置。9）汽車車罐車車充裝裝：應(yīng)應(yīng)設(shè)置置防超超裝和和報警警設(shè)施施、充充裝管管線自自動切切斷裝裝置；；配備備電子子衡器器，對對完成成充裝裝的罐罐車進進行充充裝量量的計計量和和復(fù)檢檢；配配備超超裝汽汽車罐罐車卸卸車的的設(shè)施施；10）液氯氯儲罐罐、計計量槽槽、汽汽化器器等壓壓力容容器應(yīng)應(yīng)設(shè)置置安全全閥、、壓力力表、、液位位計、、溫度度計，，并將將壓力力、液液位、、溫度度報警警信號號傳至至控制制室或或操作作室；；氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南11）液氯氯儲罐罐氯氣氣輸入入、輸輸出管管線上上分別別設(shè)置置雙切切斷閥閥；12）液氯氯儲罐罐罐區(qū)區(qū)圍堰堰應(yīng)滿滿足GB50351；13）至少少保留留一臺臺最大大容積積的空空液氯氯儲罐罐作為為事故故備用用罐；；14）電解解廠房房、液液氯儲儲罐區(qū)區(qū)、氯氯氣干干燥、、氯氣氣液化化、液液氯氣氣化、、液氯氯充裝裝、氯氯氣壓壓縮機機或鼓鼓風機機房等等可能能泄漏漏氯氣氣的單單元應(yīng)應(yīng)設(shè)置置固定定式有有毒氣氣體檢檢測報報警儀儀，應(yīng)應(yīng)滿足足SH3063－1999；15）配備備六角角螺帽帽、專專用扳扳手、、活動動扳手手、手手錘、、克絲絲鉗、、竹簽簽、木木塞、、鉛塞塞、鐵鐵絲絲、鐵鐵箍、、橡膠膠墊、、瓶閥閥處理理器、、密封封用帶帶等氯氯氣堵堵漏器器材，，應(yīng)滿滿足GB11984；16）至少少配備備兩套套重型型防化化服，，放置置在適適宜的的位置置；17）配備備一定定數(shù)量量用于于從事事氯氣氣緊急急作業(yè)業(yè)的正正壓式式空氣氣呼吸吸器，，放置置在適適宜的的位置置；氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南氫氣系系統(tǒng)：：1）電解解廠房房、合合成鹽鹽酸操操作室室、氫氫氣壓壓縮機機或鼓鼓風機機房等等可能能泄漏漏氫氣氣的區(qū)區(qū)域應(yīng)應(yīng)設(shè)置置固定定式可可燃氣氣體檢檢測報報警儀儀，應(yīng)應(yīng)滿足足SH3063－1999；2）氫氣氣貯罐罐的放放空閥閥、安安全閥閥和管管道系系統(tǒng)均均設(shè)置置放空空管，，放空空管高高度及及要求求應(yīng)符符合GB4962；3）氫氣氣生產(chǎn)產(chǎn)的廠廠房建建筑應(yīng)應(yīng)符合合GB50016；4）有可可能泄泄漏氫氫氣的的建筑筑物入入口處處應(yīng)設(shè)設(shè)置人人體靜靜電釋釋放裝裝置5）從事事氫氣氣操作作人員員應(yīng)配配置個個人防防靜電電防護護用品品；6）氫氣氣系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)備備、管管線等等設(shè)施施設(shè)置置消除除靜電電設(shè)施施，應(yīng)應(yīng)符合合HGT20675-1990或SH3097－2000；7）氫氣氣系統(tǒng)統(tǒng)防雷雷設(shè)施施應(yīng)符符合GB50057；8）氫氣氣系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)設(shè)設(shè)置自自動放放空安安全水水封及及蒸汽汽或氮氮氣稀稀釋滅滅火設(shè)設(shè)施；；氯堿生生產(chǎn)企企業(yè)安安全標標準化化實施施指南南安全報報警聯(lián)聯(lián)鎖1）應(yīng)設(shè)設(shè)置整整流裝裝置與與氯壓壓機或或納氏氏泵動動力電電源報報警聯(lián)聯(lián)鎖裝裝置；；2）應(yīng)設(shè)設(shè)置整整流裝裝置與與氫壓壓機或或鼓風風機動動力電電源報報警聯(lián)聯(lián)鎖裝裝置；；3）應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置整整流流裝裝置置與與氯氯氣氣總總管管壓壓力力報報警警聯(lián)聯(lián)鎖鎖裝裝置置；；4）應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置整整流流裝裝置置與與氫氫氣氣總總管管壓壓力力報報警警聯(lián)聯(lián)鎖鎖裝裝置置；；5）應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)置置相相應(yīng)應(yīng)的的與與吸吸收收裝裝置置的的聯(lián)聯(lián)鎖鎖裝裝置置；；氯堿堿生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)安安全全標標準準化化實實施施指指南南其他他：：1）電電解解廠廠房房內(nèi)內(nèi)的的行行車車應(yīng)應(yīng)配配置置防防爆爆電電氣氣設(shè)設(shè)施施和和限限位位器器；；2）在氯氣氣、氫氧氧化鈉或或氫氧化化鉀、硫硫酸或鹽鹽酸的生生產(chǎn)、儲儲存區(qū)域域，應(yīng)設(shè)設(shè)置沖洗洗和洗眼眼設(shè)施，，沖洗和和洗眼設(shè)設(shè)施服務(wù)務(wù)半徑符符合要求求；3）氯化氫氫合成爐爐的氯氣氣、氫氣氣進口管管線設(shè)置置緊急切切斷設(shè)施施；4）廠區(qū)應(yīng)應(yīng)設(shè)置風風向標；；5）生產(chǎn)、、儲存區(qū)區(qū)域應(yīng)設(shè)設(shè)置安全全警示標標志；6）氫氧化化鈉和氫氫氧化鉀鉀、硫酸酸和鹽酸酸等溶液液儲罐應(yīng)應(yīng)安裝液液位計；；7）酸、堿堿儲罐區(qū)區(qū)獨立建建立，酸酸、堿儲儲罐區(qū)設(shè)設(shè)置圍堰堰應(yīng)符合合GB50351；氯堿生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全標準準化實施施指南8）建筑物物的耐火火等級和和防火距距離應(yīng)符符合GB50016；9）防雷電電設(shè)施應(yīng)應(yīng)符合GB50057；10）消防設(shè)設(shè)施與器器材應(yīng)符符合GB50140和GB50016；11）爆炸性性氣體環(huán)環(huán)境配置置的防爆爆電氣設(shè)設(shè)施應(yīng)符符合GB50058；12）設(shè)置互互為備用用、自動動切換的的雙回路路電源；；13）供電故故障時的的應(yīng)急供供電設(shè)施施，如不不間斷電電源、應(yīng)應(yīng)急發(fā)電電機等，，滿足應(yīng)應(yīng)急時的的供電需需求；14）變配電電室、電電氣開關(guān)關(guān)室防止止小動物物進入設(shè)設(shè)施；15）吊裝液液氯鋼瓶瓶的起重重機械配配置雙制制動系統(tǒng)統(tǒng)。氯堿生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全標準準化實施施指南AQ3013－2008中，5.5.2.3、5.5.2.4、5.5.2.5規(guī)定：各種安全全設(shè)施應(yīng)應(yīng)有專人人負責管管理，定定期檢查查和維護護保養(yǎng)。。安全設(shè)施施應(yīng)編入入設(shè)備檢檢維修計計劃，定定期檢維維修。安安全設(shè)施施上得隨隨意拆除除、挪用用或棄置置上用，，因檢維維修拆除除的，檢檢維修完完畢后應(yīng)應(yīng)立即夊夊原。對監(jiān)視和和測量設(shè)設(shè)備進行行規(guī)范管管理，建建立監(jiān)視視和測量量設(shè)備臺臺帳，定定期進行行校準和和維護，，并保存存校準和和維護活活動的記記錄。氯堿生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全標準準化實施施指南5.5.3特種設(shè)備備AQ3013－2008中，5.5.3規(guī)定執(zhí)行行條款特種設(shè)備備進行規(guī)規(guī)范管理理。建立特種種設(shè)備臺臺帳和檔檔案。特種設(shè)備備投入使使用前或或者投入入使用后后３０日日內(nèi)，向向直轄市市或者設(shè)設(shè)區(qū)的市市特種設(shè)設(shè)備監(jiān)督督管理部部門登記記注冊。。在用特種種設(shè)備進進行經(jīng)常常性日常常維護保保養(yǎng)，至至少每月月進行1次檢查，，并保存存記錄。。在用特種種設(shè)備及及安全附附件、安安全保護護裝置、、測量調(diào)調(diào)控裝置置及有關(guān)關(guān)附屬儀儀器儀表表進行定定期校驗驗、檢修修，并保保存記錄錄。在特種設(shè)設(shè)備檢驗驗合格有有效期屆屆滿前１１個月向向特種設(shè)設(shè)備檢驗驗檢測機機構(gòu)提出出定期檢檢驗要求求。未經(jīng)經(jīng)定期檢檢驗或者者檢驗不不合格的的特種設(shè)設(shè)備，不不得繼續(xù)續(xù)使用。。應(yīng)將安安全檢驗驗合格標標志置于于或者附附著于特特種設(shè)備備的顯著著位置。。存在嚴重重事故隱隱患，無無改造、、維修價價值，或或者超過過安全技技術(shù)規(guī)范范規(guī)定使使用年限限，應(yīng)及及時予以以報廢，，并向原原登記的的特種設(shè)設(shè)備監(jiān)督督管理部部門辦理理注銷。。氯堿生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全標準準化實施施指南對檢驗確確認報廢廢的氯氣氣鋼瓶內(nèi)內(nèi)的氯氣氣進行妥妥善處理理，按照照規(guī)定由由相應(yīng)資資質(zhì)的氣氣瓶檢驗驗機構(gòu)進進行破壞壞性處理理，保存存記錄。。氯堿生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全標準準化實施施指南5.5.4工藝安全全從業(yè)人員員應(yīng)掌握握氯氣、、氫氣、、氫氧化化鈉或氫氫氧化鉀鉀、硫酸酸、鹽酸酸、氯化化鋇等化化學品的的物性數(shù)數(shù)據(jù)、活活性數(shù)據(jù)據(jù)、熱和和化學穩(wěn)穩(wěn)定性數(shù)數(shù)據(jù)、腐腐蝕性數(shù)數(shù)據(jù)、毒毒性信息息、職業(yè)業(yè)接觸限限值、急急救和消消防措施施等，并并做到：：a)禁止干燥燥氯氣接接觸鈦材材料的設(shè)設(shè)備設(shè)施施；b)禁止氯氣氣接觸油油和油脂脂物質(zhì)；；c)禁止用烴烴類或酒酒精清洗洗氯氣管管道；d)禁止使用用橡膠墊墊作為氯氯氣設(shè)備備和管道道處的連連接墊料料；e)禁止使用用與氯氣氣發(fā)生化化學反應(yīng)應(yīng)的潤滑滑劑；f)禁止采用用鋁、鋅鋅、錫、、銅、鉛鉛、鎂、、鉭等材材料的設(shè)設(shè)備設(shè)施施接觸氫氫氧化鈉鈉或氫氧氧化鉀溶溶液。氯堿生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全標準準化實施施指南安全工藝藝參數(shù)應(yīng)應(yīng)滿足下下列指標標：a)進入電解解槽鹽水水無機銨銨含量≤≤1mg/l，總銨含含量≤4mg/l；b)氯氣總管管中含氫氫≤0.004（體積分分數(shù)）；；c)氯氣液化化尾氣中中含氫≤≤0.04（體積分分數(shù)）；；d)液氯產(chǎn)品品純度≥≥0.996(質(zhì)量分數(shù)數(shù))，含水≤≤0.0004(質(zhì)量分數(shù)數(shù))，三氯化化氮含量量≤0.00004（質(zhì)量分分數(shù)）；；e)液氯的充充裝壓力力≤1.1MPa；f)液氯鋼瓶瓶充裝系系數(shù)為1.25kg/L，液氯罐罐車充裝裝系數(shù)為為1.20kg/L；g)液氯儲槽槽、計量量槽、汽汽化器中中液氯充充裝量不不得超過過容積量量的80%氯堿生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全標準準化實施施指南生產(chǎn)裝置置開車前前要對監(jiān)監(jiān)測報警警系統(tǒng)、、聯(lián)鎖設(shè)設(shè)施、盲盲板抽堵堵、防護護、通風風、消防防、照明明等各類類安全設(shè)設(shè)施進行行全面檢檢查，并并填寫生生產(chǎn)開車車條件確確認單。。裝置開開車方案案、操作作規(guī)程和和應(yīng)急預(yù)預(yù)案已落落實。應(yīng)應(yīng)做到：：a)檢修、施施工項目目完工，，驗收合合格；b)盲板抽堵堵得到確確認；c)機泵單機機試運合合格；d)設(shè)備、管管道試壓壓試漏完完畢；e)儀表調(diào)節(jié)節(jié)器、調(diào)調(diào)節(jié)閥、、聯(lián)鎖系系統(tǒng)調(diào)校校試驗合合格；f)公用工程程條件符符合開車車要求；；g)安全防護護、消防防器材齊齊全、完完好；h)分析儀器器準備就就緒；i)系統(tǒng)置換換合格。。其中氫氫氣管道道用氮氣氣或其惰惰性氣體體置換，，含氧量量小于0.03（體積分分數(shù)）；；j)電氣供電電系統(tǒng)準準備就緒緒；k)通訊器材、照照明設(shè)施準備備就緒；l)氯氣吸收裝置置處于正常運運行狀態(tài)。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南企業(yè)生產(chǎn)裝置置停車前應(yīng)進進行條件確認認，滿足停車車條件后方可可停車，做到到：a)停車條件得到到確認；b)事故氯氣處理理單元具備接接收氯氣條件件；c)氫氣放空,系統(tǒng)通氮氣置置換；d)消防器材、防防護器材準備備齊全；e)通訊器材準備備就緒。裝置停車后，，操作人員應(yīng)應(yīng)對需檢修的的設(shè)備、管線線進行清洗、、置換，防止止清洗、置換換過程中物料料互串；處理理合格后辦理理生產(chǎn)交付檢檢修手續(xù)。冬冬季裝置停車車后，要采取取有效防凍保保溫措施。氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)產(chǎn)裝置正常運運行過程嚴格格控制，做到到：a)操作人員嚴格格執(zhí)行操作規(guī)規(guī)程；b)操作人員進入入生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)穿戴好相應(yīng)應(yīng)的勞動保護護用品；c)禁止在廠房內(nèi)內(nèi)排放氫氣；；d)定期進行三氯氯化氮的分析析檢測和排放放。保證排放放的排污物中中NCl3含量符合規(guī)定定要求，否則則增加排污次次數(shù)和排污量量。三氯化氮氮排放時應(yīng)帶帶液氯慢慢排排放，排放管管不得有排放放液氯積聚，，并避免排放放液氯在排放放管內(nèi)氣化，，若有堵塞現(xiàn)現(xiàn)象，及時聯(lián)聯(lián)系有關(guān)人員員處理，不允允許用金屬工工具等金屬物物敲擊管線、、閥門、設(shè)備備；氯堿生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全標準化化實施指南e)嚴禁將液氯鋼鋼瓶、儲罐作作為氣化器使使用；f)嚴禁將液氯氣氣化器內(nèi)的液液氯蒸干，但但連續(xù)進料、、液氯完全氣氣化的氣化器器不在此列；；液氯氣化時時，嚴禁使用用蒸汽、明火火直接加熱，，可采用45