湖南湘雨果食品科技有限公司湘潭經開區農產品生產基地項目環評環評資料環境影響

建設項目名稱湘潭經開區農產品生產基地項目項目代碼建設單位聯系人聯系方式建設地點地理坐標國民經濟行業類別C1392豆制品制建設項目行業類別十、農副食品加工業13-其他農副食品加工139-不含發酵造C1439其他方便工藝的豆制品制造十一、食品制造業14-方便食食品制造C1469其他調味品制造143-除單純分裝外的十一、食品制造業14-調味品、發酵制品制造146-其他建設性質新建（遷建）o改建o擴建o技術改造建設項目申報情形首次申報項目o不予批準后再次申報項目o超五年重新審核項目o重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）湘潭經濟技術開發區管理委員會項目審批（核準/備案）文號（選填）/總投資（萬元）45000環保投資（萬元）90環保投資占比（%）0.2施工工期2個月是否開工建設否o是：專項評價設置情況根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南》（污染影響類）（試行）中表1-1專項評價設置原則表，本項目專項評價設置情況如表1-1本項目專項評價設置情況一覽表專項評價的類別設置原則本項目情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環境空氣保護目標2的建設項目。不涉及地表水新增工業廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠。不涉及環境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量3的建設項目。不涉及生態取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目。不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目。不涉及根據上表可知，本項目無需開展專項評價。規劃情況規劃名稱：《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃（2010-2030）2016年修訂》審批機關：湖南省人民政府審批文件文號：湘政函[2017]107號規劃環境影響評價情況規劃環境影響評價文件名稱：《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》召集審查機關：湖南省生態環境廳審查文件名稱及批文號：湖南省生態環境廳關于《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》審查意見的函》（湘環評函[2024]28號）規劃及規劃環境影響評價符合性分析1.1與《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃（2010-2030）2016年修訂》相符性分析本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元，根據《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃 （2010-2030）2016年修訂》中土地利用規劃圖（附圖6），項目用地性質屬于工業用地。湘潭經濟技術開發區（原九華示范區）產業定位為汽車及零部件制造、電子信息產業、現代裝備制造業（包括機電產品）、現代服務業四大產業集群為主導。本項目屬《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他調味品、發酵制品制造，不違背園區產業定位，故本項目與湘潭經濟技術開發區產業定位不沖突。現項目已取得《湘潭經濟技術開發區管理委員會<湘潭經濟區農產品生產基地項目備案證明>》（附件4），故本項目在湘潭經開區內建設可行。1.2與《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》及其審查意見的函（湘環評函[2024]28號）相符性分析本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元，項目用地為工業用地，選址符合《長株潭城市群兩型社會范區湘潭九華片區規劃》的相關要求：表1-2與《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》及其審查意見的函（湘環評函[2024]28號）相符性分析規劃環評及其審查意見的函要求本項目情況符合性3202.25公頃，其中區塊一擬調整為1643.81公頃，區塊二擬調整為665.18公頃，區塊三65.15公頃（未調整此三區塊主要發展新能源汽車及汽車零部件、電子信息及新一代信息技術、高端醫療器械產業；新增區塊四209.82公頃，發展紅色文旅、應急救援、物流產業；新增區塊五53.04公頃，主要發展倉儲物流；新增區塊六458.37公頃；新增區塊七106.88公頃，此兩區塊主要發展科創、產學研融合。本項目位于區塊一內，項目屬《國民經（GB/T4754-2017）中C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他調味品、發酵制品制造，與園區產業定位不違背。符合（一）做好功能布局，嚴格執行準入要求。園區在進行國土空間規劃和開發建設過程中應從規劃層面提升環境相容性，以減小工業開發對城市居住及社會服務功能的影響。新上涉噴涂工序的項目主要往區塊二布局，區塊一、區塊三與集中居住區毗鄰的部分區域，應限制新引入噪聲大、以氣型污染為主的工業項目并加強對已有氣型污染項目的污染防控，確保氣型污染物排放量不增加。產業引進應落實園區生態分區環境管控要求，執行《報告書》提出的產業定位和產業生態環境準入清單，對于《長江經濟帶發展負面清單指南》《湖南省湘江保護條例》（最新修訂版）提出的相關禁止性、限制性要求應予以落實。本項目位于園區區塊一內，本項目不涉及噴涂工序，同時不屬于噪聲大、以氣型污染為主的工業項目。符合（二）落實管控措施，加強園區污染治理。園區應切實抓好污水處理設施及配套管網的建設和運維，做好雨污分流、污污分流，確保園區各片區生產生活廢水應收盡收，全部送至污水處理廠集中處理，加強對污水處理廠的運行維護，確保穩定達標排放。園區不得超過污水處理廠的處理能力和排污口審批所規定的廢水排放量引進項目。九華污水處理廠規劃期內排放規模按10萬噸/天控制，尾水應達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，并嚴格落實入河排污口設置審批意見的相關要求。園區項目位于園區工業用地范圍，購買園區內已有廠房進行項目建設，項目各類廢水及處理措施有：①雨污分流；②本項目生產廢水經自建污水處理站（設計處理能力25m3/d，廢水處除油-厭氧池-缺氧池-接觸氧化池-中間池--清水池）處理后排符合應加強大氣污染防治，控制相關特征污染物的無組織排放，加大VOCs排放的整治力度，對重點排放的企業，特別是毗鄰集中居住區的，應予以嚴格監管，確保其處理設施持續有效運行，相關噴涂企業應嚴格落實大氣污染防治特護期的控制要求。做好工業固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理建立完善的固廢管理體系。對危險廢物應嚴格按照國家有關規定綜合利用或妥善處置，對危險廢物產生企業和經營單位，應強化日常環境監管。園區須嚴格落實排污許可制度和污染物排放總量控制，推動入園企業按規定要求開展清潔生產審核，減少污染物的排放量。園區應落實第三方環境治理工作相關政策要求，強化對園區重點產排污企業的監管與服務。入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理；③生活污水經園區化糞池預處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理。（三）完善監測體系，監控環境質量變化狀況。園區應按照《報告書》提出的跟蹤監測方案落實相關工作，建立健全各環境要素的監控體系。園區應加強對涉重金屬排放企業、重點氣型污染排放企業、園區污水處理廠的監督性監測，嚴防企業廢水廢氣偷排漏排或污染治理措施不正常運行。重點加強對周邊集中居住區大氣環境質量的監測，并涵蓋相關特征排放因子。本項目不屬于重點排放單位，也不屬于重點氣型污染排放企業，根據引用的TSP、TVOC、NH3和H2S的現狀監測數據，該區域環境空氣中NH3、H2S和TVOC滿足《環境影響評價境》（HJ2.2-2018）準；該區域環境空氣中TSP滿足《環境空氣質量標準》（GB限值。符合（四）強化風險管控，嚴防園區環境事故。建立健全園區環境風險管理工作長效機制，加強園區環境風險防控、預警和應急體系建設，全面提升園區環境風險防控和環境事故應急處置能力確保區域環境安全。本評價要求建設單位按要求編制應急預案，同時須根據環境風險評估結果，充分利用現有資源，有針對性的儲備應急物資和裝備。符合（五）做好周邊控規，落實搬遷安置計劃。園區應杜絕在規劃的工業用地上新增環境敏感目標，確保園區開發過程中的居民搬遷安置到位，防止發生居民再次安置和次生環境問題，對于具體項目環評設置防護距離和提出搬遷要求的，要確保予以落實。由于多年的產城融合項目位于園區工業用地范圍，購買湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元現有廠房，不新增用地，周圍敏感目標較少。符合發展，區塊一范圍內包含了較多集中居住區，本次規劃擬將相關區域予以調出，園區應街接地方政府從優化項目空間布局減少排放影響、控制新增環境敏感目標方面做好控規。（六）做好園區建設期生態保護。盡可能保留自然水體，施工期對土石方開挖、堆存及回填要實施圍擋、護坡等措施，裸露地及時恢復植被，杜絕施工建設對地表水體的污染。本項目位于園區工業用地范圍，購買湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元現有廠房，無需進行土建工程，施工期較短。符合綜合上表，本項目與湘環評函[2024]28號審查意見相符。其他符合性分析1.2與生態環境分區管控符合性分析本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元，湘潭經濟技術開發區為重點管控單元和省級以上工業園區環境管控單元。省級以上工業園區環境管控單元生態環境準入清單依照《湖南省生態環境廳關于發布<湖南省生態環境分區管控總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單>的函》（湘環函〔2024〕26號）湘潭經濟技術開發區要求執行。本項目符合性詳見下表。表1-3與省級以上產業園區生態環境總體管控要求（四大板塊）符合性分析管控維度管控要求本項目情況符合性一般性要求空間布局約束產業集聚、綠色發展1.加快推進國家級經開區綠色升級，支持國家級經開區創建國家生態工業示范園區。國家重大產業項目優先規劃布局在國家級產業園區。2.對《市場準入負面清單》中禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核準，不得辦理商投資準入負面清單》內領域，但不符合《外商投資準入負面清單》規定的，不予辦理許可、企業登記注冊等相關事項。3.積極引導園區外工業項目向園區集聚發展，除礦產資源、能源開發等對選址有特殊要求的項目外，新上工業項目應當安排在省級及以上工業園區。本項目屬于《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他調味品、發酵制品制造，本項目位于湖南省湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元，用地為工業用地，與園區主導產業不違背，不屬于《市場準入負面清單（2025版）》中禁止準入事項。本項目危險廢物暫存危廢暫存間后交有資符合應當進入符合環境規劃和產業定位的產業園區。5.新建、擴建的重有色金屬冶煉、電鍍、制革企業優先選擇布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。全面推進工業園區外涉重金屬企業搬遷入園。6按照國家級園區“兩主一特”、省級園區“一主一特”的原則，科學確定主導產業、優勢產業、特色產業和未來產業，推動園區特色化、差異化發展。7.園區規劃用地不得涉及各類法定保護地，嚴格按照經核準的規劃范圍開展園區建設。擬規劃的化工片質單位處理。本項目不屬于新建、擴建的重有色金屬冶嚴格重點流域環境準入1.禁止在長江湖南段和洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和2.長江干流及主要支流岸線1公里范圍內禁止新建、擴建磷礦、磷化工項目，長江干流3公里范圍內、主要支流岸線1公里范圍內禁止新建、擴建尾礦庫和磷石膏庫。3.禁止在湘江干流一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在湘江干流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。湘江流域縣級以上人民政府應當嚴格執行湘江流域產業發展規劃，逐步淘汰不符合規劃的產業項目。本項目屬《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他調味品、發酵制品制造，不屬于化工類項目。本項目位于湖南省湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元，不位于長江、湘江干流及主要支流岸線1公里范圍內。符合淘汰污染企業1.加強新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項目準入管理，嚴格落實污染物排放區域削減要求和減量替代辦法，依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。2.新設立化工園區應由省級及以上人民政府或其授權機構批準，承接列入國家或地方相關規劃的化工項目應經省級人民政府或其授權機構同意，項目投產前化工園區應通過認定。3.未通過認定的化工園區，不得新符合節能和智能化改造項目除外）4.禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業（鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業）的項目。對確有必要新建、擴建的，必須嚴格執行產能置換實施辦法，實施減量或等量置換，依法依規辦理有關手續。禁止新建擴建不符合要求的高耗能高排放項目。5.以”兩高”行業為主導產業的園區規劃環評應增加碳排放情況與減排潛力分析，推動園區綠色低碳發展。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。6.鼓勵“兩高”項目在開展環評工作時，積極開展現狀碳評工作，摸清碳排放現狀，主動提出碳排放總量控制及減排要求。7.落實《湖南省沿江化工企業搬遷內化工企業搬遷改造工作，2025年底前全面完成全省沿江化工企業搬遷改造工作任務。合理承接產業轉移強化生態環境約束，建立跨區域的產業轉移協調機制，引導跨區域產業轉移。對造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、化學原料藥制造、制革、農藥、電鍍等產業的跨區域轉移進行嚴格監督，對承接項目的備案或核準，實施最嚴格的環保、能耗、水耗、安全、用地等標準。本項目不屬于造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、化學原料符合改造提升產業1.強化企業自主守法，優化升級清潔生產工藝，提高環境管理水平，長期穩定運行水、氣、土、固廢等污染防治設施。按要求落實相關污染防治措施，做到污染物達標排放。同一類別工業涂裝企業聚集的園區和集群，推進建設集中涂裝中經本報告提出的環境保護措施后，根據后文源強核算，本項目各污染物均能做到達標排放。符合（LDAR）。有條件的石化、化工類工業園區要分析企業VOCs組分構成，推動建立健全監測預警監控體系，完善園區統一的LDAR管理系統，納入園區環保監控管理平臺。各地全面排查石化、制藥、農藥行業LDAR不符合標準規范等問題。3.開展現有化工園區的清理整頓，加大對造紙、電鍍、食品、印染等涉水類園區循環化改造力度，對不符合規范要求的園區實施改造提升或依法退出，實現園區綠色循環低碳發展。4.積極推行環境污染第三方治理。長江經濟帶重點在化工、印染等園區開展第三方治理。5.以現有產業園區為依托，配套完善基礎設施，持續引入與本園區匹配的優質環保企業，集聚環保產業，形成產業生態鏈，提高資源集約化利用水平和產品的環境友好性。落實環保措施和基礎設施1.工業園區應當配套建設相應的污水集中處理設施，安裝自動監測設備，與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行。園區新建和調區擴區過程中應同步規劃污水收集管網，按照“適度超前”原則建設污水管網，確保污水全收集。化工、有色等專業園區應加快改造現有管網，采用專用密閉管道輸送廢水，逐步實現“一企一管”和可視可監測要求。2.園區管理機構應建立排水系統監管制度和管理檔案，全面排查整治管網錯接混接、老舊破損、設施不能穩定達標運行等問題。規范設置園區集中污水處理設施排污口，原則上一個園區只設置一個排污口。3.推進化工行業企業排污許可管理，加大園區外化工企業監管力度，確保達標排放，鼓勵有條件的化工園區開展初期雨水污染控制試點示范，實施化工企業“一企一管、明管輸送、實時監測”，防范環境風險。4.實現省級及以上工業園區污水管本項目建成后，廢氣：①炒制油煙：經收集后通過靜電式油煙凈化器處理后通過18米高排氣筒放。②鍋爐天然氣燃燒廢氣：經收集后通過經18米高排氣筒（DA002）排放。③車間異味：安裝排風扇，加強車間通風換氣；加強管理，固廢日產日清。④污水處理站異味：一體化地埋式污水處理站，加強管理，自然通風，定期噴灑除臭劑后無組織排放。根據后文源強核算，本項目廢氣經治理措施后能達標排放。廢水：①雨污分流；經自建污水處理站符合網全覆蓋、污水全收集、污水集中處理設施穩定達標運行、進出水水質在線監控并聯網正常，規范設置園區集中污水處理設施排污口，建立園區水環境管理“一園一檔”。5.對進水濃度異常的污水處理廠開展片區管網系統化整治，全面提升工業園區污水集中處理設施收集與處理能力。加強一般固體廢物、危險廢物集中貯存和處置，推動揮發性有機物、電鍍廢水及特征污染物集中治理等“綠島”項目建設。6.規范貯存危險廢物，建立健全危險廢物管理臺賬，依規依法轉移危險廢物，防止超期貯存危險廢物。推動建設固體廢物集中處置設施，園區管理機構應督促企業強化固體廢棄物源頭減量措施，實現固廢處置全流程管控，有條件的園區應配套建設危險廢物處置設施，無條件的園區應規范園區內小量危險廢物的分類收集暫存，落實最終處置方案。對不能自行利用或處置的危險廢物，必須交有資質的經營單位進行處置。7.各園區要根據園區發展規劃和污染特點、特征污染因子，逐步建立完善園區環境質量為核心的監測體系，按規范要求設置空氣質量自動監測站點，科學布置水、土壤、地下水、聲環境監測點位，逐步建立集污染源在線監控、企業生產工況、電能監控、視頻監控及環保設施運行監控、環境質量監控于一體的園區數字化在線監控平臺；8.園區管理機構應督促涉VOCs（揮發性有機物）排放企業盡快實施VOCs污染治理，涉及有毒及惡臭氣體的企業盡快建設有毒及惡臭氣體收集、處理和應急處置設施。涉VOCs排放工業園區應加強資源共享，實施集中治理。9.建立健全工業園區VOCs監測預加強對區內涉VOCs排放重點行業25m3/d，廢水處理工藝：調節池-氣浮除接觸氧化池-中間池--清水池）處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理；③生活污處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理。一般工業固廢：經分類收集后外售進行綜合利用。危險廢物：暫存于危廢暫存間，后交有資質單位處理置。強化污染物排放總量控制加強園區實行重點污染物排放總量控制制度。本項目建設完成后會按照要求進行總量申請。符合環境風險防控1.園區可能發生突發環境事件的污園區應急預案修訂工作。2.嚴控重化工企業環境風險，重點開展化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區區域定量風險評估，科學確定區域風險等級和風險容量，對化工企業聚集區及周邊土壤和地下水定期進行監測和評估。3.以涉危險廢物、涉重金屬企業、化工園區等為重點，開展環境風險調查評估，加強環境風險隱患排查整治，強化生態環境與健康管理。完成重點河流突發水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。4.定期開展園區環境風險隱患大排查，完善環境風險防控體系。5.園區管理機構及園區內企業應根據環境風險評估結果，充分利用現有資源，有針對性的儲備應急物資和裝備，園區管理機構應協調企業間的物資和裝備協作，提高環境應急管理水平和應急處置能力。6.推動上下游聯防聯控機制建設和化工園區有毒有害氣體預警體系建設，組織開展應急演練和應急培7.化工園區應至少每三年開展一次化工園區整體性安全風險評估，提出消除、降低、管控安全風險的對策措施并有效實施。8.化學品生產企業以及工業集聚區、礦山開采區、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位，應當采取防滲漏等措施，并建設地下水水質監測井進行監測。9.企事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中發現土壤和地下本次評價要求企業編制和實施突發環境事件應急預案，本項目不屬于化工企業。符合水污染跡象的應當排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環境管理有關規定及時開展土壤和地下水環境調查與風險評估，根據調查與風險評估結果采取風險管控或者治理與修復等措施。高質量發展與碳達峰行動目標要求1.實施園區節能降碳工程，以高耗能高排放項目集聚度高的園區為重點，推動能源系統優化和梯級利用，打造一批具有全國先進水平的產業園區。2.大力實施園區循環化改造工程，按照“一園一策”原則逐個制定循環化改造方案。到2030年，具備條件的省級及以上產業園區全部實施循環化改造。3.建設綠色低碳園區。強化綠色發展理念，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，推動園區發展從追求經濟總量擴張向綠色化、低碳化、安全化、循環化轉型，建設資源利用更優、產出效益更高的綠色低碳循環園區。4.鼓勵各類產業園區根據自身實際探索開展減污降碳協同增效，優化園區空間布局，加快園區綠色化、行動，完善園區內綠色產業鏈條，升級改造園區污染治理設施，提升綠色低碳發展水平。到2025年，減污降碳協同推進的工作格局基本形成；到2030年，減污降碳協同能力顯著提升，助力實現碳達峰目標。5.鼓勵園區采用綜合能源方式，推廣使用清潔能源、低碳能源。推進節水型企業、節水型園區建設，加大高耗水工業企業節水技術改造力度6.加強工業園區管控。鼓勵工業園區進行噪聲污染分區管控，優化設備布局和物流運輸路線，采用低噪聲設備和運輸工具。嚴控噪聲污染嚴重的工業企業向鄉村居住區域轉移。本項目不屬于高耗能高排放項目，廢氣：①炒制油煙：經收集后通過靜電式油煙凈化器處理后通過放。②鍋爐天然氣燃燒廢氣：經收集后通過18米高排氣筒（DA002）排放。③車間異味：安裝排風扇，加強車間通風換氣；加強管理，固廢日產日清。④污水處理站異味：一體化地埋式污水處理站，加強管理，自然通風，無組織排放。根據后文源強核算，本項目”廢氣經治理措施后能達標排放。廢水：①雨污分流；經自建污水處理站25m3/d，廢水處理工藝：調節池-氣浮除接觸氧化池-中間池--清水池）處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理；③生活污處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理。一般工業固廢：經分類收集后外售進行綜合利用。符合危險廢物：暫存于危廢暫存間，后交有資質單位處理。加強水資源管控1.推進企業、工業園區用水系統集一水多用和梯級利用。2.推動印染、造紙、食品等高耗水行業在工業園區集聚發展，鼓勵企業間串聯用水、分質用水，實現一水多用和梯級利用，推行廢水資源化利用。堅持以水定產，推進工業節水減污，開展節水型工業園區建設。3.園區內企業限制采用《高耗水工藝、技術和裝備淘汰目錄（第一相關行業項目用水須符合《湖南省行業節水要求，辦理了取水許可證的企業需符合取水許可管理要求。本項目用水主要為員工生活用水，不屬于高耗水企業，不涉及高耗水工藝，用水均符合《湖南省用水定（DB43/T388-2020）要求。符合加強土地資源管控1.完善園區規劃標準，按照園區產業定位適當提高工業用地容積率、建筑密度，降低路網密度、道路寬度、綠地率。2.園區建設用地不得突破國土空間規劃確定的城鎮開發邊界集中建設區范圍。3.工業類開發區（園區）內的生產性項目用地比例不得低于60%，綠化率不得超過15%。業用地范圍內，在現有廠房內進行建設，不新增占地，不新增園區工業用地。符合加強能源利用管控1.鼓勵園區采取綜合能源方式，推廣使用清潔能源、低碳能源。2.對鋼鐵、建材等耗煤行業實施更加嚴格的能效和排放標準，新增工業產能主要耗能設備能效達到國際先進水平。3.鼓勵園區建設智慧水管理平臺，優化供用水管理。實施國家高新技術產業開發區廢水近零排放試點工程。到2025年，創建一批工業廢水近零排放示范園區。4.鼓勵工廠、園區開展工業綠色低碳微電網建設，發展屋頂光伏、分推進多能高效互補利用。本項目能源為電能、天然氣（天然氣管道建成后），均屬清潔能源；本項目不屬于鋼鐵建材等耗煤行業。符合互補利用，促進就近大規模高比例消納可再生能源。長株潭板塊空間布局約束1.長株潭地區重點發展高端裝備制造先進半導體和智能終端、生物醫藥、新材料等高技術制造業打造長株潭創新驅動引領區。2.積極推動產業差異化發展，長沙市以裝備制造、電子信息、生物醫藥為主導，建設“創新谷”；株洲市以軌道交通、航空航天、新能源汽車為主導，建設“動力谷”；湘潭市以智能裝備、汽車及零部件、鋼材精深加工為主導，建設“智造谷”。3.在生態綠心地區禁止開發區內，除生態建設、景觀保護建設、必要的公共設施建設和當地農村居民住宅建設外，不得進行其他項目建設。在限制開發區內，除前款規定可以進行的建設以及土地整理、村鎮建設和適當的旅游休閑設施建設外，不得進行其他項目建設。在控制建設區內，禁止工業和其他可能造成環境污染的建設項目。長株潭城市群生態綠心地區的工業和其他可能造成環境污染的建設項目應當退出。本項目屬《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他調味品、發酵制品制造，與長株潭地區重點發展規劃相符，與湘潭市行業發展不沖突，本項目不在生態綠心地區禁止開發區內。符合污染物排放管控1.加強長株潭及其傳輸通道城市大氣污染治理，強化特護期PM2.5與夏季臭氧差異化、精細化協同管控。2.加強農業廢棄物收集、處理和資源化利用，分類推進土壤污染治理，有序開展污染地塊土壤治理修復，加快推進株洲清水塘、湘潭竹埠港關停搬遷企業遺留污染治理，建設湘潭市土壤污染綜合防治先行區。本項目廢氣：①炒制油煙：經收集后通過靜電式油煙凈化器處理后通過18米高排氣筒（DA001）高空排放。②鍋爐天然氣燃燒廢氣：經收集后通過18米高排氣筒（DA002）排放。③車間異味：安裝排風扇，加強車間通風換氣；加強管理，固廢日產日清。④污水處理站異味：一體化符合地埋式污水處理站，加強管理，自然通風，定期噴灑除臭劑后無組織排放。根據后文源強核算，本項目廢氣經治理措施后能達標排放。根據后文源強核算，本項目廢氣經治理措施后能達標排放。執行本表“一般性要求”中“環境風險防控”要求。按前文執行。符合執行本表“一般性要求”中“資源開發效率要求”要求。按前文執行。符合表1-4與重點管控單元生態環境總體管控要求符合性分析一覽表序號管控對象基本管控要求本項目情況符合性1大氣環境重點管控區高排放區環境空氣二類功能的工業集聚嚴格落實大氣污染物達標排放、環境影響評價、總量控制、環保設施“三排污許可等環保制度。本項目廢氣：①炒制油煙：經收集后通過靜電式油煙凈化器處理后通過18米高排氣筒（DA001）高空排放。②鍋爐天然氣燃燒廢氣：經收集后通過18米高排氣筒（DA002）排放。③車間異味：安裝排風扇，加強車間通風換氣；加強管理，固廢日產日清。④污水處理站異味：一體化地埋式污水處理站，加強管理，自然通風，定期噴灑除臭劑后無組織排放。根據后文源強核算，本項目廢氣經治理措施后能達標排放。根據后文源強核算，本項目廢氣經治理措施后能達標排放。符合加強重污染天氣應急響應，修訂完善本評價建議建設單位加強重污染天氣符合并持續更新重污染天氣應急預案，細化應急減排措施，實施應急減排清單化管理。督促工業企業按照“一廠一案”要求，配套制定具體的應急響應操作方案。應急響應，修訂完善并持續更新重污染天氣應急預案，細化應急減排措施，實施應急減排清單化管理。加強新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放行業項目準入管理，嚴格落實污染物排放區域削減要求和減量替代辦法，依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。以工業涂裝、石化、化工、包裝印刷、油品儲運銷等行業為放全過程控制。按照“分業施策、一行一策”的原則，加大低VOCs含量原輔材料的推廣使用力度，從源頭減少VOCs產生。本項目不屬于鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放行業。本項目不涉及含VOCs原料的使用，根據后文核算，嚴格落實本評價提出的各項措施后，可實現達標排放。符合在化工、印染、包裝印刷、涂裝、家具制造等行業逐步推進低揮發性有機物含量原料和產品的使用。鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業中的大氣重污染工業項目應當按照國家和省有關規定開展強制性清潔生產審核，實施清潔生產技術改造。本項目不屬于化工、印染、包裝印刷、家具制造、鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業。符合2水環境重點管控區省級產業排放工業廢水的企業應當采取有效措施，收集和處理產生的全部廢水，防流；②本項目生產廢水經自建污水處理站（設計處理符合所屬水環境控制區域止污染環境。含有毒有害水污染物的工業廢水應當分類收集和處理，不得稀釋排放。向污水集中處理設施排放工業廢水的，應當按照國家有關規定進行預處理，達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放。能力25m3/d，廢水處理工藝：調節觸氧化池-中間池--清水池）處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理；區化糞池預處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理。建設項目所在水環境控制單元或斷面總磷超標的，實施總磷排放量2倍或以上削減替代。所在水環境控制單元的，實施總磷排放量等量或以上削減替代。替代量應來源于項目同一水環境控制單元或斷面上游擬實施關停、升級改造的工業企業，不得來源于農業源、城鎮污水處理廠或已列入流域環境質量改善計劃的工業企業。相應的減排措施應確保成。本項目所在水環境控制單元及斷面各因子均達標。符合建立健全湘江流域重點水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監測和水環境質量監測等水環境保護制度。本評價要求建設單位按要求進行總量指標的申請，同時制定自行監測方案并按期監測。符合制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍本項目不屬于造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、符合等行業專項治理方案，實施清潔化改造，新建、改建、擴建上述行業建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。3能源利用重點管控區各城市建成區劃定污染燃料禁燃區在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目能源為電能、天然氣（天然氣管道建成后均屬清潔能源；本項目不屬于鋼鐵建材等耗煤行業。符合強化禁燃區管控，推進散煤替代。優化調整高污染禁燃區范圍，嚴厲查處禁燃區內煤炭燃用行為。符合表1-5與湘潭經濟技術開發區管控要求及符合性分析一覽表管控維度管控要求本項目符合性空間布局約束限制工業廢水、工業廢氣污染物排放量大、清潔生產水平低的項目入駐；禁止建設對區域大氣環境造成明顯不利影響的大氣污染性項目。本項目不屬于工業廢水及工業廢氣污染物排放量大、清潔生產水平低的項目，本項目大氣污染物主要為油煙、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫化氫和氨氣，經本評價提出的各項處理措施后均可實現達標排放，對周邊環境無明顯不利影響。符合保稅加工區工業用地以一類工業用地為主，不得設置三類工業用地。嚴格限制水型污染企業進入。對保稅區電子信息企業只允許進行后期裝配，不得在保稅區內進行線路板、玻璃片等生產。本項目位于園區工業用地范圍，位于園區區塊一，本項目生產廢水經自建污水處理站（設計處理能力25m3/d，廢水處理工藝：調節池-氣浮除油-厭氧池-缺氧池-接觸氧化池-中間池--清水池）處理后排入市政污水管網，最后進入九華符合污水處理廠處理；生活污水經園區化糞池預處網，最后進入九華污水處理廠處理。廢水可妥善處置。污染物排放管控廢水：綜保區排水實施雨污分流，污水排入河西污水處理廠，處理達標后排入湘江。禁止在湘江新建排污口。廢水：①雨污分流；②本項目生產廢水經自建污水處理站（設計處理能力25m3/d，廢水處理工藝：調節池-氣浮除油-厭氧池-缺氧池-接觸氧化池-中間池--清水池）處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理；③生活污水經園區化糞池預處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理。符合廢氣：擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，等環節產生的粉塵和氣態污染物的排放。②持續打好柴油貨車污染治理攻堅戰，加快發展新能源和清潔能源車船，大力發展多式聯運，提升倉儲、運輸、包裝、配送等綠色物流水平。本項目原輔材料進廠均由廠家專業貨車配送，固廢及危廢的廠外運輸也委托相關公司進行。本項目原輔材料均含包裝進場，帶密閉包裝在廠區內暫存。本項目廢氣：①炒制油煙：經收集后通過靜電式油煙凈化器處理（DA001）高空排放。氣：經收集后通過18米高排氣筒（DA002）排放。③車間異味：安裝排風扇，加強車間通風換氣；加強管理，固廢日產日清。④污水處理站異味：一體化地埋式污水處理站，加強管理，自然通風，定期噴灑除臭劑后無組織排放。根據后文源強核算，本項目廢氣經治理措施后能達標排放。根據后文源強核算，本項目廢氣經治理措施后能達標排符合固體廢棄物：做好工業固體廢物固廢：①生活垃圾：經和生活垃圾分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理；推行清潔生產，減少固體廢物產生量；加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率；規范固體廢物處理措施，對工業企業產生的固體廢物特別是危險固廢應按國家有關規定綜合利用或妥善處置，嚴防二次污染。收集后交由環衛部門處理處置；②一般工業固廢：經分類收集后外售進行綜合利用。③危險廢物：暫存于危廢暫存間，后交有資質單位處理。環境風險綜保區各區塊應建立健全環境風險防控體系，嚴格落實《湘潭綜合保稅區突發環境事件應急預案》的相關要求，嚴防突發環境事件發生，提高應急處置能力。本次評價建議建設單位在項目建設完成后，根據廠內實際情況編制突發環境事件應急預案。符合綜保區可能發生突發環境事件的污染物排放企業等應當編制和實施環境應急預案；鼓勵其他企業制定單獨的環境應急預案，或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章，并備案。符合建設用地土壤風險防控：深入推進建設用地土壤污染防治和安全利用。嚴格建設用地土壤污染風險管控。強化騰退地塊風險管控和修復活動監管。符合資源開發效率要求氣、電能等清潔能源，禁止燃煤及重油。2025年湘潭綜合保稅區年綜合能源消費量等價值為26668噸標煤，單位生產總值能耗預測值為0.0452噸標煤/萬元。本項目能源為電能、天然均屬清潔能源；本項目不屬于鋼鐵建材等耗煤行符合水資源：加強工業節水力度。提高工業企業內部水的重復利用率；提高工藝節水貢獻量；投資推廣和研發高科技含量的用水節水設備和廢水處理回用技術等手段促進工業節水。到2025年，雨湖區用水總量2.35億立方米，萬元工業增加值用水量比2020年下降8.76%。本項目用水主要為生產用水、員工生活用水等，不屬于高耗水企業，不涉及高耗水工藝，用水均符合《湖南省用水定額》求。符合)土地資源：保障產業園區用地需求，深入落實“周轉用地+標準地+彈性供地”產業園區用地政策，根據產業園區近三年平均供地水平，分類預安排新增建設用地周轉指標。國家級園區工業用地固定資產投入強度達到350本項目位于園區工業用地范圍內，在現有廠房內進行建設，不新增占地，不新增園區工業用地。符合萬元/畝，工業用地地均稅收達到25萬元/畝。發改園區〔2022〕601號）區塊一面積1.6188km2，四至范圍：東至長潭西線高速公路，南至滬昆高速鐵路，西至保稅四路、保稅大道，北至沙塘路、保稅一路。本項目位于區塊一。符合綜上所述，項目滿足《湖南省生態環境廳關于發布<湖南省生態環境分區管控總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單>的函》（湘環函〔2024〕26號）相關要求。本項目“三線一單”符合性分析見下表。表1-6擬建項目與“三線一單”符合性分析類別符合性分析結論生態保護紅線本項目不在劃定的生態紅線區域內，因此與湖南省生態保護紅線區域保護規劃相符。符合環境質量底線根據本項目收集的2023年的湘潭市環境空氣污染年平均濃度，本項目位于空氣質量不達標區，不達標的主要污染物為PM2.5。目前湘潭市于2020年7月30日頒布了《湘潭市大氣環境質量限號），根據該規劃，在2027年底前湘潭市將實現空氣質量6項主要污染物（PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧）全部達標，可滿足達標規劃確定的區域環境質量改善目標。區域聲環境屬于《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類功能區，區域地表水環Ⅲ類功能區，區域環境質量現狀較好。本項目排放的各項污染物經相應措施處理后對周圍環境很小，不會改變項目所在區域的環境功能，因此本項目的建設基本符合環境質量底線要求。符合資源利用上線本項目用水均為市政自來水，不涉及水資源利用上線；正常運營過程中主要使用電能，不涉及高污染能耗。項目營運期對區域資源消耗情況較小，未達到區域資源利用上線，本項目對整個區域資源影響較小，符合資源利用上線要求。符合生態環境準入清單滿足《湖南省生態環境廳關于發布<湖南省生態環境分區管控總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單>的函》（湘環函〔2024〕26號）相關要求。符合綜上所述，本項目與“三線一單”相符。1.4產業政策符合性分析本項目屬《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他調味品、發酵制品制造，不屬于中華人民共和國國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》（2024年）中的鼓勵類、限制類及淘汰類。根據國務院《促進產業結構調整暫行規定》（國發[2005]40號）中的第十三條，“不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類，且符合國家有關法律、法規和政策規定的為允許類”，確定本項目為允許類。同時，對照工信部《高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄》第一批、第二批、第三批、第四批，本項目所用設備不屬于其中的淘汰落后設備；所用工藝也不屬于《產業結構調整指導目錄（2024年本）》中淘汰類落后工藝。根據《市場準入負面清單》（2025年版），項目不屬于國家產業政策中限制或禁止建設類別。因此，該建設符合國家的產業政策。1.5選址合理性分析本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元，根據《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃（2010-2030）2016年修訂》中土地利用規劃圖（附圖6），項目用地性質屬于工業用地，因此本項目選址與規劃相符，從規劃角度選址可本項目所在區域內水、電、路等相應配套設置齊全，基礎條件充足，政策環境優越。項目外環境關系較為簡單，不涉及生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區，無特殊環境敏感點，無明顯環境制約因素。本項目平面布置充分利用廠區空間與資源，工藝流程順暢，功能分區明確，交通運輸條件便利。同時本項目在采取本報告提出的污染防治措施后，污染物均可做到達標排放，對周圍環境污染影響較小，符合周邊環境要求。綜上所述，從環境保護角度分析，本項目選址合理可行。1.6與《湖南省“兩高”項目管理目錄》相符性分析根據湖南省發改委關于印發《湖南省“兩高”項目管理目錄》的通知（文號：湘發改環資[2021]968號），可知，具體詳見下表分析。表1-6與《湖南省“兩高”項目管理目錄》相符性分析一覽表 序號 行業主要內容涉及主要產品及工序備注本項目情況1石化原油加工及石油制品制造（2511）煉油、乙烯/本項目不屬于該行業2化工無機酸制造（2611）、無 機堿制造（2612）、無機鹽制造（2613）燒堿、純堿、工業硫酸、黃磷、合成氨、尿素、磷銨、電石、聚氯乙烯、聚丙烯、精對苯二甲酸、對二甲苯、苯乙烯、乙酸乙烯酯、二苯基甲烷二異氰酸酯、1，4-丁二醇/本項目不屬于該行業3煤化工煤制合成氣生產（2522）、煤制液體燃料生產（2523）一氧化碳、氫氣、甲烷及其他煤制合成氣；甲醇、二甲柴油和航空燃料及其他煤制液體燃料/本項目不屬于該行業4焦化煉焦（2521）焦炭、石油焦（焦炭類）、瀝青焦、其他原料生產焦炭、機焦、型焦、土焦、半焦炭、針狀焦、其他工藝生產焦炭、礦物油焦/本項目不屬于該行業5鋼鐵鐵合金（3140）煉鋼用高爐生鐵、直接還原鐵、熔融還原鐵、非合金鋼粗鋼、低合金鋼粗鋼、合金鋼粗鋼、鐵合金、電解金屬錳不包括金屬固體廢棄物為原料(≥85%）進行錳資源綜合回收項本項目不屬于該行業6建材水泥制造（3011）、石灰和石膏制造（3012）、粘土磚瓦及建筑砌塊制造（3031）、平板玻璃制造（3041）、建筑陶瓷制品制石灰、建筑陶瓷、耐火材料、燒結磚瓦不包括資源綜合利用項目。本項目不屬于該行業水泥熟料、平板玻璃/本項目不屬于該行業造（3071）7有色銅冶煉（3211）、鉛鋅冶煉（3212）、銻鋁冶煉（3216）、硅冶煉（3218）硅冶煉不包括再生有色資源冶煉項本項目不屬于該行業8煤電火力發電（4411）、熱燃煤發電、燃煤熱/本項目不屬于該行業9涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業爐窯、鍋爐的項目項目運營不涉及煤及煤制品、高污染燃料使用工爐的項目由于本項目擬建地暫未建成天然氣管道，根據與湘潭新奧燃氣有限公司的溝通，本項目擬建地天然氣管道預計2025年8月建成并通氣，根據建設單位提供資料，本項目預計7月份開工建設，建成時間為2025年9月，建設單位承諾在區域天然氣管道建成并通氣后進行生產工作。綜上所述，本項目不屬于《湖南省“兩高”項目管理目錄》中所涉及的行業，符合相關要求。1.7與《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行）2022年版》的相符性本項目與《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行）2022年版》的相符性如下：表1-7與《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行）2022年版》符合性分析一覽表序號要求本項目情況符合性1飲用水水源一級保護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；不得設置與供水需要無關的碼頭，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其它廢棄物；禁止設置油庫；禁止使用含磷洗滌用品。本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元內，不在飲用水源保護區范圍內。本項目所在園區雨污分流已建設完成；本項目生產廢水經自建污水處理站25m3/d，廢水處理工藝：調節池-氣浮除油-厭氧池-缺氧池-接觸氧化池-中間池--清水池）處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理；生活污水經園區化糞池預處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理。符合2飲用水水源二級保護區內禁止新建、改建、擴建向水體排放污染物的投資建設項目。原有排污口依法拆除或關閉。禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元內，不在飲用水源保護區范圍內。符合3禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建排污口、實施非法圍墾河道和圍湖造田造地等投資建設項目。本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元內，不在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內。符合4禁止在長江湖南段和洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江湖南段岸線三公里范圍內和湘江、資江、沅江、澧水岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。本項目屬《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他調味品、發酵制品制造，不屬于上述禁止建設項目。符合5禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目嚴格按照生本項目屬《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）C1392豆制品制造、C1439其符合態環境部《環境保護綜合名錄（2021年版）》有關要求執行。他方便食品制造和C1469其他調味品、發酵制品制造，根據《環境保護綜合名錄（2021年版）》可知，項目不屬于高污染項目。6禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。未通過認定的化工園區，不得新建、改擴建化工項目（安全、環保、節能和智能化改造項目除外）。本項目屬《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他調味品、發酵制品制造，不屬于化工項目及國家石化、現代煤化工等產業布局項目。符合7禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目；對不符合要求的落后產能存量項目依法依規退出。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業（鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業）的項目。對確有必要新建、擴建的，必須嚴格執行產能置換實施辦法，實施減量或等量置換，依法依規辦理有關手續。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目屬《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）C1392豆制品制造、C1439其他方便食品制造和C1469其他調味品、發酵制品制造，不屬于法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目、國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目及高耗能高排放項目。符合綜上，本項目不屬于《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行）2022年版》中禁止建設的項目，本擴建項目符合相關要求。1.8與《湖南省湘江保護條例》（2023修訂版）的相符性分析本項目與《湖南省湘江保護條例》（2023修訂版）符合性分析具體情況見表1-8。表1-8項目與《湖南省湘江保護條例》（2023修訂版）相符性分析條例規定項目情況符合性第二十五條禁止在湘江流域飲用水水源一級保護區內設置排污口（渠）禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已經設置排污口（渠）、建成與供水設施和保護水源無關的建設項目，縣級以上人民政府應當本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元，不在湘江流域飲用水水源一級保護區及二級保符合在省人民政府規定期限內組織拆除或者關閉。禁止在湘江流域飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。護區內。第二十六條禁止在湘江流域飲用水水源二級保護區內設置排污口（渠），禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已經設置排污口（渠）、建成排放污染物的建設項目，縣級以上人民政府應當在省人民政府規定期限內組織拆除或者關閉。符合第三十六條湘江流域需要配套建設水污染防治設施的建設項目，水污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，并保持正常運行；水污染防治設施應當符合經批準或者備案的環境影響評價文件的要求。本項目不涉及符合第四十九條禁止在湘江干流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元，不在湘江干流岸線一公里范圍內，且本項目不屬于化工項目。符合綜上所述，故本項目與《湖南省湘江保護條例》（2023年修訂版）相符。1.9平面布置合理性分析本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1暢；合理組織交通運輸，物料運輸方便快捷；滿足消防及其他國家規范要求。湖南湘雨果食品科技有限公司，擬購買湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元（0101002、0201002、0301002號）建設湘潭經開區農產品生產基地項目，一層車間有大廳、輔料倉庫、器具清洗存放間、配料間、拆包間、炒制間、二次更衣間、洗消間、潔具間、前處理間、內包材消毒間、內包灌裝間、殺菌、外包間、成品倉庫、原料倉庫、拆包間、工具清洗間。一層夾層有展廳二次設計區域、評鑒區、評鑒區會議室、實驗室、留樣間、班前會議室及更衣洗消間、總經理辦公室1、財務室、總經理辦公室2、綜合辦公區、內包倉庫、外包倉庫。二層車間是方便粥生產車間：殺菌區、半成品暫存間、內包間、制作間、器具清洗間、稱量間、原料拆包間、原料庫、機修室、外包間、器具清洗存放間、內包材、拆包間、物流中轉區、成品庫。三層車間高度為3.9m。三層車間為蔬菜干制品、葛根產品分裝預留車間，無建設計劃，本次進對其進行簡單裝修，生產線的建設不在本次評價范圍內，后續擴建時另行環評手續。炒制油煙經收集后通過靜電式油煙凈化器處理后經18米高排氣筒（DA001）高空排放，該排氣筒位于廠房北側；鍋爐天然氣燃燒廢氣經收集后通過18米高排氣筒（DA002）排放，該排氣筒位于廠房西側。最大限度原料廠區東北側居民點，項目廢氣處理設施及排氣筒設置基本合理。本項目廠房布局緊湊，工藝流程順暢，功能分區明確，能夠滿足生產和加強環境管理要求，因此本項目廠區平面布置較為合理。1.10與《湖南省發展和改革委員會湖南省自然資源廳關于發布湖南省省級及以上產業園區邊界面積及四至范圍目錄的通知》（湘發改園區〔2022〕601號）相符性分析本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元，屬湘發改園區〔2022〕601號文中湘潭經濟技術開發區的區塊一，區塊面積1597.25公頃，四至范圍東至潭州大道，南至滬昆高速公路，西至保稅大道，北至滬昆高速鐵路。故本項目所在地屬湖南省省級及以上產業園區。1.11項目與高污染燃料禁燃區相關政策的符合性分析根據《湘潭市人民政府關于重新劃定高污染燃料禁燃區的通告》 （潭政通[2021]3號“市城區高污染燃料禁燃區：西二環路外延500米一漣水一湘江-與株洲市交界處-與長沙市交界處一鶴嶺工業西片區規劃邊界一金桐路一潭錳路一滬昆高速公路一西二環路的閉合區域及楠竹山鎮中心區域。湘潭縣、湘鄉市和韶山市人民政府要根據法律、法規、規章和政策規定及各自城市功能區劃，及時優化調整高污染燃料禁燃區劃定方案。”。本項目位于湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元，在湘潭市城區高污染燃料禁燃區內。本項目供熱須采用鍋爐供熱，擬建鍋爐為臥式燃氣（油）蒸汽鍋爐（產品型號：WNS2.0-1.25-Q（Y）），鍋爐產品合格證及技術參數詳見附件7。由于本項目擬建地暫未建成天然氣管道，根據與湘潭新奧燃氣有限公司的溝通，本項目擬建地天然氣管道預計2025年8月建成并通氣，根據建設單位提供資料，本項目預計7月份開工建設， 建成時間為2025年9月，建設單位承諾在區域天然氣管道建成并通氣后進行生產工作。根據《環境保護部關于發布<高污染燃料目錄>的通知》（國環規大氣[2017]2號）和《湘潭市人民政府關于重新劃定高污染燃料禁燃區的通告》（潭政通[2021]3號），天然氣屬于清潔能源，不屬于高污染燃料，故項目使用天然氣作為燃料可行。建設內容2.1項目由來隨著生活水平的提高和快節奏的生活方式，越來越多的人們開始追求方便快捷的生活方式，因此預制菜市場逐漸興起。預制菜市場的產業鏈包括生產、銷售、配送等環節，其中生產環節是整個產業鏈的基礎。預制菜是指經過預處理、預包裝、常溫、冷藏或冷凍保存的即食菜品（本項目產品屬于常溫保存的即食菜品）。它具有短制作時間、便于儲存、易于加工等優點，已經成為現代人生活中不可或缺的一部分。在全球市場上，預制菜已經成為一個龐大的產業，其市場規模也在不斷擴大。湖南湘雨果食品科技有限公司是一家從事食品生產；食品銷售；糧食加工食品生產等業務的公司，成立于2023年07月12日，購買湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元（0101002、0201002、0301002號）建設湘潭經開區農產品生產基地項目，項目建成后年產1500噸外婆菜、100噸焗八豆、50噸酸菜小筍、50噸煙筍脆筍、50噸脆爽蘿卜、50噸辣椒醬系列和800噸方便粥系列。2.2項目環評編制依據根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，建設項目的環境影響評價實行分類管理，根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（部令第16號），本項目屬于“十一、食品制造業14-方便食品制造143”中“除單純分裝外的”，應編制環境影響報告表。為此，湖南湘雨果食品科技有限公司委托湖南至中環保科技有限公司承擔“湘潭經開區農產品生產基地項目”的環境影響評價工作。接受委托后，評價單位組織有關技術人員對項目選址及其周圍環境狀況進行了詳細踏勘，并收集有關本項目的工程資料，在此基礎上按照《建設項目環境影響報告表編制技術指南》（污染影響類）的規定，完成了本項目環境影響報告表的編制工作。2.3建設內容湖南湘雨果食品科技有限公司，擬購買湘潭經開區九昭西路9號網驛電子信息產業園2棟1單元（0101002、0201002、0301002號）建設湘潭經開區農產品生產基地項目，項目在一層和二層之間建設夾層。項目建成后年產1500噸外婆菜、100噸焗八豆、50噸酸菜小筍、50噸煙筍脆筍、50噸脆爽蘿卜、50噸辣椒醬系列和800噸方便粥系列。本項目主要建設內容如下：表2-1工程建設內容一覽表工程類型建設內容工程主要內容備注主體工程一層車間（0101002）大廳、輔料倉庫、器具清洗存放間、配料間、拆包間、炒制間、二次更衣間、洗消間、潔具間、前處新建理間、內包材消毒間、內包灌裝間、殺菌、外包間、成品倉庫、原料倉庫、拆包間、工具清洗間。一層夾層展廳二次設計區域、評鑒區、評鑒區會議室、實驗室、留樣間、班前會議室及更衣洗消間、總經理辦公室1、財務室、總經理辦公室2、綜合辦公區、內包倉庫、外包倉庫。新建二層車間（0201002）方便粥生產車間：殺菌區、半成品暫存間、內包間、制作間、器具清洗間、稱量間、原料拆包間、原料庫、機修室、外包間、器具清洗存放間、內包材、拆包間、物流中轉區、成品庫、一般固廢暫存間、危險廢物暫存間。新建三層車間（0301002）三層車間高度為3.9m。三層車間為蔬菜干制品、葛根產品分裝預留車間，暫無建設計劃，本次進對其進行簡單裝修，生產線的建設不在本次評價范圍內，后續擴建時另行環評手續。不在本次評價范圍內輔助工程評鑒區位于一層夾層，建筑面積75.38m2。新建評鑒區會議室位于一層夾層，建筑面積53.41m2。新建班前會議室及更衣洗消間位于一層夾層，建筑面積47.41m2。新建總經理辦公室1位于一層夾層，建筑面積40.41m2。新建總經理辦公室2位于一層夾層，建筑面積42.52m2。新建財務室位于一層夾層，建筑面積21.73m2。新建綜合辦公區位于一層夾層，建筑面積55.52m2。新建儲運工程原料倉庫位于一層車間，建筑面積30.56m2。新建成品倉庫位于一層車間，建筑面積89.65m2。新建輔料倉庫位于一層車間，建筑面積59.13m2。新建內包倉庫位于一層夾層，建筑面積80m2。新建外包倉庫位于一層夾層，建筑面積100m2。新建方便粥原料庫位于二層車間，建筑面積76.37m2。新建方便粥半成品暫存間位于二層車間，建筑面積103.61m2。新建方便粥成品庫位于二層車間，建筑面積49.40m2。新建公用工程供水市政供水管網已接入，市政管網供水依托廠房現有排水雨污分流，市政污水管網依托廠房現有供電市政供電依托廠房現有供熱生產用熱采用蒸汽鍋爐（2t/h）供熱新建環保工程廢氣治理①炒制油煙：經收集后通過靜電式油煙凈化器處理后通過18米高排氣筒（DA001）高空排放。②鍋爐天然氣燃燒廢氣：經收集后通過后經18米高排氣筒（DA002）排放。③車間異味、一般固廢暫存間異味：安裝排風扇，加強車間通風換氣；加強管理，固廢日產日清。④污水處理站惡臭：一體化地埋式污水處理站，噴灑除臭劑、周邊綠化、加強管理，定期噴灑除臭劑、新建自然通風后無組織排放。廢水處理①雨污分流；②本項目生產廢水經自建污水處理站（設計處理能力25m3/d，廢水處理工藝：調節池-氣浮除油-厭氧池-缺氧池-接觸氧化池-中間池--清水池）處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理；③生活污水經園區化糞池預處理后排入市政污水管網，最后進入九華污水處理廠處理。新建噪聲控制減振、隔聲、降噪設施新建固廢處理①廢原料包裝材料、廢鍋爐濾芯經收集后交環衛部②廢植物油、不合格產品及邊角料等：收集后暫存一般固廢暫存間（20m2）后外售回收公司綜合利用。③廢機油、廢機油桶、廢含有抹布手套等危險廢物收集在廠區危廢暫存間（10m2）中，定期交資質單位處置。④污水處理站污泥：委托專業公司上門清運并處置。⑤員工生活垃圾交由環衛部門清運處置。新建風險防范危廢暫存間按要求設置防滲防漏措施，建議企業編制突發環境事件風險應急預案，同時加強對固廢及危廢的管理，完善臺賬管理制度。新建2.4生產規模及產品方案本項目建成后，生產規模及產品方案詳見下表：表2-2本項目產品產量一覽表序號產品名稱型號年產量執行標準1外婆菜250g/袋1500t/a《食品安全國家標準醬腌菜》（GB2714-2015）2焗八豆150g/袋100t/a《食品安全國家標準豆制品》（GB2712-2014）3脆爽蘿卜250g/袋50t/a《食品安全國家標準醬腌菜》（GB2714-2015）4辣椒醬系列180g/袋50t/a《食品安全國家標準醬腌菜》（GB2714-2015）5煙筍脆筍300g/袋50t/a《食品安全國家標準醬腌菜》（GB2714-2015）6酸菜小筍208g/袋50t/a《食品安全國家標準醬腌菜》（GB2714-2015）7方便粥系列200g/碗800t/a暫無國家標準，現用企標，待國家標準出來后執行最新國家標準。2.5主要生產設備根據建設單位提供資料，本項目主要生產設備見下表：表2-3本項目主要生產設備一覽表主要生產線序號設備名稱規格型號備注一層外婆菜、焗八椒醬系列、煙筍脆筍、酸菜小筍生產線1浸泡機/4新建2提升機/新建3正反帶/4新建4出料提升機/2新建5清洗機/4新建6壓榨機200kg/1新建7125型離心機/2新建8氣動分料器/1新建9暫存機/2新建計量稱重機/1新建電夾層鍋/2新建點炒菜機（220kg）/2新建收料提升機/1新建灌裝機/3新建/2新建拌料機/1新建真空包裝機/1新建提升機+整形輥/1新建挑包機/1新建20殺菌機/1新建21冷卻機/1新建22振動瀝水機/1新建23攤涼機/1新建24整形機/1新建25封箱機/1新建26鍋爐2.0t/h1新建一層夾層實驗室27分析天平1新建28干燥箱1新建29天平1新建二層小金碗方便粥生產線30螺旋分碗機/1新建31洗碗機/1新建32顆粒灌裝機/1新建33濃醬灌裝封口組合機/1新建34人工裝卸筐系統/1新建35高壓殺菌鍋/2新建36實罐清洗機/1新建37風刀吹干機/1新建38平面貼標機/1新建39輸送系統/1新建根據建設單位提供資料，本項目實驗室僅對產品進行抽檢，做簡單的含水率稱量實驗，不涉及實驗試劑的使用。本項目的設備不屬于國家發展和改革委員會令（第29號）《產業結構調整指導目錄（2024年本）》、《工業和信息化部高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄》、《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》中淘汰及明令禁止使用的設備及工藝。本項目為食品生產企業，項目生產設備清洗采用無磷洗潔精，不采用消毒劑消毒。2.6原輔用量及年消耗量本項目主要原輔材料及能源消耗情況見表2-4。表2-4本項目原輔材料及能源消耗一覽表產品原輔料名稱形態年消耗量（t/a）儲存方式儲存位置原料來源最大儲存量（t）外475袋裝原料倉庫外購40婆菜梅干菜240袋裝原料倉庫外購20干包菜絲袋裝原料倉庫外購植物油液態360桶裝輔料倉庫外購30干辣椒30袋裝輔料倉庫外購3食用鹽50袋裝原料倉庫外購5調味料液態桶裝輔料倉庫外購添加劑4袋裝輔料倉庫外購0.5焗八豆大豆70袋裝原料倉庫外購7辣椒7袋裝輔料倉庫外購1食用鹽7袋裝原料倉庫外購1植物油液態桶裝輔料倉庫外購2添加劑0.4袋裝輔料倉庫外購0.2脆爽蘿卜41袋裝原料倉庫外購4辣椒2袋裝輔料倉庫外購0.5食用鹽1袋裝原料倉庫外購0.2植物油6袋裝輔料倉庫外購1添加劑0.2袋裝輔料倉庫外購辣椒系列剁辣椒43袋裝原料倉庫外購4植物油6袋裝輔料倉庫外購1食用鹽1袋裝原料倉庫外購0.2煙筍脆筍煙筍/竹筍42袋裝原料倉庫外購1食用鹽1袋裝原料倉庫外購1植物油液態1桶裝輔料倉庫外購2添加劑0.1袋裝輔料倉庫外購0.5酸菜小筍袋裝原料倉庫外購2竹筍23袋裝原料倉庫外購3食用鹽1袋裝原料倉庫外購0.2辣椒2袋裝輔料倉庫外購0.5植物油液態6桶裝輔料倉庫外購1添加劑0.1袋裝輔料倉庫外購0.1方便粥蓮子袋裝原料倉庫外購1綠豆紅豆芋泥280袋裝原料倉庫外購銀耳袋裝原料倉庫外購1冰糖4袋裝輔料倉庫外購0.2污水處理站2.8袋裝污水處理站倉庫外購1能耗水9623.7//市政管網/電60000度//國家電網/天然氣38.4萬m3/a//新奧燃氣天然氣管道建成后備注：以上添加劑均為檸檬酸、乙二胺四乙酸鈉、乳鏈組合、谷氨酸鈉添加量。①原料儲存要求：項目原料購買、儲存、使用均須依照《中華人民共和國食品安全法》中的相關條例進行；原料的購買要有質檢報告，并備案存檔；原料的存放要防潮、防霉、防蟲、防鼠等，確保食品安全。②天然氣使用量：本項目鍋爐采用天然氣作為燃料，根據建設單位提供資料，鍋爐消耗天然氣160m3/h，本項目年生產時間為2400h，則本項目天然氣用量38.4萬m3。2.7物料平衡表2-5外婆菜物料平衡一覽表產品投入產出原輔料名稱年消耗量（t/a）名稱數量（t/a）外婆菜475外婆菜產品梅干菜240干包菜絲干辣椒30水51.74植物油360油煙（進