人防機關行政處罰聽證制度

人防機關行政處罰聽證制度人防機關行政懲罰聽證制度

人防行政懲罰聽證遵循合法、公正、公開、公正和高效原則。作出行政懲罰前，要送達《行政懲罰聽證通知書》，告知違法事實、證據、法律依據、懲罰意見和有要求聽證的權利，明確聽證時間、地點、主持人姓名及是否申請回避，可以托付代理人的權利等有關事項。

人防行政懲罰聽證由平戰法規科人員擔當聽證主持人，非行政懲罰工作人員擔當聽證員，聽證要邀請特約監視員和法律參謀參與。應當聽證而未組織聽證的，行政懲罰打算無效，當事人放棄聽證權利的除外。要求聽證的，在《行政懲罰聽證通知書》送達后3日內提出聽證申請，逾期不提出的，視為放棄聽證權利。收到聽證申請15日內進行聽證

當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。申請回避，在聽證會3日前提出，并說明理由。

聽證主持人屬當事人親屬，與本案有直接利害關系或其他關系，可能影響公正聽證的，要自行提出回避，行政執法領導小組負責人打算。駁回申請回避的，可經申請復核一次。

聽證要公開進展，涉及國家隱秘、商業隱秘或者個人隱私的，不公開進展聽證。當事人或者代理人要按時參與聽證。無正值理由不參與的，視為放棄聽證權利，聽證予以終止。

聽證開頭時，主持人要出示法人授權打算，查明當事人或代理人、本案調查人員、證人及有關人員是否到場，宣布案由、聽證會人員名單，告知當事人權利義務，記錄員宣讀聽證會紀律。調查人員提出違法事實，出示證據材料，提出行政懲罰建議。當事人或代理人可進展申辯和質證。事實不清、證據缺乏無法辨明聽證，可能影響懲罰精確公正的，可中止聽證，經調查人員陳述后再進展聽證。

當事人或代理人放棄申辯和質證權利，聲明退出聽證會，或者不經聽證主持人許可擅自退出聽證會的，聽證主持人可以宣布聽證終止。

參加聽證人員不遵守聽證秩序，主持人可警告制止，責令退出聽證會場。當事人或代理人嚴峻行為致使聽證無法進展的，主持人可終止聽證。當事人或代理人在辯論完畢后，有最終陳述權。聽證筆錄由記錄員簽名記錄，主持人、當事人或代理人、調查人員、證人及其他有關人員核對，有遺漏或者有過失的，要補充改正，無錯誤的應簽字或者蓋章。封卷上交執法領導小組負責人批閱。

聽證完畢后，主持人應據實制作《人防行政懲罰案件聽證報告書》，報分管領導審核，經執法領導小組審查，依法作出懲罰打算。

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篇2：人防機關行政懲罰自由裁量權制度

人防機關行政懲罰自由裁量權制度

行政懲罰自由裁量權，是指人防行政執法隊員依法行使行政懲罰權時，在法律、法規規定范圍和幅度內行使的自主打算權和處置權。

行使行政懲罰自由裁量權遵循公正、公正、公開、懲罰與教育相結合原則，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益，做到合法、合理。

行政懲罰依據違法事實、性質、情節及社會危害程度和主觀過錯因素，分為稍微違法、一般違法、嚴峻違法，懲罰時作出相對應的懲罰打算。

行政懲罰以法律為準繩，綜合考慮違法行為人的主觀意志、動機、目的、實施違法行為手段、事實、性質、情節、后果等因素做出打算。行政懲罰的輕重，與違法行為人的行為和擔當的責任相適應。

違法事實、性質、情節根本一樣的同類違法案件實施懲罰，適用的法律依據、懲罰種類和幅度要相當。法律法規明確規定應責令改正的，要限期改正。責令改正期限可依據違法事實、情節和執法工作詳細狀況確定。

免于行政懲罰及從輕、減輕、從重、加重懲罰情節的，應在案卷爭論記錄和懲罰打算書中說明理由和依據。實施自由裁量權要事先告知當事人，聽取當事人的意見。行政懲罰自由裁量由執法隊提出意見，經執法領導小組集體討論打算后實施。行政懲罰打算要準時送達被懲罰相對人，并在肯定范圍內進展公示，承受社會監視。

從重懲罰案件或者適用聽證程序的懲罰案件，在行政懲罰打算作出30日內，按規定將行政懲罰打算書和必要的案卷材料上報省人防辦備案。

篇3：建立行政懲罰執行完畢通知書文本

建立行政懲罰執行完畢通知書文本

執畢〔〕第號

(相關業務部門)：

經查，(當事人單位名稱)在(違法違規工程)中，