大學生群體性事件的預防對策

大學生群體性事件的預防對策摘要：大學生群體性事件越來越引起人們的廣泛關注。有效預防和妥善處置大學生群體性事件，對于維護高校和社會穩定有著重要的意義。通過對大學生群體性事件的現狀考察，分析其形成原因，提出預防和處置的對策，可以有效地預防此類事件的發生。關鍵詞：大學生；群體性事件；對策近年來，隨著我國改革開放的不斷深入，各類矛盾日益凸顯，作為人口聚集的大學校園，大學生的群體性事件時有發生，己經嚴重影響了學校的正常教學、生活秩序，影響到社會的和諧與穩定。一、大學生群體性事件的現狀考察我們要有效地應對大學生群體性事件，首先必須研究探討此類事件的規律和特點，這樣才能有的放矢、得心應手。（一）誘因的復雜性高校與國家政治環境、社會生活關系密切，是整個社會的重要窗口，是社會的晴雨表，是社會各種思潮和矛盾的匯集點。國際國內、校內校外凡是大學生廣泛關注的、與他們切身利益有關的事件或熱點問題,一旦引導或處置不當，就有可能成為高校大學生群體性突發事件的誘因。（二）事件的偶發性事件發生的起因經常是涉及學生的切身利益的一些小事，比如突然停電、停水、停網絡等，激起學生不滿，導致情緒突變，從而發生起哄、砸酒瓶等群體性事件。由于誘因突發，在學生中醞釀急，速度快，經常會使學校措手不及。（三） 行為的過激性在大學生群體性事件中，大學生正常的組織管理功能喪失，師生之間得不到有效溝通。在激烈的情緒和狂熱的群體意識支配下，大學生放棄了應遵從的社會規范和學校紀律，經常會做出一些過激的行為，比如群毆、破壞學校公物、罷課請愿等。（四） 事件的擴散性高校是大學生非常集中的地方，大學生群體性事件發生后，如果不能及時化解和控制，事件的發展就可能迅速蔓延和擴散。在從眾心理的支配下，越來越多的學生就會參與其中，如果在高校間學生中產生共鳴，很容易波及其他高校，出現跨校、跨省甚至全國范圍的學生聯動，進而波及社會。（五） 后果的危害性大學生群體性突發事件發生后，不僅會嚴重影響學校正常的教學、工作和生活秩序，也會影響社會穩定。如果被社會上別有用心的人煽動和利用，激化矛盾而出現過激行為，甚至出現打、砸、搶、燒等嚴重違法事件，極易成為誘發地區性乃至全國性學潮的導火索。二、大學生群體性事件的成因分析（一） 國際國內環境隨著我國改革開放的進一步深化，在經濟和社會轉型過程中暴露出各種各樣的問題，其中一些“熱點”問題特別容易引起大學生的關注和共鳴，如若不及時有效對學生進行疏導，很有可能演變為學生群體性突發事件（二） 學校內部改革與服務馬克思曾經指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關”。高校在對學生進行教育管理和提供服務過程中，若因管理和服務問題而直接影響了學生的切身利益時，容易成為引發大學生群體性事件的導火索。如違規招生影響學生的學籍和文憑，違規收費增加學生經濟負擔，對學生違紀處理、保研評優等不公平，食堂飯菜質量下降、價格上漲、宿舍服務不到位等后動保障方面的問題，校園內治安、交通、火災事故導致學生傷亡等。這些涉及大學生切身利益的問題如果未能及時妥善解決，都有可能會引發罷餐、罷課、靜坐、群訪等群體性事件的發生。（三）學生自身素質少數學生素質較差、法制觀念淡薄是引發群體性突發事件的主觀因素。現在的大學生多數是獨生子女，他們中的一些人以自我為中心的思想比較嚴重，以自我的價值判斷作為衡量事物是非的標準。有的崇尚哥們意氣，愿為同學、老鄉兩肋插刀，將社會公德、學校紀律、法律觀念統統置于腦后。加之他們思想上存在對家庭貧困的無奈，對社會一些現象的疑惑，對就業前景的迷茫這些問題，遇上適當的時機就可能爆發。（四） 手機、網絡等新型傳播方式的發展隨著經濟的發展，手機在大學生中己經基本普及，手機短信的使用為大學生群體性事件的發生和發展提供了便利條件。同時，互聯網的普及也為群體性事件提供了便利條件。（五） 模仿、從眾等心理因素的影響在群體性事件中經常可以看到學生大叫、憤慨、流淚等表達情感的方式，圍觀的學生極易受感染。社會心理學研究表明，人們處在情緒亢奮的群體中，容易產生模仿、從眾等群體心理特征，個體的行為趨于和群體行為一致。而且亢奮的群體進行決策時，個體行為具有匿名性，責任感意識下降。此時，個體往往會做出平常不敢做的非理性或違法的事情來。這種社會心理的發展模式，在大學生群體性事件中非常容易表現出來，是大學生群體性事件態勢發展的重要原因。三、大學生群體性事件的預防（一） 領導重視是基礎高校黨委要把維護校園的安全穩定作為學校的頭等大事來抓，切實落實維護穩定工作的領導責任。必須深刻認識到維護高校穩定是維護國家政治穩定、社會穩定的重要組成部分；同時，保持高校穩定也是保持高等教育健康、持續、協調發展的重要保證。學校領導要定期召開工作會議，對可能出現的不穩定因素及學生中存在的問題進行研究,將可能出現的群體性事件消除在萌芽狀態。（二） 提高防控能力是關鍵高校應該加強預防控制，做到防范于未然。只有強化信息動態搜集,健全超前預警機制，才能為領導決策提供可靠依據，為預防和處置群體性事件奠定堅實的基礎。要制定周密的處置預案，做到常備不懈,使防范工作有的放矢。學校黨委、行政以及保衛部門、學生工作部門，作為處置群體性事件的專門隊伍，要配齊配強力量，優化裝備，加強專業培訓，確保群體性事件發生時，隊伍集結得攏，現場控制得住,群體分化得了，事態平息得快。（三） 加強教育和管理是根本高校中發生的學生群體性事件，有相當一部分都是因宣傳教育不到位或管理服務不到位而導致的。因此，高校應通過多種形式加強對大學生的法制宣傳教育、形勢政策教育、理性愛國教育、心理健康教育、行為規范教育，增強大學生社會責任感和遵紀守法意識，提高辨別是非能力、行為自控能力及承受挫折的能力。此外，高校的各項工作都應堅持以學生為本的辦學理念，牢固樹立“教書育人、管理育人、服務育人”的工作宗旨，各部門和全體教職工都應該主動關心學生的成長和成才，幫助他們解決學習、生活、思想、心理等方而的實際困難和問題，及時化解和鈍化矛盾，避免因管理和服務問題引起學生不滿，從而預防由此引發的群體性突發事件。（四） 引導好網絡的輿論導向是手段要加強信息管理，學校管理者一方而應該對過激的言論及時屏蔽信息,防止在學生中引起共鳴；同時也不能一有風吹草動就關閉論壇、屏蔽信息，也必須給大學生適度的表達言論的空間。管理者可以采取引導、疏導的措施，及時公布正確信息進行辟謠、解釋，對一些確實因工作不到位造成的后果及時進行更正、補救，及時給學生滿意的答復。另外，可以利用各高校的紅色網站開辟互動空間，邀請學校領導和相關部門負責人和學生在線交流，傾聽學生心聲，關心學生疾苦，解決學生困難，營造良好、和諧的校園網路輿論氛圍。（五） 拓寬表達和宣泄渠道是保障學校要充分尊重學生對學校管理工作的知情權、話語權、參與權和自主權。學校要保證大學生正常的利益訴求渠道暢通，同時還可以建立其他一些制度，如設立一些類似于政府部門中的信訪制度，讓學生可以便利地表達自己的利益訴求。可以通過開辟專門的論壇、公開校領導的電子郵箱、公開投訴電話、創設聽證會等途徑，為大學生提供發表觀點和表達民意的空間。對一些關系到大學生切身利益的事件比如飯菜漲價、評獎評優，要及時、廣泛地征求廣大學生的意見，并注意及時處理和反饋。四、大學生群體性事件的處置（一） 領導要靠前指揮，統一領導大學生群體性事件發生時一般人員多、聲勢大、反應問題多、解決難度大，學校領導必須迅速到達第一線，這樣既能在第一時間掌握情況,又能形成現場的指揮中心，穩定群眾情緒。要按照預案要求和分工,控制事態，防止事態的擴大和升級，做好現場秩序維護、人員教育和疏導等工作。（二） 迅速穩定學生情緒，有效控制事態必須切實做好現場處置工作，有效控制局勢、平息事態。要堅持慎用警力、慎用強制措施的原則。要防止因使用警力和強制措施不當而激化矛盾，甚至導致事態進一步擴大。要堅持從保護學生的角度出發,按照“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態擴大。對嚴重影響學校和社會穩定，伴有嚴重暴力行為，如不及時果斷處置將造成更為嚴重后果的群體性事件，應依法果斷采取措施，堅決予以制止。（三） 對主要發起人做好疏導教育工作群體性事件的發起人是該事件的具體組織者，也是在認識上和校方存在重要分歧的同學。因此，要做好事件發起人的疏導教育工作，以點帶而消除和同學的分歧。毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中指出：人民內部矛盾“只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強制的、壓服的方法去解決”。要堅持宣傳教育與調查處理相結合，公開疏導與秘密取證相結合，認真做好主要發起人的疏導教育工作。（四） 發揮好學生骨干的帶頭作用，迅速化解矛盾，緩和沖突引導學生骨干正確認識自己的根木利益與實現自己利益的途徑，自覺維護改革發展穩定的大局。作為學生黨員或者學生干部的學生骨干在同學中占有較高的比例，他們比較容易聽取學校的意見，也有一定的自覺性和較高的覺悟。他們的工作做通了，他們就可以在學生群體中起到瓦解矛盾、平息沖突作用。（五） 認真做好善后