工程投招標管理制度

文獻名工程投招標管理制度電子文獻編碼SMZD012頁碼6-1●總則(1)為了加強工程投招標管理，提高企業競爭能力，適應裝飾市場的新形勢，根據國家、市政府頒發的有關工程招投標法律、法規，結合企業的實際狀況，制定本措施。(2)投招標工作應對的處理好五個關系。一是多業并舉和主業的關系；二是適度規模經營和發展的關系；三是立足當地和外埠的關系；四是投標工作和經營活動的關系；五是投標技巧和成本的關系。各級都要對的處理好五個關系，不停提高對投招標工作的認識，千方百計承攬施工業務。(3)投標范圍。積極參與各建裝飾工程的投標；搞好外省市以及國外工程的投標。(4)要提高全體職工對投招標承攬工程任務重要性的認識，每個職工都應積極投入到投招標工作中來，搜集、提供工程任務信息，為企業投標承攬任務做出奉獻。(5)建立一支素質高，法律觀念強，有一定公關能力，有開拓精神的投招標骨干隊伍。為保持公關工作的持續性，投標人員要保持相對穩定。要不停提高投招標人員的業務水平。(6)各企業在公共關系方面，應互相支持，互相補充。在參與劇烈的裝飾市場競爭中，要互相協助，有禮互讓。同各企業競爭中，應當講究競爭公德，講究競爭方略。(7)工程投標應堅持的基本原則：統一領導，分工負責，統一組織，各有關部門親密協作，互相支持，同步要充足發揮群體優勢，任何單位或個人均不得以任何借口或理由，不承擔義務或不履行職責。●組織機構(1)為了參與裝飾市場的競爭，承攬工程任務，各級都要加強投標力量，要有投招標常設機構和專門負責投招標工作人員。文獻名工程投招標管理制度電子文獻編碼SMZD012頁碼6-2(2)企業除設置專門機構負責投標工作外，還要成立招投標領導小組，負責制定投標決策，審定重大項目投標文獻。(3)企業經營部投招標機構人員，應直屬主管經理領導，盡量減少決策環節和層次，以便得到信息后，決策及時，防止延誤參與裝飾市場競爭的機遇。●職責范圍(1)根據國家、市政府頒發的建設工程招投標管理法規，對投標工作進行監督指導。(2)起草和制定工程投招標管理規章和其他文獻。(3)搜集、整頓、公布工程信息，組織信息反饋，總結交流投標經驗。(4)掌握中標工程跟蹤狀況，建立投標資料檔案，準時向市招投標辦公室報送投招標多種記錄報表。(5)協調和協助下屬各單位，做好內外公共關系疏通工作。●投標一般工作程序工程投標一般工作程序大體分為：報送投標申請書，填寫投標資格預審表，購置招標文獻，參與發標答疑會，編制、報送投標文獻，參與開標會，等待決標，辦理決標后有關事宜，經洽商最終簽訂協議。(2)投標申請書，必須提交下列資料：①營業執照和企業等級證書(復印件)或投標許可證(復印件)。②企業簡歷(組建時間和近三年承建工程狀況)。③自有資金狀況。④企業人員，技術人員，技術工人數量，平均技術等級，自有重要施工機械狀況。⑤近兩年來承建工程質量狀況闡明。文獻名工程投招標管理制度電子文獻編碼SMZD012頁碼6-3⑥既有施工任務一覽表(包括在施及擬動工項目，目前剩余能力等)。(3)投標工程項目需要將部分工程分包的，要在投標書中明確分包項目范圍，闡明分包單位的資質、等級及總、分包單位各自承擔的經濟、法律責任。(4)參與工程投標，必須填寫投標資格預審表，準時送到指定地點，接受招標單位資格審查，經市或區、縣招標辦同意后，方可參與投標。(5)在領取招標文獻時，要交付押金，決標后，退還甲方圖紙資料，取回押金。(6)認真填寫資格審查表，規定字跡清晰，不弄虛作假，不偽造證件。(7)建設單位開標會。開標會要按建設單位規定期間，人員準時到會，一般性工程法人代表可委托主管投招標工作的副經理參與；重點工程、大型房屋裝飾、市政工程開標會，法人代表必須親自參與，并親自唱標和演講施工方案。或者選派有體現能力、口齒清晰、聲音宏亮、精明強干的同志唱標。各單位要選派1～2名兼職唱標員。(8)開標的一般程序①由招標單位工作人員簡介各方到會人員，宣布會議主持人及招標單位法人代表證件或法人代表委托書。②會議主持人檢查投標企業法人代表或其委托代理人證件。③主持人重申招標文獻要點，宣布評標措施和評標小組組員名單。④主持人當眾檢查投標書，剔除廢標。⑤投標企業法人代表或其委托的代理人申明對招標文獻確實認。⑥按標書送達時間先后或以抽簽方式排列投標企業唱標次序。⑦各投標企業代表按次序唱標。⑧當眾啟封公布標底。(9)凡有下列狀況之一者，其投標書無效：①投標書未按規定密封，缺蓋單位公章和法人代表印鑒。②投標書內容不全，字跡模糊難以識別或未按規定格式填寫。文獻名工程投招標管理制度電子文獻編碼SMZD012頁碼6-4③投標書逾期送達。④投標企業法人代表或委托的代理人未參與會議，或者參與了會議但無證件者。⑤唱標時弄虛作假或更改投標書的內容。⑥投標企業法人代表或其委托的代理人遲到15分鐘以上到會者。⑦擾亂會場秩序，經勸阻仍無理取鬧者。⑧投標書報價超過標底價5％上限的，應視為無效報價，對超過標底下限的，一般亦應按無效報價處理。但對其中確有先進技術措施或減少造價措施，經評標小組討論同意報市或區、縣招標辦承認后，可作為有效報價。(10)接到中標告知書后，一般工程在15日內，大型工程在30日內與招標單位以招標文獻和標書為根據簽訂承包協議。(11)收到未中標的告知書后，要及時向招標單位退回招標文獻，取回押金和編制標書的賠償金。(12)中標企業要以中標價格的4倍，向市招標辦交納投標管理費。●投標書的編制及注意事項(1)投標書應以招標文獻和補充招標文獻，以及招標單位答疑函規定的內容編制，對招標文獻或設計圖紙有異議或不清晰的地方，應在投標截止日前，以正式函件向招標單位問詢，不得私自修改，否則按無效標書處理。(2)投標書一般包括下列內容：①封面。包括招標工程名稱、投標單位名稱、企業所有制類別、等級、法人代表姓名、填報日期。②標書。包括：a.綜合闡明；b.材料用量；文獻名工程投招標管理制度電子文獻編碼SMZD012頁碼6-5c.對招標文獻與否確認和詳細意見；d.報價總金額中未包括的內容和規定招標單位配合的條件；e.對報價需闡明的問題，其中應著重闡明減少造價的詳細措施。③施工組織設計或施工方案。投標書中必須提供施工組織設計或施工方案，重要包括：a.總平面圖，重要施工措施，機械選用，施工進度安排，投入本工程的人力、物力安排；b.保證工期、質量、文明安全施工的詳細措施；c.項目負責人、項目技術負責人的職務、職稱、工作簡歷等。④單項（位）工程投標書：包括名稱、建筑面積、構造類型、檐高、層數、質量原則，單位工程總價及總價構成，分包的項目內容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。(3)投標書編制完后，應將正本和副本（二份）裝人投標書袋內，在投標書袋上口加貼密封條（由市招投標統一印制），并加蓋單位公章和法人代表印鑒。(4)投標書要在規定期間內派專人送達招標單位指定地點。(5)在編制標書過程中，如發現疑點問題，務必在開標前問詢或告知招標單位，未經招標單位容許，不得私自變動和修改。要認真編寫施工組織設計，打印成冊，不能馬虎從事。(6)投標價要嚴格保密，在開標前各單位不得互相串通，哄抬或壓低報價。(7)標價計算執行蕭山市建筑安裝、市政工程概（預）算定額，工期定額等，企業可以根據本企業的實際狀況對報價進行合理浮動。●跟蹤管理(1)凡中標工程都要實行跟蹤管理，建立臺賬，掌握工程進展、質量、履約、結算等狀況，并在竣工后按規定填表