美麗經濟方向定位實施方案

美麗經濟方向定位實施方案美麗經濟方向定位打好健康生活目的地牌，發揮紅河州我國第一個天然氧吧州及特色植物資源優勢，推進文旅與美麗產業深度融合，以市場為導向、科技為支撐、旅游為推動、特色活動為抓手，建設集文化、旅游、健康、養生、美麗為一體的美麗經濟第一名鎮紅河美都。加快構建現代化產業體系要建設現代化產業體系。現代化產業體系是現代化經濟體系的重要內容。我國現代化產業體系是注重發揮實體經濟重要作用、實現科技創新、現代金融和人力資本協同作用的產業體系，是充分利用新一輪科技革命與產業變革物質技術成果的產業體系，也是實現產業融合、綠色低碳、開放共享的產業體系。新征程加快建設現代化產業體系，是完整、準確、全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、實現高質量發展的必然要求，對于全面建設社會主義現代化國家、順利實現第二個百年奮斗目標具有重要意義。大力發展先進制造業，著力提升制造業競爭力。制造業是實體經濟的主體，也是我國現代化產業體系的核心內容，發展先進制造業是發展現代化產業體系的重中之重。在新發展階段，發展先進制造業，要圍繞自主可控、安全高效要求，加快推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持制造業比重基本穩定，實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業發展，提升制造業核心競爭力，推動制造業高質量發展。一是促進制造業高端化、智能化、綠色化。發展智能制造，推進制造業數字化、網絡化、智能化。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。在推進制造業綠色化發展方面，要進一步發展綠色制造。培育發展先進制造業集群。二是大力加強對傳統制造業改造提升。進一步加大對傳統產業的技術改造，鼓勵企業應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規?；瘧谩＿M一步降低制造業成本。三是促進先進制造業與現代服務業深度融合，發展服務型制造等新模式，提升產業體系整體競爭力。進一步發展壯大戰略性新興產業，謀劃發展未來產業。戰略性新興產業是指以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，成長潛力巨大的產業。這類產業的一個重要特點是新興科技和新興產業的深度融合，既代表著科技創新方向，又代表著產業升級和發展方向，具有較高的市場競爭力和產業帶動能力。在新一輪全球科技革命與產業變革過程中，發展戰略性新興產業，有利于搶占未來產業發展先機、提升我國產業體系整體競爭力。應著力構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。把握新一輪科技革命與產業變革趨勢，在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深?？仗扉_發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，謀劃發展一批具有廣闊發展前景的未來產業。通過推動對前沿科技的深入探索和交叉融合創新，特別是加快對顛覆性技術的創新突破，促進未來產業快速發展。另外，進一步鞏固戰略性新興產業、未來產業等優勢產業領先地位，在關系安全發展的領域要加快補齊短板，提升戰略性資源供應保障能力。推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。近年來，我國產業融合發展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高，支撐引領經濟高質量發展的作用還不明顯。首先，打造多元融合主體。支持企業通過多種方式實現對資源要素、技術研發和市場開發的有效整合，同時注重發揮平臺型組織、產業集群的重要作用。積極培育融合平臺型企業，引導優勢企業和上下游企業、關聯企業圍繞核心業務和產品共建業務信息平臺、交互研發設計平臺、供應鏈管理平臺、工業云平臺等，形成融合共生的產業生態圈。其次，重點加快現代服務業與重點制造業的融合。推動現代服務業與原材料產業融合，從研發設計到生產制造各環節對接下游企業，加快原材料行業從提供原料產品向提供原料和工業服務解決方案轉變。推動現代服務業與消費品制造業融合，強化研發設計服務與制造業融合發展，通過研發設計提升制造業產品的綠色化、智能化、品牌化水平。推進物流服務與生產制造的無縫對接，借助現代供應鏈優化制造流程，實現供需精準匹配，提升制造業運行效率。借助于新一代信息技術深化現代服務業同先進制造業的融合，重點發展規?；ㄖ?、服務型制造、網絡化形同等新業態、新模式。提升產業鏈供應鏈現代化水平。面對國際環境的變化和國際產業鏈供應鏈的發展趨勢，要加快提升產業鏈供應鏈現代化水平。要堅持自主可控、安全高效原則，統籌產業體系發展與產業鏈安全，著力鍛造產業鏈供應鏈長板，進一步補齊產業鏈供應鏈短板。要充分發揮我國產業規模、場優勢、產業配套優勢和部分領域先發優勢，加緊打造新興產業鏈，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化、服務化轉型，推動全產業鏈優化升級。推進制造業補鏈強鏈，強化資源、技術、裝備支撐，加強國際產業安全合作，推動產業鏈供應鏈多元化。形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。應進一步優化區域產業鏈供應鏈布局，推動產業鏈供應鏈跨區域融通協作。進一步培育一批具有生態主導力和核心競爭力的龍頭企業，同時推動中小企業提升專業化優勢，培育大批專精特新小巨人企業和制造業單項冠軍企業。同時，促進創新鏈與產業鏈供應鏈融合發展，推動國家、省部級重點實驗室、國家工程技術研究中心等高水平科技創新平臺與相關領域產業鏈供應鏈上的龍頭企業的對接與協作，聯合開展重大科研項目的攻關與科技成果的轉移轉化。促進數字經濟和實體經濟深度融合，用新一代信息技術賦能現代化產業體系。一方面，大力推進產業數字化。加快企業數字化轉型升級。全面系統地推動企業研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務等業務的數字化轉型。促進互聯網平臺、行業龍頭企業等開放數字化資源和能力，協助推進傳統企業和中小企業實現數字化轉型。推動傳統產業基于自身特點和要求實現全方位、全鏈條數字化轉型。大力提升農業數字化水平，發展智慧農業，提升農業生產、加工、銷售、物流等各環節的數字化水平。推進智能制造，發展個性化定制、網絡化協同等新模式。加快推進商貿、物流、金融等服務業數字化轉型，大力發展數字商務，進一步提高服務業服務質量和效益。另一方面，大力推進數字產業化。進一步增強關鍵數字技術創新能力，提升數字經濟核心產業競爭力。進一步提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產裝備的供給水平，提升關鍵產品的自給保障能力。加快推進信息技術軟硬件產品產業化、規?；瘧?，做大做強軟件產業。引導支持平臺企業加強數據、產品、內容等資源的整合共享。推進區域數字經濟協同發展，打造具有國際競爭力的數字產業集群。我國現代產業體系邁出堅實步伐要堅定不移推動高質量發展，扭住深化供給側結構性改革這條主線，把制造業高質量發展放到更加突出的位置，加快構建市場競爭力強、可持續的現代產業體系。我國堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，闊步邁向產業體系更加健全、產業鏈更加完整，產業整體實力、質量效益以及創新力、競爭力、抗風險能力顯著提升的高質量發展之路，實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系加快建設，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。著力做強做優做大制造業，制造強國建設躍上新臺階。規模更大、底盤更穩。從2012年到2021年，我國制造業增加值從16．98萬億元增加到31．4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%。我國擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，500種主要工業產品中，我國有四成以上產品的產量位居世界第一，制造業綜合實力和國際影響力大幅提升。融合發展步伐加快。十年來，生產性服務業持續提質升級，個性化定制、網絡化協同等新業態新模式不斷涌現，先進制造業與現代服務業加速融合，2021年，生產性服務業商務活動指數年均值位于55%以上較高景氣區間；生活性服務業加快邁向高品質、多樣化，快遞業務量連續8年穩居世界第一，連續9年成為全球最大的網絡零售市場，電子商務和移動支付交易額均居世界首位。改革開放向縱深推進。開展跨境電商銷售醫藥產品試點，60多種進口藥品最快可實現次日達；開通全國首列中國郵政號專列，推動中歐班列（渝新歐）運郵常態化、規?；鳂I……北京、天津、上海、海南、重慶成為服務業擴大開放綜合試點地區，5省市依據自身區域和產業特點，加速開展服務業開放創新探索。數據顯示，2021年，我國服務業繼續擔當外資增長主引擎?；仨欠彩辏覈瓉韽闹圃齑髧W絡大國向制造強國網絡強國的歷史性跨越。站在新的起點，我國將深入實施制造強國戰略，打造自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈，推動制造業高質量發展的同時，構建優質高效、結構優化、競爭力強的服務產業新體系，為構建新發展格局提供有力支撐連續12年保持世界第一制造大國地位。加快培育內需體系當今世界正經歷百年未有之大變局，在全球經濟增勢放緩和新冠肺炎疫情持續沖擊下，以擴大內需為戰略基點，充分發揮超大規模市場優勢是我國產業未來發展的關鍵。全面促進消費規模擴大和結構升級，增強消費對產業發展的基礎性作用。一方面，要加快完善分配制度和社會保障體系，持續增加居民收入，并將其真正轉化成消費需求。初次分配更加強調公平與效率，持續提高居民收入和勞動報酬在初次分配中的比重；加大再分配力度，讓支出從促進發展向提高公共福利轉變；進一步加強民生領域建設，建立多層次的社會保障體系，弱化預防性儲蓄動機。另一方面，以消費結構升級創造新的消費增長點。大力發展現代產業和數字經濟，倡導綠色、健康和安全的消費方式，發展定制、智能、體驗等新型消費模式。調整耐用品消費政策，減少住房支出在消費中的占比，優化居民支出結構。擴大國內有效投資，增強投資對供給結構優化的關鍵性作用。一方面，保證投資合理增長和效率提升。擴大國內有效投資，加快補齊基礎設施短板，使其更好地服務產業發展和人民生活。鼓勵制造業企業技術創新和設備改造，擴大新興產業投資并把握傳統產業轉型升級節奏。另一方面，要加快金融體系和投融資體制改革，建立和完善銀行、證券和股權等協調互補的直接投融資體系，提高金融服務實體經濟的能力。重點支持普惠金融和中小微企業融資，限制股票和房地產市場的過度膨脹，抑制資本脫實向虛?，F代產業發展基本原則堅持創新引領，科學發展，立足紅河州產業現有基礎和資源、環境等稟賦條件，發揮科技創新對產業的支撐和引領作用，立足優勢領域，打造核心品牌，著力突破關鍵核心技術，加快推動產業轉型升級。堅持統籌兼顧，協同發展，發揮自身優勢，以全局視角，積極探索區域合作模式，融入西南經濟圈、絲綢之路經濟帶，承接中東部發達地區產業轉移，構建區域聯合、優勢互補、合作共贏的發展模式。堅持綠水青山，低碳發展，在碳達峰碳中和目標下，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，妥善應對資源環境承載力和工業發展矛盾，堅持生態優先、綜合利用與循環經濟相結合，走轉型升級的可持續發展道路，以生態文明建設引領和推動現代產業體系綠色低碳循環發展。堅持開發開放，多元發展，發揮區位優勢，主動參與國際國內分工協作，構建內外聯動、互為支撐的開放合作新格局，堅持以改革激發開放發展活力，進一步服務和融入全省開放發展大格局。加速中小企業參與到重點企業的生產鏈條中，吸收龍頭企業的技術和品牌溢出，推動現代產業多元化發展。堅定不移推動產業高質量發展制造業增加值連續12年世界第一、500種主要工業產品中有四成以上產品產量世界第一、連續9年成為全球最大的網絡零售市場、電子商務和移動支付交易額均居世界首位……十年來，我國現代產業體系建設扎實推進，產業發展取得了歷史性成就。要堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上。堅定不移建設制造強國，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系，提高經濟質量效益和核心競爭力。要深入實施制造強國戰略。加快補齊產業基礎短板，構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈，保持制造業比重基本穩定，增強制造業競爭優勢，推動制造業高端化、智能化、綠色化、服務化發展。要發展壯大戰略性新興產業。著眼于搶占未來產業發展先機，培育形成一批規模大、效益好、競爭力強的新型支柱產業，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展。要促進服務業繁榮發展。一方面，推動生產性服務業融合化發展，聚焦提高產業創新能力、提高要素配置效率、增強全產業鏈優勢，加快推動現代服務業與先進制造業、現代農業深度融合。另一方面，以更好滿足人民群眾消費需求為目標，推動生活性服務業高品質、多樣化升級。抓住機遇，乘勢而上。充分發揮我國超大規模市場優勢，充分依托系統完備的產業體系，深入推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，創新引領、協同發展的現代產業體系建設必將躍上新臺階。加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級，是建設現代化經濟體系、構建新發展格局的必然要求。十四五規劃和2035年遠景目標綱要對加快發展現代產業體系，鞏固壯大實體經濟根基作出重要部署，把深入實施制造強國戰略、發展壯大戰略性新興產業、促進服務業繁榮發展、建設現代化基礎設施體系作為主要抓手。這既體現了堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上的重要導向，也為我國在新發展階段構建現代產業體系提供了重要指引。把這些部署和要求落到實處，加快發展現代產業體系，將為壯大實體經濟注入新活力。我國產業發展綜合實力穩步提升要建設創新引領、協同發展的產業體系，實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，使科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高，現代金融服務實體經濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經濟發展的作用不斷優化。9月13日，上海海通國際汽車碼頭，1萬臺上汽集團名爵品牌純電動車駛上滾裝船，起運歐洲，創下中國品牌單次最大批量純電動汽車出口紀錄。中國汽車工業協會最新數據顯示，今年前8個月，我國汽車企業出口181．7萬輛，同比增長52．8%，其中新能源汽車出口34萬輛，同比增長97．4%。大批量進軍歐洲市場，標志著我國汽車產業國際化發展取得新突破。我國產業發展綜合實力穩步提升，核心競爭力持續增強，國際競爭優勢進一步鞏固，全社會重視實業、崇尚制造的氛圍更加濃厚，推動產業轉型升級和提質增效的發展環境加快形成，產業高質量發展邁出堅實步伐。現代產業發展面臨挑戰（一）礦產資源逐漸枯竭，產業基礎相對薄弱礦業是紅河州的傳統支柱產業，紅河州以其突出的礦產資源聞名全國，是云南省重要的礦業工業基地。特別是個舊市，探獲的錫占世界的24．7%，全國的39．1%，云南省的82．7%，被譽為世界錫都。但是經過長年以來連續不斷的開采，資源開始衰減并逐步枯竭。2008年，個舊被確立為首批資源枯竭型城市。紅河州亟需改變過去對自然資源的過度依賴，延緩資源枯竭，培育替代產業，實現轉型發展。但是隨著資源的逐漸衰減，紅河州制造業呈現中間強、兩頭弱、兩頭在外的產業特點。一方面自有礦山已經無法滿足下游企業的生產需要，只能