河南神馬鹽業股份有限公司葉縣姚寨鹽礦礦山地質環境保護與土地復墾方案

1 1 1 2 6 7 10 10 11 11 15 20 20 23 32 32 34 34 37 37 37 57 66 74 74 74 91 91 93 95 97 98 99 101 106 106 107 109 110 110 121 124 134 136 136 137 138 140 141 142 149 149 1491122334455662、葉縣國土資源局關于《河南神馬鹽業股份有限公司葉縣姚寨鹽礦礦山地1開采，開采標高-1008.73m~-1583.06m，生產規模120萬噸/年，礦區面積源部辦公廳《關于做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》21、礦山地質環境保護：查明礦山地質環境問題，進行礦山地質環境2、土地復墾：針對姚寨鹽礦開采區域損毀土地資源情況，通過現場調查，（一）法律、法規依據3）；（二）政策依據6、河南省國土資源廳《關于印發河南省生產7、國土資源部辦公廳《關于做好礦山地質環境保8、中華人民共和國財政部、中華人民共和國國土資源部、中華人民共和國4（三）標準規范5（四）相關基礎資料6數取1333）可信系數取0.6，計算得礦山設計利用礦石資源量（332+333）礦山可采NaCl資源量=設計利用NaCl資源量×開采回采率=30913.80萬噸，（105666.1-36429.7）×1+（2剩余可采礦石量=剩余設計可利用礦石量×開采回采率=34384.25萬噸，折300萬噸/年NaCl進行。礦山剩余服務年限=剩余可采NaCl資源量/生產規模7（一）工作程序接受礦方委托后，河南省煤田地質局四隊嚴格按照《礦山地質環境保護規8（二）工作方法及內容9（一）地理位置岳包李一線，南至邵奉街以南。地理坐標（2000國家大地坐標系）為：東經（二）礦山企業概況（一）采礦用地組成字[2007]460號河南省神馬氯堿化工有限公司葉縣姚寨鹽礦生產規模一期為（三）礦山開拓布局（四）礦山資源及儲量（五）礦山設計年生產能力及服務年限字[2007]460號河南省神馬氯堿化工有限公司葉縣姚寨鹽礦生產規模一期為（六）開采范圍及開采層位C4100002009076120030324）所劃標高-1008.73m至-1583.06m。設計開采對象為賦存于古近系核桃園組核一段（七）開采接替順序（八）開采方式及生產工藝（九）鹵井布置方案（十）礦山固體廢棄物和廢水處置方式礦山在采鹵過程中可能會有鹵水攜帶出來的小顆粒沉砂，沉淀于鹵水池底礦部生產及管理人員會產生少量生活污水，生活污水經匯集沉淀后注入井根據平頂山市環保局發放的污染物排放許可證（平環許可葉證字[2014]003（一）礦山開采歷史礦山按照《河南神馬氯堿化工有限公司葉縣姚寨鹽礦巖鹽資源開發利用方開采標高為-1008.73m~-1583.06m，開采方式為“鉆井（二）礦山開采現狀），一二三m一1212二1次2次3個8—4次1部的中國平煤神馬集團聯合鹽化有限公司（以下簡稱“聯合鹽化”姚寨鹽礦劃聯合鹽化礦山開采范圍為國土資源廳批準的采礦許可證范圍內二十二個鹽傾斜對接連通采鹵井組，2016年在礦山中部又布設了兩組傾斜對接連通采鹵井（一）氣象（二）水文境內大的河流主要有汝河、沙河、湛河、澧河、灰河、甘江河(見圖2.（四）植被氮鉀%（一）地層巖性1、古近系玉皇頂組（E2y）2、古近系大倉房組（E2d）巖性為雜色砂礫巖、礫巖，局部夾棕紅色、紫色砂質泥巖、粉-細砂巖。本（1）核三段（E2h3）（2）核二段(E2h2)夾有淺灰色細砂巖與粉砂巖；底部為雜色礫狀砂巖與紫紅色泥巖互層。厚度（3）核一段（E2h1）泥巖；下部為灰色泥巖、石鹽巖及含膏泥巖。厚度44、古近系廖莊組（E3l）灰黃色泥巖呈不等厚互層，局部夾淺灰、灰色粉砂巖、紫紅、灰綠色泥巖。厚巖性為雜色砂礫層，淺棕黃色粘土層。表層為淺褐色種植土、砂土。厚度根據中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局發布的中華人民共和國國值加速度為0.05~0.10g（如圖2.2-3所示相應的基本烈度為Ⅵ~Ⅶ度（詳見表ⅥⅦⅧⅨ根據評估區地震動峰值加速度，參照《工程地質調查規范（1：25000-1：ⅦⅧ（三）水文地質d）上寺組頂部隔水層：隔水層巖性為泥巖。由于上寺組和下更新統為角度（四）工程地質b）含鹽層系頂板局部夾頁巖。含鹽層系含礦率南小北大，巖鹽巖累計厚度南薄北厚，含礦率層垂向張裂隙發育，但不穿相鄰不同巖性的巖層，鹽巖系厚度393.30～426.60m。由于（m）（m）系數備注分布于全礦段b）膏鹽類b）礦層沿走向和傾向上的變化規律姚寨鹽礦南部為中國平煤神馬集團聯合鹽化有限公司（以下簡稱“聯合鹽（一）周邊礦山地質環境治理分析《中國平煤神馬集團聯合鹽化有限公司鹽礦礦山地質環境保護與恢復治理一m二m個三點點點點（二）周邊礦山土地復墾分析《中國平煤神馬集團聯合鹽化有限公司鹽礦土地復墾方案報告書》于2014年12月由平頂山市國土資源局評審備案，方案服務年限為26.5年，即一1212二1次 次—次9 次2 次4 2次 次 次—個8 3次 次 1（一）評估范圍和評估級別分設施位于采礦權范圍以外，因此評估區范圍需要在采礦權面積（5.4944km2）地勢平坦，地形標高+80.1～+84.主要礦層（體）位于地下水位充水水源多，充水含水層和構造破碎帶、巖溶裂隙發育帶等域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯系密切，老窿和疏干排水容易造成區域含水主要礦層（體）位于地下水位附近或以下，礦坑進水邊界條件中等，充水含水層和構造破碎帶、巖溶裂隙發育帶等富水性中等，補給條件較好，與區域強含水層、地下水集中徑流帶或地表水有一定聯系，老窿采礦和疏干排水較容易造成礦主要礦層（體）位于地下水位水集中徑流帶或地表水聯系不密切，礦坑正常涌水量小于3000m3/d，地下采礦和疏干排水導致礦區周圍主要充水含水礦床圍巖巖體結構以碎裂結構、散體結構為主，軟弱巖層地表殘坡積層、基巖風化破碎礦床圍巖巖體以薄-厚層狀結構為主，蝕變帶、巖溶裂隙帶穩固性中等，礦山工程場地地礦床圍巖巖體以巨厚層狀-塊巖溶裂隙帶不發育，巖石風化弱，地表殘坡積層、基巖風化地質構造復雜，礦層（體）和礦床圍巖巖層產狀變化大，斷裂構造發育或有活動斷裂，導大和礦床圍巖巖層產狀變化較地質構造簡單，礦層（體）和礦床圍巖巖層產狀變化小，斷裂構造不發育，斷裂未切割礦現狀條件下原生地質災害發育，或礦山地質環境問題的類現狀條件下礦山地質環境問題現狀條件下礦山地質環境問題復開采及殘采，采空區未得到采空區面積和空間較大，重復于自然排水，地形坡度一般大地貌單元類型較多，微地貌形般為20°~35°,相對高差較大，地貌單元類型單一，微地貌形景震動峰值加速度0.10g~貌類型較單一件象震動峰值加速度為0.05~0.10g，相應的基本烈度為Ⅵ~Ⅶ度，對照上表確定區域高+80.1～+84.3m，最大高差4.2m；地面坡度小于8°,對照上表確定地形地貌影響程對原生的地形地貌景觀影響和破壞程對各類自然保護區、人文景觀、風景旅游區、城市周破壞基本農破壞耕地大破壞林地大造成或可能造成直接經濟損失大于500萬受威脅人數大于100不同含水層（組）串通，水質惡圍、主要交通干線兩側可視范圍內地形地貌景觀影響嚴破壞荒地或未開發利用土地大于20影響村莊、居民聚居造成或可能造成直接下降幅度較大，地下水呈半疏干礦區及周圍地表水體漏失較嚴影響礦區及周圍部分生產、生活對原生的地形地貌景觀影響和破壞程對各類自然保護區、人文景觀、風景旅游區、城市周圍、主要交通干線兩側可視范圍內地形地貌景觀影響較破壞耕地小破壞林地或破壞荒地或未開發利用般性小規摸建筑及設造成或可能造成直接經濟損失小于100萬礦區周圍主要含水層水位下降幅未影響到礦區及周圍生產、生活對原生的地形地貌景觀影響和破壞程對各類自然保護區、人文景觀、風景旅游區、城市周圍、主要交通干線兩側可視范圍內地形地貌景觀影響較破壞林地或草地小于等破壞荒地或未開發利用土地小于等（二）礦山地質災害現狀分析與預測強弱大小有限公司葉縣姚寨鹽礦巖鹽資源開發利用方案》，本區主要鹽礦層埋深約（1）根據《工程地質手冊》中考慮內水壓力影響時頂板處于自然平衡狀態B―最大溶腔寬度（m）ρ―上覆巖層完整巖塊密度（取2.4g/cm3）結合本區巖性及巖石力學性質，參考《井礦鹽地質基礎與開采工藝》，中Hf=20Hf=20∑MHf（m）另根據類似礦區及鄰近礦區的水采實踐，在合理布置鹵井的前提下，開采0m―地表最大沉降量（mm）n1·n2―分別為礦層傾向與走向的采動程度系數計算結果當鹽群純鹽開采厚度取8.53m時，開采后引起的地表最大沉降為3.95mm，且沉降是在開采后期及完成后較長時期內發生的，可見該礦引起的地），（1）礦山在進行工業場地建設和輸鹵管道建設過程中，需要開挖基坑，基（2）工業場地有遭受地面沉降及地裂縫的可能性，但由于礦山開采深度較（三）礦區含水層破壞現狀分析與預測-42-離子初步推斷是由于耕地使用化肥、農藥造成淺層地下水SO42-含量較高。礦區Na+SO42-HCO3-CO32-綜上所述，根據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（四）礦區地形地貌景觀破壞現狀分析與預測b）采鹵井破壞地形地貌景觀預測評估（五）礦區水土環境污染現狀分析與預測SO42-%計）>2.2>0.2>0.6XYXY pHNa+SO42-CO32-HCO2-符合使用特性的金屬管道、非金屬管道或復合管道中采用管道運輸方式密閉輸XY44444444444444444444 b）工業廣場對周邊土地污染預測分析（一）土地損毀環節與時序b）工藝流程、工藝參數3/h。3/h。3/h。3/h。3/h依據前述礦山開采對地面沉降的影響，開采后引起的地表最大沉降為1）開采井建設施工對土地造成的壓占損毀；開采井在生產過2）地下開采造成采區不斷塌陷，出現地表裂縫、傾斜等土地損毀現象。采（二）已損毀各類土地現狀123456789——>10hm2>30m>30%>65%pH值＜48.5pH值4>30%>65%>30%>65%b）污染土地破壞程度分析礦山開采對土地造成的污染損毀主要為采鹵井鹵水泄露造成的周邊土壤鹽SO42-%計）>2.2>0.2>0.61 12 （三）擬損毀土地預測與評估依據前述礦山開采對地面沉降的影響，開采后引起的地表最大沉降為3.95mm，且沉降是在開采后期及完成后較長時期內發生的。因此，預測方案服擬損毀壓占土地面積約180m2，污染土地面積約820m2，共XY—b）污染土地物產量降低或者農作物死亡，故確定擬建及已建采鹵井的對土地污染程度為重12 （一）礦山地質環境保護與恢復治理分區），重點防治區Ⅰ1重點防治區Ⅰ2b）重點防治區Ⅰ2（采鹵井場地）（二）土地復墾區與復墾責任范圍已損毀與擬損毀共計2.756hm2，扣除重復損毀0.0676hm2，復墾區面積為土地復墾責任范圍是指復墾區中損毀土地及不再留續使用的永久性建設用故復墾責任范圍面積=復墾區面積-留續使用的永久性建設用地面積XYabcdefghij地1234123412341234123412341234123412341234123412地3412341234123412341234123412341234123412341地23412341234123412341234123412341234123412341234————（三）土地類型與權屬— 復墾責任范圍內基本農田面積0.1603hm2，占復墾責任范圍總面積的（一）技術可行性分析綜合礦山地質環境影響評估，項目區內對礦山地質環境的影響主要為采鹵（二）經濟可行性分析（三）生態環境協調性分析（一）復墾區土地利用現狀12 途土地的適宜性及適宜程度，從而為合理復墾利用待復墾土地資源提供科學依b）因地制宜，農用地優先的原則對于復墾區被損毀土地復墾適宜性評價，既要考慮它的自然屬性(如土壤、h）公眾參與、開放透明原則b）土地復墾的相關規程和標準b）評價方法b）初步復墾方向的確定綜合以上各因素分析得出結論，確定將復墾責任范圍內土地主要復墾為耕123456789b)評價方法的選擇以重度為主，且每個評價單元內部性質相對均一，特征明顯，因此宜采用“極限條件法”對擬復墾土地進行適宜性評價，即根據最小因子定律，土地的適宜性及其等級是由選定評價因子中單因子適宜性等級最小(限制性等級最大)的因子所這種方法在進行土地復墾適宜性評價時具有一定的優勢，是常用的方法，111221332N33111221332NN3NNN111221333NNN111221332量（以111221>0.04N3或N3或N型123>0.04456789>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04>0.04本次在調查分析復墾區各評價單元的實際情況基礎上，根據采用的評價方1221因要保護耕要進行土壤置換恢復為擇方向均為22213N3或N3或N411152216221722182219N3或N3或N221111221111111N3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或NN3或N3或N123456789（三）水土資源平衡分析/種植方式1111111111111111111111111111111111 b）供水量分析礦區內第四系巖性由9～11層礫石、砂礫石層、細粒砂巖組成，單層厚度0.95～14.85m，累計厚度44.45～71.95m。據ZK101孔抽水資料，單位涌水量項目區范圍內有大量水井和機井分布，機井和水井均勻分布在礦區水澆地m3/hm2m3/hm2m3/hm2m3/hm2W需=M綜毛×A(4-3)需——3；2；M綜毛——3/hm2。M綜毛=M綜凈/η(4-4)綜凈——綜凈=α1M1+α2M2，m3/hm2M綜凈=0.9×1800+0.9×1425=2902.5m3/hm2M綜毛=2902.5÷0.71=4088m3/hm2（四）土地復墾質量要求b）適用范圍1）與國家土地資源保護與利用的相關政策相協調，與葉縣區2）企業應按照發展循環經濟的要求，對礦山排棄物(廢渣、廢石、廢氣)進采鹵井損毀水澆地pH值平采鹵井損毀水澆地程程（一）目標任務項目礦山地質環境保護預防工程的目標主要是根據礦山地質環境影響評估分析b）對制鹽車間周邊、抽鹵井與注水井周邊進行含水層水位、水質、水量監d）采取地形地貌景觀保護措施，最大程度減輕礦山生產對礦區地形地貌景（二）主要技術措施失減少到最低水平，保證擬建工程的安全。根據“礦山地質災害現狀評估及預測評估”的結果，評估區未發現地質災害隱患點，在工程建設施工過程中，應加強b）定期對輸鹵管道和采鹵井套管進行檢查，發現破損及時封堵修復，防止d）在鹵水輸送儲存系統設置自動液位計和壓力報警儀，采鹵泵房、輸鹵泵b）采鹵井、輸鹵管道建設時做好表土剝離存放，設置存放點，以利于后期b）污染土壤客土置換后，污染土應存放工業廣場（三）主要工程量（一）目標任務（二）工程設計3、開采期間，如出現地面沉降應及時處理，并在其周圍設置警示標志；出（三）技術措施（四）主要工程量1234（一）目標任務復墾地類為水澆地，復墾水澆地應符合《高標準基本農田建設標準》00（二）工程設計務年限內計劃對周邊被污染的廢土進行剝離，剝離深度1.0m，在剝離后的場地（三）技術措施采過程中可能造成土地損毀的生產建設環節采取適當的控制措施，做好預防工（四）主要工程量1234（一）目標任務（二）工程設計XY（三）技術措施（四）主要工程量“礦山地質環境監測”章節。（一）目標任務（二）工程設計（三）技術措施（四）主要工程量（一）目標任務（二）工程設計監測點用混凝土預澆灌，標石上端面尺寸為150×150mm，下端面尺寸為b）監測方法（三）技術措施未來鹽礦的生產將主要引發采空沉降及伴生地裂縫地質災害，從而對水環（四）主要工程量1點—823（一）目標任務（二）措施和內容3）土壤信息。土壤類型及土壤的各種理化性質等信息，尤其是土壤酸化問4）居民點信息。采集采礦前或生產過程中需要遷移的村莊及居民的各種信5）耕地產量信息。采集復墾區占用的耕地情況和年產量，以作為項目實施12384353b）土地損毀監測1）對采鹵井及輸鹵管道周邊土壤進行定期定點的采取樣本，封裝到1212要是對土壤進行管護，根據復墾效果監測對土壤的測試結果采取不同的治理措（三）主要工程量原始地貌地表狀況監測內容均安排在近期，監測次數除耕地產量信息為21121318841335236由于開采井和輸鹵管道的土地污染監測方式是通過采取土壤小樣分析來進11211121急地逐步完成，最終達到地形在視覺上和環境上與周圍的區域生態基本融為一過程中設立專人管理，在生產的同時自覺進行礦山地質環境保護與土地復墾工5、礦山環境保護應每年留有相應的保護、治理與土地復墾資金投入礦山環（一）礦山地質環境保護治理工作部署一1234二1點23（二）土地復墾工作部署一1212二1次—次 次8 次3 次6—2次 次—3次—次—1（一）礦山地質環境保護治理階段實施計劃d）利用已有監測井，對制鹽車間周邊、抽鹵井與注水井周邊，輸送鹵水管f）制鹽后產生的廢渣作為工業原料及時、有效利用，避免產生次生地質災c）根據地面沉降、地下水污染監測數據，及時進行分析，b）對采鹵井壓占土地進行治理，拆除、封堵采鹵井，恢復治理土地面積（二）土地復墾階段實施計劃第二階段(2024.3~2037.10)：此階段主要工作對采鹵井及輸鹵管道周邊土地（一）礦山地質環境保護治理近期實施計劃（二）土地復墾近期實施計劃），（一）編制依據4、河南省財政廳、河南省國土資源廳《河南省土地開發整理項目預算定額6、河南省住房與城鄉建設廳關于調增房屋建筑與市政基礎設施工程施工現（二）礦山地質環境保護治理與土地復墾的經費構成其它費用=(人工費+材料費+機械使用費)1《平頂山工程造價》2018年第4期2《平頂山工程造價》2018年第4期3水《平頂山工程造價》2018年第4期4電《平頂山工程造價》2018年第4期5《平頂山工程造價》2018年第4期1424（1）臨時設施費。指施工企業為進行工程施工所必需的生活和生產用的臨（2）冬雨季季施工增加費。指在冬雨季施工期間為保證工程質量所需增加（3）夜間施工增加費。指在夜間施工而增加的費用（注：混凝土工程、農（4）施工輔助費。包括：二次搬運費、已完工程及設備保護費、施工排水（5）安全文明施工措施費。指根據國家現行的施工安全、施工現場環境與1222324353627b）間接費間接費由規費、企業管理費構成。間接費費率：土方工程費率按直接費的工程按直接費的6.45%、其他工程取直接費的5.45%、安裝工程取人工費的間接費費率(%)建設維護費(%)1526354658657＝（1523456789123456789123456b）工程監理費指工程承擔單位委托具有工程監理資質的單位，按國家有關規定對工程質程施工費為計費基數，采用分檔定額方式計費，見表7.1-8，各區間按內插法確1234567891234529.75+（10000-5000）×0.50%67234.75+（100000-50000）×0.40%=8>1000001234567469.5+（100000-50000）×0.8%=8>100000123425.5+（5000-3000）×0.7567269.5+（100000-50000）×0.48>1000001234527.25+（10000-5000）×0.45%67209.75+（100000-50000）×0.35%=8>10000012342.85+（5000-3000）×0.08%54.45+（10000-5000）×0.07%6731.95+（100000-50000）×8>10000012345678>100000行恢復所導致的費用增加。根據《<河南省礦山土地復墾與地質環境保護治理方案>編制技術要求》規定，基本預備費按工程施工費、設備費及其它費用之和的b）風險金指建設項目在建設期間內由于價格等變化引起工程造價變化的預測預留費123843561121費用1121人工費：管護工作的主要內容是澆水、施肥、除草等。管護工人工資按90（一）總工程量與投資估算各項費用占總費用123（二）單項工程量與投資估算甲乙丙12一1234二1點2點3點表7.2-3礦山地質環境保護治甲乙121234甲乙1234511 23 4—56 號（元）電風水（kg)（kg)（kwh)甲乙丙1234567891222324175（一）總工程量與投資估算一二——三四五六七—（二）單項工程量與投資估算一12二12 1————2—3 4 1323 123一123%%二%三%3四五%一192%5%二%三%3四%一192353%%二%三%3四五%一123%1%二%三%3四%一1923%%二%三%3四五%一12%%二%三%3四%一12水34%156%二%三%3四五%一1243%1%二%三%3四%一123%3%二%三%3四五%一12%%二%三%3四%123 4hm21號電風水甲乙丙123456789122機231456（一）總費用構成與匯總本項目總費用構成應由礦山地質環境治理工程經費、土地復墾工程經費構（二）近期年度經費安排√√√√√√√√√√√表7.4-3土地復墾近期工作計劃及年度（一）礦山地質環境保護治理組織保障措施2、礦山地質環境治理恢復費用按照企業會計準則相（二）土地復墾組織保障措施（一）礦山地質環境保護治理技術保障措施河南神馬鹽業股份有限公司配備技術人員協助建設單位做好對施工進行現（二）土地復墾技術保障措施2、為保證方案的順利開展和實施，要注重治理工作的科3、根據實際生產情況和土地損毀情況，進一步4、嚴格按照建設工程招投標制度選擇和確定施工隊伍，要求5、實施表土剝離及保護、不將有毒有害物6、選擇有技術優勢和較強社會責任感的監理7、本礦生產服務年限長，礦方在復墾實施中應定（一）礦山地質環境保護治理費用安排與資金保障措施環境治理恢