安全生產策劃方案

目錄

1概述................................................1

1.1工程簡介......................................1

1.2編制依據......................................1

1.3目的和適用范圍................................3

2安全文明施工管理目標及職業健康安全管理體系..........4

2.1安全文明施工管理目標..........................4

3安全文明施工管理組織機構及職責......................5

3.1安全文明施工管理組織機構......................5

3.2安全管理體系的建立、運行流程..................8

3.3安全文件體系..................................8

3.4職責.........................................11

3.5安全保證組織體系.............................36

3.6安全監督體系.................................36

3.7安全管理職責.................................36

4安全生產文明施工管理措施策劃.......................39

4.1安全管理制度.................................39

5安全教育與培訓制度.................................46

5.1安全教育與培訓..............................46

5.2專項安全知識培訓.............................47

5.3安全教育內容與形式...........................47

6施工布置條理化，機料擺放定制化策劃.................48

6.1布置總體規劃.................................48

6.2施工供水.....................................49

6.3施工用電.....................................49

6.4安全設施標準化基本要求......................51

6.5安全標識標志牌設置及內容.....................52

6.6施工現場標準化...............................54

7施工階段安全文明施工主要控制措施...................56

7.1安全施工措施的編制與執行.....................56

7.2安全設施.....................................56

7.3安全文明施工措施.............................56

7.4高處作業措施.................................58

7.5起重作業措施.................................58

7.6防觸電措施...................................59

7.7焊接作業措施.................................59

7.8一般危險性作業措施...........................59

7.9土石方開挖預防措施...........................59

7.10成品、半成品保護與防止“二次污染”措施......60

7.11消防措施...................................60

7.12保衛措施....................................60

7.13防洪防汛措施................................60

7.14防雷安全措施................................61

7.15環境保護措施................................62

8安全風險管理策劃...................................66

8.1目的.........................................66

8.2適用范圍.....................................67

8.3危險源辨識...................................67

8.4重點危險源辨識與控制一覽表...................67

9應急和事故處理策劃.................................72

9.1施工區域交通事故應急預案.....................86

9.2防風抗汛應急預案.............................87

9.3火災應急預案.................................89

9.4消防應急救援預案.............................91

10動態管理..........................................94

安全生產策劃方案

1概述

1.1工程簡介

XX公路工程施工X標段，起始樁號XX,終點樁號XX,全

長XXkm,路段自東向西布設，雙向四車道，主要工程量為：

路基挖方XX萬雄，路基填筑(利用方)XX萬療，水泥混凝

士XX萬療，水泥穩定碎石XX萬噸，瀝青混合料XX萬噸，鋼

筋XX萬噸，鋼絞線XX噸。

主要結構物：互通立交X處、服務區X處。隧道X米/1

座、特大橋X米/I座、大中橋X米/6座、分離立交X米/2

座、匝道橋X米/3座，現澆天橋X米/4座,通道橋X米/5座，

蓋板涵X道，箱涵X道。

1.2編制依據

(1)《中華人民共和國安全生產法》

(2)《中華人民共和國建筑法》

(3)《中華人民共和國消防法》

(4)《中華人民共和國環境保護法》

(5)《中華人民共和國職業病防治法》

(6)《中華人民共和國道路交通安全法》

(7)國務院《建設工程安全生產管理條例》

(8)國務院《安全生產許可證條例》

(9)國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》

(10)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》

(11)國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

(12)國務院《特種設備安全監察條例》

(13)勞動部《關于重傷事故范圍的意見》

(14)勞動部《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》

(15)國家經貿委《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》

(16)勞動部《勞動防護用品管理規定》

(17)國家經貿委《勞動防護用品配備標準》

(18)勞動部《起重機械安全監察規定》

(19)勞動部《漏電保護器安全監察規定》

(20)建設部《實施工程建設強制性標準監督規定》

(21)公安部《關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》

(22)公安部《火災事故調查規定》

(23)國家電網公司《安全生產工作規定》

(24)國家電網公司《安全生產監督規定》

(25)國家電網公司《電力建設安全健康與環境管理工作規定》

(26)電力工業部《電建設施工機械設備管理規定》

(27)電力工業部《大型起重機械安全管理規定》

(28)《民用爆炸物品安全管理條例》

(29)《電力安全事故應急處置和調查處理條例》

(30)《工程建設標準強制性條文》（電力工程部分）

(31)《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》

2

(32)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規》

(33)《中華人民共和國工傷保險條例》

(34)《中華人民共和國突發事件應對法》

(35)《爆破安全規程》

(36)《重大危險源辨識》

(37)《施工現場臨時用電安全技術規范》

(38)建安工程相關的國家、行業安全規程、規范、標準及其它

相關的安全生產法律、法規。

(39)XX公路XX兩階段施工圖設計；

(40)XX公路X標段施工招標文件；

(41)XX高速施工標準化指南系列《高速公路施工標準化技術指

南》

(42)現場踏勘獲取的當地資源、交通狀況及施工環境等資料。

(43)XX公路X標段項目臨時用電施工方案

1.3目的和適用范圍

(1)滿足安全、環保、實用、以人為本的要求，統籌規劃、合理

布局、因地制宜、節約資源。規范工地建設，改善生產、生活環境,

充分采用工廠化、集約化的施工措施，優化資源配置，節約工程成

本，提高施工效率，落實安全、環保、水保管理理念，提升工程項目

管理水平和文明施工形象，特制訂本《安全生產策劃方案》。

(2)本《安全生產策劃方案》對本工程安全與環境管理工作方

針和目標、安全組織監督保證體系、現場總體布局、安全文明施工和

3

環境保護設施、開工必須具備的安全條件、機械和車輛安全管理、職

業健康、防止公害、環境保護、消防與警衛、工作時間、應急與事故

管理、安全管理規范化、文明施工實施方案和檢查評價、主要執行的

法律法規和項目部安全文明施工紀律做出規定和指導性意見，指導本

工程的施工，以確保實現本工程安全文明施工和環境保護管理目標,

滿足建設單位及監理單位對本工程的要求及達標投產。

（3）本《安全生產策劃方案》適用于本工程建設。

2安全文明施工管理目標及職業健康安全管理體系

2.1安全文明施工管理目標

2.1.1安全施工目標：

項目中無安全責任事故

（一）五個為零

1.死亡及重傷（含交通責任）事故為零；

2.重大火災事故為零；

3.重大設備事故為零；

4.急性中毒事故為零；

5.職工職業病發病率為零。

（二）五個達標

1.員工安全生產教育培訓率為100%;

2.特種作業持證上崗率為100%；

3.事故隱患整改率為100%；

4.職業危害因素達標率為100%；

4

5.安全生產專項費用投入到位率100%。

2.1.2文明施工目標：

現場文明施工做到：管理制度化、安全設施標準化、現場布置條

理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化，創建安

全文明施工樣板工程。

2.1.3安全方針

安全第一，預防為主，綜合治理。

3安全文明施工管理組織機構及職責

3.1安全文明施工管理組織機構

項目部成立安全文明施工小組，由項目經理擔任小組組長，全面

主持安全工作。同時由項目總工、項目副經理、安全部長擔任安全文

明施工小組副組長，負責日常安全文明施工管理、監察。安全文明施

工小組成員主要由各個部室和現場兼職安全員組成，主要負責安全文

明施工生產各項措施的制定和監督落實。安全文明施工小組下設辦公

室，由安全部負責安全文明施工小組日常運轉工作。安全生產部配置

專職安全員，主要負責施工安全文明施工的監督檢查。對存在、發現

和提出的問題，及時進行匯總，上報。

安全文明施工小組組成：

組長：

副組長：

組員：

專職安全員：

5

兼職安全員：

專職、兼職安全員主要負責現場安全巡查，及時發現各類安全隱

患并進行處理，做到防患于未然。本項目安全保證框圖詳見圖3-1安

全管理機構圖。

6

圖3-1安全保證體系框圖

3.2安全管理體系的建立、運行流程

項目部進場后，參照以下流程執行本安全管理體系:

安全管理體系的建立、運行流程圖

圖3-2安全管理體系的建立、運行流程圖

3.3安全文件體系

(1)一級文件--安全文明施工策劃書

用于本工程安全管理體系運行的綱領性、指導性文件。確定在本

工程安全管理工作的方針、目標、路線、要求和運行模式。

(2)二級文件一-管理制度

8

為安全文明施工策劃書的支持性文件，以安全管理制度為依據和

主線，由本單位根據自己的實際情況展開、細化和補充。

（3）三級文件--為施工和管理要求所編制的有關文件和資料

（如圖紙、施工組織設計、施工方案、合同文件、技術通知、作業指

導書、管理規定、各類相關記錄、應急響應措施、管理方案等）。

（4）安全體系文件包括

1、安全文件收發登記臺賬；

2、專、兼職安全人員建檔臺賬；

3、安全管理制度臺帳；

4、安全工作計劃、安全措施計劃、重大安全技術措施臺賬；

5、內部安全工作例會及專題會議臺賬；

6、安全培訓、考試登記臺賬；

7、新進點人員三級安全教育卡；

8、安全檢查及整改反饋臺帳；

9、安全獎罰登記臺賬；

10、安全交底記錄臺賬；

11、事故調查統計、報告臺賬；

12、特種作業人員登記臺賬；

13、安全防護用品、用具試驗、鑒定登記臺賬；

14、安全設施、消防設施驗收臺賬；

15、小型機械及機具管理臺帳；

16、特種設備登記驗收臺賬；

9

17、工程危險源/危險點登記及預案和執行情況臺賬;

18、工程及人員保險臺賬；

19、交通設備相關臺賬；

20、腳手架驗收臺賬；

(5)內部資料管理

1、安全管理基本情況；

2、安全生產責任制；

3、安全管理目標、工作計劃、總結、考核；

4、安全生產會議資料及記錄；

5、專項安全施工措施、安全技術交底；

6、危險因素辯識、評價與控制；

7、安全投入；

8、安全檢查記錄；

9、安全培訓記錄；

10、安全活動；

11.特種作業管理；

12、事故處理管理；

13、驗收、檢測；

14、應急救援預案；

15、安全文件；

16、專項安全管理。

17、其它資料。

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3.4職責

(1)、安全生產領導小組安全職責

L貫徹落實國家安全生產方針、政策，認真執行國家及省市有

關安全生產和勞動保護法律、法規、規定。

2、在新、改、擴建項目中，嚴格遵守和執行“三同時”規定，

健全安全設施。

3、負責安全生產規章制度、應急預案措施的批準并組織實施。

當發生各項變更時，須及時組織進行修訂。

4、組織項目有關部門定期開展各種形式的安全檢查，并迅速做

出處理。改善勞動條件和年度安全技術措施計劃，及時解決重大隱患,

對本項目無力解決的重大隱患，向上級有關部門提出報告。

5、編制項目年度安全生產費用提取比例和使用計劃，并對安全

費用的提取與使用認真實施。

6、評審應急救援預案的可操作性，尤其在潛在事件和突發事故

發生后的評審。

7、不間斷地組織風險評價工作，識別與生產活動有關的風險和

隱患。定期評審或檢查風險控制結果。根據風險評價的結果，落實風

險控制措施，消減風險，預防事故的發生。

(2)、項目經理安全職責

1、建立項目安全生產責任制，實施相應的考核與獎懲；

2、按規定配足項目專職安全生產管理人員；

3、結合項目特點，組織制定項目安全生產規章制度和操作規程；

11

4、組織制定項目安全生產教育和培訓計劃；

5、督促項目安全生產費用的規范使用；

6、依據風險評估結論，完善施工組織設計和專項施工方案；

7、建立安全預防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查項

目安全生產工作，確認重大事故隱患整改情況；

8、組織制定本合同段施工專項應急預案和現場處置方案，并定

期組織演練；

9、及時、如實報告生產安全事故并組織自救。

(3)、項目書記安全職責

1、發揮黨組織在基層單位安全生產中的監督作用，教育黨員起

模范帶頭作用，帶動職工群眾做到安全生產無事故；

2、抓好對職工群眾的安全思想教育工作。堅持定期召開黨政工

團齊抓共管安全工作會，充分發揮基層黨組織在安全生產中的作用;

3、每年與項目經理簽訂安全生產責任書，協助項目經理認真貫

徹執行國家的安全生產方針、政策、法規，落實各項安全生產管理制

度；

4、參加項目安全生產會議，分析安全生產動態，研究解決安全

生產中的重大問題，及時將安全生產情況向項目經理匯報；

5、落實施工組織設計、施工方案各項安全技術要求，組織實施

項目總體和施工各階段安全生產工作規劃，嚴格執行安全技術措施審

批制度，不斷改善施工工作條件，保證安全生產；

6、隨時掌握安全生產動態，保證安全保障體系工作的正常運轉，

12

配合項目經理組織定期、不定期安全生產檢查，及時消除事故隱患,

制止違章指揮和違章作業，杜絕傷亡事故的發生；

7、對施工過程中的安全技術交底，安全施工措施的落實執行情

況進行監督檢查；

8、組織對項目安全生產的宣傳教育工作，負責組織勞務分包單

位各類人員的安全教育培訓和考核審查工作；

9、參與制定、審核安全生產應急救援預案，組織應急救援預案

的演練、評審工作，協助進行危險源辨識和風險評價工作；

10、負責因工傷亡事故的現場保護、傷員救護及協助事故報告、

調查與處理。

11,取得相應安全資格證書，并參加繼續教育培訓，保持證書有

效性；

12、落實法律、法規、規章規定的其他職責。

(4)、分管安全生產副經理職責

1、分管項目安全生產管理工作，對項目經理負責。

2、了解并按時組織學習國家、地方與上級有關的安全生產法律

法規、規章制度與設計文件，及時組織落實上級有關安全生產文件;

督促檢查相關技術人員學習相關技術規范與規程，按月組織相關技術

人員進行安全技術考試。

3、督促落實施工技術規范與操作規程，督促嚴格執行設計要求

和施工方案，對一些關鍵工序或重要分部分項工程，親自帶頭落實。

4、督促現場有關人員落實施工現場值班制度，日常巡檢中發現

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違章操作及時處理。

5、參與各級安全檢查，對檢查存在問題及時組織落實整改。

6、負責檢查現場工作面觀測記錄、迎檢記錄、施工日志等資料

的填寫，并及時整理歸檔。

7、發生事故，及時上報，并做好現場保護與搶救工作。配合事

故的調查，組織制定落實防范措施。

(5)、項目總工職責

1、組織專業技術人員對設計施工圖紙進行自審，參加業主或設

計單位組織的施工圖紙會審和技術交底，并做好會審和交底記錄。

2、組織編制項目施工方案、實施性施工組織設計和關鍵工序及

特殊過程作業指導書，并按規定，報集團公司或工程公司主管部門評

審。

3、審核項目材料需用計劃和非標構件加工定貨計劃，監督有關

人員做好進貨或過程的質量自檢、專檢和交接檢，保證進貨和過程質

量控制符合標準的要求。

4、組織重要施工部位和特殊過程的隱蔽工程驗收，對發現的不

合格或潛在不合格問題分析存在原因，及時采取糾正和預防措施，并

驗證措施的落實情況。

5、組織制訂項目創優規劃，建立質量保證體系，推廣應用新工

藝、新技術、新材料，努力提高施工工藝水平和操作技能。

6、針對重難點工程，組織開展技術攻關，帶領廣大技術人員積

極開展QC小組活動，負責推薦上報科技成果，定期召開質量分析會，

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檢查質量體系運行的適應性和有效性，及時研究處理質量活動中的重

大技術問題。對質量持有否決權。

7、協調與業主、監理的關系，負責施工組織的變更設計(索賠)

工作，組織工程、驗收、交付使用等工作。

8、組織環境因素調查、識別、評價工作，并對環境管理方案的

實施情況進行監督、檢查。

9、抓好項目部專業技術人才隊伍建設，制訂培養計劃，定期實

施考核，做好技術傳、幫、帶相關工作，提高專業技術人員工作水平。

10、負責分工的其它工作。

(6)、項目副經理職責

1、按照職責分工，協助項目經理抓好施工生產、安全質量、責

任成本、變更索賠、環保水保、科技創新、信譽評價、滾動發展等方

面工作，全面完成項目管理目標責任書規定的各項經濟技術指標。

2、完成項目經理授權管理的其它工作。

(7)、安全總監職責

1、對項目經理和分管安全生產副經理負責，對項目安全生產工

作負監督、檢查、考核和獎懲責任。

2、負責聯系、協調、溝通上級主管部門做好各項安全工作，正

確傳達上級對安全工作的要求、指示，并認真組織落實。

3、協助項目經理和分管安全生產副經理負責履行安全生產管理

職責，建立、健全本項目安全生產責任制，協助制定本項目安全生產

規章制度、操作規程和應急預案。

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4、協助項目經理和分管安全生產副經理負責履行本項目安全生

產管理體系的建立和運行的職責，協助落實項目安全生產費用的投入

和使用。

5、協助項目經理和分管安全生產副經理負責組織項目安全領導

小組開展日常的安全生產監督檢查工作，及時督促隱患責任部門消除

生產安全隱患，對檢查中發現的重大隱患，有權下令停工、整改等。

6、做好員工安全教育培訓工作，抓好新進人員的三級安全教育

及三類人員的安全資格取證、復審工作；監督檢查特殊作業人員持證

上崗。

7、制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為。

(8)、項目副總工職責

1、協助總工程師按照職責分工，抓好安全、質量、工期、環保

等工作，全面完成項目管理目標責任書規定的各項經濟技術指標。

2、協助總工程師搞好項目技術創新、推廣應用新工藝、新技術、

新材料，努力提高施工工藝水平和操作技能。針對重難點工程，積極

開展技術攻關，組織廣大技術人員積極開展QC小組活動，推薦上報

科技成果。

3、專項負責變更索賠、責任成本等工作。

4、完成領導交辦的其它工作。

(9)、工程部部長職責

1、在項目經理和總工程師領導下，認真執行項目管理各項規章

制度，及時收集工程信息，編制調度報表，確保施工信息的暢通。

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2、負責編制進度計劃并督促實施，制定工期考核辦法，確保工

程進度目標的實現。

3、負責編制文明施工考評標準，監督工程隊按考評標準進行工

地建設。

4、負責施工現場的協調管理工作，負責與業主、地方、監理、

設計等部門的聯系，協調解決現場存在的問題。

5、參與項目的征地拆遷工作，并辦理相關報批征用手續，完善

征地拆遷資料。

6、協助計劃財務部抓好責任成本、變更索賠工作，建立工程量

臺賬，嚴格控制數量，杜絕超計價現象。

7、參與竣工資料的編制，組織竣工驗收工作。

8、完成領導交辦的其它工作。

(10)、質檢部部長職責

1、對施工生產中的有關技術問題負安全責任。

2、按照國家有關安全技術規程、規范、標準，編制施工組織設

計(施工方案)中的安全技術措施。

3、對新技術、新工藝、新設備、新施工方法要制定相應的安全

措施和安全操作規程。

4、負責安全設備、儀表等的技術鑒定和安全技術科研項目的研

究、鑒定工作。

5、會同有關部門、編制安全技術教育計劃，對職工進行安全技

術教育。

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6、參加安全檢查和重大傷亡事故的調查，針對事故原因提出技

術措施。

7、負責技術、環水保、測量與量測工作。

(11),綜合辦主任職責

1、負責項目部機關的日常行政管理和保障工作，做好內外接待

和重要活動的組織協調。

2、負責文件的收發、登記、呈批、傳閱、催辦、管理和歸檔，做

好上傳下達、印章管理、會議籌備、信訪、保密工作。

3、做好項目黨建、工會、共青團、紀檢、人力資源管理的具體

工作。

4、負責企業文化建設和企業形象宣傳工作，注意發現新情況、

總結新經驗、培養新典型，積極向各級媒體報送信息。

5、負責項目部通信、伙食、車輛、安保、衛生、辦公用品、生活

設施的歸口管理，盡力為各級人員提供食宿、交通方便，保證各項工

作的順利展開。

6、完成領導交辦的其它工作。

(12)、安全部部長職責

1、協助項目部領導落實安全生產法律、法規和上級指示、規定，

會同有關部門建立健全安全管理規章制度。

2、深入現場檢查安全生產規章制度落實情況，督促作業人員執

行安全操作規程和安全技術交底，及時制止違章指揮和違章作業。責

令排除檢查中發現的事故隱患；重大事故隱患排除前或排除過程中無

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法保證安全的，責令作業人員從危險區域內撤出并立即停工整改。

3、向作業人員及時、如實告知作業場所和工作崗位存在的危險

因素、防范措施和事故應急措施，并檢查措施的執行和落實。

4、參加項目部各類安全檢查，組織定期與不定期安全檢查工作，

發現問題督促整改；組織制定和實施安全事故應急預案。

5、參加項目生產會議，對施工現場操作、設施、機具等存在的

安全隱患提出整改意見，并督促整改落實。

6、貫徹執行項目安全技術措施，對關鍵部位、關鍵工序等安全

控制重點，隨時了解動態，發現問題及時督促解決。

7、及時分析和總結項目安全狀況，提出防范重點，如實向領導

及上級主管部門報告安全生產工作狀況和信息。

8、督促項目配置符合國家標準或行業標準的個人勞動防護用品，

監督檢查個人防護用品的發放、使用。

9、參加項目安全生產事故的調查處理。

10、落實法律、法規、規章規定的其他職責。

11、完成上級規定的其他職責。

(13)、環保部部長職責

1、認真貫徹執行國家頒布的環保法律法規及集團公司和業主對

環保的要求，編制項目環保管理實施細則，制定創優規劃，并監督執

行。

2、負責工程施工過程中環保措施的落實、檢查。

3、建立環保設施運行臺賬，做好環保資料歸檔和統計工作。

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(14)、財務部部長職責

1、貫徹執行國家的財政法規和上級有關標準制度，維護國家財

產安全完整，工作行為既對集團公司負責，也對項目負責。

2、組織和實施項目的資金管理、成本管理，嚴格按《會計法》

開展工作，依法進行會計核算和會計監督。有權制止各種違反財經法

紀的一切行為；制止無效的，有權向上級單位報告。

3、建立健全經濟核算制度和內部財務管理制度，落實會計人員

的崗位責任，有權項目所屬機構的財務管理情況進行監督檢查，實施

指導。

4、參與項目任預算方案、財務收支計劃、施工生產計劃的制定，

參加項目生產經營、購銷、租賃等重大合同的制訂與會簽。

5、按規定向上級編報財務報告，確保派駐單位會計資料的合法

性、真實性、完整性。對企業資產流失和違反財經紀律的行為承擔相

應責任。

6、監督項目上繳國家規定的稅金、附加費、基金，及時完成各

項應上交款任務。

7、定期進行項目經濟活動分析，及時提供財務信息，為項目領

導和上級經營決策服務。

8、負責組織項目會計人員的政治、業務學習和職業道德教育，

努力提高會計人員的素質。

9、完成上級規定的其他職責。

(15)、機料部部長職責

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1、認真貫徹落實上級有關物資設備政策、規章制度和物資紀律，

組織物資設備招(議)標。

2、負責制定項目物資設備管理辦法，建立詳細臺帳，全面掌握

材料設備動態。

3、做好物資設備供應市場的調查，收集整理各方面物資設備信

息，為領導決策提供參考。

4、組織對業主提供或業主、設計院指定產品的調查、咨詢，建

立合格供方檔案，并報集團公司或工程公司評審。

5、負責物資設備業務人員的崗前培訓，持證上崗。嚴格控制人、

機違章操作，避免機械傷害。

6、做好設備調度和調劑物資余缺，確保施工所需。對業主提供

的產品進行質量監控，確保所供物資符合國家標準。

7、負責項目物資采購、搬運、驗證、貯存、發放、報檢、標識、

物資賬目等工作。合理設置現場料庫，及時上報各種報表。

8、積極開展“雙爭、雙節”活動，獎勵修舊利廢，推廣新材料、

新技術的應用。

9、完成領導交辦的其它工作。

(16)、測量組組長職責

1、負責組織本項目部的交接樁、復測和線路控制測量。

2、確定重點、難點工程項目的徹底換手關鍵科目。

3、負責項目部測量的檢查、監督、技術指導等工作。

4、負責測量技術總結以及測量新技術、新設備的研究和推廣應

21

用。

5、參與質量檢查、工程事故處理等技術管理工作，并提供必要

的測量數據。

6、負責檢查項目部的測量人員上崗、設備配備、技術資料的管

理等工作。

7、配合和接受測量監理工作，按監理要求提交相關測量資料。

8、配合業主委托的第三方測量機構進行建設過程中對本線進行

測量驗收、抽檢、復核，誤差、粗差爭議的核查，對重要工點和重點

工程進行的監測和觀測。

9、負責竣工測量和參加竣工交接工作。

10.發現測量事故及時向上級領導報告，并提出處置意見，按批

準的處置方案進行相應的工程處置。

11、完成領導交辦的其它工作。

(17)、試驗室主任職責

1、認真貫徹國家有關法律、法規、條例和政策，在項目總工程

師的領導下，全面負責本室的管理和業務技術工作。

2、落實中心試驗室組織機構設置和資源配備，負責試驗工作的

計劃編制、檢查、落實和總結。

3、認真貫徹執行上級、業主及監理等有關質量和檢測的規定，

協調內外關系。掌握工程施工有關動態和情況，指導試驗檢測業務開

展，解決有關技術問題，簽發檢測報告。

4、參加項目工程例會、過程質量檢查和科技攻關，組織收集各

22

類試驗科技信息、標準規范，推廣應用新技術、新材料和新工藝。

5、參加工程質量檢查、評定和驗收工作，參與工程質量事故的

調查和處理。

6、負責試驗室的儀器設備的購置更新、維護保養、周期檢定和

校準工作。

7、督促檢查各部門崗位責任制的執行情況，考核本項目試驗人

員的工作質量，提出培訓計劃并組織實施。

8、建立健全質量保證體系和質量管理體系及項目檢測管理辦法,

確保檢測工作的準確性、可靠性和公正性。

9、完成領導交辦的其它工作。

(18)、施工處長職責

1、認真執行各項安全生產規章制度，落實上級制訂的安全生產

技術措施，加強施工現場管理，搞好文明生產。

2、組織工人學習安全技術規章制度和操作規程，堅持交任務的

同時進行安全交底，檢查和督促班組安全作業。

3、正確處理生產和安全的關系，不違章指揮，組織施工人員和

班組開展安全班前教育活動活動，認真消除事故隱患，對堅持違章作

業的班組必要時可強制停產整頓。

4、對生產施工現場搭設的腳手架和安裝的電氣、機械設備等安

全防護裝置，組織驗收，合格時方能使用。

5、發生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護現場及參

加調查處理。

23

6、進行工傷事故統計、分析和報告，參加工傷事故的調查和處

理，提出整改措施。

7、制止違章指揮和違章作業，遇到嚴重險情，有權暫停生產，

并報告領導處理。

8、對違反安全技術勞動法規的行為，經說服勸阻無效時，有權

越級上告。

9、完成領導交辦的其它工作。

(19)、質檢員職責

1、負責工程開工前施工準備檢查、工程質量定期或不定期檢查

以及施工過程中的經常性檢查，督促指導各工程隊建立質量制度和落

實質量措施。

2、參與質量保證措施的編制工作，參加工程質量檢查和相關會

議，簽證驗工計價報表。

3、參加隱蔽工程的檢查和驗收，填寫檢查證并通知監理人員進

行檢查和簽證。

4、總結施工質量管理工作經驗教訓，按規定時間上報月、季、

年質量報表及總結報告。

5、實施工程施工質量驗收，對發現的工程質量問題提出具體處

理意見。

6、經常深入施工現場監督檢查，嚴肅查處質量隱患和違章施工

行為，必要時簽發《工程質量問題通知單》，責令停工或返工，并提

出處理意見。

24

7、按照竣工文件編制辦法負責收集整理管轄范圍內的質量檔案

和資料，做到簽字手續齊全，具有可追溯性。

8、完成領導交辦的其它工作。

(20)、安全員職責

1、組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程，以

及合同段施工專項應急預案和現場處置方案。

2、組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生

產教育和培訓情況。

3、督促落實本單位施工安全風險管控措施。

4、組織或者參與本合同段施工應急救援演練。

5、檢查施工現場安全生產狀況，做好檢查記錄，提出改進安全

生產標準化建設的建議。

6、及時排查、報告安全事故隱患，并督促落實事故隱患治理措

施。

7、制止和糾正違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為。

(21)、技術員職責

1、對施工生產中安全技術問題負有管理責任。

2、嚴格按照國家安全技術規定、規程和標準編制設計、施工工

藝等技術文件，提出相應的安全技術措施，編制安全技術操作規程。

3、新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措

施和安全操作規程。

4、對公司基本建設和技術改造項目，落實勞動保護和安全設施

25

措施，并做好“三廢”治理工作。

5、對安全設施進行技術鑒定，負責安全技術科研項目及合理化

建議項目的研究審核和技術核定。

6、參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術改進措施，并檢

查執行情況。

7、完成領導交辦的其它工作。

(22)、施工員職責

1、遵守國家《建筑法》和有關的建筑工程安全生產法令、法規，

堅持“安全第一，預防為主、綜合治理、全員參與”的方針，認真執

行公司的各項安全生產規章制度。

2、認真執行項目施工組織設計和安全技術措施，嚴格做到按圖

施工。

3、參與制訂項目工程的安全管理目標，配合安全員做好日常安

全管理工作。

4、重視項目工程的安全管理目標，配合安全員做好日常安全管

理工作。

5、合理安排施工計劃，現場巡回檢查安全操作規程執行情況，

對違章作業有權制止直至停工整改。

6、認真落實各項安全防護設施，確保機、電、架、和洞口臨邊

安全防護設施的完整。

7、做好分部、分項和各工種安全技術交底工作。

8、有權拒絕不科學、不安全、不文明施工的生產指令。

26

9、參加各項安全生產檢查。

10、完成領導交辦的其它工作。

(23)、材料員職責

1、采購所有勞動防護用品和安全防護物品時必須到有關部門認

可的有資質的生產廠家和指定網點購買。

2、有關勞動防護用品和安全生產防護物品的合格記錄和質保書

須交安全資料員歸檔備查。

3、對施工需要的勞動防護用品和安全設施所用材料應納入計劃

及時供應。

4、經常與安全員取得聯系，聽取施工人員對所購勞動防護用品

和安全防護物品的反饋意見。

5、參加安全會議，積極提出合理化建議。

6、拒絕一切不符合要求的“三寶”和電器機具流施工現場。

7、完成領導交辦的其它工作。

(24)、預算員職責

1、按照規定把勞動保護技術經費列入預算費用中去。

2、對審定的勞動保護技術安全措施所需的經費，列入年度計劃，

按需要支付。

3、進行安全宣傳教育所需費用，由管理費用開支。

4、合理控制和使用勞動保護技術經費。

5、按國家規定要求，從技術措施費中提取10%?20%作為安全

技術措施費用。

27

6、經常對所屬職工進行安全生產和遵守安全規章制度的宣傳教

育。

7、完成領導交辦的其它工作。

(25)、資料員職責

1、根據《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99做好工地安全管理

臺賬。

2、及時收集各類安全協議、合同、施工組織設計、安全技術措

施、安全技術交底、安全教育、安全培訓等資料并整理歸檔。

3、及時收集采購的勞動防護用品和安全生產防護用品的合格證、

準用證、許可證和質保書等資料并組織歸檔。

4、經常深入施工現場，了解掌握工程的進度及安全設施的實際

要求，并全過程地做好記錄，做到正確無誤。

5、經常會用監理、設計、建設單位，并與項目工程部的安全員、

施工員等聯系，及時收集和處理有關資料文本。

6、技術資料、安全資料等，全部有系統地裝訂成冊待竣工驗收

檢查存檔。

7、完成領導交辦的其它工作。

(26)、班組長及作業人員職責

1、認真執行安全規程，及有關安全生產制度，根據本組人員的

技術、體力、思想等情況合理安排工作，做好安全交底工作，對本組

人員在生產中的安全健康負責。

2、組織搞好安全活動日，開好班前班后安全會，支持安全干部

28

的工作，對新調入的工人進行現場安全教育，并在熟悉工作環境前指

定專人管好他人工作。

3、組織本班組職工學習安全紀律和制度檢查執行情況，在任何

情況下均不得違章作業，不得擅自動用他人機械、電氣、架子等設備。

4、經常檢查施工作業的安全情況，發現問題及時解決，不能解

決的要采取臨時控

制措施，并及時上報，隱患未解決前不許作業，解決后確認安全

方可施工作業。

5、發生工傷事故要詳細記錄，并及時上報組織人員認真分析，

提出防范措施，發生事故要保護現場，并立即上報。

6、有權拒絕違章指揮的指令。

7、聽從專職安全員的指揮，接受改進措施，教育全班同志堅守

崗位，嚴格執行安全操作規程和制度，做好上下班的書面交接記錄和

互檢工作。

8、發動全班組職工為促進安全生產和改善勞動的條件，提出安

全工作的合理建議，并做好記錄和匯報工作。

9、支持班組的兼職安全員的工作，及時采納安全員的正確意見，

發動全班組職工共同搞好安全生產。

(27)、材料、設備部門職責

1、負責安全保證體系中的合格供應商的材料、設備的檢查、驗

收和控制。

2、調撥大型機械的配備、裝拆和監督，控制現場機械和管理。

29

3、檢查驗收機械操作人員的培訓和教育工作。

4、收集保管合格供應商和各類資質證明和產品質保書。

5、搞好現場材料和能耗的節約及文明施工。

6、確保施工生產中安全技術措施所需的物資歷供應。

7、發放現場使用的腳手架、腳手板、高凳、吊鉤、安全網、安全

帶、安全帽等安全設施和配件時，在事先認真檢查，不合格的應及時

報廢更新。

(28)、操作人員職責

1、認真執行安全規程，及有關安全生產制度，根據本組人員的

技術、體力、思想等情況合理安排工作，做好安全交底工作，對本組

人員在生產中的安全健康負責。

2、組織搞好安全活動日，開好班前班后安全會，支持安全干部

的工作，對新調入的工人進行現場安全教育，并在熟悉工作環境前指

定專人管好他人工作。

3、組織本班組職工學習安全紀律和制度檢查執行情況，在任何

情況下均不得違章作業，不得擅自動用他人機械、電氣、架子等設備。

4、經常檢查施工作業的安全情況，發現問題及時解決，不能解

決的要采取臨時控制措施，并及時上報，隱患未解決前不許作業，解

決后確認安全方可施工作業。

5、發生工傷事故要詳細記錄，并及時上報組織人員認真分析，

提出防范措施，發生事故要保護現場，并立即上報。

6、有權拒絕違章指揮的指令。

30

7、聽從專職安全員的指揮，接受改進措施，教育全班同志堅守

崗位，嚴格執行安全操作規程和制度，做好上下班的書面交接記錄和

互檢工作。

8、發動全班組職工為促進安全生產和改善勞動的條件，提出安

全工作的合理建議，并做好記錄和匯報工作。

9、支持班組的兼職安全員的工作，及時采納安全員的正確意見，

發動全班組職工共同搞好安全生產。

(29)、電班組長職責

1、負責落實安全生產保證計劃中電工作業施工現場安全用電控

制的規定。組織班組安全作業，模范遵守安全生產規章制度。

2、安排生產任務時，認真進行安全技術交底，嚴格執行本工種

安全操作規程，有權拒絕違章指揮。

3、上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安

全檢查，發現問題立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

4、組織班組安全活動，開好班前安全生產會，并根據作業環境

和職工思想、體質、技術狀況全理分配生產任務。

5、電工必須持證上崗。

6、必須掌握安全用電基本知識和用電設備的性能。

7、使用設備前必須檢查設備各部位的性能后方可通電使用。

8、停用的設備必須拉閘斷電鎖好開關箱。

9、電工作業時必須穿戴好必要的勞動防護用品。

10、嚴禁帶電作業，設備嚴禁帶病運行。

31

11、民工必須嚴格遵守建設部發布的“施工現場臨時用電安全技

術規范”進行作業。

12、保證電氣設備、移動電動工具臨時用電正常運行和安全使用。

13、發生觸電工傷事故，應立即搶救，及時報告，并保護好現場。

(30)、鋼筋班組長職責

1、負責落實安全生產保證計劃中鋼筋班組施工現場安全控制的

規定。組織班組安全作業，模范遵守安全生產規章制度。

2、安排生產任務時，認真進行安全技術交底，嚴格執行本工種

安全操作規程，有權拒絕違章指揮。

3、上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安

全檢查，發現問題立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

4、組織班組安全活動，開好班前安全生產會，并根據作業環境

和職工思想、體質、技術狀況全理分配生產任務。

5、嚴禁違章作業。

6、高空作業時嚴禁亂拋雜物。

7、鋼筋搬運、加工和綁扎過程中發生脆斷和其他異常情況時，

應立刻停止作業，向有關部門匯報。

8、嚴格按設計圖紙和現行施工規范加工，綁扎鋼筋時嚴禁偷工

減料，弄虛作假。

9、團結互助，相互提醒，確保安全生產。

10、嚴禁帶電作業，設備嚴禁帶病運行。

11、民工必須嚴格遵守建設部發布的“施工現場臨時用電安全技

32

術規范”進行作業。

12、發生觸電工傷事故，應立即搶救，及時報告，并保護好現場。

(31)、機械管理員職責

1、貫徹國家、上級部門關于設備制造、檢修、維護保養及施工

方面的安全規程和規定，做好主管業務范圍內的安全工作，負責制訂

和修改各類機械設備的操作規程和管理制度；

2、負責機械設備、電氣、動力、儀表、管道、通排風裝置及工業

建筑物的管理，使其符合安全技術要求；

3、負責組織對工業建筑設備安裝、起重機械、施工機具、爐具、

壓力容器、各種氣瓶、防毒和防靜電裝置、機械和電氣聯鎖裝置、高

壓管件等的安全設施進行定期檢查、校驗工作，以及特種設備的登記

工作；

4、在制訂或審訂有關設備制造、改造方案和編制設備檢修計劃

時，應有相應的安全衛生措施內容，并確保實施；

5、組織本專業的安全大檢查，對檢查出的有關問題要有計劃地

及時解決，按期完成安全技術措施計劃和事故隱患整改項目；

6、負責本專業特殊工種安全技術培訓和考核。

(32)、機械作業班長職責

1、負責落實安全生產保證計劃中施工現場機械操作安全控制的

規定。

2、組織班組安全作業，模范遵守安全生產規章制度。

3、安排生產任務時，認真進行安全技術交底，嚴格執行本工種

33

安全操作規程，有權拒絕違章指揮。

4、上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安

全檢查，發現問題立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

5、組織班組安全活動，開好班前安全生產會，并根據作業環境

和職工思想、體質、技術狀況全理分配生產任務。

6、機械設備的操作人員必須經過專業培訓考試合格、并取得有

關部門頒發的操作證或特殊工種操作證后，方可獨立操作。學員必須

在師傅的指導下進行操作。

7、機械作業時，操作人員不得擅自離開工途徑崗位或將機械交

給非本機操作人員操作。嚴禁無關人員進入作業獲操作室內。工作時,

思想要集中嚴禁酒后操作。

8、作業后，切斷電源，鎖好閘箱，進行擦拭，潤滑清除雜物。

9、發生工傷事故時，應立即搶救，及時報告并保護好現場。

(33)、架子班長職責

1、負責落實安全生產保證計劃中腳手架防護搭設控制的規定二、

組織班組安全作業，模范遵守安全生產規章制度。

2、安排生產任務時，認真進行安全技術交底，嚴格執行本工種

安全操作規程，有權拒絕違章指揮。

3、上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安

全檢查，發現問題立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

4、組織班組安全活動，開好班前安全生產會，并根據作業環境

和職工思想、體質、技術狀況全理分配生產任務。

34

5、作業人員必須持證上崗并自覺遵守現場安全生產六大紀律。

6、認真選材，嚴格按腳手架安全技術規程要求搭設。

7、腳手架的維修保養應每三天進行一次，遇大風大雨應事先認

真檢查，必要時采取加固措施；腳手架搭設完畢，架子工應通知安全

部門會同有關人員共同驗收，合格掛牌后方可使用。

8、拆除架子時，應先檢查，如遇薄弱環節，應加固后拆除。

9、拆除架子必須設置警戒范圍，輸送地面的桿件應及時分類堆

放整齊。

10、發生工傷事故時，應立即搶救，及時報告并保護好現場。

(34)、木班組長職責

1、負責落實安全生產保證計劃中有關木工作業施工現場安全控

制的規定。

2、組織班組安全作業，模范遵守安全生產規章制度。

3、安排生產任務時，認真進行安全技術交底，嚴格執行本工種

安全操作規程，有權拒絕違章指揮。

4、上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安

全檢查，發現問題立即采取整改措施，及時消除事故隱患。

5、組織班組安全活動，開好班前安全生產會，并根據作業環境

和職工思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。

6、木工間內備有的消防器材應定期檢查，確保完好狀態。嚴禁

在工作場所吸煙和明火作業，不得存放易燃物品。

7、工作場所的木料應分類堆放整齊，保持道路暢通。

35

8、嚴格遵守木工機械安全操作規程。

9、高空作業對材料堆放應穩妥可靠，工具用后隨時裝入袋內，

嚴禁向下拋擲工具或物件等。

10、木料加工處的廢料和木屑等應即時清理，做到落手清。

11、發生工傷事故，應立即搶救，及時報告，并保護好現場。

3.5安全保證組織體系

安全保證體系由項目部安全部、施工隊管理人員和專職安全員組

安全保證體系針對工程的特點提出危險點和重要控制環節與對

策，針對環境條件，制定和執行安全防護和文明施工的標準；制定出

現危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施；根據上級有關要求和

本工程安全工作需要，配齊配強安全管理人員，確保安全文明施工做

到縱向到底、橫向到邊，以切實加強過程控制，確保無各類安全事故

發生，樹立安全文明施工形象。

3.6安全監督體系

安全監督體系由項目部的安全第一責任人項目經理、安全分管領

導、項目總工、安全負責人和專職安全員組成；職責為對本工程所有

施工作業面、生活辦公區的安全文明施工管理情況進行監督、檢查和

指導。

3.7安全管理職責

(1)安全設施配置、標準化：根據《高速公路施工標準化技術

指南(試行)第一分冊工地建設》負責安全設施的購買、配置、實施

36

和維護。

(2)安全例會和安全技術交底：依照安全生產會議制度舉行安

全會議；時間：每月一次，可與質量、進度等相關生產例會合并召開。

(3)起重機械及特種作業人員管理：特種設備的設計、制造、

安裝、使用與檢修，必須取得相關使用許可資質，必須按規定向主管

部門辦理有關手續；對進入現場的施工機械和工器具的安全狀況進行

準入檢查，并對施工過程中特種設備的安裝、拆卸、重要吊裝、關鍵

工序進行旁站監督。

(4)分包管理：對進場的施工分隊進行嚴格的資格審查，組織

或督促分包單位進行安全教育和技術培訓，對其施工安全進行管理、

監督和指導，監督分包隊伍完善安全管理機構、按規定配備安全管理

人員。

(5)環境及職業健康管理：按照相關法規和施工合同等規定，

確保有足夠的安全設施、勞動防護等安全投入；負責制定避免水土流

失措施、施工垃圾堆放和處理措施、"三廢"(廢棄物、廢水、廢氣)

處理措施、降噪措施等，做到安全生產文明施工，減少或杜絕職業病

的危害。

(6)安全教育和培訓：開展三級安全教育，經常性地對員工進

行安全教育、技術培訓和轉崗培訓并存檔，提高員工的安全素質和自

我保護能力；堅持先培訓后上崗和特殊工種持證上崗的制度。

(7)危險點辨識和預控：對各類事故危險源進行辨識、評價，

書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害，編制控制措施，并

37

在施工中落實。

(8)應急管理：對預測的工程重大危險源進一步細化，編制事

故應急救援預案，建立現場應急救援隊伍，儲備應急物資，定期進行

有針對性的應急演練。

(9)安全大檢查：每月組織安全大檢查，對存在的問題及時進

行整改。

(10)安全費用管理：根據批準的安全技術措施計劃內容組織實

施，安全文明措施費用按照有關規定按月進行申請。

(11)安全檢查、考核、評比：實行安全文明施工的目標管理,

簽訂責任書，做到在計劃、布置、檢查、總結、評比的同時，做好計

劃、布置、檢查、總結、評比安全文明工作。

(12)安全健康自評價：依照要求進行工程項目安全健康環境自

評價工作。

(13)安全消防管理：制定消防安全責任制度，確定消防安全責

任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度

和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材,

并在施工現場通道處設置明顯標志。

(14)保險任：根據實際情況，及時為施工現場從業人員辦理意

外傷害保險。

(15)安全施工措施和安全防護管理：在施工組織設計中編制安

全技術措施和施工現場臨時用電方案，按規范對達到一定規模的危險

性較大的分部分項工程編制專項施工方案；施工過程中組織作業人員

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對正確使用安全防護用品進行培訓，并進行危險崗位操作規程和違章

操作危害的教育。

4安全生產文明施工管理措施策劃

4.1安全管理制度

我項目部已制定并實施以下安全管理制度，在本工程施工過程中,

項目部將根據工程特點、項目部實際及建設單位、監理單位要求，不

斷對相關安全規章制度加以改進、完善。

4.L1安全生產責任制

(1)項目部實行以各級負責人為安全第一責任人的安全生產責

任制，貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管，誰負責”的原則。安

全第一責任人對本單位安全健康與環境管理工作負全面責任；

(2)建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理規章制

度，制定完善的安全操作規程；

(3)按規定設立安全管理部門，配備合格的專職安全管理人員；

(4)定期組織安全大檢查和專業(項)安全檢查，對存在的問

題及時進行整改；

(5)嚴格執行安全教育培訓制度，對新入場和變換崗位的作業

人員進行安全教育培訓；在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，

對作業人員進行相應的安全生產教育培訓；

(6)特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業

培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業；

(7)向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝；

39

(8)遵守有關環境保護等方面的規定，在施工現場采取有效措

施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工

照明等對人和環境的危害和污染；

(9)接受建設單位、監理單位、上級單位、地方有關部門對安

全文明施工、環境

保護、衛生健康的監督檢查；

(10)按照有關規定，建立健全安全管理臺賬，及時上報各種安

全管理資料。

4.1.2安全工作例會制度

(1)項目部每月召開一次安全工作例會，會議由項目副經理主

持，總工程師、各部門負責人、各施工作業隊負責人參加；

(2)施工班組每天結合施工的具體情況召開班前會、班后會。

4.1.3安全培訓管理制度

(1)在工程開工前，組織參加施工的全體人員進行一次安全工

作規程、規定、制度的學習培訓I;

(2)對于項目部級的安全教育培訓工作，由項目經理負責，安

全部組織實施，培訓結束后進行考試；

(3)對于施工作業隊級的安全教育培訓工作，由作業隊長組織

實施，培訓時間、地點、人員要記入當天的安全日志。

(4)對于班組的安全教育培訓工作，由班組長講課；

(5)從事特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安

全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業；

40

(6)對施工中采用新技術、新材料、新工藝、新型機械(機具)，

以及轉崗、換崗等人員，必須進行適應新的操作方法、新崗位的安全

技術培訓教育；

(7)項目部在下述特定情況下適時進行安全教育培訓工作，①

季節性，如冬季、夏季、雨雪天、汛期、臺風期施工；②節假日施工；

③突擊趕任務；④工作對象改變；⑤發現事故隱患或事故發生后等。

4.L4安全文明施工檢查、考核、獎懲制度

(1)項目部制定獎懲措施；

(2)日常檢查巡視由項目部安全生產部門組織進行；

(3)項目部安全文明施工領導小組每月組織一次安全大檢查；

(4)安全文明施工監督部門負責日常監督檢查施工現場的安全

文明施工情況，對施工隊出現違章、違紀、事故隱患不及時處理、施

工現場出現不文明施工和不文明行為等現象有權發出責令整改、書面

警告、扣分、罰款、直至停工整改通知。

施工隊收到停工令后應立即停止相應部位的施工，按照要求進行

整改。整改完畢，經驗收合格后方可復工。

4.1.5危險點/危險源預測和控制制度

(1)客觀存在的危險點/危險源主要表現為：①由于地質條件

變化等不可預見因素造成的危險點/危險源。

(2)施工作業中產生的危險點/危險源，是指伴隨作業活動而

生成的危險點/危險源，主要表現在違章作業，違章操作和違章指揮。

(3)危險點/危險源隨施工進度而動態發展、不斷更新，工程

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參建全體人員共同參與。定期或不定期地及時對原有識別、評價結果

進行評審，必要時進行更新，不斷地改進、補充和完善。危險點/危

險源的控制由識別、評價、編制安全控制措施、實施控制措施和檢查

五個基本環節構成。

(4)一般危險源由項目部制定相應安全措施，在施工作業過程

中落實控制措施。監理單位監督確認各項控制措施的落實。重大危險

點/危險源，應具體制定相應的技術與管理控制措施及相應的資金計

劃，制定應急預案，定期組織演練。

(5)在施工作業前，應進行危險點/危險源控制措施交底，施

工人員在作業中應落實險點/危險源控制措施，安全監察部門監督檢

查落實情況。

4.1.6重大事故預防與應急處理預案管理制度

(1)組織成立工程項目重大安全事故預防與應急處理指揮領導

小組，組織機構如下：組長由安全領導小組組長擔任；副組長由安全

領導小組副組