街道辦預算管理制度

街道辦預算管理制度一、總則（一）目的為加強街道辦財務管理，規范預算編制、執行、監督等行為，提高財政資金使用效益，保障街道辦各項工作順利開展，特制定本預算管理制度。（二）適用范圍本制度適用于街道辦機關各部門、所屬事業單位及社區居委會的預算管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規和財經紀律，確保預算編制、執行等工作合法合規。2.完整性原則：將街道辦所有收入和支出全部納入預算管理，不得遺漏。3.準確性原則：科學合理地預測各項收支，提高預算數據的準確性。4.嚴肅性原則：預算一經批準，必須嚴格執行，不得隨意調整。5.績效性原則：強化預算績效管理，提高財政資金使用效益。二、預算管理職責分工（一）街道辦財政部門1.負責組織編制街道辦年度預算草案，匯總、審核各部門預算建議計劃。2.負責預算的執行、監督和分析，定期向街道辦領導匯報預算執行情況。3.負責辦理預算調整、追加等事項的審核和報批工作。4.負責預算績效管理工作，制定績效目標，開展績效監控和評價。（二）街道辦各部門1.負責本部門預算建議計劃的編制，明確各項工作任務和資金需求。2.負責本部門預算的執行，嚴格按照預算安排使用資金，確保各項工作順利完成。3.負責本部門預算執行情況的分析和報告，及時發現問題并提出改進措施。4.配合財政部門做好預算績效管理工作，提供相關績效目標和指標。（三）社區居委會1.負責編制本社區居委會年度預算草案，報街道辦財政部門審核。2.負責本社區居委會預算的執行，合理使用財政資金，做好社區各項工作。3.配合街道辦財政部門做好預算績效管理工作，提供相關績效目標和指標。三、預算編制（一）編制依據1.國家有關法律法規和政策規定。2.街道辦年度工作計劃和工作重點。3.上一年度預算執行情況和本年度收支預測。（二）編制內容1.收入預算：包括財政撥款收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。2.支出預算：包括基本支出和項目支出。基本支出分為人員經費和公用經費；項目支出根據街道辦實際工作需要和財力狀況，按照輕重緩急原則安排。（三）編制程序1.準備階段：每年[具體時間]前，街道辦財政部門向各部門和社區居委會下達預算編制通知，明確編制要求和時間安排。2.部門編制階段：各部門和社區居委會根據預算編制依據和要求，結合本部門、本社區工作實際，編制本部門、本社區預算建議計劃，于每年[具體時間]前報街道辦財政部門。3.審核匯總階段：街道辦財政部門對各部門和社區居委會上報的預算建議計劃進行審核，匯總編制街道辦年度預算草案，報街道辦領導審核。4.審批階段：街道辦年度預算草案經街道辦領導審核后，報街道辦黨工委會議審議通過，提交街道辦人民代表大會審查批準。（四）編制要求1.各部門和社區居委會要認真做好基礎數據的收集、整理和分析工作，確保預算編制依據充分、數據準確。2.預算編制要堅持量入為出、收支平衡的原則，不得編制赤字預算。3.要優化支出結構，優先保障重點項目和民生支出，嚴格控制一般性支出。4.要加強項目預算的論證和評審，提高項目預算的科學性和合理性。四、預算執行（一）預算執行主體街道辦各部門、所屬事業單位及社區居委會是預算執行的主體，負責本部門、本單位預算的具體執行工作。（二）執行要求1.各部門和社區居委會要嚴格按照批準的預算執行，不得擅自調整預算。2.要建立健全預算執行管理制度，明確預算執行流程和責任，確保預算執行的規范化和科學化。3.要加強預算執行的分析和監控，及時掌握預算執行情況，發現問題及時采取措施加以解決。4.要嚴格執行財經紀律，規范財務支出行為，確保財政資金安全、合規使用。（三）支出審批1.基本支出按照街道辦制定的財務管理制度執行，由各部門負責人審核簽字后報分管領導審批。2.項目支出按照項目預算和相關規定執行，1萬元以下的項目支出由各部門負責人審核簽字后報分管領導審批；1萬元以上（含1萬元）的項目支出由各部門提出申請，經街道辦財政部門審核后，報街道辦領導審批。（四）資金支付1.財政直接支付的款項，由街道辦財政部門按照國庫集中支付制度的規定，直接將資金支付到收款人賬戶。2.財政授權支付的款項，由各部門按照財政部門授權的額度，自行開具支付令，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。五、預算調整（一）調整情形1.國家政策發生重大變化，對街道辦預算執行產生較大影響的。2.街道辦年度工作計劃和工作重點發生重大調整，需要增加或減少預算支出的。3.因不可抗力因素等原因，導致預算執行出現重大變化，需要調整預算的。（二）調整程序1.各部門和社區居委會根據預算調整情形，提出預算調整申請，詳細說明調整的原因、項目、金額等，并附相關證明材料。2.街道辦財政部門對各部門和社區居委會提出的預算調整申請進行審核，提出審核意見，報街道辦領導審批。3.街道辦領導審批同意后，街道辦財政部門按照規定程序辦理預算調整手續，并將調整后的預算報街道辦黨工委會議審議通過，提交街道辦人民代表大會備案。六、預算監督（一）內部監督1.街道辦財政部門負責對各部門和社區居委會預算執行情況進行日常監督檢查，及時發現和糾正預算執行中的問題。2.街道辦審計部門負責對街道辦預算執行情況進行審計監督，對發現的問題依法依規進行處理。（二）外部監督接受上級財政部門、審計部門及街道辦人民代表大會的監督檢查，按照要求提供相關資料，及時整改存在的問題。七、預算績效管理（一）績效目標設定1.在編制預算時，各部門和社區居委會要按照預算績效管理的要求，設定績效目標，明確預算資金的產出和效果。2.績效目標要符合街道辦年度工作計劃和工作重點，具有可衡量性、可操作性和相關性。（二）績效監控1.街道辦財政部門負責對各部門和社區居委會預算執行情況進行績效監控，及時掌握績效目標的完成情況。2.各部門和社區居委會要定期對本部門、本社區預算執行情況進行績效監控分析，發現問題及時采取措施加以解決。（三）績效評價1.每年末，街道辦財政部門組織對各部門和社區居委會預算執行情況進行績效評價，評價結果作為下一年度預算安排的重要依據。2.績效評價內容包括預算執行情況、績效目標完成情況、資金使用效益等。3.績效評價結果要向街道辦領導報告，并在一定范圍內公開。（四）結果應用1.將績效評價結果與預算安排掛鉤，對績效評價結果好的部門和項目，在預算安排上給予適當傾斜；對績效評價結果差的部門和項目，減少或取消下一年度預算安排。2.將績效評價結果作為部門和社區居委會負責人考核評價的重要內容，與獎懲掛鉤。八、決算管理（一）決算編制1.各部門和社區居委會要按照財政部門的要求，在年度終了后及時編制本部門、本社區決算草案，報街道辦財政部門審核。2.街道辦財政部門負責匯總編制街道辦年度決算草案，報街道辦領導審核后，提交街道辦人民代表大會審查批準。（二）決算審核1.街道辦財政部門對各部門和社區居委會上報的決算草案進行審核，重點審核決算數據的真實性、準確性、完整性和合規