第3章 事務文書

第三章事務文書事務文書是黨政機關、社會團體、企事業單位處理日常事務，用來溝通信息、總結經驗、研究問題、指導工作、規范行為的實用性文書。事務文書的種類（1）計劃類文書

計劃類文書是單位或個人對將要進行的工作和活動所作的設計和部署，并將其寫成書面材料。通常根據內容涉及的時間長短、實施步驟詳略及成熟程度不同，計劃又有不同的名稱。常見的有規劃、綱要、設想、打算、要點、方案、意見、安排等。（2）總結報告類文書

總結報告類文書是單位或個人對過去一個時期內的實踐活動作出系統的回顧歸納、分析評價，從中得出規律性認識用以指導今后工作的事務性文書。此類文書包括調查報告、述職報告、總結。（3）規章制度類文書規章制度類文書是機關、團體、企事業單位為保障勞動、生產、學習等活動的正常開展，在不違背國家的法律、法規的基礎上，根據自己的職權范圍而制定的具有約束性和規范性的文書。常見的有規則、章程、制度、條例、職責、辦法、細則等。（4）簡報類文書簡報類文書是單位內部使用的一種簡要的工作報告或情況報道，主要用來反映情況，溝通信息。常見的有工作簡報、內部參考、大事記等。（5）日常生活類文書日常生活類文書是指人們在日常生活中用以處理個人事務的文書。主要有申請、借條、收據、聲明、啟事、海報、檢討等。第一節計劃和總結一、計劃

“凡事預則立，不預則廢。”

——孟子“用兵之道，以計為首。”

——孫武（一）什么是計劃

計劃是社會組織或個人根據客觀情況和主觀可能，提出未來一定時間內所要達到的目標以及實現目標所應采取的措施和步驟，并通過書面文字表達出來的一種事務文書。計劃是決策，是對理想、目標的具體化。它是對工作完成的具體任務、質量及數量的要求，是對工作完成時間，進行步驟和措施以及內外部保證條件等內容進行全盤考慮和周密安排的一種說明應用性文體。（二）計劃的種類

（1）按計劃的性質劃分有綜合性計劃和專題性計劃。綜合性計劃也稱總體計劃，是對某一單位或部門在一定時期內的所有工作作出全面安排的計劃。《臨沂師范學院2006年工作計劃》專題性計劃又稱單項計劃，是對某一方面的工作作出安排的計劃。《第四屆中國臨沂書圣文化節計劃》（2）按計劃范圍劃分有國家計劃、地區計劃、系統計劃、單位計劃、個人計劃等等。（3）按計劃涉及到的時間劃分有長期計劃（10年以上）、中期計劃（5年左右）、短期計劃（1年及1年以下）。（4）按計劃的形式劃分可分為條文式計劃、表格式計劃、條文加表格式計劃等。計劃是個統稱

根據計劃目標遠近、時間長短、內容詳略等差異，計劃有不同的稱謂：◆規劃是一種時間跨度長，范圍廣，內容較為概括的具有全局性特點的計劃。規劃的時間跨度一般在五年以上，具有原則性和指導性。例：《××市城市建設總體規劃》。

◆綱要和規劃相同，它們都是各級領導機關根據戰略方針，為實現總體目標對某個地區或某一事項作出長遠部署。不同的是綱要比規劃更為原則和概括，一般只對工作方向、目標提出綱領式要求和指導性措施。例：《××市2000年經濟發展綱要》。

◆設想是一種粗線條的、初步的、預備性的非正式計劃。相對來講，其適用時限較長。例：《××市拓展就業安置門路的設想》、《××省建立生態保護區的設想》。

◆打算短期內工作的要點式計劃。是一種粗線條的、其想法不太成熟的非正式計劃。相對設想，它的內容范圍不涉及近期要做的，不做詳細部署。例《××學校爭創文明校園的打算》。

◆要點是將計劃的主要內容擇要摘編，使之簡明突出，它適用于時間相對較短的計劃。例：《××局2010年工作要點》。

◆方案對某項工作完成的多種可能性進行比較、篩選、論證，從目的、要求、方式、方法、進度等進行部署，有很強可操作性的計劃。方案一般適合專項性工作，多用于對需短期完成的目標和任務做出計劃。方案的實施往往須經上級批準。例：《××市住房分配制度改革實施方案》、《××縣糧材大案偵察方案》。◆意見屬粗線條計劃，它適用于上級向下級布置工作任務并提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等。例：《××公司關于下屬企業2010年扭虧增盈全面提高經濟效益的意見》。◆安排是短期內要做的，且范圍不大、內容單一、布置具體的一類計劃。例：《××學院第九周工作安排》。（三）計劃的特點1、科學性2、簡明性3、預期性（四）計劃的結構與寫法計劃由標題、正文和落款三部分構成1、標題完整式標題、省略式標題與加注式標題。

完整式標題：單位名稱+完成時限+事由+文種《宏遠公司2012年銷售工作計劃》。《××電器廠2010年財務工作計劃》省略式標題：可以省略四部分中的某一部分或某兩部分。省略時限：《××服裝商場銷售計劃》；省略單位：《2009-2010年第2學期青年教師培養計劃》；《2007年專業知識學習計劃》

省略單位和時限：《工作計劃》、《培養計劃》加注式標題如果所擬計劃還需討論或經上級批準，不能定稿，應在標題的后面或下方用括號加注“草案”、“討論稿”或“初稿”等字樣。《萬科Ａ(000002)A股股票期權激勵計劃(草案修訂稿)》2、正文計劃的正文包括引言、主體和結語三部分。◆引言也稱前言，它的作用是簡明扼要介紹制訂計劃的背景、依據、指導思想，說明計劃的意義，并列出要達到的目標。例如：為全面提高我系青年教師的授課水平，提高青年教師綜合素質。根據學院未來兩年內對全體青年教師的總體要求，本著高標準、高起步、樹典型、爭一流的工作原則，特制定本計劃。

◆主體要全面說明計劃內容的目標和任務、步驟和措施等。

目標和任務（做什么）、步驟（怎么做）、措施（什么時候做），是計劃的三要素，缺一不可。

◆結語結語是總結全文，在正文的末尾提出希望和號召。

例如：本次青年教師培訓工作定會開展得有聲有色，希望我系在本次青年教師培訓工作的講課比賽中，再創輝煌。

3、落款

計劃的結尾要寫上制訂單位的名稱與制定日期兩項內容，位置在正文的右下方。如果標題中已標明單位名稱，結尾可省去單位署名，寫明制訂日期即可。

（五）計劃的寫作要求（1）要實事求是（2）要有針對性和靈活性（3）語言要簡明清楚2010年××大學教務處工作計劃

為了積極進行教學改革，大力加強教學管理工作，以高職院校舉辦應用型本科為契機，根據省教委文件精神，特制訂工作計劃如下：一、工作目標教書育人，培養學生的職業素質、認真、踏實、遵紀協作的作風；培養學生就業所必須的專業職業技能。二、工作措施（一）做好迎接示范性高職院校驗收評估工作。…………

三、實施步驟（一）、9月1日—8日，召開會議并布置各系準備高院校驗收評估工作準備資料，落實校外實訓基地。（二）、9月9日—11日，做好本學年教學計劃、教學大綱的修訂與匯編工作。

××大學教務處

2009年8月28日寫作練習：1.清明節就要到了，請結合自己的實際情況寫一份假期活動安排2.你希望班級或本門學科教學過程中舉行什么樣的活動？請以班級的名義寫一份ⅹⅹ活動實施方案。3、寫一份本學期的讀書計劃。第一節計

劃

一、計劃的含義

計劃就是在未來的一段時間內，為了更好的完成工作、生產、學習等任務，根據黨和國家的方針、政策、上級的指示精神以及單位或個人的實際情況，提出明確的目標和具體的任務，要求制定相應的措施、方法、步驟，規定完成的期限等具體內容的書面材料。它是機關事務文書的一種，具有規定性和指導性。計劃類公文包括：規劃、設想、計劃、要點、方案、安排等。

二、計劃的種類

按照內容分綜合計劃、單項計劃按照性質分生產計劃、學習計劃、工作計劃、科研計劃、會議計劃。按照范圍分國家計劃、部門計劃、單位計劃、科室計劃、班組計劃、個人計劃。按照時間分長遠計劃、年度計劃、季度計劃、月份計劃、周計劃等。按照表現形式條文是計劃、表格式計劃。

三、計劃的寫作要求

（一）要貫徹黨的方針政策（二）從實際出發（三）要有預見性的措施（四）要留有余地

四、計劃的特征和寫作特點

（一）規劃

規劃是計劃中最宏大的一種：從時間上，一般都要在三五年以上；從范圍上，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項目；從內容和寫法上，往往是粗線條的，比較概括相對其它計劃類公文而言，規劃帶有方向性、戰略性指導性，因而其內容往往要更具有嚴肅性、科學性和可行性。

規劃的具體寫法：

1.標題“四要素”寫法：單位名稱＋時間期限＋內容范圍＋“規劃”二字。如《石家莊市“九五”旅游業發展總體規劃》。2.正文規劃的正文一般都比較長，大致有以下幾方面內容：（1）前言，即有關的背景材料，也是制定規劃的起因和緣由（2）指導方針和目標要求（3）主要任務和政策、措施。通常有兩種結構：“并列式結構”“分列式結構”3.結尾即遠景展望和號召。這部分要寫得簡短、有力、富有號召力。

（二）設想

設想是計劃中最粗略的一種：在內容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的，范圍也不一定都是宏大的。一般說來，時間長遠些的稱“設想”；范圍較廣泛的稱為“構想”；時間不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。

設想的具體寫法：

1.標題設想的標題可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略單位名稱，或省略時間期限，還可以是“兩要素”省略單位名稱和時間期限，如《關于機構改革的初步設想》。2.正文設想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標、要求的條項并列式寫法，適用于時間較長遠的“設想”或工作計劃的最初構思或打算。第二種是也按規劃、計劃、方案或安排的格式結構，只是內容粗略一些的想法，適用于預備性計劃，即只是征求意見的“構想”、“思路”或“打算”。

（三）計劃

狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內容和寫法要比規劃具體、深入，要比設想正規、細致，要比方案簡明、集中，要比安排擴展、概要。

計劃的具體寫法：

1.標題計劃由于大多是一個單位的工作內容范圍，只在單位內要求執行，所以一般不以文件形式下發，因而除標題和正文外，往往還要在題下或文后標明“×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。2.正文正文寫法，由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要工作的具體要求，所以寫作要比規劃和設想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內容：（１）開頭，或闡述依據，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼要；（２）主體，即計劃的核心內容，闡述“做什么”（目標、任務）、“做到什么程度”（要求）和“怎樣做”（措施辦法）三項內容（３）結尾，或突出重點，或強調有關事項，或提出簡短號召，當然也可不寫結尾。

（四）要點

要點，實際就是計劃的摘要，即經過整理，把主要內容摘出來的計劃。一般以文件下發的計劃都采用“要點”的形式。

要點的具體寫法：

要點的標題可寫“四要素”，也可寫“三要素”，但“三要素”的寫法一般要在題下標明被省略的發文機關名稱。正文寫法，由于要點的內容是摘錄計劃的主要之點，所以其正文都寫得比較概要，既不要兼顧到各個方面，也不必講具體做法，更不用講道理；沒有過渡段，段落也不長。

（五）方案

方案是計劃中內容最為復雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。

方案的具體寫法：

1.標題方案的標題有兩種寫法：“三要素”寫法，即由發文機關、計劃內容和文種三部分組成，如《東北師范大學五年發展規劃總體方案》；“兩要素”寫法，即省略發文機關

但這個發文機關必須在領頭的“批示性通知”（文件頭）的標題中體現出來，如《××市旅游精品戰略實施方案》。

2.正文

方案的正文一般有兩種寫法：（1）常規寫法，即按“指導方針”、“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾部分來寫。（2）變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少。

（六）安排

安排是計劃中最為具體的一種格式。由于其工作比較確切、單一，不作具體安排就不能達到目的，所以其內容要寫得詳細一些，這樣容易把握。

安排的具體寫法：

1.標題“三要素”寫法，也可以是“兩要素”寫法（省略機關名稱）。2.正文一般由“開頭”、“主體”和“結尾”三部分組成；也有的省略“結尾”，“主體”結束，正文即隨之結束。“開頭”同計劃的開頭差不多，或闡述依據，或概述簡明扼要。“主體”是正文的核心，一般包括任務、要求、步驟、措施四方面內容。在結構上可按這四方面內容分項來寫；也可把任務和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來寫；還可以先寫總任務，然后按時間先后順序一項一項地寫具體任務，每一項有每一項的要求及措施，要依據工作性質及具體內容來定。但不管怎樣結構，其任務都要具體，其要求都要明確，其措施都要得當。

五、寫作計劃的注意事項

第一，對上負責的原則第二，切實可行的原則第三，集思廣益的原則第四，突出重點的原則第五，防患未然的原則

第二節總結

一、總結的含義

總結是單位或個人對過去一個時期內的實踐活動做出系統的回顧歸納、分析評價，通過分析研究，作出客觀評價，肯定成績，找出問題，從中得出規律性認識，用以指導今后工作的事務性文書。二、總結的種類

按照內容分全面總結、專題總結

按照性質分工作總結、學習總結、生產總結、思想總結、活動總結、會議總結

按照范圍分有地區總結、單位總結、部門總結、班組總結、個人總結

按照時間分年度總結、季度總結、月份總結、階段總結等。

三、總結的寫作要求

（一）要熟悉工作過程、占有充分材料（二）要總結出帶有規律性的認識（三）表述上要實事求是，敘議得當

四、總結的寫法

（一）標題1.公文式標題一般由單位名稱、時限、內容、文種名稱構成。例：《××系２００２年度學生社會實踐工作總結》2.新聞式標題（1）文章式標題

以單行標題概括主要內容或基本觀點，不出現總結字樣，但對總結內容有提示作用。例某高校的專題總結《我們是如何實行教學與科研相結合的》。（2）雙行式標題

即分別以文章式標題和文件式標題為正副標題，正標題揭示觀點或概括內容，副標題點明單位、時限、性質和總結種類。例：《知名教授上講臺教書育人放異彩——××大學德育工作總結》。

（二）正文

1.前言

介紹工作背景、基本概況等，也可交待總結主旨并做出基本評價。開頭力求簡潔，開宗明義。內容大體上是：（1）交代總結所涉及的時限、地點、單位、背景、工作任務、經過步驟、完成情況等（2）概述基本經驗，點明中心思想（3）引用數據，總結成就或問題

例如：廣東××熱電集團有限公司一年來一直以“生產必須安全，安全促進生產”為主題，致力于將安全生產工作放在首位。2009年在市、鎮兩級政府和安全管理部門的正確指導、關懷下，堅持將“安全生產年”作為工作重點，認真貫徹實施“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，實現了全年“無死亡、無重傷、無火災、無中毒、無重大設備事故”的“五無”工作目標，為公司生產和各項工作順利開展提供了有效的安全保障，回顧一年來公司在安全管理上所取得的成效，我們重點開展了五個方面的工作，現總結如下：……。

2.主體

包括主要工作內容、成績及評價、經驗和體會、問題或教訓等。這些內容可按縱式或橫式結構形式撰寫。縱式結構，即按主體內容縱向所做的工作、方法、成績、經驗、教訓等逐層展開。其內容主要有：（1）做法、成績、經驗（2）問題、教訓（3）今后打算及努力方向

橫式結構即按材料的邏輯關系將其分成若干部分，標序加小標題，逐一寫來。

3.結尾

作為總結的結束語可以歸納呼應主題、指出努力方向、提出改進意見或表示決心、信心等語作結，要求簡短精練。根據總結的內容而定：(1)自然收尾，主題部分寫完，就此擱筆(2)總結全文，點明要點，展示未來(3)展示努力方向

（三）落款

一般在正文右下方署名署時。如是報刊雜志或簡報刊用的交流經驗的專題總結，應在標題下方居中署名。5、總結的寫作要求

（1）要充分占有材料與合理利用材料（2）要符合總結者的身份特點（3）要客觀和實事求是6、總結與計劃的關系（1）總結是對計劃實踐活動檢驗的書面材料。（2）計劃可以借鑒總結。【例文】××中學團委2007年春季團委工作一年來，我校共青團工作在上級團委和學校黨支部的正確領導下，通過校團委全體委員和全校團員青年的共同努力，積極探索學校團建工作特點，走出了一條適合學校團建工作的新路子，取得了一定的成績，為今后我校的共青團工作奠定了很好的基礎。現將我校本學期共青團工作總結如下：

一、促進團組織的自身建設，發揮德育陣地作用。

…………

二、積極開展校內、校外文化活動，豐富師生生活。

…………三、存在的問題

××中學團委辦公室

2009年1月20日

××市煙草專賣局2007年煙草專賣局法制工作總結

引言(開頭)

2007年[總結時段]

，[工作條件]我局在市委市政府的正確領導下，[工作背景]按照《2007年度全市政府法制工作要點》（益政辦[2007]23號函）的規定部署了全年的法制工作，[工作評價，缺乏!]……，[總結告知]現將本年度我局法制工作總結如下:

評點:“引言”（開頭）簡潔明快，但工作評價缺席，顯得有限殘缺不全。

二、主體部分（中間）

（一）成績與經驗一、領導帶頭學法，組織開展法制宣傳，加強對員工的法制教育[工作經驗、做法1]

二、建立和完善各種制度，做到依法治理[工作經驗、做法2]

三、搞好對煙草行政執法質量的評議和案卷的評查，提高行政執法質量[工作經驗、做法3]

四、為維護本局利益，積極參加訴訟[工作經驗、做法4]

五、給出法律意見，為領導決策提供參考[工作經驗、做法5]

六、提高打擊煙草領域違法犯罪力度，切實維護消費者利益[工作經驗、做法6]

七、依法實施行政許可[工作經驗、做法7]

評點:“主體”（中間）部分的“成績與經驗”中。優點：總結了工作成績；概括出工作經驗的做法。問題：“主體”部分的工作總結部分，只有成績沒有缺點，顯得不夠辯證。

（一）措施與決策明年的工作安排[措施決策]如下：

1、做好五五普法規劃和開局工作；[措施決策1]——依據發揚經驗1、2而產生；

2、繼續完善我局的各項制度，并對已建制度的落實情況進行評估；[措施決策2]——依據發揚經驗、做法2而產生；

3、做好相關訴訟案件的后續工作；[措施決策3]——依據發揚經驗4而產生；

4、開展案卷評查，切實提高案卷質量；[措施決策4]——依據發揚經驗3而產生；

5、加大對煙草行政執法質量評議評查力度。[措施決策5]

——依據發揚經驗3而產生；評點:“主體”部分的“措施與決策”中。優點：1、明年工作的措施決策是依據對去年工作的經驗的發揚；2、明年工作安排決策考慮了新的時代背景（五五普法）做出了措施決策反應。問題：1、開頭的“引言”中，缺席了工作評價，顯得殘缺。2、第六、七經驗沒有在措施決策中有所體現，是否部重要。3、明年工作安排決策開拓性不夠。案例分析與評點：一、優點：1、總結了工作成績；2、概括出工作經驗、做法。3、明年工作的措施決策是依據對去年工作的經驗的發揚；4、明年工作安排決策考慮了新的時代背景（五五普法）做出了措施決策反應。二、問題：

1、開頭“引言”中，缺席了工作評價，顯得殘缺。

2、“主體”部分的工作總結部分，只有成績沒有缺點，顯得不夠辯證。

3、第六、七經驗沒有在措施決策中有所體現，是否部重要。

4、明年工作安排決策開拓性不夠，新意不夠。引言（開頭）部分[總結階段]今年，[工作背景]我局（營銷部）在市局（公司）、縣委、縣政府的正確領導下，在各有關部門的大力支持配合下，[工作方法]始終遵循“以規范促發展，以服務增效益”的企業理念，[工作目標]以“四個一流”和“兩個不壞”為目標，以規范經營為工作重心，[工作措施]狠抓結構調整，[工作總評]企業效益持續、穩定地提升，較好地完成了今年工作任務。評點:“引言”（開頭）部分，內容結構規范完整，能給人一個總體的總結印象，具有期待效應，從而關切下文。主體（中間）部分基本情況幾項主要經濟指標完成情況

1、購進卷煙增加……[工作成績1]2、銷售卷煙增長……[工作成績2]3、實現毛利增加……[工作成績3]

評點:在“主體”的“基本情況”部分，對一年的總的經濟效益的成績有一個總體介紹，而且，數字翔實，給人可信的感覺，顯得很有說服力。

成績與經驗

回顧半年來的工作，我們主要是從以下幾個方面努力的：

一、注重學習，加強培訓，強化監督，全力創建學習型企業，保障持續、健康、穩定發展。[經驗1]——構成分析

1、以人為本抓黨員干部職工思想教育。[經驗做法2]/[做法]……：一是分層次及時傳達學習上級會議精神[做法2.1]/[/做]……；二是狠抓黨員干部的職業素質教育[工作做法2.2]/[做法]……

三是注重正反事例的宣講[工作經驗2.3]—[做法]……

四是經常性地開展黨紀規章制度學習[經驗2.4]/[做法]

2、持續加強對員工業務技能/培訓[工作經驗、做法2]/[/做法]/3、不斷完善內部管理制度，強化監督考核[工作經驗、做法5]—[工作做法]……。4、另外，單位還注重人力資源的梯級培養[工作經驗、做法6]—[工作做法]……。評點:在“主體”的“成績與經驗”部分，非常精彩。在“經驗-做法”上面，有三個層次，非常細密、嚴謹、認真。二、以規范經營為工作重點，不斷提高網絡運行質量，保持銷售平穩、結構優化、效益增長的良好發展態勢。[工作經驗2]

——構成分析

1.提高認識，規范經營，嚴格自查自糾，堅決杜絕卷煙體外循環現象的發生。[工作經驗、做法1]—[工作做法]……

2.整合營銷，優化結構，實現三個轉變。[工作經驗、做法2]—[工作做法]……

一是經濟增長方式實現了由數量效益型向結構效益型的轉變。[工作經驗、做法2.1]—[工作做法]……

二是信息化建設實現了由功能單一型向信息共享型轉變[工作經驗、做法2.2]—[工作做法]……。

三是管理方式實現了由被動接受向主動思考的轉變[工作經驗、做法2.3]—[工作做法]……。

四是不斷加強客戶服務職能，力爭實現“三員”有機結合、無縫對接[工作經驗、做法2.4]。

一是充分發揮呼叫中心在客戶關系管理中的火車頭作用[工作經驗、做法2.4.1]——[工作做法]……。

二是利用客戶服務熱線架起與客戶的“連心橋”[工作經驗、做法2.4.2]——[工作做法]……

[工作經驗、做法2.4.3]——[工作做法]……

三是寓服務于網建工作之中[工作經驗、做法2.4.3]——[工作做法]……。

四是制定了客戶經理考核辦法，督促他們加強與零售戶的感情聯系[工作經驗、做法2.4.3]——[工作做法]。

三、嚴格監控，強化管理，創造良好的經營環境[工作經驗3]——構成分析

1.增強服務意識，加強法律宣傳，優化執法環境[工作經驗、做法3.1]——[工作做法]……。

2.認真開展卷煙體外循環的專項治理工作，切實規范經營行為[工作經驗、做法3.2]——[工作做法]……。

3.加強專銷結合，著力提高轄區市場凈化率[工作經驗、做法3.3]——[工作做法]……：

一是……；二是……；三是……4.加強素質教育，專賣執法水平不斷提高[工作經驗、做法3.4]——[工作做法]……。

四、嚴格整頓，安保工作警鐘長鳴[工作經驗4]

1.領導高度重視，時刻強化安全意識[經驗、做法4.1]——[工作做法]……。

2.認真開展落實專項整頓工作[經驗、做法4.2]——[工作做法]……。

3.加大檢查監督力度，防止各類事故發生[經驗、做法4.3]——[工作做法]……。五、后勤保障有條不紊，圍繞中心工作緊密展開。[工作經驗5]

1.順利通過04年檔案工作檢查[經驗、做法5.1]——[工作做法]……。

2.完善報賬制度，加強費用管理[經驗、做法4.2]——[工作做法]……。

3.熱忱服務，為職工解除后顧之憂[經驗、做法4.3]——[工作做法]……。

問題與教訓

六、仍需努力的方面[工作問題構成分析]

1.員工綜合素質相對滯后，有待提高；

[工作問題分析1]

2.對員工所投入的教育和培訓力度不夠；

[工作問題分析2]

3.內部績效管理機制不夠健全。

[工作問題分析3]

評點:在“主體”的“問題與教訓”部分，能夠辯證地看問題，指出工作中存在的一些問題，這是對的，但是，沒有對產生這些問題的原因進行分析，從而產生出“教訓”來，這是不粗之處。另外，“主體”部分沒有根據經驗與問題找出未來工作的“措施與決策”，這是本文的另一個不足之處。

結尾部分總之，今年通過全體員工的艱苦努力，我們基本上完成了既定的目標，但仍要針對不足之處繼續努力，著力改進，使今年效益更上一層樓。評點:“結尾”部分，簡潔明了，比較可取。（完）

學以致用思考討論:

個人學期總結應寫進哪些內容?

整體結構思路安排?作業：寫一份個人學習總結要求：字數不少于８００

第二節

調查報告與述職報告

一、調查報告（一）概念調查報告是有計劃地針對某一現象、某一事件或某一問題進行深入細致的調查，對獲得材料進行認真分析研究，發現本質特征和基本規律之后所寫成的書面報告。它是機關團體常用的一種實用文體，也是新聞媒體中一種常用的文體。調查報告有時也叫做“考察報告”或“××調查”。

（二）、調查報告的作用

為領導科學決策提供信息。有利于扶植新事物,傳播新經驗,推動工作。有利于培養求實精神。（三）調查報告的種類（1）介紹典型經驗的調查報告。例如：《靠名牌贏得市場——關于深圳××(集團)股份有限公司的調查》。（2）反映歷史情況的調查報告。例如：《關于皖南事變始末的調查報告》。（3）揭露問題的調查報告。例如：《××醫院一起截肢醫療事故調查》。（4）反映新生事物的調查報告。例如：《電子書市場調查報告》（5）反映現實社會的調查報告。例如《“十一黃金周”城市居民旅游情況調查》。（四）調查報告的特點（1）真實性（2）針對性（3）報道性（4）典型性（五）調查報告的準備工作（1）選題。（2）調查。（3）研究。（4）擬寫提綱。（六）調查報告的結構和寫法包括標題、正文和落款三部分1、標題

一是規范化的標題，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“×××調查”等。

二是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《××師范大學碩士畢業生就業情況調查》，提問式如《為什么大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》

2、正文

正文包括前言、主體和結尾三部分。◆前言也稱導語或引言，在前言中，要簡單介紹調查概況、調查對象，說明調查目的或提出問題，引出正文。

提要式前言。把調查對象最主要的情況進行概括后寫在開頭，使讀者一入篇就對它的基本情況有一個大致的了解。

例如：《鋪就“連心”路，造福老區人》的前言：

××鄉屬省定老區貧困鄉，地處松溪、建陽、浦城三縣交界處，轄12個行政村3335戶農戶15000人口。全鄉原來只有總里程為38.3公里的兩條林業公路，這些公路均為上世紀60年代修建，交通條件十分滯后，嚴重制約了全鄉的經濟社會發展，……使老區鄉人民圓了這條夢寐以求的“造福路”的夙愿。

交代式前言。在開頭簡單地交代調查的目的、方法、時間、范圍、背景等，使讀者在入篇時就對調查的過程和基本情況有所了解。

例如：《關于長春市電腦銷售情況的調查》一文的開頭：為了增強計劃性，加強對電腦的經營，更好地掌握市場銷售動態，我們采取了走訪經營單位與分析歷史資料的辦法，對長春市電腦歷年銷售情況以及當前社會保有量和市場需求變化進行了調查。經過分析，認為長春市場除筆記本電腦供不應求以外，其它臺式機銷售在長春市已趨于飽和。

提問式前言。在開頭提出問題來，引起讀者對調查對象的關注，促使讀者思考。這樣的開頭可以采用提問的方式引出問題，也可以直接將問題擺出來。例如《大學本科畢業生就業情況調查》的開頭：近些年，隨著大學的擴招，本科畢業生每年以幾倍于前一年的數量，進入社會，為社會注入新的活力。但同時也浮現很多問題，考上大學就意味著鐵飯碗這種說法能概括當今的大學生就業嗎？大學本科畢業生所向往的職業是什么？如何解決他們面對就業時的困惑和苦惱？我們就這些問題進行了調查，并對300個大學本科畢業生進行了問卷調查，形成了一些共識

揭露式前言。這類導語主要揭露社會生活中，或某一領域中的重大問題，通常是反面問題，并說明總是的嚴重性和危害性。例如：在20年以前，當人們聽到“醫生”、“護士”，會自然而然想到白衣天使，救死扶傷，然而，在今天，也許大多數人們只會無奈地想到“紅包”、“醫療事故”，這其中的轉變，也正是本文所要探究的問題。

◆主體主體是調查報告的核心，主體的內容一般包括三個方面：

一是調查到的事實情況，包括事情產生的前因后果、發展經過、具體做法等；二是研究、分析事實材料所揭示的事物本質及其特點、規律；三是提出具體建議或應采取的一些具體措施。

調查報告主體部分的結構框架按照內容安排如：“情況——成果——問題——建議”式結構，多用于反映基本情況的調查報告；“成果——具體做法——經驗”式結構,多用于介紹經驗的調查報告；“問題——原因——意見或建議”式結構，多用于揭露問題的調查報告；“事件過程——事件性質結論——處理意見”式結構，多用于揭示案件是非的調查報告。

◆結尾結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議。例如：《當代大學生消費現狀調查》的結尾：

針對大學生中存在的不合理消費，提出如下建議：(1)做好開支計劃，控制自己的消費，養成節儉的好習慣。(2)生活費由父母按月給，不至于開學第一月就“國庫虧空”。(3)把握消費時機，學會利用很多大商場換季時衣服的低折扣銷售。……鼓舞號召式結尾。例如：

面對我市老年貧困人口問題，總體上來說，政府重視，老齡部門工作努力，全社會參與，但是我市在全省是貧困人口最多的地區，作為弱勢群體的老年人，他們的問題就更為突出，形勢嚴峻。今后，我們將不斷采取有效措施，按照“黨政主導，全民關懷，社會參與”的工作方針，認真解決好老年貧困人口問題，讓廣大老年人過上幸福愉快的生活，實現“六個老有”的目標。3、落款在正文的右下角寫上作者名稱和成文時間。如已在標題下面寫明，此處可省略。（七）調查報告的寫作要求

（1）認真調查（2）科學提煉（3）深入研究（4）語言分明例文

城鎮貧困居民家庭基本情況調查報告

改革開放以來，國民經濟持續快速增長，城鎮居民個人收入總量迅速增加，人均收入和生活水平明顯提高。但是，與這一主要發展趨勢不協調的是城鎮貧困群體的不斷增加，城市貧困現象已經成為我國不可忽視的社會問題。雖然我國在社會救助方面已經采取了相應的措施，但仍存在一些弊端……

一、城市貧困居民現狀及其特點（一）、城市貧困居民現狀（二）、城市貧困居民特點二、致貧原因分析三、政策建議具體建議如下：……××報記者王××2009年8月